Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats och tid Förvaltningshuset Smedjebacken, klockan Beslutande Övriga deltagare Fredrik Rönning (S) ordf. Ingemar Hellström (S) Solweig Nyrede (S) Anders Karlsson (S) Mohammed L Mahmoud (S) Sven Gåsfors (S) Christer Larsson (V) Calle Morgården (MP) Gertrud Jernberg-Zernig (M) Kristina Karlsson (M) Göran Engström (C) Sven-Erik Danielsson (C) Tobias Johansson (SD) Ewa Dagwall kanslichef Annelie Johansson - ekonomichef Utses att justera Kristina Karlsson Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, torsdag den 10 mars 2016, klockan Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall

2 Kommunstyrelsen Innehållsförteckning Ärendemening 33 Budgetuppföljning, kommunstyrelsen 34 Budgetuppföljning, samtliga nämnder samt koncernen 35 Sjukfrånvaro 36 Avgifter för hunddagis 37 VA-verksamhetsområde Harnäs västra 38 Licensavtal STIM 39 Ansökan Bergslagsakademin steg 2 40 Nominering ledamöter till Intresseföreningen Bergslagets styrelse 41 Planuppdrag industrimark 42 Heltider 43 Instruktion till ombud bolagsstämma Bärkehus AB 44 Instruktion till ombud bolagsstämma Smedjebacken Energi & Vatten AB 45 Malingsbo bygdegårdsförening, ansökan om bidrag 46 Regionfrågan 47 Delegationsärenden 48 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 49 Meddelanden

3 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 33 Au 22 Dnr Budgetuppföljning, kommunstyrelsen Månadsrapport Kommunstyrelsens avdelningar Tkr Januari Ackumulerat period Helår Budget Utfall Avvikelse Budget Prognos Avvikelse Kommunstyrelsen Kansliavdelningen varav Arbetsmarknadsenhet Tekniska kontoret varav fastigheter varav gator och vägar Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-enheten Utvecklingsenhet Räddningstjänsten Kostenheten Fritid att godkänna budgetuppföljning januari att bifalla arbetsutskottets förslag.

4 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 34 Au 23 Dnr Budgetuppföljning, samtliga nämnder samt koncernen Tkr Januari Ackumulerat period Helår Politiskt behandla Budget Utfall Avvikelse Budget Prognos Avvikelse Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen Familj- och utbildningsnämnden Omsorgsnämnden Kulturnämnden Miljö- och bygg nämnden VBU Kulturskolan ATL Revision Överförmyndare Avskrivningar Pensioner Skatter och statsbidrag Finansiella kostnader Finansiella intäkter Extra ordinära intäkter/kostnader Budgeterat resultat att godkänna budgetuppföljning januari Ekonomichef Annelie Johansson informerar om att det även för februari månad inte finns något som indikerar att budgeten kommer att hållas. De interna kostnaderna har ännu ej fördelats om. att bifalla arbetsutskottets förslag.

5 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 35 Au 24 Dnr Sjukfrånvaro 2014 var sjukfrånvaron 7,48 % och i bokslut redovisades 6,9 mkr i sjuklön. Omsorgsförvaltningen har de högsta frånvarotalen. Varje % av sjukfrånvaro genererar en kostnad på ca 1 mkr. Därutöver kostnader för de vikarier som behöver ersätta. Innebär även att enhetscheferna inom omsorgen får ägna mycket tid till administration för att säkerställa vikariebehovet och ledarskapet blir lidande. Fullmäktiges mål för sjukfrånvaron är 5,7 % Under 2015 har sjukfrånvaron ökat högst påtagligt omsorgsförvaltningen har en frånvaro på mellan % och även familje-och utbildningsförvaltningen noterar en ökning. En trend som syns i hela landet. För att försöka minska sjukfrånvaron har ett flertal insatser påbörjats bl. a har administrativa resurser tillförts enhetscheferna inom äldreomsorgen för att frigöra tid för ledarskapet. Därutöver har en personalgrupp bildats (består av företrädare för de stora förvaltningarna, fackliga organisationer samt personalavdelningen) som träffas regelbundet och går igenom aktuellt läge gällande vakanser, sjukfrånvaro, oplacerad personal, personal i behov av omplacering. Personalavdelningen har systematiskt gått igenom samtliga anställda med långtidsfrånvaro. Chefsutbildning kommer att genomföras under våren. Diskussioner pågår om ytterligare insatser: Införande av sjuk-o friskanmälantjänst stöd till chefer och som ger direktkontakt till sjukvårdskunnig för vår personal Utse friskvårdsinspiratörer vars uppdrag är att arrangera aktiviteter för våra medarbetare Personalavdelningen ska analysera frånvarostatistiken för att kartlägga orsakerna till frånvaron Kommunstyrelsen beslöt att återremittera ärendet för ytterligare handläggning. Frågan lämnas öppen.

6 Kommunstyrelsen Forts. att införa sjuk-och friskanmälantjänst fr.o.m. 1 maj under en försöksperiod för förskoleverksamheten samt hemtjänsten att uppdra till personalavdelningen initiera rekrytering av friskvårdsinspiratörer med uppdrag att arrangera aktiviteter för våra medarbetare att uppdra till personalavdelningen fortlöpande analysera frånvarostatistiken för att kartlägga orsakerna till sjukfrånvaron att förstärka personalavdelningen med medarbetare utifrån behov av kompetens att det av upprättade internkontrollplaner ska ingå uppföljning av rehabsamtal att utvärdering ska göras av nuvarande avtal om företagshälsovård.

7 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 36 Au 25 Dnr Avgifter för hunddagis Ärendebeskrivning De gällande avgifterna på hunddagis är: Månadsavgift för hund på hunddagis kr. Avdrag på månadsavgiften då hunddagis måste stänga är 60 kr/dag. Avgift för tillfällig vistelse på hunddagis är 75 kr/dag. Omsorgsnämnden beslöt föreslå fullmäktige att avgifterna för 2016 ska vara oförändrade. Arbetsutskottet beslöt att återremittera ärendet till omsorgsnämnden för ytterligare handläggning. Omsorgsnämnden beslöt att, med hänvisning till enhetschef Marianne Petterssons tjänsteskrivelse, föreslå att avgiften för hunddagis 2016 ska vara oförändrad. Bil Kommunfullmäktige beslutar att avgiften för hunddagis 2016 är oförändrade. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att avgiften för hunddagis 2016 är oförändrade.

8 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 37 Au 26 Dnr VA-verksamhetsområde Harnäs västra Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige antog 2007 en VA-strategi för Smedjebackens kommun, reviderad där det bland annat framgick att utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp ska göras där det ger den effektivaste miljö- och samhällsnyttan i förhållande till nedlagda kostnader. En inventering genomfördes och en områdesindelning för utbyggnad av vatten och avlopp upprättades. I samband med utbyggnad ska det upprättas ska det upprättas verksamhetsområden för vatten och avlopp. Enligt kommunens reviderade VA-strategi tillhör Harnäs tidplan för utbyggnad inom 1-7 år. Från kretsloppsgruppen föreligger ett förslag till avgränsning som underlag för bildandet av VAverksamhetsområde för dricks- och spillvatten på Harnäs västra. Bil Skriftligt informationsmaterial har sänts ut till fastighetsägare i området. Inom VA-verksamhetsområde gäller de bestämmelser om anslutning, avgifter m.m. som framgår av lag (2006:412) om allmänna vattentjänster. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt att överlämna områdesförslaget till kommunfullmäktige för antagande. Kommunfullmäktige beslutar att anta områdesförslaget avseende VA-verksamhetsområde Harnäs västra. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att anta områdesförslaget avseende VA-verksamhetsområde Harnäs västra.

9 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 38 Au 27 Dnr Licensavtal STIM Ärendebeskrivning Föreningen Svenska Tonsättares Internationella Musikbyrå, STIM, har sagt upp befintligt avtal med Smedjebackens kommun för att kunna omförhandla nytt avtal från Från föreningen STIM föreligger förslag till nytt licensavtal. Bil att godkänna föreliggande förslag till licensavtal med föreningen STIM att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar. att bifalla arbetsutskottets förslag.

10 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 39 Au 28 Dnr Ansökan Bergslagsakademin steg 2 Ärendebeskrivning Från Intresseföreningen Bergslaget föreligger ansökan om kronor i kontanter och kronor i form av arbetstid för att medfinansiera det fortsatta arbetet med att bygga upp en Bergslagsakademi. Bil att ej delta i Bergslagsakademin steg 2. att bifalla arbetsutskottets förslag.

11 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 40 Au 29 Dnr Nominering ledamöter till Intresseföreningen Bergslagets styrelse Ärendebeskrivning Intresseföreningen Bergslagets medlemmar erbjuds möjlighet att nominera ledamöter till föreningens styrelse samt revisorer. Bil Frågan lämnas öppen. att nominera Calle Morgården (MP) som ledamot i Intresseföreningen Bergslagets styrelse.

12 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 41 Au 31 Dnr Planuppdrag industrimark Kommunen har i dagsläget få områden som är planlagda för industrimark och därigenom ingen beredskap i det fall presumtiva exploatörer visar intresse. I gällande översiktsplan och i fördjupad översiktsplan för Smedjebacken finns redovisat ett område för arbetsplatser söder och sydost om Smedjebacken, på till största delen kommunalt ägd mark, där det kan bedömas möjligt att ta fram ett så stort sammanhängande planområde. att uppdra till miljö-och byggnadsnämnden påbörja arbetet med framtagande av plan för industribebyggelse i aktuellt område. att bifalla arbetsutskottets förslag.

13 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 42 Au 32 Dnr Heltider Frågan lämnas öppen. Möjligheten att arbeta heltid är viktigt ur ett jämställdhetsperspektiv. Deltidstjänster, som innebär lägre inkomst och lägre pension, är vanligare bland kvinnor. Att fler erbjuds möjligheten att arbeta heltid bidrar till ökad jämställdhet och mer attraktiva arbeten. I vår kommun har medarbetare inom omsorgsförvaltningen haft möjlighet att välja heltidstjänster sedan 2008 då ett avtal tecknades med Kommunal om ett flexibelt arbetssätt och om att medarbetarna skulle kunna tjänstgöra på flera arbetsställen. Totalt är det ca 80 medarbetare som valt att öka sin grundanställning med olika sysselsättningsgrader. För år 2015 motsvarar det för äldreomsorgens del ca 10,5 årsarbetare. Inom övriga förvaltningar har inte de medarbetare som har deltidstjänster erbjudits samma möjlighet, totalt 42 medarbetare. Dessa arbetar framförallt inom förskola och kök. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att samtliga tillsvidareanställda inom Smedjebackens kommunkoncern ska senast 1 november 2016 erbjudas heltidstjänster. Möjlighet att begära nedsättning av tjänstgöringsgrad ska finnas att i de fall när den ordinarie arbetsplatsen inte kan erbjuda att utökning av tjänstgöringsgrad sker kan medarbetaren få byta arbetsplats helt eller delvis.

14 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 43 Au 33 Dnr Instruktion till ombud bolagsstämma Bärkehus AB Frågan lämnas öppen. att lämna följande instruktion till ombud på Bärkehus AB:s ordinarie bolagsstämma: Kommunens ombud ska särskilt bevaka att intentionerna i de av kommunfullmäktige antagna ägardirektiven och gällande bolagsordning , beaktas i budget och planering. Under 2016 planeras en översyn av de nu gällande ägardirektiven bl. a utifrån den översyn som skett av koncernens administration. Kommunfullmäktige beslöt att revidera bolagsordningen utifrån de förändringar som skett i de kommunala revisorernas reglemente. I det nya reglementet är de kommunala bolagen inkluderade med syftet att uppnå samsyn inom kommunkoncernen och samordna upphandling av revisorstjänster. Ny upphandling av revisorer kommer att ske under Följande av kommunfullmäktige 2015 fastställa styrdokument omfattar även bolaget: Bredbandsstrategi Likabehandlingsplan Pensionsreglemente Brandskyddspolicy Policy för uppvaktningar Reglemente för Intern kontroll Kommunens ombud har även att påpeka att den av kommunstyrelsens fastställda budget- och bokslutsplaneringen ska hållas och några avsteg från den medges inte. Bolaget har även att månadsvis inlämna budgetavstämning till kommunstyrelsen utifrån de anvisningar som lämnas från kommunens ekonomiavdelning.

15 Kommunstyrelsen Ks 44 Dnr Instruktion till ombud bolagsstämma Smedjebacken Energi & Vatten AB Frågan lämnas öppen. att lämna följande instruktion till ombud på Smedjebacken Energi & Vatten AB:s ordinarie bolagsstämma: Kommunens ombud ska särskilt bevaka att intentionerna i de av kommunfullmäktige antagna ägardirektiven och gällande bolagsordning , beaktas i budget och planering. Under 2016 planeras en översyn av de nu gällande ägardirektiven bl. a utifrån den översyn som skett av koncernens administration. Kommunfullmäktige beslöt att revidera bolagsordningen utifrån de förändringar som skett i de kommunala revisorernas reglemente. I det nya reglementet är de kommunala bolagen inkluderade med syftet att uppnå samsyn inom kommunkoncernen och samordna upphandling av revisorstjänster. Ny upphandling av revisorer kommer att ske under Kommunfullmäktige har även beslutat om revidering av bolagets förtroendevalda enligt följande: Årsarvoden Ordförande Vice ordförande Övriga ledamöter/ revisorer 30 % av inkomstbasbeloppet 10 % av inkomstbasbeloppet Inget årsarvode Sammanträde-/förrättningssarvoden Timarvode Första timmen Dagarvode 0,18 % av inkomstbasbeloppet 0,35 % av inkomstbasbeloppet 1,76 % av inkomstbasbeloppet

16 Kommunstyrelsen Forts. Därutöver att inför 2017 års bolagsstämma göra en översyn av arvodesreglemente och arbetsinsats. Kommunens ombud har även att påpeka att den av kommunstyrelsens fastställda budget- och bokslutsplaneringen ska hållas och några avsteg från den medges inte. Bolaget har även att månadsvis inlämna budgetavstämning till kommunstyrelsen utifrån de anvisningar som lämnas från kommunens ekonomiavdelning. Följande av kommunfullmäktige 2015 fastställa styrdokument omfattar även bolaget: Bredbandsstrategi Likabehandlingsplan Pensionsreglemente Brandskyddspolicy Policy för uppvaktningar Reglemente för Intern kontroll

17 Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsutskottet Ks 45 Tfu 14 Dnr Malingsbo bygdegårdsförening, ansökan om bidrag Ärendebeskrivning Malingsbo bygdegårdsförening söker medel för att reparera taket på bygdegården i Malingsbo. Sökta medel uppgår till kronor. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att bevilja Malingsbo bygdegårdsföreningen lån på kronor som årligen avräknas mot halva föreningsbidraget. att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.

18 Kommunstyrelsen Ks 46 Regionfrågan Regionfrågan handlar om regional indelning och ansvarsfördelning. För att klara ett utökat regionalt utvecklingsuppdrag kommer regeringen att föreslå en ny indelning i färre län och landsting senast i augusti Den utsedda indelningskommittén kommer 9 mars 2016 att presentera utgångspunkter för en ny regional indelning samt en diskussionskarta. Allmän diskussion om regionfrågan.

19 Kommunstyrelsen Ks 47 Delegationsärenden Gatuchefens beslut enligt beviljad delegation gällande utfärdande av parkeringstillstånd. Nr 01300, 01301, Teknik- och fritidsutskottets beslut att godkänna redovisningen av delegationsbesluten.

20 Kommunstyrelsen Ks 48 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 16:2 Kostnadsansvar för stödinsatser avseende barn och ungdomar som är placerade eller vistas i annan kommun 16:3 Ändringar i socialförsäkringsbalken fr.o.m. 1 februari :4 Prolongering av Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK 11 med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård att lägga informationen till handlingarna.

21 Kommunstyrelsen Ks 49 Meddelanden Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel protokoll Hjälpmedelsnämnden Dalarna verksamhetsberättelse Miljö och byggnadsnämnden protokoll Reviderad sammanträdesplan 2016 för gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel Kulturnämnden protokoll Partnerskap Bergslagsbanan protokoll Bärkehus protokoll Smedjebacken Energi Nät AB protokoll Smedjebacken Energi & Vatten AB protokoll Språktolknämnden i Dalarna protokoll att lägga informationen till handlingarna.