Protokoll. Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen

2 Kommunstyrelsen sammanträ de 294. Svar på motion gällande införande av meditationsplatser - Leif Hansson (S) m fl 295. Ej avgjorda motioner 2010, andra halvå ret 296. Detaljplanebeställning vå ren hösten Ö versyn av möjlighet till förstärkt fältarbete inom BUS-nämnderna 298. Romers rätt - en strategi för romer i Sverige (SOU ) 299. Administrativa föreskrifter - direktupphandling 300. Gemensam marknadsföringssatsning för Alingså s stadskärna 301. Nämndbudget å r 2011 för kommunstyrelsen 302. Begäran om yttrande över JO-anmälan 303. Må nadsuppföljning 2010 för Alingså s kommun 304. Anställning av chef för samhällsbyggnadskontoret 305. Meddelanden 306. Anmälan av delegeringsbeslut

3 Kommunstyrelsen Sida 1 Plats och tid Lilleskog, Alingså s kl Ajournering kl Paragrafer Beslutande Ö vriga deltagare Utses att justera Daniel Filipsson(M), ordf Holger Andersson(FP) Kristina Grapenholm(FP) Jan Gustafsson(V) Joakim Hasselskog(S) Irene Jonsson(S) Joakim Järrebring(S) Birgitta Larsson(S) Thorsten Larsson(M) Bo Lundbladh(C) Ingegerd Löfqvist(M) Stefan Svensson(KD) Mirwais Wais(S) Staffan Albinsson(C) Janine Alm Ericson(MP), inga Rune Hedberg(V) Hasse Lindwert(FP) Eva-Britt P. Jarskär(FP) Roland Salomonsson(M) Mohibullah Sedigh(S) Anita Skoglund(M) Ann-Lie Tulokas Olsson(KD) Susanne Ö ström, kommundirektör och Anci Eyoum, kommunsekreterare Information och överläggningar Sven Stengard, ekonomichef Charlotte Karlsson, controller och Jesper Hederström, ekonom Kjell Hult, utvecklingschef Birgitta Larsson Sekreterare Ordförande Justerande Organ Anci Eyoum Daniel Filipsson Birgitta Larsson Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträ desdatum, Datum för anslags uppsä ttande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Rå dhuset, Administrativa avdelningen

4 Kommunstyrelsen Sida 2 Information och överlä ggningar A/ Nämndbudget å r 2011 för kommunstyrelsen -verksamhetens huvudsakliga syfte -inriktnings- och resultatmå l -ekonomisk ram, investeringsbudget, verksamhetsförändringar B/ Må nadsuppföljning å r 2010 för kommunstyrelsen, november -prognos: negativ budgetavvikelse 0,2 mnkr C/ Må nadsuppföljning å r 2010 för Alingså s kommun, november -prognos: positivt resultat 94 mnkr D/ Detaljplanebeställning vå ren 2011 hösten fler planer med enkelt förfarande, antagande i samhällsbyggnadsnämnd E/ Gemensamt marknadsföringsprojekt för Alingså s fler besökare i Alingså s, projekt av näringsidkargrupp -huvudman Futurum F/ Anställning av chef för samhällsbyggnadskontoret -tillfällig lösning av chefsskap G/ Information frå n GR och VGR -GR styrgrupp miljö- och samhällsbyggnad, luftvå rdsseminarium den 15 december -fastighetsnämnden i VGR beslut att sälja ett flertal fastigheter -Home-Start Familjekontakt, information frå n möte den 2 december

5 Kommunstyrelsen Sida 3 KS 294 Dnr KS 092 Svar på motion gä llande införande av meditationsplatser - Leif Hansson (S) m fl Ä rendebeskrivning Leif Hansson (S) m fl har den 16 juni 2010, 117 lämnat en motion om att Alingså s kommun i samverkan med Alingså s tidning utser och inrättar så kallade meditationsplatser i Alingså s. Kommunen föreslå s äga projektet och ansvara för det praktiska genomförandet och viss drift. Motionärerna hänvisar till de natursköna platser som i Sverige utsetts till Dag Hammarskjölds meditationsplatser, till exempel i Abisko och Backå kra. Motionärerna uttrycker två syften med förslaget. Det ena är att det finns behov hos människor att kunna stanna upp ett ögonblick i vardagen och reflektera, gå ner i varv och hämta inre kraft. Det andra är att meditationsplatser kan användas i marknadsföringen av kommunen och i turistsammanhang. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 10 augusti 2010 lämnat följande yttrande: Dag Hammarskjöldsleden är en vandringsled mellan Abisko och Nikkaluokta och är tänkt som en modern pilgrimsled. Arbetet med leden gjordes i nära samarbete mellan samer, Svenska kyrkan, Länsstyrelsen och Svenska Turistföreningen. Pilgrimsleden har få tt sitt namn efter Dag Hammarskjöld, som gärna höll till i Abiskoområ det. Efter leden finns sju utvalda meditationsplatser med korta texter hämtade frå n "Vägmärken", Dag Hammarskjölds efterlämnade anteckningar. Texterna på så väl svenska som samiska finns inhuggna på stenar, en vid varje meditationsplats. De sju vägmärkena är tänkta som meditationsord att stanna upp inför och bära med sig under pilgrimsvandringen. (referat frå n Wikipedia ) Backå kra, i Skå ne, var Dag Hammarskjölds bostad och ägs av Svenska Turistföreningen. I Alingså s kommun saknas den koppling till Dag Hammarskjöld, som finns bå de i meditationsplatserna längs med Dag Hammarskjöldsleden och i Backå kra. Det finns inte heller den koppling till pilgrimsled som är fallet i Abisko. Kommunledningskontoret avstyrker motionen. Det finns gott om natursköna platser i kommunen som är väl lämpade för reflektion och meditation och som på ett mer framträdande sätt skulle kunna användas i marknadsföringen av kommunen. Att utse dessa platser till Meditationsplatser innebär dock att man bå de styr och begränsar platsernas användning. Kommunledningskontoret är tveksamt till att det är en kommunal uppgift. Att göra en sammanställning över natursköna platser i turist- och marknadsföringssyfte och arbeta för att göra dessa platser tillgängliga ligger däremot inom ramen för kommunens uppdrag.

6 Kommunstyrelsen Sida 4 KS 294, forts Dnr KS 092 Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 december 2010, 292. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmä ktige: Motionen avslå s.

7 Kommunstyrelsen Sida 5 KS 295 Dnr KS 010 Ej avgjorda motioner 2010, andra halvå ret Ä rendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning skall kommunstyrelsen två gå nger om å ret, redovisa för fullmäktige de motioner som ännu inte beretts färdigt. Kommunfullmäktige har då att ta ställning om motioner, vars beredning inte kunnat avslutas inom ett å r, skall avskrivas frå n ytterligare beredning. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 19 november 2010 lämnat följande yttrande: Motioner med beredningstid längre än ett å r: Motion den 29 oktober 2008 om skolkort i kollektivtrafiken till alla barn och ungdomar i Alingså s kommun - Lena Klevenå s (MP). Förslag till svar har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 27 oktober 2010, 256. ( KS) Ö vriga ännu ej avgjorda motioner: Motion den 24 februari 2010 angå ende hundrastplats/er - Jan Gustafsson (V). Förslag till svar har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 10 november ( KS) Motion den 16 mars Finns det ett behov av barnomsorg på obekväm arbetstid i Alingså kommun - A-M Hjortskog (S) m fl Förslag till svar har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 10 november Motion den 28 april 2010 om på skeld i Plantaget - Lena Klevenå s (MP) m fl ( KS). Motionen bereds av kommunledningskontoret. Motion den 28 april 2010 angå ende kontakterna mellan allmänhet, nämnder, förvaltningar och fullmäktige - Tore Hult (S) m fl Motionen bereds av kommunledningskontoret. ( KS) Motion den 16 juni 2010 gällande införande av meditationsplatser - Leif Hansson(S) m fl. Motionen bereds av kommunledningskontoret. ( KS) Motion den 16 juni 2010 angå ende resa med kollektivtrafik för elever i grundskolan, boende i annan kommun, som väljer att gå i en skola i Alingså s kommun - Lena Klevenå s (MP) m fl. Motionen bereds av kommunledningskontoret. ( KS) Motion den 1 september 2010 frå n Lena Klevenå s (MP) m fl om midsommarfirande i Nolhagaparken. Motionen bereds av kultur- och fritidsnämnden. ( KS)

8 Kommunstyrelsen Sida 6 KS 295, forts Dnr KS 010 Motion den 1 september 2010 gällande start av trygghetshotell i Alingså s - Lena Klevenå s (MP). Motionen bereds av vå rd- och äldreomsorgsnämnden. ( KS) Motion den 1 september 2010 angå ende utbildning i att identifiera och bemöta härskartekniker - Vanja Larsson (V). Motionen bereds av kommunledningskontoret. ( KS) Motion den 1 september 2010 angå ende Gå rden som pedagogisk resurs - Lena Klevenå s (MP). Motionen bereds av barn- och ungdomsnämnden. ( KS) Motion den 1 september 2010 angå ende jämställd kostnad för färdtjänst och kollektivtrafik - Vanja Larsson (V). Motionen bereds av vå rd- och äldreomsorgsnämnden. ( KS) Motion den 1 september 2010 om att stärka varumärket Alingså s - Elver Jonsson (FP) m fl. Motionen bereds av kommunledningskontoret. ( KS) Motion den 29 september 2010 om start av kommunal Montessoriskola i Alingså s - Lena Klevenå s m fl. Motionen bereds av barn- och ungdomsnämnden. ( KS) Motion den 29 september 2010 om spolplatta vid bå ttvätt - Leif Hansson (S) m fl. Motionen bereds av kultur- och fritidsnämnden samt miljöskyddsnämnden. ( KS) Motion den 27 oktober 2010 angå ende utveckling och satsningar inom äldreomsorgen - Vanja Larsson (V). Motionen är överlämnad till kommunstyrelsen för beredning. ( KS) Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 december 2010, 293. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmä ktige: Kommunstyrelsen få r i uppdrag att fortsätta beredningen följande motion med en beredningstid längre än ett å r: -Motion den 29 oktober 2008 om skolkort i kollektivtrafiken till alla barn och ungdomar i Alingså s kommun - Lena Klevenå s (MP).

9 Kommunstyrelsen Sida 7 KS 296 Dnr KS 211 Detaljplanebestä llning vå ren hösten 2013 Ä rendebeskrivning Kommunstyrelsen upprättar varje halvå r en beställning av detaljplanearbeten till byggnadsnämnden. Beställningen avser den närmaste treå rsperioden och samordnas med Bostadsprogram I beställningen har en mängd olika ansprå k på framtagande av detaljplaner vägts samman till en lista med prioriteringar för byggande av bostäder, trafikmiljöer, verksamheter, med mera. Ansprå ken är så väl kommunens som enskildas. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 22 november 2010 framfört följande: Förslaget till detaljplanebeställning har utarbetats av kommunledningskontoret tillsammans med tekniska kontoret och plan- och byggkontoret. För vissa detaljplaner anges att förstudie (F) ska genomföras i ett inledande planeringsskede. Förstudierna kan handla om exempelvis vägutredningar/ järnvägsutredningar eller en planeringsinriktning för det berörda områ det, så som i fallet Kv Gjutaren (söder om stadskärnan). Kommunstyrelsens arbetsutskott leder arbetet med förstudierna och avgör om beslut i kommunstyrelsen krävs i det enskilda fallet. För de detaljplaner som bedöms behöva föregå s av ett program för detaljplan redovisas ett P i tabellen. På liknande sätt anges om detaljplanearbetet behöver föregå s av översiktsplan eller fördjupning av översiktsplanen med FÖ P eller Ö P. Av detaljplanebeställningen framgå r även hur planarbetet föreslå s finansieras enligt förslag frå n plan- och byggkontoret. Förslaget bygger på beslut i byggnadsnämnden den 11 september 2007 (BN 184) samt delegationsbeslut av byggnadsnämndens ordförande den 28 april 2008 ( D325) om planavtal för detaljplanekostnader. Följande förfrå gningar om detaljplanering tas inte med i planbeställningen för perioden vå ren 2011 hösten 2013: Fastighet, gata/områ de Ö nskad användning Kommentar Del av Bälinge-Nygå rd 1:2, Ridhusvägen/ Nygå rdsvägen Kärrbogärde 3:11, Kärrbogärdevägen Bryngenäs 1:4, Bryngenäsvägen 14 villor Angränsar direkt till vägutredningsområ de för E20, strider mot gällande översiktsplan. 4-6 villor Strider mot gällande översiktsplan. 16 villor Strider mot gällande översiktsplan. Arbetsutskottet har den 8 december 2010, 295 beslutat att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen för beslut.

10 Kommunstyrelsen Sida 8 KS 296, forts Dnr KS 211 Kommunstyrelsens beslut: 1. Förslag till detaljplanebeställning vå re 2011 hösten 2013 antas. 2. Förfrå gningar om detaljplanebeställning på fastigheterna Bälinge-Nygå rd 1:2, Kärrbogärde 3:11 samt Bryngenäs 1:4 tas inte med i planbeställningen vå ren 2011-hösten Exp: SBN, BN fk

11 Kommunstyrelsen Sida 9 KS 297 Dnr KS 744 Ö versyn av möjlighet till förstä rkt fä ltarbete inom BUSnä mnderna Ä rendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 10 maj 2010, 127 att ge BUS-nämnderna i uppdrag att ytterligare se över möjligheterna till förstärkt fältarbete, detta efter en redovisning av tidigare uppdrag i samma ärende. Utifrå n anteckningar frå n mötet med BUS:s styrgrupp daterat den 6 maj 2010 där ovanstå ende uppdrag diskuterades kan utläsas att BUS-arbetsgrupp utarbetat ett förslag till modell. BUS-styrgrupp enades om att till kommunstyrelsen översända förslaget till förstärkt fältarbete i Alingså s. Som sista punkt i anteckningarna fick socialförvaltningen i uppdrag att göra en kostnadsberäkning av förslaget och tillföra den tillsammans med beskrivning. Förslaget som utarbetats av socialförvaltningen innebär ett behov av tilläggsanslag på tkr nivå höjande samt ett engå ngsanslag på 120 tkr för utbildning å r Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 22 november 2010 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret konstaterar att det förslag till förstärkt fältarbete som arbetats fram av socialförvaltningen är ambitiöst med höga må lsättningar. Nå gon ytterligare beskrivning av förvaltningsförslaget torde inte behövas för att fatta beslut i ärendet. Eftersom det av materialet framgå r att det enda beslut kring detta tilläggsanslag som finns är BUS:s styrgruppens anteckningar enligt ovan. Vare sig förslaget eller kostnadsberäkningen har alltså behandlats i respektive nämnd. Den ekonomiska konsekvensbeskrivningen saknar politisk behandling. För att kommunstyrelsen skall kunna ta ställning till ett eventuellt tillägganslag kopplat till förslaget om förstärkt fältarbete borde minst den nämnd som söker anslaget fatta beslut i ärende, ta en samlad ställning till förslaget och göra nödvändiga prioriteringar. Uppdraget som så dant frå n kommunstyrelsen var även det till nämnderna. Kommunledningskontoret föreslå r så ledes att förslaget å terremitteras till socialnämnden för ställningstagande. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 december 2010, 296 och då lämnat följande förslag till beslut: Ärendet å terremitteras till socialnämnden för beslut.

12 Kommunstyrelsen Sida 10 KS 297, forts Dnr KS 744 Yrkande Stefan Svensson (KD) yrkar att rapporten godkänns samt att socialnämnden få r i uppdrag att fortsätta nämndens arbete kring förstärkt fältarbete inom nämndens tilldelade budget. Kristina Grapenholm (FP), Bo Lundbladh (C) och Thorsten Larsson (M) yrkar bifall till Stefan Svenssons ändringsyrkande. Birgitta Larsson (S) yrkar att rapporten godkänns samt att socialnämnden få r i uppdrag att starta ett förstärkt fältarbete i enlighet med socialförvaltningens förslag vilket innebär ett behov av tilläggsanslag på tkr nivå höjande samt ett engå ngsanslag på 120 tkr för utbildning å r Jan Gustafsson (V) och Joakim Hasselskog (S) yrkar bifall till Birgitta Larssons ändringsyrkande. Proposition Ordföranden finner först att kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapporten. Ordföranden ställer därefter Stefan Svenssons m fl ändringsyrkande mot Birgitta Larssons m fl ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Stefan Svenssons m fl yrkande att socialnämnden få r i uppdrag att fortsätta nämndens arbete kring förstärkt fältarbete inom nämndens tilldelade budget. Kommunstyrelsens beslut: 1. Rapporten godkänns. 2. Socialnämnden få r i uppdrag att fortsätta nämndens arbete kring förstärkt fältarbete inom nämndens tilldelade budget. Reservation Birgitta Larsson (S), Joakim Järrebring (S), Irene Jonsson (S), Joakim Hasselskog (S), Mirwais Wais (S) och Jan Gustafsson (V) reserverar sig till förmå n för beslutet. Exp: SN

13 Kommunstyrelsen Sida 11 KS 298 Dnr KS 025 Romers rä tt - en strategi för romer i Sverige (SOU ) Ä rendebeskrivning I utredningen Romers rätt en strategi för romer i Sverige (SOU 2010:55) presenterar Delegationen för romska frå gor en strategi med tre övergripande må l: att stänga välfärdsgapet mellan romer och andra grupper att häva romers maktunderläge och att reparera romers tillit till majoritetssamhället och överbrygga förtroendeklyftan. Strategin innehå ller förslag på å tgärder för att säkerställa romers tillgå ng till sina mänskliga rättigheter och minoritetsrättigheter. Bakgrunden till strategin är att Romer är en av de fem erkända nationella minoriteterna i Sverige. Enligt delegationens utredningar nekas Romer full tillgå ng till de sociala och ekonomiska rättigheterna. Romer har inte heller haft full tillgå ng till sina politiska och medborgerliga rättigheter, då romer i Sverige bara sedan nå - gon generation kunnat rösta och delta i val. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 21 november 2010 lämnat följande yttrande: Totalt har 116 kommuner och landsting få tt utredningen för yttrande. Kommunen avgör själv om den vill lämna synpunkter eller inte. Kommunledningskontoret har varit i kontakt med utbildningsförvaltningen, som ansvarar för kommunens arbete med integrationsfrå gor. Chefen för integrationsavdelningen ser positivt på att en strategi kommer till stå nd, men anser inte att Alingså s kommun har nå got specifikt att tillföra när det gäller detaljerna i förslaget. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 december 2010, 297. Kommunstyrelsens beslut: En strategi för Romer behövs och Alingså s kommun ser positivt på att en så dan nu kommer till stå nd. Alingså s kommun avstå r frå n att lämna synpunkter på detaljerna i förslaget. Exp: Regeringskansliet

14 Kommunstyrelsen Sida 12 KS 299 Dnr KS 081 Administrativa föreskrifter - direktupphandling Ä rendebeskrivning Kommundirektören utfärdar härmed, i enlighet med upphandlingspolicyn, administrativa föreskrifter avseende direktupphandling. Syftet med dessa administrativa föreskrifter är att reglera direktupphandling. Beredning: Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 december 2010, 298. Kommunstyrelsens beslut: Administrativa föreskrifter för direktupphandling antas. Exp: Klk-upphandl

15 Kommunstyrelsen Sida 13 KS 300 Dnr KS 050 Gemensam marknadsföringssatsning för Alingså s stadskä rna Ä rendebeskrivning I den handelsstrategi som kommunen nyligen lagt fast, handlar de första två punkterna i genomförandet om att utveckla varumärket Alingså s och att satsa på att utveckla Alingså s stadskärna. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 7 december 2010 framfört följande: Parallellt med detta strategiarbete har en grupp av näringsidkare samlat sig runt ett projekt kallat fler besökare till Alingså s. Syftet är att genom aktiviteter och marknadskommunikation få upp besöks- och därigenom handelsindex för Alingså s. Gruppen har gjort ett treå rigt projektupplägg, där kommunen ombetts vara en av huvudintressenterna och finansiärerna, se bilaga till skrivelsen. Kommunledningskontoret finner för sin del att detta så kallade projekt ligger väl i linje med handelsstrategin och även, med stor sannolikhet, med den kommande besöksnäringsstrategin och därför bör stödjas. Kommunstyrelsen har avsatt ett å rligt anslag för visionsfrämjande å tgärder och ur detta anslag bör ett belopp avsättas för projektet. Beloppets storlek bör vara lika stort som andra huvudintressenters. Siffran 500 tkr/å r per huvudintressent finns angiven. Om projektet skall lyckas, krävs en fast organisatorisk form. Alingså s Futurum är den naturliga aktören att vara huvudman för detta. Kommunens bidrag bör vara villkorat med att Alingså s Futurum tar på sig detta huvudmannaskap. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 december 2010, 299. Kommunstyrelsens beslut: Alingså s kommun deltar i marknadsföringsprojektet fler besökare med högst 500 tkr/å r under tre å r, med följande förutsättningar: 1. Alingså s Futurum är huvudman. 2. En å rlig handlingsplan upprättas. 3. En å rlig uppföljning genomförs och godkänns av kommunstyrelsen. Exp: Futurum, Klk-utvavd

16 Kommunstyrelsen Sida 14 KS 301 Dnr KS 077 Nä mndbudget å r 2011 för kommunstyrelsen Ä rendebeskrivning Kommunledningskontoret har upprättat förslag till nämndbudget 2011 för kommunstyrelsens verksamhet utifrå n de medel och inriktningsmå l som kommunfullmäktige beslutat om i kommunbudget 2011 för Alingså s kommun den 17 november 2010, 185. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 2 december 2010 lämnat följande yttrande: Kommunstyrelsen beslutade den 13 september 2010, 212, om kommunbudget för kommunstyrelsen som underlag till den samlade kommunbudgeten. Utifrå n kommunfullmäktiges beslut har nu kommunbudgeten brutits ner till en nämndbudget där en budget per verksamhet föreslå s och där inrikningtsmå len har konkretiserats ned till förlag på resultatmå l. Fyra stycken å rliga program och planer har också bilagts. Dessa är personalplan, personalutvecklingsprogram, miljöprogram och konkurrensplan. I tidigare å rs nämndbudgetar har även internkontrollplan, lokalplan, IT-program och projektprogram bilagts. Lokalplanen behandlas nu inom ramen för kommunens samlade lokalförsörjningsprogram, även IT redovisas numera separat och samlat för hela kommunen. Internkontrollplanen hanteras även den särskilt enligt reviderat reglemente för internkontroll. Projektprogrammet i sin nuvarande form utgå r då kontorets arbetsmodell och ledningsstruktur förändrats. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 december 2010, 300. Yrkande Joakim Järrebring (S) yrkar att även kommunstyrelsens ledamöter och ersättare skall genomgå den grundläggande miljöutbildning som finns beskriven i punkt 1, förslag till lokala miljömå l 2011 för kommunledningskontoret. Proposition Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag med Joakim Järrebrings tilläggsyrkande gällande grundläggande miljöutbildning. Kommunstyrelsens beslut: Nämndbudget 2011 för kommunstyrelsen antas, med tillägget att även de förtroendevalda i styrelsen ska omfattas av den grundläggande miljöutbildningen. Exp: Klk-utv.avd

17 Kommunstyrelsen Sida 15 KS 302 Dnr KS 030 Begä ran om yttrande över JO-anmä lan Ä rendebeskrivning JO har beslutat att inleda en utredning med anledning av klagomå l i anmälan om utlämnande av allmän handling. Kommunstyrelsen anmodas att yttra sig senast den 26 januari Yttrandet skall innehå lla en redogörelse för handläggningen och myndighetens bedömning av denna. Kommunledningskontoret har tagit fram förslag till yttrande. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 6 december 2010 redogjort för handläggningen av begäran om utlämnande av handling, myndighetens bedömning samt sammanfattningvis gjort följande bedömning: Tiden för utlämnande av allmänna handlingar i det aktuella fallet är, trots en belastad organisation med anledning av allmänt val, inte acceptabel. Rutinerna ses nu över. När en frå ga om utlämnande lämnas till handläggare, på grund av att den är komplex eller kräver sekretessprövning, bör den enskilde få ett meddelande om vem som handlägger ärendet och kontaktuppgifter för denne. Intentionen vid utlämnandet var att ge den enskilde ett bra underlag för att kunna precisera sin begäran om utlämnande och ställa den till rätt nämnd. Den enskilde har istället uppfattat det som ett avslag på sin begäran att ta del av allmän handling. För att undvika missförstå nd i framtiden bör ett utlämnande av aktuellt slag å tföljas av upplysningen att den enskilde är välkommen att å terkomma om frå gor kvarstå r eller uppkommer. Arbetsutskottet har den 8 december 2010, 301 beslutat att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen antar kommunledningskontorets yttrande som sitt svar till justitieombudsmannen. Exp: JO

18 Kommunstyrelsen Sida 16 KS 303 Dnr KS 078 Må nadsuppföljning 2010 för Alingså s kommun Ä rendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 27 oktober 2008, 276 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att samla in och redovisa ekonomiska må nadsrapporter frå n nämnderna. Vid negativa avvikelser skall nämnderna ange vilka å tgärder som planeras för att komma i balans. Kommunledninskontoret har sammanställt uppföljning per den 30 november för kommunens samlade verksamhet. Uppföljningen innehå ller bokslutsprognos per den 30 november 2010 avseende drift och kommentarer till de eventuella å tgärder som respektive nämnd vidtagit hittills och till eventuella ytterligare å tgärder som behöver vidtas. Kommunstyrelsens beslut: Må nadsuppföljning per den 30 november 2010 för Alingså s kommun godkänns.

19 Kommunstyrelsen Sida 17 KS 304 Dnr KS 023 Anstä llning av chef för samhä llsbyggnadskontoret Ä rendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 16 december 2009, 226 om nämndstruktur samt antal ledamöter och ersättare för mandatperioden Beslutet innebär att exploatering, detaljplanering, bygglovshantering, naturvå rdsfrå gorna samt översiktsplanering samlas under den nya samhällsbyggnadsnämnden. Det innebär även att en förvaltningschef för samhällsbyggnadsförvaltningen ska anställas. Beredning: Tjänsten har varit utannonserad. Sedvanligt rekryteringsförfarande med urval, intervjuer och tester m m av ett antal sökande i vilket representanter för den berörda kommunstyrelsens presidium deltagit har ägt rum. Den persons som kommunstyrelsen den 11 oktober 2010, 233 beslutade att anställa som förvaltningschef och chef för samhällsbyggnadsförvaltningen, tackade nej till tjänsten. Under det fortsatta arbetet har kommundirektör och personalchef lämnat ett förslag till tillfällig lösning av förvaltningschefsskapet som innebär att nuvarande förvaltningschefen vid plan och byggkontoret, planchefen vid plan- och byggkontoret samt exploateringschefen vid tekniska kontoret under tiden fram till den 1 september 2011 få r gemensamt ansvar att upprätthå lla chefsskapet. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att nuvarande förvaltningschef Ola Ljungman vid plan och byggkontoret, planchef Gabriella Graf vid plan- och byggkontoret samt exploateringschef Ulf Edgren vid tekniska kontoret under tiden fram till den 1 september 2011 få r gemensamt ansvar att upprätthå lla chefsskapet. Exp: O. Ljungman, G. Graf, U. Edgren, Klk-pers

20 Kommunstyrelsen Sida 18 KS 305 Meddelanden Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 2010:69 Hyreshöjning frå n och med den 1 januari 2011 för lokaler med avtal knutna till konsumentprisindex, KPI. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 2010:70 Ny lag om registerkontroll av personal som utför vissa insatser å t barn med funktionshinder. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 2010:74 Arbetsdomstolens dom 2010 nr 45 angå ende avsked av vå rdbiträde. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 2010:75 Värdesäkring av ersättning som betalas till lärare, skolledare och syofunktionärer som inte få tt försäkringsskydd enligt AGS-KL. Sveriges Kommuner och Landsting Sveriges Kommuner och Landstings kommungruppsindelning. Sveriges Kommuner och Landsting Jämförelserapport om individ- och familjeomsorg. Sveriges Kommuner och Landsting Arbetsgivarförbundet Pacta. Dnr Kommundirektören Köpebrev, fastigheterna blivande Alingså s Grankullen 1, blivande Alingså s Lindekullen 1 samt blivande Alingså s Älvadansen 1, Stadsskogen. Dnr Ö versiktsplanechefen Uppdragsbekräftelse, statistikinsamling och analys i projektet för utveckling av ny energiplan. Dnr Personalavdelningen Redovisning av nya anställningar, varsel och uppsägningar vid samtliga förvaltningar, november må nad. Dnr Ekonomiavdelningen Må nadsuppföljning per den 30 november 2010 för kommunstyrelsen. Miljöskyddsnämnden Utdrag ur, 79, protokoll frå n den 30 november 2010, behovsutredning 2011, inklusive utredning. Migrationsverket Informations- och prognosbrev om asylsökande, mottagning av nyanlända och etablering på arbetsmarknaden Home-Start Familjekontakt Mötesanteckningar frå n resursgruppens sammanträde den 2 december 2010.

21 Kommunstyrelsen Sida 19 KS 305, forts Meddelanden, forts Home-Start Familjekontakt Sammanställning över aktuella familjers sammansättning. Home-Start Familjekontakt Sammanställning av verksamhetså ret Utredningssekreteraren Resande med kollektivtrafiken i Alingså s kommun 2009 och 2010, januari-oktober. SJ, styrelseordförande och VD Skrivelse med anledning av järnvägens förändringar de senaste å ren. Skolinspektionen Skolbeslut för grundksol och obligatorisk särskola efter tillsyn av Ö stlyckeskolan Alingså s kommun. Skolinspektionen Uppföljning av kvalitetsgranskning av skolsituationen för elever med funktionsnedsättning i gymnasieskolan Alströmergymnasiet i Alingså s kommun. Västra Götalandsregionen, regionutvecklingssekretariatet Konjunkturbarometer för Västra Götaland. Företagarna Alingså s Tack för uppvaktning i samband med 100-å rs jubileum. HSN6 Nyhetsbrev frå n sammanträde den 7 december Ägarrå det Minnesanteckningar frå n regionala ägarrå dets sammanträde den 4 november Kommunstyrelsens arbetsutskott frå n den 24 november och den 1 december 2010.

22 Kommunstyrelsen Sida 20 KS 306 Anmä lan av delegeringsbeslut Anmälan är en redovisning av beslut fattade enligt kommunstyrelsens delegationsordning, vilken innebär att viss beslutanderätt överlå ts till ordförande, vice ordförande, kommunstyrelsens arbetsutskott och enskilda kommunala tjänstemän. Dnr Personalchefen Löneöversyn 2010, arbetsgivarens antagande av bestämmelserna enligt huvudöverenskommelse HÖ K 10 samt tecknande av lokalt kollektivavtal LOK 10, beslut 1-5. Dnr Kommundirektören Avtal om upplå telse av parkeringsplatser för Ädellövskogen 2-3 i Stadsskogen. Dnr Ekonomichefen Anställning av Anna Fransson som ekonom, heltid frå n och med den 10 januari Dnr Administrative chefen Anställning av Eva Karlsson som kanslichef, heltid frå n och med den 1 december Dnr Ekonomichefen Placering av likvida medel, Fabs AB 50 mnkr, Alingså s Energi Nät AB 30 mnkr samt Å landsbanken 50 mnkr. Dnr Kommunjuristen Avslag på utlämnande av allmän handling i ärendet om krav på skadestå nd. Dnr Kommundirektören Utseende av förvaltingschef Magnus Haggren till tf kommundirektör under Susanne Ö ströms ledighet den 3 januari 2011 till och med den 19 januari Dnr Kommundirektören Utfärdande av fullmakt att föra kommunens talan vid domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag, sekretessärende. Dnr Personalchefen - Löneöversyn 2010, löneöversyn för oorganiserade medarbetare, gäller frå n och med den 1 april Dnr Personalchefen Löneöversyn 2010, löneöversyn för oorganiserade medarbetare.

23 Kommunstyrelsen Sida 21 Avslutning Ordföranden tackar ledamöter och ersättare, samt tjänstemän för det arbete som genomförts under mandatperioden samt önskar alla en God jul och ett Gott Nytt Å r. Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare tackar ordförande samt tjänstemän för genomfört arbete under mandatperioden och tillönskar dessa en God jul och ett Gott Nytt Å r.