Plats och tid: Tingssalen, kommunhuset, kl. 18: Enligt bifogad närvaro- och omröstningslista.

Transkript

1 1(12) Kommunfullmäktige Plats och tid: Tingssalen, kommunhuset, kl. 18: Beslutande: Enligt bifogad närvaro- och omröstningslista. Övriga deltagare: Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter: Camilla Staberg, sekreterare Leif Dahlfors (C) och Patrik Borgenstrand (S) Gemensamt stöd och medborgarservice Camilla Staberg, sekreterare Paragraf 3-11 Anne-Marie Fröjdh, ordförande Leif Dahlfors, justerare Patrik Borgenstrand, justerare ANSLAG/BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunfullmäktige Överklagningstid: Anslaget sätts upp: Anslaget tas ner: Förvaringsplats för protokollet: Gemensamt stöd och medborgarservice Underskrift

2 2(12) Innehållsförteckning Mottagande av medborgarförslag, motioner, interpellationer och frågor 3 Informationsärenden 4 Kommunalskatt Drift- och investeringsbudget Utbetalning av partistöd Svar på motion om barnomsorg på obekväm arbetstid 9 Svar på motion om energiplan 10 Fråga till kommunstyrelsens ordförande om ombyggnationen av Lillåhem 11 Delgivningar 12

3 3(12) 3 Mottagande av medborgarförslag, motioner, interpellationer och frågor 1. Medborgarförslag om klätter- och linbana för barn och ungdomar Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. OK KS 2018/ Medborgarförslag om boende för ensamkommande barn/ungdomar OK KS 2018/ Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. 3. Motion om vägsträckning av E45 mellan Vattnäs - Trunna Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

4 4(12) 4 Informationsärenden 1. Uppvaktning av jubilarer OK KS 2018/ Kommunen uppvaktar varje år anställda som sammanlagt har jobbat 25 år i kommunen. Jubilarerna jobbar inom verksamheterna omsorg, lärande samt gemensamt stöd och medborgarservice. 2. Rapport från revisorerna OK KS 2018/ Ärendet utgår. 3. Kommunstyrelsens ordförande informerar OK KS 2018/ Kommunstyrelsens ordförande Mikael Thalin (C) informerar om sista sammanträdet med direktionen för Region Dalarna. Region Dalarna kommer att upplösas vid årsskiftet och istället bildas ett kommunförbund. På direktionen diskuterades bland annat framtagande av en trafikförsörjningsplan med inriktningar för kollektivtrafiken. Vidare information är att Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har genomfört en inspektion i kommunen. En annan nyhet är att kommunen ingår i ett integrationsprojekt tillsammans med Avesta kommun. Det benämns Vilka är vi? och syftet är att öka förståelsen, kunskapen och skapa ett bättre bemötande gentemot alla. Det pågår även en utställning med arbetsplan om ny vägsträckning av E45 mellan Vattnäs och Trunna på Trafikverkets hemsida. Mikael Thalin (C) visar även lokal, regional och nationell statistik över arbetslösheten bland olika målgrupper. Totala arbetslösheten är 6,2 % i Orsa, vilket ungefär motsvarar länssnittet.

5 5(12) 5 OK KS 2018/ Kommunalskatt 2019 Beslut Den kommunala skattesatsen år 2019 är oförändrad sedan förra året, dvs. 22:42 per skattekrona. Sammanfattning av ärendet Varje år fastställs kommunalskatten i samband med budgetprocessen (11 kap 6, KL). Beslutsunderlag Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår: Den kommunala skattesatsen år 2019 är oförändrad sedan förra året, dvs. 22:42 per skattekrona. Sändlista Ekonomikontoret

6 6(12) 6 OK KS 2018/ Drift- och investeringsbudget 2019 Beslut Kommunfullmäktige godkänner förslaget till drift- och investeringsbudget 2019 enligt bilaga. Pia Ström (S) avstår från att delta i beslutet. Reservation Joakim Larsson (M), Morgan Darmell (M), Björn Brandth (SD), Roine Andersson (SD) och Bengt-Erik Svensson (SD) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Drift- och investeringsbudget 2019 för kommunens samtliga verksamheter. Beslutsunderlag Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, Mål och budget 2019 med plan Orsa kommun. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår: Kommunfullmäktige godkänner förslaget till drift- och investeringsbudget 2019 enligt bilaga. Yrkanden Morgan Darmell (M) yrkar, med instämmande av Joakim Larsson (M), på återremiss med motiveringen att det finns brister i målformuleringarna avseende turism, kultur och fritid som bör ges konkreta mål utifrån visionen att göra Orsa till en attraktiv turist- och bostadsort, vilket bör få genomslag i budgetprioriteringarna. Ytterligare motivering är att målen bör formuleras så att de inte är svåra att mäta och utvärdera samt att flera verksamhetsmål är formulerade som aktiviteter. Mikael Thalin (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandet om återremiss eller om ärendet ska avgöras idag och finner att fullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag.

7 7(12) Omröstning Omröstning har begärts och ska genomföras. En ja-röst innebär att ärendet avgörs idag och nej-röst innebär att ärendet återremitterats. Omröstningen utfaller med 25 jaröster och 5 nej-röster enligt bilaga. Därmed avgörs ärendet idag. Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att fullmäktige bifaller detta. Sändlista Ekonomikontoret Alla nämnder och utskott

8 8(12) 7 OK KS 2018/ Utbetalning av partistöd 2019 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att utbetala partistöd för 2019 i enlighet med antagna regler för partistöd. Protokollsanteckning Morgan Darmell (M) beviljas en protokollsanteckning att laghänvisningarna i reglerna för partistöd ska uppdateras enligt kommunallagen (2017:725). Sammanfattning av ärendet Varje år ska kommunfullmäktige ta beslut om utbetalning av partistöd utifrån inlämnade redovisningar från partier som är representerade i fullmäktige. Orsa kommunfullmäktige antog regler för partistöd ( , 59). Partistödet består av ett grundstöd om kr/parti/år samt ett mandatstöd om kr /mandat/år från andra mandatet. Det innebär följande stöd för partierna i Orsa: Parti Totalt partistöd (kr) Centerpartiet (13 mandat) Socialdemokraterna (8 mandat) Sverigedemokraterna (3 mandat) Vänsterpartiet (2 mandat) Liberalerna (0 mandat) - Kristdemokraterna (2 mandat) Moderaterna (2 mandat) Miljöpartiet (1 mandat) Summa Beslutsunderlag Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, Tjänsteutlåtande, verksamhetsområde service och utveckling, Regler för partistöd (antagna av KF 59, ). Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår: Kommunfullmäktige beslutar att utbetala partistöd för 2019 i enlighet med antagna regler för partistöd. Yrkanden Morgan Darmell (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Sändlista -

9 9(12) 8 OK KS 2017/ Svar på motion om barnomsorg på obekväm arbetstid Beslut Kommunfullmäktige bifaller motionen och att utredning görs över hur stort behovet är samt kostnad för barnomsorg på obekväm arbetstid. Sammanfattning av ärendet Gunilla Elings-Friberg (S) har lämnat en motion om barnomsorg på obekväm arbetstid med följande förslag: En utredning görs över hur stort behovet är samt vad det kostar att ordna med barnomsorg på obekväm arbetstid. Beslutsunderlag Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, Motion, Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår: Kommunfullmäktige bifaller motionen och att utredning görs över hur stort behovet är samt kostnad för barnomsorg på obekväm arbetstid. Yrkanden Anders Rosell (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Sändlista Verksamhetsområde lärande

10 10(12) 9 OK KS 2018/ Svar på motion om energiplan Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad med tillägg att övriga synpunkter lämnas till kommunchef för beaktande i arbetet med en förtydligad styrmodell. Sammanfattning av ärendet Petri Stenport (V) och Tony Samuelsson (V) har lämnat en motion om att utreda hur kommunens energiplan för har hanterats. I motionen föreslås bland annat att kommunstyrelsen utreder om delmålen har följts upp, om ett energi- och klimatbokslut årligen har tagits fram, om det finns en arbetsgrupp som ska arbeta med energi- och klimatplanering samt om en samverkansgrupp för energi- och klimatfrågor har bildats. Utredningen visar att delar av planen har genomförts, men något sammantaget ansvar för den har inte tagits och inte heller har energiplanen reviderats 2014 som planen anger. Beslutsunderlag Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, Tjänsteutlåtande, Utredning och utveckling, Utredning, Motion, Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår: Kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad med tillägg att övriga synpunkter lämnas till kommunchef för beaktande i arbetet med en förtydligad styrmodell. Sändlista Petri Stenport (V) Tony Samuelsson (V)

11 11(12) 10 OK KS 2018/ Fråga till kommunstyrelsens ordförande om ombyggnation av Lillåhem Beslut Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. Kommunfullmäktige anser att frågan är besvarad. Sammanfattning av ärendet Morgan Darmell (M) har ställt en fråga till kommunstyrelsens ordförande Mikael Thalin (C) om status beträffande tidsplan och ekonomiska kostnader för projektet avseende ombyggnation av de särskilda boendena Lillåhem och Orsagården. Mikael Thalin (C) berättar om det utökade projektet med planer på att flytta verksamheten på Orsagården till Lillåhem som därmed byggs om till ett tvåvåningshus. Kommunstyrelsen kommer att få ytterligare information i januari och ärendet återkommer för beslut i februari och till kommunfullmäktige i mars Ett eventuellt utökat bygge innebär ökade kostnader jämfört med tidigare beslut. Beslutsunderlag Fråga, Sändlista -

12 12(12) 11 Delgivningar 1. Protokoll inspektion av kommunens överförmyndarverksamhet. 2. Beslut om ny ersättare i kommunfullmäktige (C). 3. Redovisning av ej färdigbehandlade motioner och medborgarförslag november OK KS 2018/ OK KS 2018/ OK KS 2018/