Beslutande Catharina Fredriksson (S) Mattias Jensen Pettersson (S)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (33) Plats och tid kommunhuset rum 293 kl Beslutande Catharina Fredriksson (S) Mattias Jensen Pettersson (S) Dag Bergentoft (M) Patrik Renfors (V) Inge Ståhlgren (S) Britta Bergström (S) Leif Thor (M) Jan Widegren (M) Solweig Eriksson-Kurg (FP) Ingemar Urborn (M) Björn Johansson (MP) Ej tjänstgörande ersättare Ann Svensson (S) Bror Sterner (S) Solveig Lindblom (S) Lotta Johnsson Fornarve (V) Ej Ingemar Urborn (M) Björn Johansson (MP) Underskrifter Sekreterare Susanna Shaibu Paragrafer Ordförande Justerande Catharina Fredriksson.. Dag Bergentoft BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för Anslagsnedtagande Underskrift Susanna Shaibu

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Förteckning övriga deltagare Niklas Thelin, utredare 27 Bo Peterson, miljö- och samhällsbyggnadschef Göran Bernhardsson, redovisningschef 30 Karin Lönn, vik kommunstrateg 30 Henny Larsson, personalchef 30 och 32 Magnus Pettersson, ekonomichef 31 Conny Zetterlund, kultur- och fritodschef 31 Jan Bood, servicechef 31 Lars Vogel, kollektivtrafikansvarig Landstinget Sörmland 33 Oskar Jonsson, planeringsansvarig Sörmlands kollektivtrafikmyndighet 33 Charlotte Johansson, kommunchef Susanna Shaibu, sekreterare

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 Ärenden 25 Information från ordföranden och kommunchefen 26 Återkoppling från utvärdering av Kommunstyrelsens arbete Information om uppföljning av handlingsplan med Polisen 28 Information om förstudie av kommunalt vatten- och avloppsystem i skärgårdsområdet 29 Anslutning av Stora Danviksholmen med flera till det kommunala avloppsledningsnätet 30 Årsredovisning Investering i nytt lägerboende 32 Revidering av personalpolitiskt program och justering av Policy för målstyrning och roller 33 Information från Kollektivtrafikmyndigheten om arbetet med Trafikplan 2017 och den regionala tågtrafiken 34 Slutredovisning av nytt Vård- och omsorgsboende vid Björntorp 35 Projektplan för framtidens skola 36 Svar på revisionsrapport, granskning av avtalshantering 37 Förändringar i budgetramar för Godkännande av samverkansstruktur för Regional kulturplan samt val av representant till samverkansgrupp 39 Kommunstyrelsens årsredovisning Delgivningar 41 Redovisning av delegationsbeslut 42 Svar på motion om samdistribution av varor till olika kommunala 43 Svar på motion om Trafiksäkerhetsåtgärder vid korsningen Baravägen och Silfverstjärnas väg 44 Antagande av tillägg om vindkraft till översiktsplanen 2010 för Oxelösunds kommun 45 Genomgång av balanslistan

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 Ks 25 Dnr KS Information från ordföranden och kommunchefen Dagens sammanträde Charlotte Johansson informerar om: o Företagslunch o Ny hemsida o Nytt nationellt informationsnummer o Företagsbesök i Fiskehamnen Oxelösunds båtvarv och Industrielektronik o Medborgarundersökning på gång under våren 500 tillfrågas o Oxelösunds kommun har anslutit sig till "Morgonsoffan" tillsammans med Nyköping, Almi, Företagarna, Regionförbundet Sörmland, Östsvenska Handelskammaren och ONYX o Kommunen deltar i Bomässan på Rosvalla i Nyköping mars Catharina Fredriksson informerar om: o Gemensamma servicenämnden o Ostlänken o Arbetsmarknadsråd o Folkhälsoråd o Frukostmöte med företagarna

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 Ks 26 Dnr KS Återkoppling från utvärdering av Kommunstyrelsens arbete 2013 Dagens sammanträde Susanna Shaibu informerar om resultatet av utvärderingen och förslag till åtgärder.

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 Ks 27 Dnr KS Information om uppföljning av handlingsplan med Polismyndigheten Beslutsunderlag Uppföljning av handlingsplan Bilaga Uppföljning Handlingsplan 2012 Dagens sammanträde Niklas Thelin informerar.

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 Ks 28 Dnr KS Information om förstudie av kommunalt vatten- och avloppssystem i skärgårdsområdet Dagens sammanträde Bo Peterson informerar.

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 Ks 29 Dnr KS Anslutning av Stora Danviksholmen med flera till det kommunala avloppsledningsnätet Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen medger att Stora Danviksholmen m fl, genom DAF Ideella Förening, får ansluta sig till det kommunala avloppsledningsnätet. 2. Förslag till avtal godkänns och mark- och exploateringsstrategen ges i uppdrag att skriva under avtalet. Sammanfattning Öarna i skärgården ingår inte i det kommunala VA-verksamhetsområdet. Kommunen arbetar med en fördjupad översiktsplan för skärgården. I detta arbete ingår en VAutredning. I nuläget är det oklart hur kommunen avser hantera va-frågan i skärgården. I väntan på kommunens beslut har DAF Ideella Förening tagit ett eget initiativ. Fastighetsägarna/arrendatorerna på öarna Stora Danviksholmen, Lilla Danviksholmen, Höga Danviksholmen, Fårskallen och Aspholmen vill via föreningen ansluta sig till det kommunala avloppsnätet. Avloppsledningarna planeras att läggas parallellt med befintliga vattenledningar på land och i vatten till en anslutningspunkt i Gamla Oxelösund. Föreningen har beviljats strandskyddsdispens samt tillstånd för vattenverksamhet. Kommunstyrelsen har beslutat att inga nya anslutningar till kommunens vatten- och avloppssystem bör tillkomma från det yttre skärgårdsområdet i avvaktan på den pågående förstudien av vatten- och avloppsdragning och innan kommunen tagit ställning till en eventuell utökning av VAverksamhetsområdet. Ett förslag till avtal har upprättats för att reglera avloppsanläggningen vid en eventuell utökning av den allmänna VA-anläggningens verksamhetsområde. Beslutsunderlag Ks Avtal DAF Tjänsteskrivelse - Anslutning av Stora Danviksholmen m fl till det kommunala avloppsledningsnätet Dagens sammanträde Bo Peterson föredrar ärendet. Beslut till: Mark- och exploatering FK Miljö och samhällsbyggnadsnämnden FK Oxelö Energi FÅ

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 Ks 30 Dnr KS Årsredovisning 2012 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Årsredovisningen för 2012 fastställs 2. Medel för ej färdigställda investeringar från 2012 omfattande tkr överförs i form av tilläggsbudget till investeringsutrymmet 2013 (se bilaga). Tilläggsbudgeten fördelas enligt följande: Kommunstyrelsen, tkr Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, tkr Kultur- och fritidsnämnden, 353 tkr Utbildningsnämnden, 221 tkr Vård- och omsorgsnämnden, tkr 3. Avrapporteringen av budgeterade särskilda satsningar under 2012 godkänns (se bilaga) Sammanfattning Årsredovisning för 2012 för Oxelösunds kommunkoncern har upprättats. Kommunens resultat uppgår till 11,3 miljoner kr (mkr). Efter eliminerande av reavinster, avsättningar till planerade projekt och delvis återställande av tidigare års underskott så är resultatet enligt lagen om god ekonomisk hushållning 0,1 mkr. Nämndernas budgetutfall har förbättrats jämfört med föregående år men är fortfarande negativt, - 2,8 mkr (-18,2 mkr). Under 2012 erhöll kommunen en engångsintäkt på 8,2 mkr avseende återbetalda premier från försäkringsbolaget AFA. När det gäller måluppfyllelsen så hänvisas till årsredovisningen avseende nämndernas arbete. Kommunfullmäktige angav fem kommunmål vilka följts upp i årsredovisningen. Dessa är Trygg och säker uppväxt God folkhälsa Trygg och värdig ålderdom Attraktiv bostadsort Hållbar utveckling I samband med beslut om årsredovisningen ska kommunfullmäktige också ta ställning till de äskanden om tilläggsbudgetering av investeringar från 2012 till 2013 som nämnderna föreslår föra över till investeringsutrymmet 2013.

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 Ks 30 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Årsredovisning Årsredovisning 2012 till Ks Dagens sammanträde Karin Lönn, Henny Larsson, Göran Bernhardsson och Magnus Pettersson föredrar ärendet. Beslut till: Revisorerna

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 Ks 31 Dnr KS Investering i nytt lägerboende Kommunstyrelsen beslutar för egen del 1. Godkänna projektplanen för lägerboende daterad Starta investeringsprojektet för lägerboendet 3. Attestant för projektet är ekonomichef Magnus Pettersson 4. Beslutspunkt 1, 2 och 3 gäller under förutsättning att Kommunfullmäktige fattar erforderliga beslut om finansiering Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Finansiera projektet genom omdisponering av investeringsreserven med 900 tkr kronor som avsättning till projekt lägerboende 2. Godkänna omdispositionen av investeringsmedel enligt Kultur- och fritidsnämndens begäran KFN 2012:68 3. Finansiera projektet med 300 tkr från Kultur- och fritidsnämndens investeringsbudget. Sammanfattning Idag finns behov av utökade platser inom barnomsorgen, vilket gör att nuvarande lokaler för lägerboende behöver tas i anspråk till förskola. Nya lokaler för lägerboende behövs. Förslaget är att lägerboendet flyttas in på idrottsplatsen. Tre förslag med prisuppgifter är framtagna. Förslag 1 är tillbyggnad av omklädningshuset, förslag 2 är att utnyttja källarplanet på simhallen och förslag 3 är att införskaffa en begagnad modul. Vårt tjänstemannaförslag är att välja alternativ 3 för att det är en flexibel och ekonomisk lösning. Om verksamheten med lägerboendet upphör kan modulen användas som t.ex. förskola. Med alternativ 3/modulen så genomförs även en allmän toalett som är tillgänglighetsanpassad. Total kostnad för projektet enligt alternativ 3 är 1,6 miljoner kronor. Finansiering sker med 400 tkr från Kommunstyrelsen enligt tidigare beslut, 900 tkr från investeringsreserven och 300 tkr från Kultur- och fritidsnämnden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse lägerboende Projektplan lägerboende ver 2 Driftkostnadskalkyl lägerboendet

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 Ks 31 Dagens sammanträde Conny Zetterlund föredrar ärendet. Framskrivet förslag Kommunstyrelsen beslutar för egen del 5. Godkänna projektplanen för lägerboende daterad Starta investeringsprojektet för lägerboendet 7. Attestant för projektet är ekonomichef Magnus Pettersson 8. Beslutspunkt 1, 2 och 3 gäller under förutsättning att Kommunfullmäktige fattar erforderliga beslut om finansiering Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 4. Finansiera projektet genom omdisponering av investeringsreserven med 900 tkr kronor som avsättning till projekt lägerboende 5. Godkänna omdispositionen av investeringsmedel enligt Kultur- och fritidsnämndens begäran KFN 2012:68 6. Finansiera projektet med 300 tkr från Kultur- och fritidsnämndens investeringsbudget. Förslag 1. Dag Bergentoft (M) föreslår återremiss för att avvakta den utredning om Ramdalsanläggningen som har inletts i Kultur- och fritidsnämnden. Solweig Ericsson-Kurg (FP) instämmer. 2. Inge Ståhlgren (S) föreslår avslag till Dag Bergentofts (M) förslag. Patrik Renfors (V) och Britta Bergström (S) instämmer. 3. Inge Ståhlgren (S) föreslår bifall till framskrivet förslag. Patrik Renfors (V) och Britta Bergström (S) instämmer. Ajournering Beslutsgång 1. Ordföranden frågar om ärendet kan avgöras idag och finner att så ska göras. 2. Ordföranden frågar om framskrivet förslag och finner att Kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Reservation Dag Bergentoft (M), Leif Thor (M), Jan Widegren (M) och Solweig Ericsson-Kurg (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Dag Bergentofts (M) förslag.

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 Ks 32 Dnr KS Revidering av personalpolitiskt dokument Kommunstyrelsen beslutar för egen del Personalpolitiskt program antas för Oxelösunds kommunkoncern. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Policy för målstyrning och roller antas. 2. Ordet anställda ska inte bytas ut mot tjänstemän i Policy för målstyrning och roller. Sammanfattning 2010 fattade kommunstyrelsen beslut om ett personalpolitiskt dokument som innehåller de grundläggande värderingar som styr personalpolitiken. I dokumentet beskrivs kommunkoncernens syn på medarbetarskap, ledarskap samt kommunkoncernens syn på arbete och hälsa, lön, mångfald och kompetens. Under vintern 2011 fattades beslut kring Policy för målstyrning och roller, även detta dokument beskriver kommunens syn på ledarskap och medarbetarskap. För att arbetsgivaren ska vara tydlig i fråga om värderingar och förhållningssätt relaterat till ledar- och medarbetarskap behöver dokumenten vara samstämmiga. Därför föreslås en revidering av det personalpolitiska dokumentet samt av policy för målstyrning och roller Förändringarna i dokumenten är inte omfattande eller innebär förändringar i sak utan justeringar har gjorts gällande rubriker, ändring av texten för beskrivningar av ledorden och i Policyn för målstyrning och roller har stycket om ledarskap tagits bort. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks- revidering personalpolitiskt dokument samt policy för målstyrning och roller Förslag till reviderat personalpolitiskt program Förslag till reviderad policy för målstyrning och roller förslag 2013 Dagens sammanträde Henny Larsson föredrar ärendet.

14 Sammanträdesprotokoll Blad 14 Ks 32 Framskrivet förslag Kommunstyrelsen beslutar för egen del Personalpolitiskt program antas för Oxelösunds kommunkoncern. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Policy för målstyrning och roller antas. Förslag Solweig Ericsson-Kurg (FP) föreslår följande tillägg: Ordet anställda ska inte bytas ut mot tjänstemän i Policy för målstyrning och roller. Inge Ståhlgren (S) och Britta Bergström (S) instämmer. Beslutsgång 1. Ordföranden frågar om framskrivet förslag och finner att Kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. 2. Ordföranden frågar om Solweig Ericsson-Kurgs (FP) tilläggsförslag och finner att Kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget.

15 Sammanträdesprotokoll Blad 15 Ks 33 Dnr KS Information från Kollektivtrafikmyndigheten om arbetet med Trafikplan 2017 och den regionala tågtrafiken Dagens sammanträde Lars Wogel och Oskar Jonsson informerar.

16 Sammanträdesprotokoll Blad 16 Ks 34 Dnr KS Slutredovisning av nytt Vård- och omsorgsboende vid Björntorp Kommunstyrelsens beslut Godkänna slutredovisning av Björntorps äldreboende. Sammanfattning Nybyggnaden påbörjades och färdigställdes för slutbesiktning I hela projektet ingår förutom byggnationen även investering av inventarier och en trafikkorsning. När det gäller nybyggnad av rondell i korsningen Sundavägen/Björntorpsvägen så är detta projekt avslutat och slutbesiktigat. Anbudet från NCC som var entreprenör var på mkr. Rondellens utgifter stannade totalt på tkr. Inventarier för nytt äldreboende är slutfört. De totala utgifterna gick på 1,2 mkr i förhållande till budget blev det en positiv avvikelse på 0,5 mkr. Avvikelsen beror på att en avdelning på Björntorp lämnades över till funktionsstöd under 2012 som möblerades med begagnade möbler. Under 2013 behöver denna avdelning återmöbleras. Dessutom behöver kommunens del av nya trygghetsboendet Vitsippan möbleras. Därför kommer förslag att lämnas att de 0,5 mkr får föras över som tilläggsbudget till Den totala kostnaden för färdigställandet av byggnationen är 42,5 mkr inklusive investeringsbidrag. Denna summa omfattar förstudie av byggnationen en förstudie kring placering av äldreboendet förprojektering framtagande av förfrågningsunderlag för anbudsförfarande, utvärdering samt beställningsunderlag, beställning och genomförande av hela projektet. Det innebär att själva byggnationen gav ett överskott gentemot budget på 6,9 mkr inklusive investeringsbidrag. Den allt övervägande delen av den positiva avvikelsen ligger på oförutsedda kostnader. Totalt gav projektet ett överskott gentemot budget på 9,8 mkr När det gäller hela ekonomin för projektet så är det ekonomiskt överskott som uppkommit under hela projektets löptid sedan Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Slutredovisning Björntorp

17 Sammanträdesprotokoll Blad 17 Ks 34 Dagens sammanträde Magnus Pettersson föredrar ärendet. Beslut till: Redovisningschef (FK)

18 Sammanträdesprotokoll Blad 18 Ks 35 Dnr KS Projektplan för framtidens förskola Kommunstyrelsens beslut 1. Förslag till Projektplan, Förstudie av framtida förskole- och skolorganisation i centrala Oxelösund antas. 2. Projektet bedrivs inom befintlig budget till dess att kostnadsberäkning presenterats för Kommunstyrelsen 29 maj. Sammanfattning Lokalerna för skolor och förskolor i centrala Oxelösund är i dåligt skick. Kommunstyrelsen fattade beslut (Ks 8 Dnr KS ) att ge Kommunchefen i uppdrag att återkomma till Kommunstyrelsen med en projektplan kring förskolor och skola i centrala Oxelösund till Kommunstyrelsens sammanträde 13 mars Ett förslag till projektplan har tagits fram. I planen anges att projektets uppdrag är att utreda två alternativ för lokaler för skolor och förskolor i centrala Oxelösund. 1. Kostnad för underhåll och upprustning av befintliga byggnader (D-skolan, Blåklockans förskola, Oxelö förskola, Frösängs förskola) för att täcka framtida behov. 2. Kostnad för nybyggnation av förskola och skola för att täcka framtida behov. Utreda kostnader och konsekvenser om man bygger i flera etapper eller allt på en gång. Utredningen ska göras utifrån följande faktorer: Fastigheternas skick Ekonomi Arbetsmiljö Integration Pedagogik Demografi Trafikförhållande Projektet ska lämna en slutrapport till beslut till Kommunstyrelsens sammanträde i december Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse projektplan för framtidens skola Projektplan Framtida förskole- och skolorganisation i centrala Oxelösund ver 1.2.doc

19 Sammanträdesprotokoll Blad 19 Ks 35 Dagens sammanträde Arbetsutskottets förslag 1. Förslag till Projektplan, Förstudie av framtida förskole- och skolorganisation i centrala Oxelösund antas. 2. Projektet bedrivs inom befintlig budget till dess att kostnadsberäkning presenterats för Kommunstyrelsen 29 maj. Beslut till: Magnus Pettersson (FÅ) Utbildningsnämnden (FK)

20 Sammanträdesprotokoll Blad 20 Ks 36 Dnr KS Svar på revisionsrapport, granskning av avtalshantering Kommunstyrelsens beslut Godkänna skrivelse daterad som svar på revisionsrapporten. Sammanfattning Kommunens revisorer har genomfört en granskning avseende avtalshantering. Rapporten har skickats till Kommunstyrelsen för svar och åtgärder. Syftet med granskningen har varit att granska och bedöma den interna kontrollen i kommunens avtalshantering. Juridisk granskning av 12 avtal har också skett. För granskningen har följande revisionsfråga formulerats: Har kommunstyrelsen och aktuella nämnder ändamålsenlig kontroll av att reglerna om avtalstecknande, avtalshantering och inköpspolicy följs? I rapporten framkom ett antal brister i kommunens avtalshantering. Bristerna rörde styrdokument, registrering av avtal och behörighet att teckna avtal samt den juridiska utformningen av avtal. Kommunstyrelsen framhåller i svaret på rapporten att det idag finns rutiner för registrering av avtal och att registreringen är bredare än vad som framkommit i rapporten. Vidare ska ett antal åtgärder genomföras för att förbättra avtalshanteringen enligt rapportens intentioner. En central avtalsdatabas har köpts in som kommer att börja installeras under vecka 8. Juridiskt stöd ska upphandlas, riktlinjer för upphandling ska uppdateras och kompletteras med rutiner för tecknande av avtal. Vidare ska delegationsordningen revideras så att tecknande av avtal inte kan vidaredelegeras och så att Inköpschefen blir behörig att teckna upphandlade avtal utöver ramavtal. Beslutsunderlag Revisionsrapport, granskning av avtalshantering Svar på revisionsrapport avtalshantering Tjänsteskrivelse Ks svar på revisionsrapport avtalshantering Beslut till: Revisorerna Magnus Pettersson (FK) Susanna Shaibu (FÅ) Lars-Erik Carlsson (FÅ)

21 Sammanträdesprotokoll Blad 21 Ks 37 Dnr KS Förändringar i budgetramar för 2013 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Ramarna för 2013 ändras enligt följande: Ramar 2013 mkr Nuvarande ramar Nya ramar skillnader Kommunstyrelsen m.fl Utbildningsnämnden Vård- och Omsorgsnämnden Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Kultur- och Fritidsnämnden Dag Bergentoft (M), Björn Johansson (MP), Jan Widegren (M) och Ingemar Urborn (M) deltar inte i beslutet. Sammanfattning Sedan mål och budget beslutades av kommunfullmäktige i september 2012 har intäkterna fallit och kostnaderna ökat utöver budget med 6,2 mkr. De minskade intäkterna och ökade kostnaderna beror på: Skatteintäkterna har fallit med 3,2 mkr på grund av sämre konjunkturutsikter och högre arbetslöshet. Dessutom har invånarantalet Inte nått upp till den nivå som vi antagit i budgeten vilket gör att skatteintäkterna minskar ytterligare med 1,3 mkr. Ökade pensionskostnader med 2 mkr Löneavtalet för lärarna som slöts i slutet på 2012 gav ökade kostnader med 1,1 mkr utöver budget. På grund av detta behöver nämndernas ramar för 2013 justeras med 6,2 mkr. Dessutom behöver varje nämnd utifrån de nya ramarna ta upp ett beslut där man beskriver vilka förändringar som gjorts i nämndens internbudget samt ett beslut där man fastställer en reviderad internbudget. Nämnderna skall också rapportera sin reviderade internbudget och vilka förändringar man har beslutat till Kommunstyrelsen. Om nämnderna dessutom på grund av minskningen av ramen har eventuella målavvikelser skall detta rapporteras till kommunstyrelsen.

22 Sammanträdesprotokoll Blad 22 Ks 37 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks

23 Sammanträdesprotokoll Blad 23 Ks 38 Dnr KS Godkännande av samverkansstruktur för regional kulturplan samt val av representant till samverkangrupp Kommunstyrelsens beslut 1 Strukturen för samverkan kring kulturplanen godkänns. 2 Till kommunens representant i samverkansgruppen väljs Lotta Jonsson-Fornarve (V). 3 Till ersättare i samverkansgruppen väljs Ingemar Urborn (M). 4 Besluten gäller under förutsättning att övriga kommuner fattar sina respektive beslut. Sammanfattning En ny modell för att fördela vissa statliga medel till regionala kulturverksamheter infördes Modellen ger förutsättningar for ett ökat regionalt inflytande och ansvar, bland annat genom att landstingen får besluta om hur vissa statliga medel ska fördelas i länet. För att få statliga pengar till kulturen i regionen från Kulturrådet måste det finnas en regional kulturplan. Sörmland har en kulturplan för Syftet med planen är att fungera som ett underlag för en fortsatt dialog mellan Landstinget, kommunerna och kulturskapare och som ett regionalt verktyg och underlag för det fortsatta utvecklingsarbetet. I augusti 2012 enades länets kommunstyrelseordförande och landstingsstyrelsens ordförande om att en struktur för den framtida samverkan kring Kulturplan Sörmland ska fastställas i respektive styrelse. En arbetsgrupp med representanter från fyra kommuner och Landstinget har överlämnat ett förslag till struktur för samverkan som bygger på att en regional samverkansgrupp Samkultur Sörmland bildas. Till gruppen knyts en beredningsgrupp bestående av tjänstemän. Kommunstyrelsen har att ta ställning till den föreslagna strukturen för samverkan samt att välja en representant och en ersättare för kommunen till den regionala samverkansgruppen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Samverkansstruktur för regional kulturplan Samverkansstruktur för regional kulturplan samt förslag till reglemente

24 Sammanträdesprotokoll Blad 24 Ks 38 Dagens sammanträde Framskrivet förslag 1 Strukturen för samverkan kring kulturplanen godkänns. 2 Till kommunens representant i samverkansgruppen väljs: 3 Till ersättare i samverkansgruppen väljs: 4 Besluten gäller under förutsättning att övriga kommuner fattar sina respektive beslut. Förslag 1. Ordföranden nominerar Lotta Jonsson-Fornarve (V) till kommunens representant i samverkansgruppen. 2. Dag Bergentoft (M) nominerar Ingemar Urborn (M) till ersättare i samverkansgruppen. Beslutsgång Ordföranden frågar om lämnade nomineringar och finner att Kommunstyrelsen beslutar enligt förslagen. Beslut till: Landstinget Sörmland Landstingsstyrelsen Kultur- och fritidsnämnden (FK) Valda (FK)

25 Sammanträdesprotokoll Blad 25 Ks 39 Dnr KS Kommunstyrelsens årsredovisning 2012 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens årsredovisning 2012 godkänns. Sammanfattning Kommunstyrelseförvaltningen har utarbetat förslag till årsredovisning 2012 för Kommunstyrelsens verksamhet. Årsredovisningen redovisar uppföljning av ekonomi, mål och mått. Uppföljningen är gjord i förhållande till Mål och budget samt i förhållande till kommunstyrelsens verksamhetsplan för Den ekonomiska uppföljningen redovisar ett resultat som är tkr bättre än budgeterat Uppföljning av mål visar i flera avseenden på en positiv utveckling mot såväl kommunstyrelsens egna mål som mot de kommungemensamma målen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens årsredovisning 2012 Tjänsteskrivelse KS årsredovisning Dagens sammanträde Charlotte Johansson föredrar ärendet. Beslut till: Niklas Thelin Göran Bernhardsson

26 Sammanträdesprotokoll Blad 26 Ks 40 Dnr KS Delgivningar Kommunstyrelsens beslut Redovisade delgivningar läggs till handlingarna. Delges: Direktionen för Nyköping/Oxelösunds vattenverksförbund Protokoll IOGT/NTO och Lanternans vänner Skrivelse om Lanternans fortsatta verksamhet Svar på skrivelse från Lanternan Mål- och budgetberedningen Protokoll SKL Nyckeltal energi och klimat 2012 _

27 Sammanträdesprotokoll Blad 27 Ks 41 Dnr KS Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns Bakgrund och sammanfattning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Beslut: Beslutsfattare Beslutsdatum Punkt i Beslutets innehåll i korthet del. ordn Iréne Bengtsson D.3 Tillsvidareanställning Viktor Uhlin Ksau A.15 Yttrande avsiktsförklaring Östsam Ksau D.16 Godkännande av utlandsresa för KSO Bo Peterson B.13 Ändringsbeslut dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Ändringsbeslut dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Ändringsbeslut dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr

28 Sammanträdesprotokoll Blad 28 Ks 41 Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Marta Carlsson B.12 Bifall dnr Gunilla Marklund B.11 Inom Femöre 1:4 tpl 3; tillägg till avtal om bostadsarrende Iréne Bengtsson D.5 Ny titel Irene Johansson Iréne Bengtsson D.5 Ändrad sysselsättnings-grad Marlene Lundin Iréne Bengtsson D.5 Ändrad sysselsättnings-grad Tony Lindahl Iréne Bengtsson D.5 Ändrad sysselsättnings-grad Erika Persson Iréne Bengtsson D.3 Tillsvidareanställning Benny Lindblom Gunilla Marklund A.17 Femöre 1:56, yttrande över bygglov Östersvikens Småbåtshamn Conny Zetterlund D.5 Ändrad sysselsättningsgrad Iréne Bengtsson D.3 Tillsvidareanställning Karolina Takacs Iréne Bengtsson D.3 Tidsbegr anst mer än 6 mån Angelica Ceder Iréne Bengtsson D.3 Tidsbegr anst mer än 6 mån Lena Sterner Iréne Bengtsson D.3 Tidsbegr anst mer än 6 mån Mattias Gustavsson Iréne Bengtsson D.3 Tillsvidareanställning Sebastian Sepulveda Iréne Bengtsson D.3 Tidsbegr anst mer än 6 mån Jessica Dahl Iréne Bengtsson D.3 Tidsbegr anst mer än 6 mån Katarina Bäckström Iréne Bengtsson D.5 Ny lön Petra Pettersson Iréne Bengtsson D.5 Ny lön Marica Zander Iréne Bengtsson D.3 Tillsvidareanställning Sara Andersson Catharina D.15 Godkännande av utlandsresa Fredriksson ledningskonferens Gunilla Marklund B.9 del av Oxelö 7:40, tillägg till avtal om anläggningsarrende, Kustgrillen, Torggatan 6 Bo Peterson D3 Visstidsanställning Åsa Valdemardotter Morgan D3 Andersson Visstidsanställning Gunilla Jonsson

29 Sammanträdesprotokoll Blad 29 Ks 41 Iréne Bengtsson D.3 Tidsbegr anst mer än 6 mån Josefin Persson Göran C.11 Bernhardsson Omplacering av lån, 291,9 miljoner kr

30 Sammanträdesprotokoll Blad 30 Ks 42 Dnr KS Svar på motion om samdistribution av varor till olika kommunala verksamheter Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Motionen avslås. Sammanfattning Kommunfullmäktige medgav , 200, Dag Bergentoft, Leif Thor och Jan Widegren, samtliga (M), att lämna en motion om samdistribution av varor till kommunala verksamheter Motionärerna uppger att ett flertal fördelar kan uppnås om upphandling av kommunens varor separeras från upphandling av leveransen av varorna. Bland fördelarna nämns fler lokala leverantörer, trafiksäkrare och bättre arbetsmiljö samt minskade miljöfarliga utsläpp. Motionärerna föreslår kommunfullmäktige att besluta om att låta utreda frågan om samdistribution av varor till olika kommunala verksamheter. Kommunstyrelseförvaltningen har berett ärendet internt samt genom remiss, med begäran om yttrande, från Utbildningsnämnden och Vård- och omsorgsnämnden. Utbildningsnämnden har valt att inte ta ställning då nämnden inte har ansvar för frågan. Vård- och omsorgsnämnden föreslår bifall till motionen. Av kommunstyrelseförvaltningens beredning framgår att frågan om ett upphandlingsoch distributionssystem enligt motionärernas beskrivning har prövats ett flertal gånger. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att ett flertal fördelar kan uppnås med ett system enligt motionärernas beskrivning men också att de försök som gjorts entydigt visar att det är ytterst svårt att bedriva systemet kostnadseffektivt, vilket förvaltningen ser som en förutsättning för att införa systemet. Kommunstyrelseförvaltningen anser därmed att frågan är tillräckligt klarlagd och att ytterligare resurser för utredning inte ska ställas till förfogande. Förvaltningen föreslår att motionen ska avslås. Beslutsunderlag Kf Protokollsutdrag Von 33 - Svar på motion om samdistribution av varor till kommunens olika verksamheter Tjänsteskrivelse - Svar på motion om samdistribution _

31 Sammanträdesprotokoll Blad 31 Ks 43 Dnr KS Svar på motion om Trafiksäkerhetsåtgärder vid korsningen Baravägen och Silfverstjärnas väg Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Bifall till motionen. Sammanfattning Kommunfullmäktige medgav , 42, Björn Johansson (MP) och Gunnar Söderberg (MP) att lämna en motion om trafiksäkerhetsåtgärder vid korsningen Baravägen och Silfverstjärnas väg Motionärerna yrkar att kommunen snarast kontaktar Trafikverket i syfte att åstadkomma trafiksäkerhetshöjande åtgärder vid den befintliga trevägskorsningen mellan Baravägen (Väg 510) och Silfverstiernas väg (Väg 524), alternativt en flyttning av anslutningsvägen till Stjärnholm/Lastudden och korsningspunkten med TGOJ-banan. Kommunstyrelseförvaltningen har berett ärendet via remiss och yttrande från Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden som föreslår bifall till motionen. Nämnden uppger i sitt yttrande att Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat en kontakt med Trafikverket. Om Trafikverket avser att arbeta med ärendet kommer en utredning, över alternativa förslag, att genomföras och en kostnadsbedömning kommer att tas fram. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer, ur ett barn- och ungdomsperspektiv, att förslaget inte medför några negativa konsekvenser. Tvärtom; en säkrare trafikmiljö gynnar sannolikt barn och unga i högre utsträckning än det gynnar vuxna människor. Kommunstyrelseförvaltningen har i övrigt inte någon annan uppfattning än Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Förvaltningen föreslår att motionen ska bifallas. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Msn Yttrande över motion om trafiksäkerhetsåtgärder vid korsningen Baravägen och Silfverstjärnas väg Tjänsteskrivelse, trafiksäkerhetsåtgärder KF

32 Sammanträdesprotokoll Blad 32 Ks 44 Dnr PLAN Antagande av tillägg till översiktsplan 2010 om vindkraft Kommunstyrelsens förslag till beslut i Kommunfullmäktige Förslaget till Vindkraft tillägg till översiktsplanen 2010 för Oxelösunds kommun antas enligt 4 kap 3 PBL. Sammanfattning Under hösten 2010 antogs av kommunfullmäktige en ny översiktsplan för Oxelösunds kommun, Översiktsplan Av handlingarna framgår att frågor kring vindkraft kommer att hanteras i ett tillägg till översiktsplanen. Vindkraft är en nationell angelägenhet och ett allmänt intresse, då omställningen till mer förnyelsebar energi är nödvändig för att klara de miljömål Sverige och EU har satt och för att minska beroendet av fossila bränslen. Oxelösunds kommun ser mycket positivt på vindkraft som energikälla och har i Vision 2020 uttryckt en vilja att en allt större del av energin ska komma från förnybara källor ansökte Oxelösunds och Nyköpings kommuner tillsammans om statligt bidrag för planering av vindkraft i de båda kommunerna. Bidraget beviljades. Utredningen avslutades i mars 2010 och då hade flera delrapporter färdigställts som därefter fungerat som underlag till detta tillägg om vindbruk. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse beslut om antagandevindbruk doc Vindkraft antagandehandling.doc utlåtande.doc Dagens sammanträde Framskrivet förslag Förslaget till Vindkraft tillägg till översiktsplanen 2010 för Oxelösunds kommun antas enligt 4 kap 3 PBL. Förslag Inge Ståhlgren (S) föreslår bifall till framskrivet förslag. Björn Johansson (MP) instämmer.

33 Sammanträdesprotokoll Blad 33 Ks 45 Dnr KS Genomgång av balanslistan Bakgrund och sammanfattning Balanslista är en stående punkt vid kommunstyrelsens sammanträden. På balanslistan ska beslut fattade av kommunstyrelsen eller fullmäktige av uppdragskaraktär finnas. I samband med att balanslistan gås igenom ska inga nya beslut fattas. Balanslistan uppdateras efter varje sammanträde av sekreteraren som lägger till de uppdrag som tillkommit och stryker de uppdrag som redovisats eller slutförts. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens balanslista Balanslista för Kommunstyrelsens uppsiktsplikt Dagens sammanträde Balanslistan gås igenom. _