Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats och tid Förvaltningshuset Smedjebacken, klockan Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Fredrik Rönning (S) ordf. Ingemar Hellström (S) Solweig Nyrede (S) Kjell Midér(S) Eira Henriksson (S) Sven Gåsfors (S) Christer Larsson (V) Calle Morgården (MP) Lotta Gunnarsson (M) Gertrud Jernberg-Zernig (M) Jan Tholerus (C) Göran Engström (C) Tobias Johansson (SD) Ewa Dagwall kanslichef Annelie Johansson - ekonomichef Bo Sjelin (S) ej tjänstgörande ersättare Mohammed L Mahmoud (S) ej tjänstgörande ersättare Kristina Karlsson (M) ej tjänstgörande ersättare Cecilia Tomtlund (M) ej tjänstgörande ersättare Johan Persson (SD) ej tjänstgörande ersättare Lotta Gunnarsson Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, fredag den 12 juni 2015, klockan Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall

2 Kommunstyrelsen Innehållsförteckning Ärendemening 95 Budgetuppföljning kommunstyrelsen 96 Budgetuppföljning samtliga nämnder 97 Justeringar i budget Preliminär budget Granskning av årsredovisningen Avsiktsförklaring kraftsamling mot ungdomsarbetslösheten 101 Ändring i detaljplan för området By och Bengtsgård (Rånäsberget) 102 Förslag till samarbetsavtal avseende särskild kollektivtrafik respektive Uppdragsavtal om samordning av särskild kollektivtrafik 103 Omsättning lån 104 Region Dalarnas årsredovisning Årsredovisning 2014 Bärkehus AB 106 Årsredovisning 2014 Smedjebacken Energi & Vatten AB 107 Årsredovisning 2014 Smedjebacken Energi Nät AB 108 Anvisningar på kommunens bank- och plusgiroräkningar samt undertecknande av handlingar 109 Ensamkommande barn 110 Överenskommelse om nya unga till arbete 111 Delegationsärenden 112 Anmälan om anställning 113 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 114 Meddelanden

3 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 95 Au 52 Dnr Budgetuppföljning kommunstyrelsen Föreligger redovisning över aktuellt budgetläge för kommunstyrelsens avdelningar. Tkr April Ackumulerat period Helår Budget Utfall Avvikelse Budget Prognos Avvikelse Kommunstyrelsen Kansliavdelningen Tekniska kontoret Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-enheten Utvecklingsenhet Räddningstjänsten Kostenheten Fritid Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna budgetuppföljningen. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna budgetuppföljningen

4 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 96 Au 53 Dnr Budgetuppföljning samtliga nämnder Från ekonomiavdelningen föreligger budgetprognos januari-mars 2015 från samtliga nämnder. Tkr April Ackumulerat period Helår Politiskt behandlat Budget Utfall Avvikelse Budget Prognos Avvikelse Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen K.S au Familj- och utbildningsnämnden FUN Omsorgsnämnden ON Kulturnämnden KN Miljö- och bygg nämnden MBN VBU Kulturskolan ATL Revision Överförmyndare Avskrivningar Pensioner Skatter och statsbidrag Finansiella kostnader Finansiella intäkter Extra ordinära intäkter/kostnader Budgeterat resultat Familje-o utbildningsnämnden beslöt att ge förvaltningschefen i uppdrag att göra ytterligare besparingar på kr under året inom familjeoch utbildningsverksamheten för att komma ner i 2015 års budgetram.

5 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Forts. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna budgetuppföljningen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna budgetuppföljningen

6 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 97 Au 54 Dnr Justeringar i budget 2015 Ärendebeskrivning Utifrån den av kommunfullmäktige antagna driftsbudgeten för 2015 föreslås fritidsgårdsverksamheten överflyttas från kommunstyrelsen till familjeoch utbildningsnämnden vilket motsvarar budget på helår med 600 tkr. Överflyttningen kommer att göras den 1 juli Budgetjustering sker även från omsorgsnämnden till familje- och utbildningsnämnden på grund av ny fördelning av OH-kostnader för kostorganisation, justering med 300 tkr avseende 0,5 tjänst kostchef. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att reducera kommunstyrelsens budget med 300,0 tkr och överföra motsvarande belopp till familje- och utbildningsnämndens budget att reducera omsorgsnämndens budget med 300,0 och överföra motsvarande belopp till familje-och utbildningsnämndens budget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att reducera kommunstyrelsens budget med 300,0 tkr och överföra motsvarande belopp till familje- och utbildningsnämndens budget att reducera omsorgsnämndens budget med 300,0 och överföra motsvarande belopp till familje-och utbildningsnämndens budget.

7 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 98 Au 55 Dnr Preliminär budget 2016 Omsorgsnämnden, familje-och utbildningsnämnden, kulturnämnden, miljö-och byggnadsnämnden, VBU och Kulturskolan presenterar sina respektive budgetäskanden inför 2016 års preliminära budget. RESULTATBUDGET (tkr) Budget-15 Plan 2016 Äskanden -16 Diff Revision Kommunstyrelsen Oförutsett Kulturnämnden Miljö- o Byggnadsnämnden Alkoholnämnd Familje- och utbildningsn Barn- och skolverksamhet IFO Kulturskolan Omsorgsnämnden Överförmyndarn VBU S:a verksamhetskostnader Avskrivningar Pensioner Nettokostnader Skatter o statsbidrag Finansiella kostnader Finansiella intäkter Resultat före extraord poster Extraord kostnader Extraord intäkter Årets resultat Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Frågan lämnas öppen.

8 Kommunstyrelsen Forts. Fredrik Rönning (S) yrkar bifall till följande förslag till preliminär budget RESULTATBUDGET (tkr) Rev budget- 15 Äskanden - 16 Rev budget 2016 Revision Kommunstyrelsen KS förfogandemedel Kulturnämnden Miljö- o Byggnadsnämnden Alkoholnämnd Familje- och Utbildningsn Barn- och skolverksamhet IFO Kulturskolan Omsorgsnämnden Överförmyndarn VBU S:a verksamhetskostnader Avskrivningar Pensioner Nettokostnader Skatter o statsbidrag Finansiella kostnader Finansiella intäkter Resultat före extraord poster Extraord kostnader Extraord intäkter Årets resultat Ingen kompensation för ekonomiskt bistånd FUN/IFO 2016 pga osäkerheter kring ev förändringar i örsäkringssystemen Lotta Gunnarsson (M) yrkar att familje- och utbildningsnämnden får tillskott på 2 mkr för försörjningsstöd och att kommunstyrelsens oförutsett 2 mkr utgår.

9 Kommunstyrelsen Forts. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige efter framställd proposition: Kommunfullmäktige beslutar att bifalla Fredrik Rönnings (S) förslag till preliminär budget Votering begärs. Följande voteringsproposition godkännes. Den som biträder Fredrik Rönnings (S) förslag röstar ja; den som biträder Lotta Gunnarssons (M) förslag röstar nej. Vid voteringen avges 10 ja-röster och 3 nej-röster enligt särskild voteringslista. Kommunstyrelsen har således beslutat att föreslå kommunfullmäktige att bifalla Fredrik Rönnings (S) förslag till preliminär budget Mot beslutet reserverar sig Tobias Johansson (SD).

10 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 99 Au 56 Dnr Granskning av årsredovisningen 2014 Ärendebeskrivning Kommunens revisorer har genom PwC granskat årsredovisningen för Revisionen önskar kommunstyrelsens svar och kommentarer över granskningsrapporten senast den 15 juni Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Frågan lämnas öppen. Bil Från ekonomichef Annelie Johansson föreligger yttrande. Bil Kommunstyrelsen beslutar att godkänna ekonomichefens yttrande och överlämna det till kommunens revisorer.

11 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 100 Au 57 Dnr Avsiktsförklaring kraftsamling mot ungdomsarbetslösheten Ärendebeskrivning Regeringen har fastställt som mål att Sverige ska ha den lägsta ungdomsarbetslösheten i EU år 2020 och att ingen ung person ska vara arbetslös längre än 90 dagar. Med anledning av detta har de kommuner som är intresserade av att delta i detta arbete möjlighet att teckna avsiktsförklaring med arbetsförmedlingen. Avsiktsförklaringen ska ses som första steget mot en överenskommelse som ska innehålla konkreta åtgärder. Bil Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avsiktsförklaringen att i överenskommelsen kommer krav att ställas på en lokal närvaro av arbetsförmedlingen att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avsiktsförklaringen att i överenskommelsen kommer krav att ställas på en lokal närvaro av arbetsförmedlingen att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.

12 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 101 Au 58 Dnr Ändring i detaljplan för området By och Bengtsgård (Rånäsberget) Ärendebeskrivning Rånäsbergets vägsamfällighet har till miljö- och byggkontoret inlämnat ansökan om ändring av gällande detaljplan för By- och Bengtsgård 12:3 m.fl. (Rånäsberget). Anledningen till ansökan är att området på senare tid blivit allt mer av ett permanentbostadsområde istället för, som det tidigare var, ett fritidshusområde. Enligt gällande plan finns en byggnadsbegränsning om 120 m 2 boyta och 40 m 2 biyta. Men allt eftersom permanentinflyttingen sker finns det starka önskemål om att kunna bygga större än de idag angivna värdena. Samfälligheten efterfrågar nu möjligheten att ändra befintlig plan, samt vilka kostnader det i så fall är förenade med. Miljö- och byggnadsnämnden uppfattar skrivelsen som en begäran om planbesked enligt 5 kap 2 Plan- och bygglagen och överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för bedömning av planbeskedsfrågan. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att inte avge någon erinran mot att detaljplanen för Rånäsberget ändras för att möjliggöra större byggrätt att planändringen ska bekostas av sökanden. Kommunstyrelsen beslutar att inte avge någon erinran mot att detaljplanen för Rånäsberget ändras för att möjliggöra större byggrätt att planändringen ska bekostas av sökanden.

13 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 102 Au 59 Dnr Förslag till samarbetsavtal avseende särskild kollektivtrafik respektive Uppdragsavtal om samordning av särskild kollektivtrafik Ärendebeskrivning De idag gällande samarbetsavtal kring respektive uppdragsavtal om samordning av den särskilda kollektivtrafiken härrör från De har dessutom fått särskilda tillägg genom bilagor under år Under avtalets giltighetstid har vid några tillfällen diskussioner uppstått kring hur eller om en viss fråga har täckts av avtalens skrivningar. I ärendet presenteras förslag till nya skrivningar där i första hand de tidigare avtalet med tillägg har sammanförts till två; Samarbetsavtal avseende särskild kollektivtrafik samt Uppdragsavtal om samordning av särskild kollektivtrafik. I övrigt har förtydliganden gjorts gällande vad Uppdragsavtalet täcker. Region Dalarnas direktion behandlade ärendet vid sitt sammanträde , 131, och beslutade då att 1. Godkänna avtalen i de delar Region Dalarna berörs och 2. Att sända avtalsförslagen till de berörda medlemmarna för godkännande i respektive ansvarigt organ. Bil Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Frågan lämnas öppen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till samarbetsavtal avseende särskild kollektivtrafik respektive uppdragsavtal om samordning av särskild kollektivtrafik att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.

14 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 103 Au 62 Dnr Omsättning lån Smedjebackens kommun har idag en checkkredit på Norrbärke Sparbank på 25 mkr samt ett förhöjt belopp med 15 mkr. Med hänvisning till dagens låga räntenivå föreslås att 30 mkr istället upptas som lån hos Kommuninvest med en löptid av 1 år. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att hos Kommuninvest uppta lån på 30 mkr med en löptid av 1 år och minska checkkrediten med motsvarande belopp. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att hos Kommuninvest uppta lån på 40 mkr.

15 Kommunstyrelsen Ks 104 Dnr Region Dalarnas årsredovisning 2014 Ärendebeskrivning Region Dalarnas direktion beslutade att fastställa årsredovisning för 2014 samt att föreslå medlemmarna att godkänna Region Dalarnas årsredovisning för räkenskapsåret Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Region Dalarnas årsredovisning för räkenskapsåret 2014.

16 Kommunstyrelsen Ks 105 Dnr Årsredovisning 2014 Bärkehus AB Ärendebeskrivning Från Bärkehus AB föreligger årsredovisning för år Bil Årsstämman beslutade att godkänna årsredovisningen samt att bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att med beaktande lägga årsredovisningen för år 2014 till handlingarna.

17 Kommunstyrelsen Ks 106 Dnr Årsredovisning 2014 Smedjebacken Energi & Vatten AB Ärendebeskrivning Från Smedjebacken Energi & Vatten AB föreligger årsredovisning för år Bil Årsstämman beslutade att godkänna årsredovisningen samt att bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att med beaktande lägga årsredovisningen för år 2014 till handlingarna.

18 Kommunstyrelsen Ks 107 Dnr Årsredovisning 2014 Smedjebacken Energi Nät AB Ärendebeskrivning Från Smedjebacken Energi Nät AB föreligger årsredovisning för år Bil Årsstämman beslutade att godkänna årsredovisningen samt att bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att med beaktande lägga årsredovisningen för år 2014 till handlingarna.

19 Kommunstyrelsen Ks 108 Dnr Anvisningar på kommunens bank- och plusgiroräkningar samt undertecknande av handlingar Ärendebeskrivning Med anledning av sommarvikariat vid ekonomiavdelningen behöver ett tidsbegränsat tillägg till tidigare beslut i kommunstyrelsen göras. Förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att två i förening av ekonomichef Annelie Johansson, kamrer Kristina Martinsson, ekonomisekreterare Lena Adolfsson, ekonomiassistent Maria Fagerheim eller vikarierande ekonomiassistent Louise Eriksson under perioden, , erhåller följande uppdrag: 1. Utfärdande av anvisningar på kommunens bank- eller plusgiroräkningar. 2. Kvittering eller överlåtelse av på kommunen eller någon av dess nämnder ställda checkar, uttagskvitton, eller postremissväxlar, dock att check och uttagskvitton upp till högst ett basbelopp endast behöver undertecknas av en av ovan angivna personer. 3. Kvittering av kontanta medel, värdepostförsändelser och dylikt som tas emot på kommunens vägnar. 4. Verkställighet och verifiering av övriga i kommunens medelsförvaltning förekommande betalningstransaktioner. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ovanstående redovisade förslag.

20 Kommunstyrelsen Ks 109 Dnr Ensamkommande barn Smedjebackens kommun har avtal med migrationsverket för anordnande av boende för såväl asylsökande ensamkommande barn som ensamkommande barn med uppehållstillstånd utan legal vårdnadshavare i Sverige. Avtalet från 2014 omfattar 25 platser, varav minst 6 platser alltid ska vara tillgängliga för asylsökande barn. Den nu gällande prognosen för mottagande av ensamkommande barn visar en betydande ökning av antalet asylsökande barn och innebär att fördelningstalen för 2015 har justerats. För Smedjebackens del en utökning från 6 platser 2014 till 10 platser Med anledning av detta måste överenskommelsen revideras för att kunna planera mottagandet på ett tillfredsställande sätt Migrationsverket har även utvidgade möjligheter att anvisa asylsökande ensamkommande barn utanför träffade överenskommelser. Nuvarande boende - Röda Nästet och som ingår i gällande avtal med Ludvika kommun kan inte utökas med ytterligare platser Detta innebär att för att klara mottagningen krävs att ytterligare ett boende öppnas och Ludvika kommun har för avsikt att förhyra lämpliga lokaler i Brunnsvik för att klara sitt ökade mottagande. Förslag till beslut: Överenskommelsen med Migrationsverket utökas till 10 platser för asylsökande ensamkommande barn år och att boendet är gemensamt med Ludvika kommun. Fredrik Rönning (S) yrkar bifall till förslaget. Tobias Johansson (SD) yrkar avslag på förslaget om utökat antal platser. Kommunstyrelsen beslutar efter framställd proposition att överenskommelsen med Migrationsverket utökas till 10 platser för asylsökande ensamkommande barn år och att det totala mottagandet omfattar 33 platser att boendet är gemensamt med Ludvika kommun varav 8 platser avser Smedjebackens mottagande att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.

21 Kommunstyrelsen Forts. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns. Den som biträder Fredrik Rönnings (S) förslag röstar ja; den som biträder Tobias Johanssons (SD) förslag röstar nej. Vid voteringen avges 12 ja-röster och 1 nej-röst enligt särskild voteringslista. Kommunstyrelsen har således beslutat att överenskommelsen med Migrationsverket utökas till 10 platser för asylsökande ensamkommande barn år och att det totala mottagandet omfattar 33 platser att boendet är gemensamt med Ludvika kommun varav 8 platser avser Smedjebackens mottagande att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar. Mot beslutet reserverar sig Tobias Johansson (SD).

22 Kommunstyrelsen Ks 110 Dnr Överenskommelse om nya unga till arbete Det nya unga till arbete är på väg att startas upp och deltagare kan börja rekryteras. Principen för att kunna erhålla medel från projektet för det lokala genomförandet är densamma som tidigare. Varje kommun har ett tjänsteutrymme som varierar mellan kommunerna, men 60 % av tiden får kommunen ersättning för. Resterande del är kommunens insats. Projekttiden är juni 2015 oktober Kommunstyrelsen beslutar att delta i projektet och att teckna överenskommelse för hela projekttiden att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.

23 Kommunstyrelsen Ks 111 Delegationsärenden Gatuchefens beslut enligt beviljad delegation gällande utfärdande av parkeringstillstånd. Nr Teknik- och fritidsutskottets beslut 61-68

24 Kommunstyrelsen Ks 112 Anmälan om anställning Omsorgsförvaltningen Carolina Norström, undersköterska Carolina Norström, undersköterska tillsvidare Caroline Pettersson, undersköterska tillsvidare Lisa Nilsson, undersköterska tillsvidare Monica Wasborg, sjukgymnast tillsvidare Helen Grufman, undersköterska Nina Dahlgren, vårdbiträde Jill Karlsson, vårdbiträde Marie Weber-Jansson, undersköterska Kommunstyrelsen Erik Nilsson, projektarbete Monica Gustavsson, projektarbete Beatrice Karlberger, projektanställning Mattias Dahlbark, projektarbete

25 Kommunstyrelsen Ks 113 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 2015:13 Ny lag om sprängämnesprekursorer 2015:14 Vårpropositionen och vårändringsbudgeten för år :15 Budgetförutsättningar för åren :16 Övergångsbestämmelser för lärare och förskollärare som saknar legitimation upphör den 30 juni 2015

26 Kommunstyrelsen Ks 114 Meddelanden Smedjebacken Energi & Vatten AB protokoll årsstämma Bärkehus AB protokoll årsstämma Bärkehus AB protokoll konstituerande styrelsemöte Smedjebacken Energi Nät AB protokoll konstituerande styrelsemöte Smedjebacken Energi & Vatten AB protokoll konstituerande styrelsemöte Smedjebacken Energi Nät AB protokoll årsstämma Strömsholms kanal verksamhetsberättelse, årsredovisning samt revisionsberättelse för 2014 FSFAB protokoll från styrelsemöte Västerbergslagens kulturskolenämnd protokoll Västerbergslagens kulturskolenämnd-uppföljning av kommungemensam plan för intern kontroll samt uppföljning av plan för intern kontroll för Västerbergslagens kulturskolenämnd, år 2014 Falun- Borlänge regionen protokoll från årsstämma Kolbäcksåns vattenförbund protokoll årsstämma Kolbäcksåns vattenförbund protokoll styrelsesammanträde Miljö- och byggnadsnämndens protokoll Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel protokoll

27 Kommunstyrelsen Forts Miljö och byggnadsnämnden protokollsutdrag beslut om antagande av planförslaget Larsbo 2:6 Pensionärsrådets protokoll Kolbäcksåns Vattenförbund protokoll konstituerande styrelsesammanträde