Bror Sterner (S) Stefan Johansson Leif Thor. Claes-Göran Borrman Linda Hägglund Sandra Landin Ingela Wahlstam Urpo Koivula Bo Höglander

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (30) Plats och tid kommunhuset rum 293 kl Beslutande Catharina Fredriksson (S) Britta Bergström (S) Patrik Renfors (V) Mattias Jensen Pettersson (S) Inge Ståhlgren (S) Björn Johansson (MP) Dag Bergentoft (M) Bror Sterner (S) Stefan Johansson (M) Leif Thor (M) Ej tjänstgörande Bror Sterner (S) ersättare Solveig Lindblom (S) Claes-Göran Borrman Linda Hägglund Sandra Landin Ingela Wahlstam Urpo Koivula Bo Höglander (S) (S) (MP) (V) (M) (C) Övriga deltagare finns på separat förteckning Underskrifter Sekreterare Susanna Shaibu Paragrafer Ordförande Catharina Fredriksson Justerande.. Dag Bergentoft BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande Underskrift Susanna Shaibu

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Beslutsfattare Övriga deltagare Magnus Petersson, ekonomichef Peter Zetterdahl, förvaltningschef 84 Conny Zetterlund, kultur- och fritidschef 85 Mona Karila, projektledare 87 Camilla Norrgård Sundberg, miljöstrateg 88 Henny Larsson, personalchef 89 Mattias Jensen Pettersson (S), vård- och omsorgsnämndens ordförande Linus Fogel (S), vård- och omsorgsnämndens 1:e vice ordförande Iréne Bengtsson, socialchef Susanna Shaibu, sekreterare Charlotte Johansson, kommunchef Ärenden (1) Informationer från ordföranden och kommunchefen 3 (2) Information om framtidens förskola och skola 4 (3) Information om arbetet med Ramdalens idrottsplats 5 (4) Lägesrapport om avtal för fastighetsförvaltning 6 (5) Information från projekt utsikt 7 (6) Lägesrapport om kommunens miljöarbete 8 (7) Tema strategiska personalfrågor 9 (8) Lägesrapport om återgång av markköp i Gästhamnen, oxelö 10 8:39 (9) Redovisning av arbetet med åtgärder efter genomlysning av 11 Individ och familjeomsorgens (IFO) / socialtjänstens verksamhet (10) Åtgärdsplan från vård- och omsorgsnämnden med anledning av det ekonomiska läget (11) Svar på revisionsrapport: Intern kontroll av debiteringsrutiner 15 hos Vård- och omsorgsnämnden (12) Samråd om budget 2016 för överförmyndarnämnden (13) Systemförvaltning IT 18 (14) Ekonomisk uppföljning per april månad hela kommunen (15) Delgivningar 21 (16) Redovisning av delegationsbeslut (17) Utbildningsnämndens ansökan om utökad ram för Torgskolan 24 (18) Årsredovisning och ansvarsfrihet för Nyköping - Oxelösunds 25 Vattenverksförbund 2014 (19) Antagande av detaljplan för del av Oxelö 8:39 och 8:20 26 (20) Kostpolitiskt program 27 (21) Svar på motion om miljösanering av förskolor och andra kommunala lokaler (22) Genomgång av balanslistan 30

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 (30) Ks 83 Dnr KS Informationer från ordföranden och kommunchefen Dagens sammanträde Charlotte Johansson informerar om: Nytt varumärke Logistikmässa Oxelö marknad Svenskt näringslivs ranking Mälartinget Ordföranden informerar om: Kollektivtrafikbeställning

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 (30) Ks 84 Dnr KS Information om framtidens förskola och skola Dagens sammanträde Magnus Petersson och Peter Zetterdahl informerar.

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 (30) Ks 85 Dnr KS Information om arbetet med Ramdalens idrottsplats Dagens sammanträde Magnus Petersson och Conny Zetterlund informerar.

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 (30) Ks 86 Dnr KS Lägesrapport om avtal för fastighetsförvaltning Dagens sammanträde Magnus Petersson informerar.

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 (30) Ks 87 Dnr KS Information från projekt utsikt Dagens sammanträde Mona Karila informerar.

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 (30) Ks 88 Dnr KS Lägesrapport om kommunens miljöarbete Dagens sammanträde Camilla Norrgård Sundberg informerar.

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 (30) Ks 89 Dnr KS Tema strategiska personalfrågor Dagens sammanträde Henny Larsson informerar.

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 (30) Ks 90 Dnr KS Lägesrapport om återgång av markköp i Gästhamnen, oxelö 8:39 Dagens sammanträde Ordföranden och Charlotte Johansson informerar.

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 (30) Ks 91 Dnr KS Redovisning av arbetet med åtgärder efter genomlysning av Individ och familjeomsorgens (IFO) / socialtjänstens verksamhet Dagens sammanträde Mattias Jensen Pettersson informerar.

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 (30) Ks 92 Dnr KS Åtgärdsplan från vård- och omsorgsnämnden med anledning av det ekonomiska läget Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Handlingsplanen godkännes 2. Vård- och omsorgsnämnden får i uppdrag att komplettera ärendet med prissatta åtgärder för att nå en budget i balans. Kompletteringarna rapporteras vid ett extra arbetsutskott i juni månad 3. Vid varje Kommunstyrelse i höst skall Vård- och Omsorgsnämnden återrapportera handlingsplanen. Sammanfattning (KS 60) lämnade Kommunstyrelsen (KS) i uppdrag till Vård- och omsorgsnämnden (VON) att återkomma med handlingsplan med åtgärder för att nå budget i balans och återkoppla till nästkommande sammanträde. Resultatet efter April 2015 för VON visar ett underskott i förhållande till budget på tkr vilket motsvarar en årsprognos med tkr. De planerade åtgärderna beräknas härtill minska det prognostiserade underskottet med 2,4 mkr. Ny prognos beräknas till tkr relaterat till andra faktorer där även en försiktighet med intäkter från Migrationsverket inräknas. I budgetreglerna står det att åtgärderna för att nå en ekonomi i balans skall rapporteras snarast till KS. VON behöver arbeta på ett annorlunda sätt i sitt effektiviseringsarbete denna gång för att effektiviseringarna verkligen skall bli beständiga och ge resultat. För att nämnden skall lyckas i sitt uppdrag måste åtgärdsplanen grunda sig på: Fakta, Konkreta åtgärder långsiktiga och prissatta åtgärder Personalen ska ha varit delaktig i utformningen för att dessa verkligen skall bli genomförda och ge minskade kostnader och en budget i balans. Mot bakgrund av detta är det rimligt att analysarbetet är klart i juni och att åtgärder presenteras. De hittills planerade åtgärderna behöver VON också konkretisera och prissätta, för att kommunstyrelsen skall kunna följa upp åtgärderna under resterande del av året. I juni måste nämnden presentera åtgärder som gör att nämnden når en budget i balans vid årets slut. Von skriver i sin tjänsteskrivelse till KS att analysarbete och att säkerställa beslutsunderlag skall vara klart under juni Den absoluta utgångspunkten måste

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 vara detta. Tiden är oerhört viktig i den process vi befinner oss i. För att så snabbt som möjligt kunna komma igång med åtgärder som leder till synbara realistiska och långsiktiga resultat innan året är slut måste analysarbetet vara klart i juni. Under juni månad måste förutom analysarbetet också ett antal andra saker vara klara. Politiska beslut från Von om åtgärdsplanen måste vara tagna. Dessutom måste en återrapportering ske till ett extra KS. Åtgärderna måste också vara sjösatta ute i berörda enheter. Väntar vi till Augusti med beslut och sjösättning av åtgärder hinner inte de få tillräcklig tid för att verka och ge konkreta resultat under resterande del av året. Under hösten är det oerhört viktigt att det varje månad sker konkret återrapportering av respektive åtgärd i åtgärdsplanen till både av VON och KS. Återrapporteringen till KS bör ske genom att minst förvaltningschef och nämndens ordförande deltar vid varje tillfälle. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse KS Åtgärdsplan från vård- och omsorgsnämnden Dagens sammanträde Mattias Jensen Pettersson (S) informerar. Framskrivet förslag 1. Handlingsplanen godkännes 2. Vård- och omsorgsnämnden får i uppdrag att komplettera ärendet med prissatta åtgärder för att nå en budget i balans. Kompletteringarna rapporteras vid ett extra Kommunstyrelse i juni månad 3. Vid varje Kommunstyrelse i höst skall Vård- och Omsorgsnämnden återrapportera handlingsplanen. Förslag 1. Ordföranden föreslår följande ändring i punkten 2 i framskrivet förslag: Kommunstyrelse byts ut mot arbetsutskott. 2. Dag Bergentoft (M) föreslår följande tillägg: Beslutsunderlaget skickas till kommunstyrelsen på utsatt tid. 3. Ordföranden föreslår avslag på Dag Bergentofts (M) förslag 2. Beslutsgång 1. Ordföranden frågar om sitt eget ändringsförslag 1 och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. 2. Ordföranden frågar och Dag Bergentofts (M) tilläggsförslag 2 och finner att kommunstyrelsen avslår förslaget.

14 Sammanträdesprotokoll Blad 14 Reservation Stefan Johansson (M), Dag Bergentoft (M) och Leif Thor (M) reserverar sig skriftligen enligt följande: " lämnade kommunstyrelsen i uppdrag till Vård- och omsorgsnämnden att återkomma till nästkommande ks med en handlingsplan med åtgärder för att få en budget i balans. VoN är i en ytterst bekymmersam situation med befarade stora ekonomiska underskott. Underskottet för april månad är heller ingen stor överraskning med tanke på det underskott som nämnden hade redan vid bokslutet 2014, ca 5 mkr. I det åtgärdsprogam som nu tagits fram så skriver nämnden: För att lyckas med sitt uppdrag måste åtgärdsplanen grunda sig på: fakta, konkreta åtgärder, långsiktiga och prissatta åtgärder. Det som skrivits är ju helt rätt men det är skrämmande när nämnden först nu är så tydlig med de tre punkterna. Dessa grundläggande punkter borde nämnden arbetat med under föregående mandatperiod. När nämnden är i en sådan prekär situation och med ett tydligt budskap från kommunstyrelsen, duger det inte att komma med planen samma dag som ks sammanträde. Att kommunstyrelsens ordförande avslår förslaget att handlingarna ska komma i tid är förvånande. Det är en självklarhet att ett ärende av sådan karaktär ska komma kommunstyrelsen i tid. Kommunstyrelsen har en uppsiktsplikt över nämnderna och är skyldiga att sätta sig in i ärendeframskrivningarna för att kunna göra rätt bedömning. Att VoN ordförande försvarar sig med att: Om ni ska han handlingarna i tid så får ni räkna med sämre kvalitet är ett dåligt försvar. Som ledamot och ansvarig i ks så är det heller inte bra att inte vara tillräckligt insatt i ärenden."

15 Sammanträdesprotokoll Blad 15 (30) Ks 93 Dnr KS Svar på revisionsrapport: Intern kontroll av debiteringsrutiner hos Vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsens beslut Godkänna förslag till åtgärder Sammanfattning Kommunens revisorer har granskat om kommunstyrelsens och Vård- och omsorgsnämndens interna kontroll är tillräcklig för att säkra att avgifter debiteras rätt och att bevaknings- och kravrutiner är effektiva. Granskningen visar att den interna kontrollen till viss del är tillräcklig men behöver kompletteras för att säkerställa att rätt avgifter debiteras. Rutiner tas med i risk- och sårbarhetsanalyserna inför fastställande av internkontrollplaner Stickprovsvisa kontroller och dokumentation av vad som gjorts kan förbättras. Rutinerna för krav och inkasso ska dateras och stämmas av mot delegationsordningen. Delegationsanmälningar ska göras av fattade beslut avseende kravhantering och inkasso. Beslutsunderlag Missiv - Intern kontroll av debiteringsrutiner hos Vård- och omsorgsnämnden Revisionsrapport: Intern kontroll av debiteringsrutiner hos Vård- och omsorgsnämnden Yttrande över revisionsrapport: Intern kontroll av debiteringsrutiner Beslut till: Ekonomichef (FÅ) Revisorerna

16 Sammanträdesprotokoll Blad 16 (30) Ks 94 Dnr KS Samråd om budget 2016 för överförmyndarnämnden Kommunstyrelsens beslut 1. Förslag till budget 2016 godkänns. 553,5 tkr för administration tkr för arvoden = 1149,5 tkr 2. Ställningstagande om särskild satsning i form av delfinansiering av tillsynsprojekt tkr överlåts till mål- och budgetberedningen. Sammanfattning Oxelösund och Nyköping kommuner har en gemensam överförmyndarnämnd. Nämndens kansli finns i Nyköping som också är värdkommunen för nämnden. Enligt samverkansavtalet som är träffat mellan de båda kommunerna ska samråd om budget för kommande år hållas med Oxelösunds kommunstyrelse under maj månad. Överförmyndarnämnden har skickat ett underlag för budget 2016 till kommunen. Budgeten består av två typer av kostnader. Det ena är ersättning för administration och det andra är arvoden för gode män och förvaltare. Kostnader för arvoden är svårt att beräkna eftersom det beror på behov samt hur många som kan betala arvode till sin gode man/ förvaltare själva. Överförmyndarnämnden har prognostiserat en ökning med 10 % utifrån 2014 års utfall. Ökningen beror på antagandet att antal gode män och förvaltare blir fler samt att färre kan betala arvodet själva. Kostnaden för administration föreslås räknas upp med 2,5 %. Förslaget till budget från kommunstyrelseförvaltningen är 553,5 tkr för administration tkr för arvoden = 1149,5 tkr Möjlighet till tillfällig satsning för tillsynsprojekt 2016 till en kostnad på tkr finns. Beslut om deltagande i satsningen överlämnas till mål- och budgetberedningen. Överförmyndarnämnden föreslår en buffert på tkr vilket inte ingår i kommunstyrelseförvaltningens förslag. Den prognostiserade ökningen bedöms vara väl tilltagen. Tillsammans med det tillskott till budgeten som fördelning av schablonersättning för ensamkommande flyktingbarn mellan överförmyndarnämnden och vård- och omsorgsnämnden bedöms inte en buffert som nödvändigt. Beslutsunderlag Budgetunderlag 2016

17 Sammanträdesprotokoll Blad 17 Beslut till: Överförmyndarnämnden Nyköpings kommunstyrelse

18 Sammanträdesprotokoll Blad 18 (30) Ks 95 Dnr KS Systemförvaltning IT Kommunstyrelsens beslut Systemförvaltningsstrategi antas. Sammanfattning Oxelösunds kommun har sedan år 2010 ett samarbetsavtal när det gäller IT med Nyköpings kommun. För att kunna arbeta på ett effektivt sätt behövs gemensamma styrdokument kring systemförvaltning antas i båda kommunerna. I dokumenten beskrivs ett arbetssätt kring systemförvaltning vilket vi i Oxelösunds kommun har arbetat efter sedan år Dessa dokument behöver nu formellt antas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks systemforvaltningsstrategi_oxelosund.pdf systemforvaltningsmodell.pdf Beslut till: Kommunchef, för kännedom IT-strateg, för kännedom

19 Sammanträdesprotokoll Blad 19 (30) Ks 96 Dnr KS Ekonomisk uppföljning per april månad hela kommunen Kommunstyrelsens beslut Ekonomisk uppföljning per april månad godkänns Sammanfattning Kommunens resultat bedöms bli -9,5 mkr sämre än budgeterat. Resultatet för 2015 kommer att uppgå till 5,5 mkr jämfört med budgeterat 15,0 mkr. Resultat exkl. reavinster, d.v.s. den nivå som våra finansiella mål mäts emot, blir -1,6 mkr, och med en önskad avsättning till åtagande inom douzelagesamarbetet på 0,5 mkr så skulle vårt balanskravsresultat bli -2,1 mkr. Nämndernas verksamhet Verksamheterna bedömer ett underskott på -11,5 mkr, beroende på Vård- och omsorgsnämndens, -13,0 mkr, men överskott hos Utbildningsnämnden med 1,2 mkr och Kommunstyrelsen med 0,3 mkr. Vård- och omsorgsnämnden har sedan tidigare vidtagit åtgärder för att nå budget i balans, och vidtar nu ytterligare åtgärder utifrån nuläget: - stänga avdelning D Björntorp, vilket kan spara tkr per halvår - stänga avdelning Sjötången, vilket kan spara ca 800 tkr, och - ej tillsätta vakanta tjänster, ca tkr Finansförvaltningen I finansförvaltningen bedöms ett sammanlagt budgetöverskott på 1,9 mkr. Finansnettot blir positivt beroende på högre utdelning från Oxelösunds hamn och lägre räntekostnad på pensionsskulden. Helårsprognosen för finansnettot blir 2,1 mkr bättre än budget, men fortfarande ett underskott på -0,2 mkr. Osäkerhet om upplåningsbehov beror på osäkerhet om både driftkostnadsutveckling och investeringsutgifter. Försäkringsbolaget AFA har aviserat att återbetalning av premier från 2004 kommer att återbetalas till kommunerna under Vi bedömer Oxelösunds andel till 3,7 mkr. Investeringarna Kommunen har 46,2 mkr i den ursprungliga investeringsbudgeten ökad med budgetmedel från 2014, summa 29,6 mkr, till totalt 75,8 mkr. Bokförda utgifter t.o.m. april var 7,3 mkr, och prognosen för helåret är 44,5 mkr. Skillnaden mellan budgetutrymme och prognostiserade utgifter 2015, 31,3 mkr, beror helt och hållet på Kommunstyrelsen och huvudsakligen fastighetsinvesteringar. Budgeten för dessa var 58,0 mkr och utgifterna bedöms bli 28,4 mkr, en skillnad på 29,6 mkr.

20 Sammanträdesprotokoll Blad 20 I budgeten ligger en post på 15,0 mkr som avser framtidens skola och förskola. Byggnation av denna kommer inte att starta I budgeten ligger också en post på 6,0 mkr som avser ett nytt gruppboende. Byggnation av denna kommer inte heller att starta Förseningar i ombyggnaden av köket i Ramdalen medför mindre utgifter på 4,2 mkr. Beslutsunderlag Resultaträkning 2015 för kommunen Beslut till: Förvaltningschefer (FÅ) Ekonomichef (FK)

21 Sammanträdesprotokoll Blad 21 (30) Ks 97 Dnr KS Delgivningar Kommunstyrelsens beslut Redovisade delgivningar läggs till handlingarna. Delges: Förab Protokoll

22 Sammanträdesprotokoll Blad 22 (30) Ks 98 Dnr KS Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns Sammanfattning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Beslut: Beslutsfattare Beslutsdatum Punkt i del. Ordn Beslutets innehåll i korthet Charlotte C.1 Björntorp. Utbyte Johansson ventilationsaggregat, byggnad E Catharina A.15 Fredriksson Samrådsyttrande Maria Malmberg B.9 Tillägg Arrendekontrakt Titti Kendall Nyanställd nattsköterska Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Delvis bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall Marta Carlsson B.12 Bifall

23 Sammanträdesprotokoll Blad 23

24 Sammanträdesprotokoll Blad 24 (30) Ks 99 Dnr KS Utbildningsnämndens ansökan om utökad ram för Torgskolan Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Avslå Utbildningsnämndens ansökan om utökad ram för hyra Torgskolan. Sammanfattning Utbildningsnämnden har i november 2014 beslutat att ansöka om ersättning från Kommunfullmäktige för hyra och städ på kr på den ombyggda Torgskolan för perioden september-december När det gäller hyror och kapitalkostnader har kommunen de sista åren i budgetarbetet använt följande princip. Mål- och budgetberedningen prövar om kompensation ska ges för kostnadsökningar hos respektive nämnd som uppkommer på grund av investeringar eller att nämnden tar nya eller ombyggda lokaler i bruk. Om det under året uppstår oväntade kostnader som nämnden inte har fått anslag för eller har budget för, måste nämnden klara dessa kostnader via omprioriteringar i befintlig budget. Viktigt är också att kostnaden skall tas där kostnaden uppstår alltså hos utbildningsnämnden i detta fall. I KS Oförutsett finns inga pengar efter det att utbildningsnämnden fått avräkning av demografi för andra halvåret, att då ge kompensation till utbildningsnämnden med pengar som inte finns samtidigt som Utbildningsnämnden gör ett överskott blir felaktigt. I kommunens budgetregler finns uttalat i vilka fall kompensation skall utgå. Det finns en princip som möjligtvis skulle vara tillämplig. Denna princip skall användas med yttersta restriktivitet vid extraordinära händelser som inte kunnat förutses. En hyra som utgår efter ett antal månaders ombyggnation kan inte falla under denna princip. Kommunstyrelsens förvaltning förslag är att avslå ansökan från Utbildningsnämnden i detta ärende. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Utbildningsnämndens beslut.

25 Sammanträdesprotokoll Blad 25 (30) Ks 100 Dnr KS Årsredovisning och ansvarsfrihet för Nyköping - Oxelösunds Vattenverksförbund 2014 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Bevilja ansvarsfrihet för direktionens ledamöter för Årsredovisning 2014 godkänns. Sammanfattning Nyköping/Oxelösunds Vattenverksförbund har lämnat årsredovisning och revisionsberättelse för Öhrlings pricewaterhouse har, på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna, granskat Vattenverksförbundets årsredovisning och ansvarsutövande. Revisorerna har inte funnit anledning till anmärkning och tillstyrker att förbundets direktion och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Årsredovisning 2014 för Nyköping- Oxelösunds Vattenverksförbund Revisionsberättelse Sammanfattning ur granskning av årsredovisning 2013 för Nyköping- Oxelösunds Vattenverksförbund

26 Sammanträdesprotokoll Blad 26 (30) Ks 101 Dnr PLAN Antagande av detaljplan för del av Oxelö 8:39 och 8:20 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Detaljplanen med tillhörande planhandlingar antas. Sammanfattning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade att uppdra åt Miljöoch samhällsbyggnadsförvaltningen att påbörja detaljplanearbetet för Oxelö 8:39 och 8:20. Granskning av planförslaget pågick under tiden 3 februari februari 2015 enligt beslut av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Totalt inkom 4 yttranden i samband med granskningen. Syftet med planen är främst att möjliggöra en museiverksamhet som ska etablera sig i den befintliga byggnaden inom planområdet. I gällande detaljplan (Pnr 1318) tillåts användningen "park eller plantering" vilket inte är förenligt med den användning för museum som nu avses. Den föreslagna detaljplanen prövar möjligheterna för beteckningen R1C1, (Museum, kontorsverksamhet, samlingslokal och café) för att tillgodose och göra det möjligt för den framtida användningen. Planförslaget innebär i huvuddrag att: Möjliggör etablering av museiverksamhet genom bestämmelsen R1C1. Befintlig byggnad har ett lokalhistoriskt värde och föreslås omfattas av en varsamhetsbestämmelse. Naturmarken i fastigheten Oxelö 8:20 avses bli en del av museiverksamheten genom bestämmelser för kvartersmark. Möjliggör en mindre utbyggnad vid den södra delen av planområdet i syfte att skapa större flexibilitet för framtida verksamheter. Föreslår trafiksäkerhetshöjande åtgärder för gång- och cykeltrafikanter. Beslutsunderlag Antagandehandling, Plankarta Tjänsteskrivelse Antagande KS Antagandehandling, Granskningsutlåtande Antagandehandling, Planbeskrivning

27 Sammanträdesprotokoll Blad 27 (30) Ks 102 Dnr KS Måltidspolicy Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Måltidspolicyn antas med följande ändring: 4. Måltidspolicyn innebär Under Näring och energi Att måltiden i så stor utsträckning som möjligt ska serveras vid samma tidpunkt varje dag för den enskilde matgästen vid förskola och skola. Sammanfattning För att kommunens måltidsverksamheter ska erbjuda en hög och enhetlig kvalitet har nedanstående styrdokument utarbetats för att användas inom all kök- /serveringsverksamhet i kommunens samt-liga nämnder. Detta styrdokument gäller all måltidsverksamhet så-väl vid förskola, skola som vid äldreboende, hemtjänst, LSS-verksamheter, psykiatriverksamheter, HVB -hem (hem för vård av boende) samt Koordinaten och Ramdalens sportanläggning..måltidspolicyn ska fungera som ett styrande dokument i det dagliga arbetet och som stöd för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten. Policyn omfattar mat och måltider inom all kommunal verksamhet och all berörd personal, samt vid t ex konkurrens-utsättning och eventuell entreprenaddrift. I Oxelösund vill vi med stolthet erbjuda välsmakande mat och måltidsservice som genomsyras av hög och hållbar kvalitet. Ärendet behandlades på kommunstyrelsens sammanträde 22 april då det återremitterades för kompletteringar och förtydliganden kring vissa frågor. Förslaget till måltidspolicy har kompletterats. Beslutsunderlag Mat och Måltider Oxelösunds kommun, policy avseende kvalitet för måltider vid förskola, skola, vård och omsorg

28 Sammanträdesprotokoll Blad 28 (30) Ks 103 Dnr KS Svar på motion om miljösanering av förskolor och andra kommunala lokaler Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Motionen anses besvarad. Sammanfattning Centerpartiet har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att kommunens lokaler ska saneras från skadliga ämnen som flamskyddsmedel, hormonstörande ämnen med mera. Saneringen föreslås börja i förskolorna och den ska genomföras i enlighet med försiktighetsprincipen. Det finns dock inget förslag till tidsplan i motionen och allt kan inte göras på en gång, så bifalls motionen bör en åtgärdsplan med kostnadskalkyl tas fram i arbetet mot att få kommunens lokaler giftfria. En verksamhetsutövare är enligt lag skyldig att tillämpa de så kallade utbytesreglerna i miljöbalken och lag (1985:426) om kemiska produkter. Det innebär i korthet att kemiska produkter eller andra varor som innehåller ämnen som kan antas innebära risker för människor eller miljön ska ersättas med sådana som kan antas vara mindre skadliga. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden skriver i sitt yttrande att för deras del skulle ett genomförande av förslaget i kombination med en väl fungerande egenkontroll, medföra att nämnden kan koncentrera sitt fortsatta tillsynsarbete inom området på ren systemtillsyn som är både effektivare och mindre tidskrävande än traditionell objekt/detaljtillsyn. Utbildningsnämnden skriver i sitt yttrande att förslaget innebär att en utbildningsinsats i ämnet behöver genomföras för förskolechefer och medarbetare i förskolorna samt att, utöver att tillämpa utbytesreglerna i miljöbalken, vidta de åtgärder som föreslagits av Gustav Helander i ett examensarbete som utförts i Oxelösunds kommun. Detta kommer till stor del påverka Kustbostäder så de bör få möjlighet att yttra sig. Beslutsunderlag Beslut Msn Yttrande över motion om miljösanering av förskolor och lokaler.pdf atgardsprogram-for-sodermanlands-miljo.pdf Kf Un 54 Yttrande till motion om miljösanering av förskolor och andra kommunala lokaler.pdf Tjänsteskrivelse_Ks_2014_7.docx Dagens sammanträde

29 Sammanträdesprotokoll Blad 29 Arbetsutskottets förslag Alternativ 1. Motionen anses besvarad, Patrik Renfors (V), Björn Johansson (MP), Britta Bergström (S), Mattias Jensen Pettersson (S) Alternativ 2. Enligt framskrivet förslag, Dag Bergentoft (M) Förslag 1. Dag Bergentoft (M) föreslår bifall till motionen. 2. Björn Johansson (MP) föreslår bifall till arbetsutskottets alternativ 1. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Dag Bergentofts (M) förslag mot arbetsutskottets förslag alternativ 1 och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag alternativ 1. Reservation Dag Bergentoft (M), Leif Thor (M) och Stefan Johansson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Dag Bergentofts (M) förslag.

30 Sammanträdesprotokoll Blad 30 (30) Ks 104 Dnr KS Genomgång av balanslistan Dagens sammanträde Balanslistan gås igenom.