Program för PALACEHUSET m.m.

Transkript

1 Program för PALACEHUSET m.m. Hotellplatsen Palacehuset Brunnsparken Södra Hamngatan 47 Samrådshandling Stadsbyggnadskontoret Göteborg, april 2007

2 Datum Diarienummer: 0335/06 Medverkande i programarbetet: Louise Österlin, stadsbyggnadskontoret Lisa Häggdahl, fastighetskontoret Antikvarisk förundersökning (som pdf-fil) kan beställas från Louise Österlin Programsamrådstid: 9 maj - 19 juni 2007 Palacehuset från Hotellplatsen, omkring år 1915 Södra Hamngatan 47, år 1989 Palacehuset från Brunnsparken år, 1922 Äldre fotografier från Göteborgs Historiska Museum Omslagsbild: Flygbild över programområdet

3 PROGRAM FÖR PALACEHUSET m.m. Programmets syfte är att ge förutsättningar för: Tillbyggnader m.m. till det kulturhistoriskt värdefulla Palacehuset vid Brunnsparken i Göteborgs stadskärna, Nybyggnad på fastigheten vid Södra Hamngatan 47, också beläget nära Brunnsparken. Palacehuset - programförutsättningar Historik Palacehuset (Inom Vallgraven 14:1) är en av Göteborgs äldsta byggnader, från 1750-talet, ritad av arkitekt Carl Hårleman. Byggnaden, som ursprungligen var sockerbruk, har delvis skadats genom bränder under och 1800-talen och därefter återuppbyggts. Sockertillverkningen bedrevs fram till 1840-talet när huset byggdes om till ett bostadshus. På talet bodde Pontus och Götilda Fürstenberg i huset - det Fürstenbergska palatset - och där fick också lovande unga konstnärer bo mot att de hjälpte till att utsmycka huset. Bland dem fanns t.ex. Carl Larsson, Anders Zorn och Bruno Liljefors. Palace idag Idag inrymmer Palacehuset restauranger, hotell, kontor, butikslokaler m.m. Restaurangen som vetter mot Brunnsparken i väster har en envånings tillbyggnad av permanent karaktär på ca 140 kvm. Tillbyggnaden gjordes Den är emellertid belägen på allmän plats och har endast tidsbegränsat bygglov. På somrarna utvidgas restaurangytan med ytterligare ca 220 kvm över allmän plats med en inglasad uteservering som också kragar ut några meter över Stora Hamnkanalens bassäng. Restaurangen som vetter mot Hotellplatsen i öster har också en sommarveranda på ca 100 kvm som byggs upp på allmän plats. Vid Hotellplatsen finns en cykelparkering med ett 50-tal platser samt några platser för motorcyklar. Plan- och ägoförhållanden Gällande detaljplan för Palacehuset, F 121 från 1867, anger endast kvartersgränser. Fastigheten, som till ytan idag är ca 1700 kvm, ägs av Advecto AB. Södra Hamngatan 47 - programförutsättningar Historik Denna fastighet (Inom Vallgraven 12:2) har varit bebyggd med ett trevåningshus med putsad nyrenässansfasad. Huset uppfördes 1887 av handelsman A Fürstenberg som ett bostadshus med butiker i bottenvåningen. Senare har huset använts bl.a. för restaurang. Johanna, som öppnade där 1973, var då en av de 200 bästa restaurangerna i Europa. I september 2005 förstördes stora delar av fastigheten i en brand, och har därefter angripits av mögel så att det blivit omöjligt att bevara ens dess fasad mot Södra Hamngatan. Rivningslov är beviljat av byggnadsnämnden i augusti Plan- och ägoförhållanden Gällande detaljplan, E 3342 från 1970-talet, anger handelsändamål, och våningshöjden 5 våningar mot gatan och 2 våningar i tomtens inre del, med +28,5 resp. +21,5 som högsta höjder över kommunens nollplan. Fastigheten som till ytan är 409 kvm, ägs av Sigillet Fastighets AB. Palacehuset mot Brunnsparken. Tillbyggnaden gjordes

4 Programförslag för Palacehuset Palacehuset ges i sin helhet en byggrätt för handels- och kontorsändamål, vilket även innefattar exempelvis hotell och restaurang. I väster, vid Brunnsparken, ska den befintliga ca 140 kvm stora envånings tillbyggnaden ingå i byggrätten. I öster mot Hotellplatsen föreslås en ny envånings tillbyggnad till Palacehuset. Den arkitektoniska gestaltningen av denna tillbyggnad är viktig, och ska bidra till upplevelsen av Hotellplatsen som det stadsrum som länkar samman Drottningtorget med Södra Hamngatan. De två träden vid hamnkanalen bör bevaras. Syftet är att de båda tillbyggnaderna, den befintliga och den nya, ska användas för restaurangverksamhet. Palacehusets tillbyggnader, både den befintliga och den föreslagna ligger på mark som idag är allmän plats, och som förutsätts överföras till kvartersmark. Sommarverandan mot Brunnsparken kommer emellertid att ligga kvar på allmän plats. Palacehusets innergård övertäcks med ett lanternintak som inte är synligt från omgivande gator. Syftet med denna åtgärd är främst att göra husets innergård väderskyddad. (Se bild nedan.) Befintlig cykelparkering vid Hotellplatsen flyttas till annan plats. Överglasning av innergård Föreslaget lanternintak över gården Kanalsidan Palacehuset - förslag till tillbyggnad mot Hotellplatsen 2

5 Befintlig tillbyggnad mot Brunnsparken i väster ges byggrätt Område för veranda under sommarhalvåret Föreslagen tillbyggnad mot Hotellplatsen i öster Nybyggnad på Södra Hamngatan 47 Föreslaget lanternintak över gården Programförslag för Södra Hamngatan 47 Fastigheten vid Södra Hamngatan 47 bebyggs med en ny byggnad för handels- och kontorsändamål. Denna byggnad ges en arkitektonisk gestaltning som anpassas till omgivande bebyggelse och som bidrar till stads- och gatumiljön vid Södra Hamngatan och Brunnsparken som helhet. För att ta fram idéer till gestaltning utlyser fastighetsägaren parallella arkitektuppdrag eller en inbjuden arkitekttävling, där stadsbyggnadskontoret kommer att medverka i bedömningen av förslagen. Särskilt viktigt för bedömningen är utformningen av fasaden och den del av taket som vetter mot Södra Hamngatan. För den inre delen av byggnaden kan andra höjder prövas än vad som gällande plan föreskriver. Resutatet av de parallella uppdragen beaktas i det kommande detaljplanearbetet. 3

6

7 Samrådslista Kommunala nämnder och bolag Fastighetsnämnden Göteborg Energi AB Göteborg Energi Nät AB Göteborg Energi GothNet AB Göteborg Gatu AB Kretsloppsnämnden Kulturnämnden Miljönämnden Park- och naturnämnden Räddningstjänsten Storgöteborg Stadsdelsnämnden Centrum Trafiknämnden Nämnden för Göteborg Vatten Statliga och regionala myndigheter och bolag Business Region Göteborg AB Lantmäterimyndigheten Länsordningspolisen Länsstyrelsen TeliaSonera Västtrafik Sakägare Se fastighetsförteckning Övriga Göteborgs Köpmannaförbund Handelsanställdas förbund Handikappfören. Samarbetsorgan Södra Hamngatan 5

8 Datum Diarienummer Sida /06 1/4 Program för PALACEHUSET m.m. inom stadsdelen Inom Vallgraven i Göteborg S A M R Å D S R E D O G Ö R E L S E GENOMFÖRANDE Byggnadsnämnden beslöt den 17 april 2007 att genomföra samråd för programförslaget. Förslaget har sänts för yttrande enligt bifogade lista över samrådskrets, bilaga 1, under tiden 9 maj 19 juni Förslaget, som framgår av nedanstående bild, har visats på stadsbyggnadskontoret och på stadsdelsförvaltningen Centrum under tiden 9 maj 19 juni 2007.

9 2/4 SAMMANFATTNING Samtliga begärda yttranden, utom från Göteborg Energi Gothnet AB, Göteborg Gatu AB, Kretsloppsnämnden, Business Region Göteborg AB, TeliaSonera AB, Västtrafik, Göteborgs Köpmannaförbund, Handelsanställdas Förbund och Handikappföreningarnas Samarbetsorgan har kommit in. Fastighetsnämnden, Göteborg Energi AB, Miljönämnden, Park- och Naturnämnden, Räddningstjänsten Storgöteborg, Lantmäterimyndigheten och Länspolismyndigheten har inga erinringar mot programförslaget. Kulturnämnden, Stadsdelsnämnden Centrum och Länsstyrelsen är positiva till föreslagen tillbyggnad av Palacehuset på Hotellplatsen. Stadsdelsnämnden betonar att fasaden på nybyggnaden på Södra Hamngatan 47 måste passa in i den värdefulla kulturhistoriska miljön. Båda nämnderna, liksom Länsstyrelsen, anser det viktigt att cykelparkeringen får en fortsatt centralt belägen plats. Trafiknämnden anser att den ska behållas på Hotellplatsen. Kontoret har bedömt att cykelparkeringen kan flyttas lite närmare spårvagnsspåren och därmed behållas på Hotellplatsen. Länsstyrelsen påpekar att stabilitet och översvämningsrisker måste utredas innan en detaljplan kan antas. Kontoret har bedömt att dessa utredningar kan redovisas i detaljplanens samrådsskede. Kopior av samtliga yttranden har överlämnats till fastighetskontoret, fastighetsägare och berörda konsulter för kännedom och ev. beaktande vid planens genomförande. KOMMUNALA NÄMNDER OCH BOLAG M M Kulturnämnden ser en tillbyggnad av Palacehuset för hotell- och restaurangändamål som positivt. Palacehuset är en unik byggnad i Göteborg med en signifikativ historia. Ombyggnader och ändringar måste ske med största möjliga varsamhet och hänsyn till byggnadens estetiska och kulturhistoriska värden. Programmets ambition att tillbyggnaden mot Hotellplatsen ska bidra till känslan av ett särskilt stadsrum som länkar samman Drottningtorget med Södra Hamngatan är positiv. Väl sammanhängande och integrerade stadsrum befrämjar folkliv och bidrar dessutom till att öka tryggheten. Om fysiska förändringar sker under mark påverkas den fasta fornlämningen GÖT 216. Ändringar ska föregås av förundersäkning och anmälan till Länsstyrelsen. Den cykelparkering som måste flyttas måste få en fortsatt central placering. Kommentar: Vi delar kulturnämndens syn på vikten av varsamhet med om- och tillbyggnader i denna kulturhistoriska miljö. Vad gäller cykelparkeringen, se nedan i kommentar till trafiknämndens skrivelse.

10 3/4 Palacehuset mot Brunnsparken. Tillbyggnaden gjordes 1993 Nämnden för Göteborg Vatten skriver att för att befintlig byggnad på västra sidan av Palacehuset ska få permanent byggrätt krävs att befintlig dagvattenledning flyttas och förläggs utanför den tänkta byggrätten längre västerut. Vid tillbyggnad av Palacehusets östra sida kan en befintlig bräddavloppsledning ev. komma att kunna slopas. Utredningen och flödesmätningen bedöms pågå under hela hösten Om ledningen inte kan skopas krävs att den flyttas österut, utanför planerad byggrätt. Kommentar: Göteborg Vatten har underhand meddelat att de båda ledningarna inte kan slopas utan måste flyttas till nya lägen. Detta kommer att utgöra en förutsättning för kommande detaljplanearbete. Stadsdelsnämnd Centrum anser att det är bra att permanenta den nuvarande tillbyggnaden till Palacehuset mot Brunnsparken. Den passar in i omgivningen och den typen av byggnader uppskattas av göteborgarna. Sommarverandan bör dock ligga kvar på allmän plats. Förslaget om en motsvarande tillbyggnad mot Hotellplatsen är intressant. Den kan ge mera liv åt denna del av området som idag har lite av baksideskänsla. Någon sommarveranda åt detta håll kan dock inte bli aktuell p.g.a. det begränsade utrymmet. Förslaget med lanternintak över Palacehusets innergård låter rimligt. I samband med förslag till stadsplan bör man ta fram ett förslag till ny cykelparkering som kan ersätta den nuvarande. Det är viktigt att särskilt i centrum behålla de cykelparkeringar som finns. Det är positivt att uppföra en ny byggnad på Södra Hamngatan 47. Det gäller att byggnaden utformas på ett sådant sätt att särskilt fasaden passar in i den i övrigt värdefulla kulturhistoriska miljön kring Brunnsparken. Det är viktigt att staden genom stadsbyggnadskontoret medverkar vid en kommande bedömning av förslagen till gestaltning av huset. Kommentar: Angående cykelparkeringen, se nedan i kommentar till trafiknämndens skrivelse. Angående den blivande byggnaden på Södra Hamngatan 47 har stadsbyggnadskontoret tillsammans med fastighetsägaren medverkat i en bedömningsgrupp för parallella arkitektuppdrag för byggnaden. Trafiknämnden anser att cykelparkeringen öster om Palacehuset ska behållas.

11 4/4 Kommentar: Enligt underhandskontakt med trafiknämnden är det så ont om lämpliga platser för cykelparkering i centrum att det inte går att hitta någon centralt belägen ersättning. Vi föreslår därför att Hotellplatsens cykelparkering behålls, men läggs närmare spårvägsspåren och att platsens markbeläggning ses över. I princip bör därmed all cykelparkering kunna behållas. STATLIGA VERK, MYNDIGHETER OCH BOLAG Länsstyrelsen påpekar att stabilitet och översvämningsrisker måste utredas innan en detaljplan kan antas. Området ligger inom riksintresse för kulturmiljövården. De föreslagna påbyggnaderna av Palacehuset är dock av den art att det kan anses lämpligt att ge byggrätt till dem. På grund av fornlämningsbilden kommer Länsstyrelsen att fatta beslut om förundersökning för Södra Hamngatan 47. Det är viktigt att den cykelparkering som går förlorad ersätts i områdets närhet. Länsstyrelsens samrådsyttrande har bilagts, se bilaga 2. Kommentar: En geoteknisk utredning kommer att genomföras i detaljplanens samrådsskede för att utreda åtgärder för att säkra stabiliteten mot Hamnkanalen. Översvämningsrisken har redovisats i programmet. Vad denna konkret innebär för krav på lägsta höjd på färdigt golv, och vilka säkerhetsmarginaler/säkerhetsåtgärder som bör föreskrivas, avses studeras närmare i detaljplanearbetet. Angående cykelparkeringen, se ovan i kommentar till trafiknämndens skrivelse. SAKÄGARE Alecta pensionsförsäkring (Inom Vallgraven 12:1 och 12:9) skriver att ägaren till Södra Hamngatan 47 måste redovisa en utförlig teknisk redogörelse för hur grundläggningsförfarandet ska gå till. Ingen typ av förankring i vägg mot fastigheten Inom Vallgraven 12:1 får förekomma. Dessutom måste brandvägg mellan fastigheterna uppföras på ett godtagbart sätt. Alecta har ett stort antal hyresgäster i nämnda fastigheter. Inga störande moment får förekomma på sådant sätt att hyresgästerna inte kan nyttja lokalerna de hyr av oss. Alecta har även bostadshyresgäster i fastigheterna. Uppkommer störande moment som på något sätt medför att inskränkningar i hyresrätten uppkommer, eller att hyresgäster störs så att ersättning yrkas, ska fastighetsägaren för fastigheten Inom Vallgraven 12:2 (Södra Hamngatan 47) ersätta denne. Kommentar: Kopia av skrivelsen från Alecta har översänts till fastighetsägaren för Södra Hamngatan 47 för beaktande. Birgitta Lööf Planchef Louise Österlin Planarkitekt

12 Bilaga 1 S A M R Å D S K R E T S 0 = har ej lämnat skriftliga synpunkter 1 = har lämnat skriftliga synpunkter Listan omfattar samtliga yttranden i ärendet KOMMUNALA NÄMNDER OCH BOLAG M M Fastighetsnämnden 1 Göteborg Energi AB 1 Göteborg Energi Nät AB 1 Göteborg Energi GothNet AB 0 Göteborg Gatu AB 0 Kretsloppsnämnden 0 Kulturnämnden 1 Miljönämnden 1 Park- och Naturnämnden 1 Räddningstjänsten Storgöteborg 1 Stadsdelsnämnden Centrum 1 Trafiknämnden 1 Nämnden för Göteborg Vatten 1 STATLIGA OCH REGIONALA MYNDIGHETER ETC Business Region Göteborg AB 0 Lantmäterimyndigheten i Göteborg 1 Länspolismyndigheten 1 Länsstyrelsen 1 TeliaSonera AB 0 Västtrafik Göteborgsområdet AB 0 SAKÄGARE Hantverks- och industrihus i Göteborg AB (Inom Vallgraven 13:3) 1 Alecta (Inom Vallgraven 12:1) 1 ÖVRIGA Göteborgs Köpmannaförbund 0 Handelsanställdas Förbund 0 Handikappföreningarnas Samarbetsorgan 0

13

14