Sammanträdesprotokoll Blad 1 (19) Kommunfullmäktige Leif Thor BEVIS. Kommunstyrelseförvaltningen. Paragrafer

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (19) Plats och tid Eventsalen, Koordinaten Beslutande Ann-Sophie Nygren (S) Bror Sterner (S) Luiza Kaminska, ordförande (M) Eva Asthage (M) Birger Svensson (S) Björn Johansson (MP) Dag Bergentoft (M) Emil Carlsson (V) Britta Bergström (S) Christer Offerman (M) Patrik Renfors (V) Klas Lundbergh (FP) Inge Ståhlgren (S) Ann Svensson (S) Sten Nordlander (M) Ulf Melén (M) Catharina Fredriksson (S) Mattias Jensen Pettersson (S) Gunnar Söderberg (MP) Mikael Miulus (SD) Solweig Ericsson-Kurg (FP) Siv Sjöholm Johansson (C) Sören Carlsson (S) Ingela Wahlstam (V) Ingemar Urborn (M) Solveig Lindblom (S) Lotta Johnsson Fornarve (V) Berit Karlsson (S) Göte Eriksson (S) Leif Thor (M) Ej tjänstgörande ersättare Birgitta Luoto (S) Klas-Gunnar Appel (S) Lena Blomkvist (S) Sinikka Famme (V) Björn Wintler (FP) Bo Höglander (C) Anita Rydberg (C) Underskrifter Sekreterare Susanna Shaibu Paragrafer Ordförande Justerande Luiza Kaminska. Göte Eriksson. Ingemar Urborn BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande Underskrift Susanna Shaibu

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Ärenden 104 Val av justeringsledamöter 105 Medborgarförslag: Ny farled (båtsportled) till Oxelösund 106 Sammanträdesdagar Delårsrapport Reglering av sponsring i Oxelösunds kommun 109 Bildande av stiftelse för Edhager pengar 110 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS 111 Redovisning av ej besvarade medborgarförslag och motioner 112 Avsägelser och valärenden 113 Delgivningar 114 Information 115 Motion om gallring av grönytor 116 Motion om att återskapa Engelska parken 117 Frågor till kommunfullmäktige

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 Kf 104 Dnr KS Val av justeringsledamöter Dagens sammanträde Göte Eriksson (S) och Ingemar Urborn (M) väljs att justera dagens protokoll.

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 Kf 105 Dnr KS Medborgarförslag: Ny farled (båtsportled) till Oxelösund Medborgarförslaget överlämnas till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för besvarande. Sammanfattning Kommunfullmäktige medger att fölnde medborgarförslag lämnas in: Bakgrunden till förslaget är att korta sjövägen för de båtar de som går Hasselöleden och ska till Oxelösund. Ny båtsportled föreslås med utprickning som ansluter vid farled vid Gla Oxelösund. Den vägen blir ca. 0,8 nm kortare än via Hasselöleden som är den ordinarie vägen, om man kommer norr ifrån och går Hasselöleden. Andra effekter: Man slipper även frestelsen att gå över Bråviken direkt, (lockar fler till Oxelösund) och av miljöskäl då körsträckan blir kortare. Jag föreslår även välkomstskyltar på två platser den norra med information om ny "infart". Förslaget är lämnat av Roger Eriksson. _ Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (FÅ)

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 Kf 106 Dnr KS Sammanträdesdagar 2014 Fölnde sammanträdesdagar fastställls för kommunfullmäktige 2014: 19 februari, 2 april, 14 maj, 11 juni, 24 september, 22 oktober, 26 november och 17 december. Sammanfattning Ett förslag till sammanträdesdagar har tagits fram. Förslaget är anpassat till mål och budget processen samt ekonomiska uppföljningar. Beslutsunderlag Tidplan 2014 Förslag Kommunstyrelsens föreslår , 138 fölnde beslut i kommunfullmäktige: Fölnde sammanträdesdagar fastställls för kommunfullmäktige 2014: 19 februari, 2 april, 14 maj, 11 juni, 24 september, 22 oktober, 26 november och 17 december. Beslut till: Ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 Kf 107 Dnr KS Delårsrapport 2013 Delårsrapporten 2013 godkänns. Sammanfattning Delårsrapporten är en sammanställning av kommunens verksamhet och ekonomi till och med 31 augusti I delårsrapporten redovisas bland annat ekonomi och måluppfyllelse i förhållande till budget. Det finns också en prognos om utvecklingen för hela I delårsrapporten 2013 uppvisas ett positivt resultat för kommunen på 2,9 miljoner kr och prognosen för helåret 2013 pekar på ett resultat på 5,9 miljoner kr. Förbättringen beror på att kommunen under hösten kommer att få tillbaka betalda premier från AFAförsäkringen, preliminärt beräknad till 7,7 miljoner kr. Kommunens ekonomi har förbättrats avsevärt, och utvecklingen är positiv. Verksamheterna bedömer dock att hösten blir mer ekonomiskt jobbig än under den tidigare delen av året. När resultatet redovisas enligt lagen om god ekonomisk hushållning är delårsresultatet 9,0 miljoner kr, resp. en helårsprognos på 11,4 miljoner kr. Kommunkoncernens ekonomiska resultat är 13,9 miljoner kr, vilket är 4,3 miljoner kr lägre än föregående år. Orsaken här är ovan nämnda återbetalning från AFAförsäkringen som ingick i delårsresultatet 2012 men inte Måluppfyllelsen av de fem kommunmålen varierar från låg till hög. Bedömningen är att kommunen kommit längst med målet Trygg och säker uppväxt där bland annat skolresultaten är glädnde. Måluppfyllelsen för övriga kommunmål är låg till medel. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - delårsrapport Delårsrapport 2013 Förslag Kommunstyrelsens föreslår , 142 fölnde beslut i kommunfullmäktige: Delårsrapporten 2013 godkänns.

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 Kf 107 Dagens sammanträde Förslag Catharina Fredriksson (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Patrik Renfors (V) instämmer.

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 Kf 108 Dnr KS Reglering av sponsring i Oxelösunds kommun Föreslagen policy för sponsring och samarbete fastställs. Sammanfattning Under 2012 utarbetade kommunstyrelseförvaltningen ett förslag till policy för sponsring. Policyn reglerade ansvar och övergripande bestämmelser för mottagande av sponsring. På kommunstyrelsens uppdrag remitterades förslaget till övriga nämnder för synpunkter, varefter vissa ändringar gjordes. Bland annat infördes ett tillägg, om en restriktiv hållning vid sponsring av verksamhet som berör barn och unga. Ett reviderat förslag till policy presenterades för kommunstyrelsen i maj Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet för att utreda definitionen av sponsring kontra samarbete, samt utreda/utveckla förslagets skrivelse om sponsorstöd till politiska och religiösa organisationer. Efter kommunstyrelsens återremiss har kommunstyrelseförvaltningen kompletterat förslaget till policy med att definiera sponsring respektive samarbete. Vidare har förslaget utökats till att även omfatta kommunala verksamheters samarbete med externa parter. Förslagets avsnitt om förbud mot att ta emot sponsorstöd från politiska partier och religiösa organisationer har tagits bort. Kommunstyrelseförvaltningen har valt en mindre kategorisk skrivning som uttrycker förbud mot sponsorstöd och samarbete med politiska eller religiösa företag/organisationer, om det finns risk för att de som tar del av den aktuella aktiviteten blir ensidigt påverkade. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kfn 74- Remissvar till ärendet reglering av sponsring i Oxelösunds kommun Protokollsutdrag Von 87 - Svar på remiss: Policy för sponsring i Oxelösunds kommun Protokollsutdrag Msn Svar på remiss ang reglering av sponsring i Oxelösunds kommun Protokollsutdrag Un 91- yttrande reglering av sponsring i Oxelösunds kommun Policy för sponsring och samarbete Tjänsteskrivelse , Sponsring Tjänsteskrivelse , Policy för sponsring och samarbete

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 Kf 108 Förslag Kommunstyrelsens föreslår , 140 fölnde beslut i kommunfullmäktige: Föreslagen policy för sponsring och samarbete fastställs. Beslut till: Samtliga nämnder (FK) Niklas Thelin (FÅ)

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 Kf 109 Dnr KS Bildande av stiftelse för Edhager pengar Ärendet återremitteras för förklaring av vad det innebär att bilda en stiftelse. Sammanfattning Kommunfullmäktige i Oxelösunds kommun mottog 2002 en gåva av Hillvid Edhager med villkoret att främ äldrevård och omsorg inom Oxelösunds kommun. Värdet av denna gåva är i dagsläget cirka 2,8 miljoner kr. Under de år som gått sedan gåvan mottogs har en mängd aktiviteter gjorts och åtgärder vidtagits för att främ syftet med gåvan. Medlen har också förvaltats på ett säkert sätt. Men krav på insyn och objektivitet förutsätter att ett regelverk skapas för både förvaltning och användning av gåvomedlen. Dessutom behövs ett bättre system för att möjliggöra återrapportering av hur gåvans villkor blivit uppfyllda. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att gåvan omvandlas till en stiftelse där dessa frågor regleras. Beslutsunderlag Ks Förslag Kommunstyrelsens föreslår , 141 fölnde beslut i kommunfullmäktige: Kommunstyrelsen får i uppdrag att ge förslag till en omvandling av gåvan till en stiftelseform samt att upprätta förslag till regelverk i en sådan stiftelse. Dagens sammanträde Förslag 1. Catharina Fredriksson (S) föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att se över regelverk för förvaltning och användning av gåvomedlen. Patrik Renfors (V) och Björn Johansson (MP) instämmer. 2. Leif Thor (M) föreslår återremiss för förklaring av vad det innebär att bilda en stiftelse.

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 Kf 109 Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet kan avgöras idag och finner att det så ska göras. Omröstning Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner fölnde propositionsordning: Ja-röst för att ärendet ska avgöras idag. Nej-röst för Leif Thors (M) förslag om återremiss. Med 18 röster och 12 röster beslutar kommunfullmäktige enligt Leif Thors (M) förslag. Omröstningsbilaga. Beslut till: Redovisningschef (FÅ)

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 Kf 110 Dnr KS Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS 2013 Rapporten godkänns. Sammanfattning Kommunerna har skyldighet att till socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Motsvarande rapporteringsskyldighet gäller även beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Socialstyrelsen har möjlighet att hos förvaltningsrätten ansöka om att en kommun, som inte verkställt ett gynnande beslut, ska åläggas en särskild avgift, så kallad sanktionsavgift. När ett ärende som tidigare rapporterats som ej verkställt, senare verkställs, ska nämnden anmäla detta till socialstyrelsen och revisorerna. Oxelösunds kommun rapporterar avseende första kvartalet 2013: SoL: 13 gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum, varav 4 har verkställts och 3 avslutats av annan anledning inom perioden. LSS: 3 gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum, varav 1 har verkställts och 1 avslutats av annan anledning inom perioden. Oxelösunds kommun rapporterar avseende andra kvartalet 2013: SoL: 15 nya gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum, varav 4 har verkställts före 30 juni, 2 har tackat till plats men ännu inte hunnit verkställas och 1 avslutats av annan anledning inom perioden. LSS: 1 gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Beslutsunderlag Rapportering ej verkställda gynnande beslut kvartal Rapportering ej verkställda gynnande beslut kvartal

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 Kf 111 Dnr KS Redovisning av ej färdigberedda motioner och medborgarförslag Redovisningen godkänns. Sammanfattning Ej besvarade motioner och medborgarförslag ska redovisas för Kommunfullmäktige två gånger per år. Fölnde ärenden är under beredning: Beskrivning Motion om sommarstugor i Oxelösunds kommuns ägo Motion: Nytt "Bamse och skräptjuven" i förskolan och på lågstadiet Motion om ekonomisk uppföljning till Kommunfullmäktige Motion om miljöbrygga i skärgården Medborgarförslag om lekplats/ liten lekpark i Inskogen Medborgarförslag om att Oxelösunds kommun ansöker om att ingå i Finska språkets förvaltningsområde Motion om fler sopkorgar i Oxelösunds kommun Medborgarförslag att Oxelösund ska bli "Fairtrade City" Medborgarförslag om byte av välkommenskylt vid motorvägen Motion om persontågtrafik för Oxelösund Motion om att förbättra Oxelösunds busstrafik Motion om turbåtturismcentrer i Oxelösund Motion om "barnpeng" Medborgarförslag: Ny farled (båtsportled) till Oxelösund Medborgarförslag ang båtupptagningsrampen i Östersviken Medborgarförslag "Marknadsföring av Oxelösund" Medborgarförslag om övergångställe över Femörevägen Medborgarförslag om att sätta upp ett rött H på skylten vid huvudentrén till kommunhuset medborgarförslag om övervakningskameror Medborgarförslag om informationsskylt Motion om hur kommunen får unga i arbete ÄrendeNr KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS KS Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - redovisning av ej färdigberedda motioner och medborgarförslag

14 Sammanträdesprotokoll Blad 14 Kf 112 Dnr KS Val av kommunrevisor Lars Johansson (FP) väljs till ledamot i: Kommunrevisionen Revisor Kustbostäder AB Revisor Oxelö Energi AB Revisor FÖRAB Sammanfattning Kjell Barkefors (FP) befriades från sitt uppdrag som ledamot i kommunrevisionen Som ny ledamot nominerar (FP) Lars Johansson. _ Beslut till: Vald

15 Sammanträdesprotokoll Blad 15 Kf 113 Dnr KS Delgivningar Redovisade delgivningar läggs till handlingarna. Delges: Kultur- och fritidsnämnden Svar på medborgarförslag om sjöfartsmuseum Vård- och omsorgsnämnden Svar på medborgarförslag om tjänst som hörselinstruktör Revisorerna Nyköping-Oxelösunds vattenverksförbund Utlåtande avseende delårsrapport Länsstyrelsen i Stockholms län Rapport från inspektion hos Överförmyndarnämnden

16 Sammanträdesprotokoll Blad 16 Kf 114 Dnr KS Information från styrelser och nämnder Dagens sammanträde Catharina Fredriksson (S), Mattias Jenssen Pettersson (S), Britta Bergström (S), Inge Ståhlgren (S), Lotta Johnsson Fornarve (V), Sören Carlsson (S) och Birger Svensson (S) informerar från Kommunstyrelsen, Vård- och omsorgsnämnden, Utbildningsnämnden, Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden respektive Oxelö Energi AB och Kustbostäder AB.

17 Sammanträdesprotokoll Blad 17 Kf 115 Dnr KS Motion om gallring av grönytor Motionen överlämnas till Kommunstyrelsen för handläggning. Sammanfattning Kommunfullmäktige medger att Gunnar Söderberg (MP) och Björn Johansson (MP) lämnar in fölnde motion: Oxelösunds kommun har fantastiska naturmiljöer med havet, skärgården och skogsområden. Men kommunen har också inom tätbebyggelsen omfattande grönytor med träd och buskar. Emellertid är skötseln av dessa ytor eftersatt och ambitionsnivån behöver hös. Ett arbetsmarknadsprojekt skulle kunna skapas för att under kort tid gallra grönytor i kommunen. Detta skulle avsevärt försköna vår kommun och ge arbetstillfällen. Avyttringen av avverkade träd och buskar skulle också sannolikt göra detta till ett lönsamt projekt. En plan behövs sedan så att man kontinuerligt framöver kan hålla dessa grönytor i ett attraktivt skick. Yrkande: Att gallring av grönimpediment enligt ovanstående intentioner genomförs i Oxelösunds kommun.

18 Sammanträdesprotokoll Blad 18 Kf 116 Dnr KS Motion om att återskapa Engelska parken Motionen överlämnas till Kommunstyrelsen för handläggning. Sammanfattning Kommunfullmäktige medger att Gunnar Söderberg (MP) och Björn Johansson (MP) lämnar in fölnde motion: Det är viktigt att kommunens parker är attraktiva och tillgängliga. I detta avseende är Engelska parken ett avskräckande exempel. Detta är särskilt känsligt både genom det centrala läget och att området ligger vid vår orts stora turiststråk från centrum ner till Läget och vidare mot Femöre. Parken har dessutom en del rara biotoper som är så gott som otillgängliga i det djungelliknande tillstånd som området nu har. Låt oss se en park i stället för en djungel i Engelska parken sommaren 2014! Vi yrkar: att Engelska parken åter görs tillgänglig och attraktiv för såväl Oxelösundarna som för de allt fler besökarna till vår kommun.

19 Sammanträdesprotokoll Blad 19 Kf 117 Dnr KS Fråga till Kommunfullmäktige Dagens sammanträde Emil Carlsson (V) ställer fölnde fråga till Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens ordförande: Är den nya skyltningen rätt vänd vid övergångstället från järnvägsbron mot Ramdalen? Den blinkar nämligen bara när man går åt ett håll. Bör kollas upp. Frågan besvaras vid nästa sammanträde. Beslut till: Inge Ståhlgren

20 Report Page 1 of 1 Voteringsdetaljer Ledamot Röst 6. Bildande av stiftelse för Edhager pengar avgörs idag Ann Svensson (S) Ann-Sophie Nygren (S) Berit Karlsson (S) Birger Svensson (S) Björn Johansson (MP) Britta Bergström (S) Bror Sterner (S) Catharina Fredriksson (S) Emil Carlsson (V) Gunnar Söderberg (MP) Göte Eriksson (S) Inge Ståhlgren (S) Ingela Wahlstam (V) Lotta Johnsson-Fornarve (V) Mattias Jensen-Pettersson (S) Patrik Renfors (V) Solveig Lindblom (S) Sören Carlsson (S) Christer Offerman (M) Dag Bergentoft (M) Eva Asthage (M) Ingemar Urborn (M) Klas Lundbergh (FP) Leif Thor (M) Luiza Kaminska (M) Mikael Miulus (SD) Siw Sjöholm-Johansson (C) Solweig Ericsson-Kurg (FP) Sten Nordlander (M) Ulf Melén (M) fredag