Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats och tid Förvaltningshuset Smedjebacken, klockan Beslutande Övriga deltagare Fredrik Rönning (S) ordf. Solweig Nyrede (S) Kjell Midér (S) Eira Henriksson (S) Sven Gåsfors (S) Anders Karlsson (S) Christer Larsson (V) Calle Morgården (MP) Kristina Karlsson (M) Cecilia Tomlund (M) Jan Tholerus (C) Håkan Jansson (C) Johan Persson (SD) Kerstin Söderlund, kommunchef Annelie Johansson - ekonomichef Mona Hyttsten, sekreterare Helena Karlsson, förvaltningsekonom 82 Helena Claesson-Bergh, förvaltningsekonom 82 Utses att justera Kjell Midér Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, torsdag den 16 juni 2016, klockan Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Mona Hyttsten

2 Kommunstyrelsen Innehållsförteckning Ärendemening 82 Budget Policy försäljning av tomter för småhusbebyggelse 84 Policy försäljning av tomter (fastigheter) för verksamheter eller flerbostadshus 85 Avgifter markförsäljning 86 Revidering av rutiner för hantering av leasingbilar 87 Utökning av förskoleplatser i centrala Smedjebacken 88 Avtal om anläggningsdrift gällande småbåtshamnarna i Smedjebacken och Söderbärke 89 Avtal om lägenhetsarrende By och Bengtsgård 1:174 del av - Svinön 90 Reservationsavtal fastigheten Risingsbo 1:89, del av 91 Markbyte/försäljning överenskommelse om fastighetsreglering 92 Nyttjanderättsavtal Norrbärke Skidklubb, längd 93 Budgetuppföljning, kommunstyrelsen 94 Budgetuppföljning, samtliga nämnder och koncernen 95 Motion om medborgarcenter 96 Motion om utredning av antalet studie- och yrkesvägledare i grundskolan 97 Höjt avgiftstak för avgift enligt Socialtjänstlagen (2001:453) 8 kap 5 98 Biblioteksplan Årsredovisning 2015 för Västerbergslagens Samordningsförbund - FINSAM 100 Granskning av årsredovisning Firmatecknare 102 Policydokument 103 Borgen Bärkehus AB 104 Anvisningar på kommunens bank- och plusgiroräkningar samt undertecknande av handlingar 105 Delegationsärenden 106 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 107 Meddelanden

3 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 82 Au 66 Dnr Budget 2017 Omsorgsnämnden, familje-och utbildningsnämnden, kulturnämnden, miljö-och byggnadsnämnden och VBU presenterar sina respektive budgetäskanden inför 2017 års preliminära budget. Bil Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Frågan lämnas öppen. Förslag till preliminära budgetramar 2017 har upprättats: RESULTATBUDGET (tkr) Plan -17 Förändringar 2017 Revision Kommunstyrelsen KS Förfogandemedel Kulturnämnden förstärkning personalkontor, 4600 engångssatsning underhåll 100 engångsbelopp nytt bibliotekssystem, 300 ökat mediaanslag m.m. Miljö- o byggnadsn förstärkning miljösamordnare Gem.nämnd ATL Familje- och utbildningsn Barn och skolverksamhet Utökning två avdelningar förskola IFO Ettårig förstärkning försörjningsstöd Kulturskolan Omsorgsnämnden Engångssatsning kompetensutveckling Överförmyndarn VBU S:a verksamhetskostnader Lägre avskrivningar, ny Avskrivningar redovisningsmetod Pensioner Högre pensionskostnader Nettokostnader Skatter o statsbidrag Finansiella kostnader Fortsatt låga räntor Finansiella intäkter Ökade intäkter borgen Årets resultat Beslutad nov-15 Förändringar samt välfärds- miljarderna

4 Kommunstyrelsen Forts Fredrik Rönning (S) och Jan Tholerus (C) yrkar bifall till preliminär budget Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till preliminära budgetramar för 2017.

5 Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsutskottet Ks 83 Tfu 42 Dnr Policy försäljning av tomter för småhusbebyggelse Ärendebeskrivning Förslag till policy för försäljning av tomtmark för småhusbebyggelse har upprättats. Bil Näringslivsrådet har den 9 maj 2016 ställt sig bakom förslaget. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna policyn för försäljning av tomter för småhus. att godkänna policyn för försäljning av tomter för småhus.

6 Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsutskottet Ks 84 Tfu 43 Dnr Policy försäljning av tomter (fastigheter) för verksamheter eller flerbostadshus Ärendebeskrivning Förslag till policy för försäljning av tomtmark (fastigheter) för verksamheter eller flerbostadshus har upprättats. Bil Näringslivsrådet har den 9 maj 2016 ställt sig bakom förslaget. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna policyn för försäljning av tomter för verksamheter och flerbostadshus. att godkänna policyn för försäljning av tomter för verksamheter och flerbostadshus.

7 Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsutskottet Ks 85 Tfu 44 Dnr Avgifter markförsäljning Ärendebeskrivning Tekniska chefen har upprättat förslag till avgifter som ska gälla vid försäljning av kommunal mark. Bil Näringslivsrådet har den 9 maj 2016 ställt sig bakom förslaget. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att fastställa avgifterna för försäljning av kommunal mark. _ Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att fastställa avgifterna för försäljning av kommunal mark. _

8 Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsutskottet Ks 86 Tfu 45 Dnr Revidering av rutiner för hantering av leasingbilar Ärendebeskrivning Enligt beslut i kommunstyrelsen står tekniska kontoret som leasingtagare av kommunens leasingfordon fattades beslut om revidering avseende debiteringsrutinen gällande interna avgifter. Tekniska kontoret har administrerat betalning av leasingavgifter, fordonsskatt, besiktning och försäkringsavgifter. Intern fördelning av respektive bils kostnader har skett med hjälp av affärssystemets automatkonteringsfunktion. Nuläge Vid organisationsförändringen flyttades tekniska kontorets utförarverksamhet till bolagen. I och med detta finns inga leasingfordon kvar hos tekniska kontoret. Vid införande av elektronisk fakturahantering och minskning av personal vid tekniska kontoret föreslås att hanteringen förändras. Förslag Internfördelningen av kostnader upphör och respektive fordonsansvarig sköter all administration kring leasingbilarna. Rutin Tekniska kontoret (upphandlingsansvarig) upphandlar och står som leasingtagare till kommunens leasingfordon utifrån förvaltningarnas behov och önskemål. Förvaltning/avdelning ansvarar för att ha en fordonsansvarig för varje fordon och att aktuell förteckning finns tillgänglig för tekniska kontoret. Förvaltning i samarbete med fordonsansvarig ansvarar för: All administration som berör leasingbilens kostnader (utom fordonsförsäkring) Att skador på fordon försäkringsanmäls och repareras Att fordon kontrollbesiktigas Att fordon har sommar- respektive vinterhjul enligt lag Att hjulbyte sker vår och höst och att kalibrering av alkolås sker samtidigt. Detta utförs av verkstaden, Smedjebackens Energi & Vatten AB

9 Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsutskottet Forts Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att annullera kommunstyrelsens beslut gällande rutiner för hantering av leasingbilar Teknik- och fritidsutskottet beslutar att uppdra till tekniska chefen att fastställa rutin för hantering av leasingbilar. att annullera kommunstyrelsens beslut gällande rutiner för hantering av leasingbilar.

10 Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsutskottet Ks 87 Tfu 46 Dnr Utökning av förskoleplatser i centrala Smedjebacken Ärendebeskrivning Familje- och utbildningsförvaltningen har behov av ytterligare förskoleplatser i centrala Smedjebacken. Förvaltningen har tillsammans med tekniska kontoret utrett olika lokaliseringsalternativ och kommit fram till att det är mest lämpligt att utöka verksamheten med 2 förskoleavdelningar intill befintlig förskola vid Stegelbacken. Närheten till befintlig förskoleverksamhet medför samordningsvinster. Från tekniska chefen har upprättat tjänsteskrivelse med kostnadsberäkning för iordningsställande av modulbyggnader för förskoleverksamhet vid Stegelbacken. Bil Total investeringskostnad inkl. inventarier: kronor Beräknad hyreskostnad för moduler, inkl. kapitalkostnad: kronor/år Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att leasa två förskolemoduler på 5 år. Kommunfullmäktige beslutar att anslå kronor i investeringsmedel för uppförande av modulbyggnader vid Stegelbacken för utökning av två förskoleavdelningar. Johan Persson (SD) yrkar återremiss av ärendet för framställande av ytterligare beslutsunderlag. Jan Tholerus (C) yrkar bifall till teknik- och fritidsutskottets förslag. efter framställd proposition: att leasa två förskolemoduler på 5 år, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om investeringsmedel.

11 Kommunstyrelsen Forts Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige efter framställd proposition: Kommunfullmäktige beslutar att anslå kronor i investeringsmedel för uppförande av modulbyggnader vid Stegelbacken för utökning av två förskoleavdelningar. Mot beslutet reserverar sig Johan Persson (SD)

12 Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsutskottet Ks 88 Tfu 47 Dnr Avtal om anläggningsdrift gällande småbåtshamnarna i Smedjebacken och Söderbärke Ärendebeskrivning Förslag till avtal har upprättats mellan Smedjebackens kommun och Smedjebackens Båtklubb gällande småbåtshamnarna i Smedjebacken och Söderbärke. Bil Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna avtal om anläggningsdrift gällande småbåtshamnarna i Smedjebacken och Söderbärke. att delegera till teknik- och fritidsutskottet besluta om avtal om anläggningsdrift för småbåtshamnarna i Smedjebacken och Söderbärke.

13 Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsutskottet Ks 89 Tfu 48 Dnr Avtal om lägenhetsarrende By och Bengtsgård 1:174 del av Svinön Ärendebeskrivning Förslag till lägenhetsarrende har upprättats mellan Smedjebackens kommun och Smedjebackens Båtklubb avseende fastigheten By och Bengtsgård 1:174, Svinön. Bil Arrendetiden är 10 år räknat från tillträdesdagen och arrendeavgiften är 100 kronor per år. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna avtal om lägenhetsarrende gällande Svinön. att delegera till teknik- och fritidsutskottet besluta om avtal om lägenhetsarrende gällande Svinön.

14 Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsutskottet Ks 90 Tfu 53 Dnr Reservationsavtal fastigheten Risingsbo 1:89, del av Ärendebeskrivning Reservationsavtal har upprättats för del av fastigheten Risingsbo 1:89, avseende ett område om ca m 2. Bil Smedjebackens kommun förbinder sig att sälja fastigheten till köparen under förutsättning att köparen söker och får beviljat bygglov samt påbörjar byggnation inom 36 månader. För att få beviljat bygglov kan en detaljplaneändring krävas beroende på verksamhet på fastigheten. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna reservationsavtalet för del av Risingsbo 1:89. att godkänna reservationsavtalet för del av Risingsbo 1:89.

15 Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsutskottet Ks 91 Tfu 54 Dnr Markbyte/försäljning överenskommelse om fastighetsreglering Ärendebeskrivning I samband med att Bärkehus AB ska bygga demensboende i Moga bör ägarförhållandet av marken regleras. Förslag finns att Bärkehus övertar aktuellt markområde mot att Smedjebackens kommun kompenseras med annan mark från Bärkehus. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Frågan lämnas öppen. Förslag till ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering har upprättats. Bil Regleringen omfattar de av Smedjebackens kommun ägda fastigheterna Smedjebacken 3:1, 3:2 och Elektrikern 4 samt den av Bärkehus AB ägda fastigheten Elektrikern 3. Smedjebackens kommun ska som ersättning från Bärkehus AB erhålla följande fastigheter: Nyckelpigan 1, 2 och 3, Timmermannen 1 och 2, Morgården 1:66 samt Rörmokaren 3. att godkänna ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering enligt upprättat förslag.

16 Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsutskottet Ks 92 Tfu 55 Dnr Nyttjanderättsavtal Norrbärke Skidklubb, längd Ärendebeskrivning NSK Längd har för avsikt at bygga en klubbstuga och utöka sitt spårområde på kommunens mark. Ett arrendeavtal eller nyttjanderättsavtal ska upprättas. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Frågan lämnas öppen. Nyttjanderättsavtal har upprättats med Norrbärke Skidklubb gällande del av fastigheterna Morgården 8:9 och Morgården 1:67. Markområdet omfattar ca 19 ha. Bil Ändamålet är att bedriva skidklubbens verksamhet. att godkänna nyttjanderättsavtalet mellan Smedjebackens kommun och Norrbärke Skidklubb.

17 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 93 Au 56 Dnr Budgetuppföljning, kommunstyrelsen Tkr April Ackumulerat period Helår Budget Utfall Avvikelse Budget Prognos Avvikelse Kommunstyrelsen Kansliavdelningen varav Arbetsmarknadsenhet Tekniska kontoret varav fastigheter varav gator och vägar Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-enheten Utvecklingsenhet Räddningstjänsten Kostenheten Fritid Kommunstyrelsen räknar med att hålla budgeten på helår. Många verksamheter har betalat ut stöd till organisationer och föreningar i början av året. Släpande intäkter för AME och integration Fortsatta osäkerhetsfaktorer kring kostnader för lokaltrafiken. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna rapporten. att godkänna budgetuppföljningen.

18 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 94 Au 57 Dnr Budgetuppföljning, samtliga nämnder samt koncernen Tkr April Ackumulerat period Helår Politiskt behandlat Budget Utfall Avvikelse Budget Prognos Avvikelse Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen KS Familj- och utbildningsnämnden FUN Omsorgsnämnden ON Kulturnämnden KN Miljö- och bygg nämnden MoB VBU Kulturskolan ATL Revision Överförmyndare Avskrivningar Pensioner Skatter och statsbidrag Finansiella kostnader Finansiella intäkter Extra ordinära intäkter/kostnader Budgeterat resultat Bolagen Tkr April Ackumulerat period Helår Budget Utfall Avvikelse Prognos Bärkehus AB SEAB SENAB

19 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Forts Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna rapporten. att godkänna budgetuppföljningen.

20 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 95 Au 58 Dnr Motion om medborgarcenter Ärendebeskrivning Från Miljöpartiet de gröna i Smedjebacken och Vänsterpartiet föreligger motionsskrivelse om inrättande av ett medborgarcenter och att förutsättningarna för en sådan verksamhet utreds och presenteras för fullmäktige, så att denna verksamhet snarast kan komma igång. Bil Arbetsutskottet beslöt att remittera motionen till kansliavdelningen för yttrande. Från kanslichefen föreligger tjänsteskrivelse: Miljöpartiet De Gröna och Vänsterpartiet har till kommunfullmäktige inlämnat motionsskrivelse med förslag om etablerande av ett medborgarcenter. Syftet med centret är att våra medborgare på ett enkelt sätt ska kunna få tillgång till bl a samhällsinformation, hjälp att komma i kontakt med rätt instans i vår organisation, information till nyinflyttade, lån av besöksdator, möjligheter att lämna synpunkter och förslag. På biblioteket i Folkets Hus finns möjligheter för allmänheten nyttja besöksdatorer och där finns även tillgång till kommunal information. Receptionen i förvaltningshuset är även det en plats där invånare kan få hjälp att komma i kontakt med rätt instans i vår kommun. I förvaltningshuset finns även möjlighet att en förmiddag per vecka ha kontakt med polismyndigheten och även försäkringskassan har för avsikt att finnas på plats ett antal dagar per vecka och ta emot bokade besök. Idag bedrivs motsvarande verksamhet riktat till våra nyanlända invånare på Fränskapshuset. Fränskapshuset bemannas av ett par personer med arbetsmarknadsåtgärd och arbetsledning sker utifrån avtalet med Ludvika kommun om integrationssamverkan. Över tid har diskussioner förts om att förändra verksamheten på Fränskapshuset då det ursprungliga syftet inte uppfylls idag. Målet för verksamheten ska vara att ge våra kommunmedborgare stöd och hjälp i kontakten med myndigheter och kommun och skapa en naturlig mötesplats för alla. Kommunen planerar därför att flytta verksamheten till lokaler mer centralt belägna med bättre tillgänglighet. I samband med den flytten ska också verksamheten förändras till en medborgarcenter/mötesplats tillgängligt för alla kommuninnevånare.

21 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Forts Lotta Gunnarsson (M) yrkar bifall till motionsskrivelsen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Johan Persson (SD) yrkar avslag till motionen. Kjell Midér (S) och Christer Larsson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förlag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige efter framställd proposition: Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Mot beslutet reserverar sig Johan Persson (SD).

22 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 96 Au 59 Dnr Motion om utredning av antalet studie- och yrkesvägledare i grundskolan Ärendebeskrivning Sverigedemokraterna har inlämnat en motionsskrivelse med förslag att kommunfullmäktige ska besluta: att uppdra åt lämplig nämnd att utreda hur många studie- och yrkesvägledare det finns anställda i de kommunala grundskolorna, hur många timmar de finns på respektive skola, och om detta motsvarar kraven i skollagen (2010:800, 2 kap, 29 ) att om någon/några kommunala skolor inte uppfyller skollagens krav på tillgänglighet med studie- och yrkesvägledare för eleverna, uppdra åt lämplig nämnd att ta fram förslag på åtgärdsplan för detta, med därtill hörande kostnadskalkyl. Bil Arbetsutskottet beslöt att remittera motionsskrivelsen till familje- och utbildningsnämnden för yttrande. Studie- och yrkesvägledare Helena Reichbauer har i en skrivelse till familje- och utbildningsnämnden redogjort för hur man i kommunen arbetar med studie- och yrkesvägledning. Bil Familje- och utbildningsnämnden beslöt att överlämna skrivelsen från studie- och yrkesvägledaren till kommunfullmäktige. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att utifrån redovisningen från familje-och utbildningsnämnden anse motionen besvarad. Johan Persson (SD) yrkar på återremiss av motionsskrivelsen för ytterligare handläggning.

23 Kommunstyrelsen Forts Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige efter framställd proposition: Kommunfullmäktige beslutar att utifrån redovisningen från familje-och utbildningsnämnden anse motionen besvarad. Mot beslutet reserverar sig Johan Persson (SD).

24 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 97 Au 60 Dnr Höjt avgiftstak för avgift enligt Socialtjänstlagen (2001:453) 8 kap. 5 Ärendebeskrivning Riksdagen beslutade i december 2015 att anta en ändring i 8 kapitlet 5 socialtjänstlagen. Enligt denna ändring får den enskildes avgifter, från och med den 1 juli 2016: för hemtjänst och dagverksamhet, tillsammans med avgifter som avses i 26 sjätte stycket hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), per månad uppgå till högst en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet, för bostad i särskilt boende per månad uppgå till högst en tolftedel av 0,5539 gånger prisbasbeloppet. Bakgrunden till beslutet är att hemtjänstavgifternas täckning av kommunernas hemtjänstkostnader har minskat. För tio år sedan täckte hemtjänstavgifterna cirka fem procent av kostnaderna, 2012 täckte hemtjänstavgifterna under fyra procent. Denna ändring innebär en höjning av det högsta beloppet, även kallad maxtaxan, kommunerna får ta ut i avgifter för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende, dagverksamhet och avgifter som avses i 26 sjätte stycket hälso- och sjukvårdslagen (1982:763). Kommunerna ges därmed möjlighet att ändra sin maxtaxa från nuvarande kronor i månaden till kronor i månaden. Avgifter för särskilt boende som inte omfattas av 12 kapitlet jordabalken (hyreslagen) kan höjas från nuvarande kronor i månaden till kronor i månaden. Den kommunalekonomiska utjämningen kommer att sänkas med totalt 148 miljoner kronor för samtliga kommuner, vilket motsvarar den summa som avgiftsintäkterna beräknas öka med. I Smedjebackens kommun berör dessa höjningar 147 personer i ordinärt boende samt 70 personer på särskilt boende. De 70 personer på särskilt boende som berörs får betala kronor i månaden. Av de 147 personer i ordinärt boende som berörs får 77 stycken betala kronor i månaden. Resterande 70 personer, som har max åtta timmar hemtjänst i månaden, får en höjning av timpriset. Timpriset är för närvarande 222 kronor och blir med höjningen 249 kronor.

25 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Forts Omsorgsnämnden beslöt att föreslå kommunfullmäktige besluta: att avgiftstaket för avgifter för hemtjänst och dagverksamhet, tillsammans med avgifter som avses i 26 sjätte stycket hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), höjs till per månad en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet i enlighet med bestämmelserna i 8 kapitlet 5 socialtjänstlagen, att avgiftstaket för avgifter för bostad i särskilt boende höjs till per månad en tolftedel av 0,5539 gånger prisbasbeloppet i enlighet med bestämmelserna i 8 kapitlet 5 socialtjänstlagen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att avgiftstaket för avgifter för hemtjänst och dagverksamhet, tillsammans med avgifter som avses i 26 sjätte stycket hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), höjs till per månad en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet i enlighet med bestämmelserna i 8 kapitlet 5 socialtjänstlagen, att avgiftstaket för avgifter för bostad i särskilt boende höjs till per månad en tolftedel av 0,5539 gånger prisbasbeloppet i enlighet med bestämmelserna i 8 kapitlet 5 socialtjänstlagen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att avgiftstaket för avgifter för hemtjänst och dagverksamhet, tillsammans med avgifter som avses i 26 sjätte stycket hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), höjs till per månad en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet i enlighet med bestämmelserna i 8 kapitlet 5 socialtjänstlagen, att avgiftstaket för avgifter för bostad i särskilt boende höjs till per månad en tolftedel av 0,5539 gånger prisbasbeloppet i enlighet med bestämmelserna i 8 kapitlet 5 socialtjänstlagen.

26 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 98 Au 61 Dnr Biblioteksplan Ärendebeskrivning Enligt 17 i bibliotekslagen (2013:801) ska kommuner och landsting anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet. Biblioteksplanen ska vara ett brett förankrat politiskt styrande dokument som beskriver hur kommunen organiserar biblioteksverksamheten i enlighet med de lagar som gäller på området, bibliotekslagen och skollagen. Syftet med Smedjebackens kommuns biblioteksplan är att stärka biblioteksverksamheten och att ge en struktur för viktiga utvecklingsområden och samtidigt tydliggöra folk- och skolbibliotekens gemensamma uppdrag. Den värdegrund och de strategier som gäller för kommunen som helhet, gäller också för biblioteken; attraktionskraft, tillväxt, kvalitet och effektivitet, god service och hög tillgänglighet. I biblioteken ska medborgaren stå i centrum och verksamheten ska präglas av professionalism, kreativitet, samarbetsförmåga och ett stort mått av delaktighet. Rollerna som mötesplan och kulturcentrum betonar biblioteken som öppna miljöer, medan rollerna som kunskapscentrum och centrum för läslust kräver mer av specialisering och fördjupning och en inriktning på utvalda målgrupper och samarbetspartners. Centrala begrepp är: en kravlös mötesplats, läslust, fantasi och upptäckarglädje, det livslånga lärandet samt språkutveckling och läsförståelse. I en årlig verksamhetsplan konkretiseras de utvecklingsprojekt som presenteras i biblioteksplanen. Uppföljning sker varje år och revideras Kulturnämnden beslöt att godkänna Biblioteksplan inklusive bilaga 1 Skolbibliotekens uppdrag och bilaga 2 Läsfrämjandeplan och överlämna den till kommunfullmäktige för beslut. Bil Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att anta Biblioteksplan inklusive bilaga 1 Skolbibliotekens uppdrag och bilaga 2 Läsfrämjandeplan

27 Kommunstyrelsen Forts Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att anta Biblioteksplan inklusive bilaga 1 Skolbibliotekens uppdrag och bilaga 2 Läsfrämjandeplan

28 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 99 Au 62 Dnr Årsredovisning 2015 för Västerbergslagens Samordningsförbund - FINSAM Ärendebeskrivning Från Västerbergslagens Samordningsförbund, FINSAM, föreligger verksamhetsberättelse för 2015 inklusive revisionsberättelse och revisionsrapport för beslut om ansvarsfrihet. Bil Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen för 2015 avseende Västerbergslagens Samordningsförbund, FINSAM, samt bevilja ansvarsfrihet för Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen för 2015 avseende Västerbergslagens Samordningsförbund, FINSAM, samt bevilja ansvarsfrihet för 2015.

29 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 100 Au 63 Dnr Granskning av årsredovisning 2015 Ärendebeskrivning Kommunens revisorer har genom PwC granskat årsredovisningen för Bil Revisonen bedömer att årsredovisningen i all väsentlighet redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Frågan lämnas öppen. Från ekonomichef Annelie Johansson föreligger yttrande: I rapporten pekar PwC ut fyra övergripande mål för verksamheten som inte uppfylls samt tre rekommendationer från Redovisningsrådet för Kommunal Redovisning, RKR, vilka följs i huvudsak eller delvis. De övergripande mål för verksamheten som inte uppfylls samt kommenteras av PwC är barnomsorg/förskoleplats ska erbjudas inom fyra månader, alla elever i alla årskurser ska nå målen i samtliga ämnen, omsorgsinsatser ska vara påbörjade inom tre månader efter beslut, minst 65 % av arbetstiden ska vara utförd hos hemtjänsttagaren samt att den totala sjukfrånvaron ska uppgå till högst 5,7 %. Det saknas förklaring i text om hur man arbetar för att öka måluppfyllelsen. Nya mål är beslutade av kommunfullmäktige och kommer att gälla från budget De tre rekommendationer som pekas ut i rapporten uppfylls delvis eller i huvudsak; Rekommendationen avseende sammanställd redovisning är delvis uppfylld, det som efterfrågas är mer ingående beskrivningar om bolagen i den samlade förvaltningsberättelsen. Rekommendationen avseende upplysningar om pensionsmedel och pensionsförpliktelser uppfylls i huvudsak. Upplysningarna finns på olika ställen i årsredovisningen men inte sammanställt. Rekommendationen avseende redovisning av finansiella tillgångar och finansiella skulder uppfylls delvis. Vi har i årsredovisningen för 2015 försökt att sammanställa och bli tydligare i den finansiella rapporteringen, men dessa synpunkter kommer att tas i beaktande för att bli ännu tydligare i samband med upprättande av årsredovisningen för räkenskapsåret 2016.

30 Kommunstyrelsen Forts att anta yttrandet enligt upprättat förslag och överlämna det till kommunrevisionen. _

31 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 101 Au 64 Dnr Firmatecknare Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att kommunens firma tecknas av kommunstyrelsens ordförande Fredrik Rönning eller kommunstyrelsens vice ordförande Ingemar Hellström i förening med endera kommunchef Kerstin Söderlund, ekonomichef Annelie Johansson eller tekniska chefen Sören Nord. att bifalla arbetsutskottets förslag.

32 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 102 Au 65 Dnr Policydokument Ärendebeskrivning Med anledning av att det från 1 juni 2016 anställts en kommunchef behöver revidering ske av kommunens policy- och styrdokument där benämningen kanslichef ändras till kommunchef. Kommunchefen övertar kanslichefens alla tidigare arbetsuppgifter. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att ändra beteckningen kanslichef till kommunchef i antagna policy- och styrdokument. att ändra beteckningen kanslichef till kommunchef i av kommunstyrelsen antagna policy- och styrdokument. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att ändra beteckningen kanslichef till kommunchef i av kommunfullmäktige antagna policy- och styrdokument.

33 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 103 Au 67 Dnr Borgen Bärkehus AB Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Frågan lämnas öppen. För att möjliggöra Bärkehus AB:s planerade investeringar gällande nyproduktion, kommer det att krävas ytterligare lån och därmed även kommunal borgen. Styrelsen för Bärkehus AB har den 8 juni 2016 fattat beslut om att hemställa hos kommunfullmäktige om en utökning av befintlig borgensram. Smedjebackens kommuns borgensåtagande för Bärkehus AB är idag kronor, varav kronor är utnyttjat. Bärkehus AB anhåller om utökad borgensram med kronor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar: att såsom för egen skuld ingå borgen för Bärkehus AB:s låneförpliktelser upp till högsta lånebelopp om 400 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader att uppdra till kommunens firmatecknare att underteckna erforderliga handlingar.

34 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 104 Au 68 Dnr Anvisningar på kommunens bank- och plusgiroräkningar samt undertecknande av handlingar Ärendebeskrivning Med anledning av sommarvikariat vid ekonomiavdelningen behöver ett tidsbegränsat tillägg till tidigare beslut i kommunstyrelsen göras. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att två i förening av ekonomichef Annelie Johansson, kamrer Kristina Martinsson, ekonomisekreterare Lena Adolfsson, ekonomiassistent Maria Fagerheim eller vikarierande ekonomiassistent Louise Eriksson under perioden , erhåller följande uppdrag: 1. Utfärdande av anvisningar på kommunens bank- eller plusgiroräkningar. 2. Kvittering eller överlåtelse av på kommunen eller någon av dess nämnder ställda checkar, uttagskvitton, eller postremissväxlar, dock att check och uttagskvitton upp till högst ett basbelopp endast behöver undertecknas av en av ovan angivna personer. 3. Kvittering av kontanta medel, värdepostförsändelser och dylikt som tas emot på kommunens vägnar. Verkställighet och verifiering av övriga i kommunens medelsförvaltning förekommande betalningstransaktioner. att bifalla arbetsutskottets förslag.

35 Kommunstyrelsen Ks 105 Delegationsärenden Gatuchefens beslut enligt beviljad delegation gällande utfärdande av parkeringstillstånd. Nr 01311, 01312, Teknik- och fritidsutskottets beslut 41, 45, 49-52, GIS-ingenjörens beslut enligt beviljad delegation gällande arrende: 3/2016 Lägenhetsarrende för fastigheten Smedjebacken 3:2 4/2016 Lägenhetsarrende för fastigheten By och Bengtsgård 1:174 5/2016 Lägenhetsarrende för del av fastigheten Vad 2:8 6/2016 Lägenhetsarrende av del av fastigheten By och Bengtsgård 66:1 Ekonomichefens beslut enligt beviljad delegation: Omsättning av lån nr hos Kommuninvest om SEK i nytt lån hos Kommuninvest om med nr Omsättning av lån nr hos Kommuninvest om SEK i nytt lån hos Kommuninvest om med nr att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.

36 Kommunstyrelsen Ks 106 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 2016:09 Överenskommelse nytt Avtal Räddningstjänstpersonal i Beredskap 2016:11 Ett övergripande ramverk för aktiva åtgärder i syfte att främja lika rättigheter och möjligheter, prop. 2015/16: :12 Ändringar i LAS m.m. 2016:13 Förtydligande av regelverk rörande traineejobb, utbildningskontrakt och extratjänster 2016:14 Nyheter och sammanfattning av reglerna om registerkontroll i arbetslivet 2016:15 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK 16 med Svenska Kommunalarbetareförbundet 2016:16 Vårpropositionen och vårändringsbudgeten för år :17 Budgetförutsättningar för åren :18 Kommunal fastighetsavgift, prognos :19 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för traineejobb 2016:20 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktion BAL :21 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning BUI :22 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser BEA 2016:23 Överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser samt bilagor till AB 2016:24 Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PAN 16 med Svenska kommunalarbetareförbundet

37 Kommunstyrelsen Forts. 2016:25 Nyheter och sammanfattning av reglerna om registerkontroll i arbetslivet 2016:26 Definitivt omsorgsprisindex (OPI) :27 Vägledning för erhållande av statsbidrag för ökat bostadsbyggande 2016:28 Försöksverksamhet med tidsbegränsad anställning enligt skollagen att lägga informationen till handlingarna.

38 Kommunstyrelsen Ks 107 Meddelanden Smedjebacken Energi & Vatten AB protokoll Bärkehus protokoll Smedjebacken Energi & Vatten AB protokoll årsstämma Smedjebacken Energi Nät AB protokoll årsstämma Bärkehus protokoll årsstämma Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel protokoll Kulturnämnden protokoll Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel Budget 2017 Kolbäcksåns Vattenförbund årsstämma protokoll Västerbergslagens kulturskolenämnd protokoll Region Dalarna direktionens protokoll Region Dalarna direktionens protokoll Kulturnämnden protokoll Språktolknämnden i Dalarna protokoll Språktolknämnden protokollsutdrag Teknikutveckling tolkförmedling, telefonväxelsystem Tolk online Partnerskap Bergslagsbanan protokoll Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel protokoll att lägga informationen till handlingarna.