Väg 21 Kristianstad-Hässleholm, Viltpassage och viltsäkring på delen Vankiva-Önnestad

Transkript

1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Väg 21 Kristianstad-Hässleholm, Viltpassage och viltsäkring på delen Vankiva-Önnestad Kristianstads och Hässleholms Kommuner, Skåne Län Vägplan, Projektnummer:

2 TMALL 0096 Mall Samrådsredogörelsev 2.0 Trafikverket Postadress: Box 366, Malmö. Besöksadress: Gibraltargatan 7, Malmö E-post: Telefon: Dokumenttitel: Samrådsredogörelse, Väg 21 Viltpassage och viltsäkring på delen Vankiva- Önnestad Författare: Structor Mark Malmö AB Dokumentdatum: Ärendenummer: TRV 2014/35136 Objektsnummer: Version: Fastställt av: Trafikverket Kontaktperson: Eva Kühl, Trafikverket Omslagsfoto: Structor Mark Malmö AB 2

3 Innehåll SAMMANFATTNING 4 PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING 4 SAMRÅDSKRETS 5 SAMRÅD 5 Samråd med berörd länsstyrelse 5 Samråd med berörd kommun 6 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda 7 Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer 7 Samråd med allmänheten 9 3

4 I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Sammanfattning För de olika skedena har samråd hållits i olika former med olika parter. Samrådsmötena i de olika skedena har hållits med berörda myndigheter, berörda organisationer, berörda sakägare, sammanslutningar och allmänhet för yttranden och kännedom. Allmänna samrådsmöte ( Öppet hus ) har hållits i Vinslöv dit allmänheten var inbjuden i form av en annons i tidning samt att de fastighetsägare som kunde tänkas bli berörda blev bjudna genom personligt brev. Samrådshandling har tagits fram och publicerats på Trafikverkets projekthemsida. Samrådskretsen, både myndigheter, organisationer och föreningar samt de fastighetsägare som kunde tänkas bli berörda har gjorts uppmärksamma på publicerad handling med hjälp av postnummerutskick samt brevutskick och därmed inbjudna att lämna synpunkter. Det allmänna mötet samt publicerad samrådshandling har bidragit till ytterligare samrådstillfällen via brev, mail och telefonsamtal. Länsstyrelsen beslutade att projektet inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen beslutade att projektet inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan för väg 21 Kristianstad-Hässleholm, förbättringsåtgärder för vilt Kompletterande beslut avseende viltstängsel mellan Almaån och Södra stambanan. Planläggningsbeskrivning I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara. Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta. Planläggningsbeskrivningen för det här projektet uppdaterades senast den 14 oktober

5 Samrådskrets Samrådskretsen har definierades utifrån allmänheten (de fastighetsägare inom och i anslutning till planområdet), berörda kommuner, länsstyrelse samt myndigheter och organisationer som kunde antas vara berörda. Följande samrådskrets har identifierats: Allmänheten Kristianstads kommun Hässleholms kommun Svenska kraftnät Hässleholms vatten Region Skåne C4-Energi C4-Teknik EON Brittedals Elnät ek. Förening IP-Only TDC Telenor AB Skanova Tele 2 Gemensamhetsanläggningar Samfälligheter Dikningsföretag Samråd Samråd med berörd länsstyrelse Samråd med länsstyrelsen har hållits inför beslut om betydande miljöpåverkan. Samråd med länsstyrelsen har skett per telefon samt Länsstyrelsen Skåne beslutade att projektet inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Samråd med länsstyrelsen har hållits under arbetet med val av lokalisering. Samråd med länsstyrelsen har hållits (avseende viltpassage Ekeberg samt viltsäkring väg 21 Vankiva-Önnestad) och (avseende viltsäkring Almaån Södra stambanan). På mötet framfördes följande synpunkter: Viltåtgärder - Länsstyrelsen framförde att E22 är gräns för kronhjortens utbredning åt norr och inte väg 21. Framförde också att en planskild passage ska gå över väg 21. Passagen ska vara 20 m bred. En passage med en bredd på ca 10 m är inte bra för vare sig älg eller rådjur. Viltpassage - Länsstyrelsen framförde att skogspartiet måste öppnas upp så att viltet inte möter en skogsridå. Frågan om skötsel av mark utanför den i vägplanen ianspråktagna diskuterades. 5

6 Viltpassage placering vid Ekeberg, över väg 21 - Länsstyrelsen framförde att viltskärmar måste finnas och att det är viktigt att människor inte använder passagen frekvent. Naturmark ska etableras på bron. Trafikverket framförde att det kommer att placeras 2,2 m höga skärmar på bron och en bit ned på tillfarterna. Slänterna planteras. Viltpassage placering vid Ekeberg, under väg 21 - Länsstyrelsen framförde att detta alternativ inte ska utföras. På mötet redovisades delen Almaån Södra stambanan och hur viltstängslet sätts i befintligt vägområdes ytterkant. Länsstyrelsen Skåne beslutade att projektet inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan för väg 21 Kristianstad-Hässleholm, förbättringsåtgärder för vilt Kompletterande beslut avseende viltstängsel mellan Almaån och Södra stambanan. Samråd med länsstyrelsen har hållits angående kompensationsåtgärder för ingrepp i biotopskyddade stenmurar. Samråd med länsstyrelsen har skett per telefon Samråd med berörd kommun Samråd med Hässleholms och Kristianstads kommuner har hållits. Samråd med Hässleholms kommun har skett via mail samt Kristianstads kommun per telefon Båda kommunerna var med på samrådsmötet Samråd med Hässleholms och Kristianstads kommuner har även hållits senare under arbetet med vägplanen. Samråd med Hässleholms miljöchef och kommunekolog har skett Övriga kontakter har skett via mail eller telefonsamtal. Hässleholms kommun framförde på mötet att de vattenskyddsåtgärder som utförts vid Ignaberga vattentäkt inte får äventyras i och med detta projekt. Ett samråd med planarkitekt på Hässleholms kommun angående detaljplaner som står i konflikt med vägplanen har hållits Kristianstads kommun har inga synpunkter på förslaget med viltpassage på väg 21. Kontakt har skett via mail

7 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda I arbetet med vägplanen har samråd hållits med särskilt berörda. Mötena har hållits i Vinslöv och Samråden annonserades i Kristianstadsbladet, Norra Skåne och Post- och Inrikes Tidningar samt utgick postnummerutskick inför mötet och brevutskick inför mötet Inför samrådet fanns projektets planläggningsbeskrivning, beslutsunderlag för viltsäkring väg 21 samt översiktskartor tillgängligt på Trafikverkets hemsida och inför samrådet fanns projektets planläggningsbeskrivning, planbeskrivning, sektionsritning samt plankartor tillgängliga på Trafikverkets hemsida. Möte med markägare i Vanneberga har hållits med anledning av att de inte vill ha viltstängslet ovanpå bullervallen. Önskemål finns om att ta bort bullervallen och göra ett bullerplank istället. Färisternas placeringar diskuterades. Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer har hållits under arbetet med vägplanen. Övriga myndigheter och organisationer inbjöds till samrådsmöte om projektet Samrådet annonserades i Kristianstadsbladet, Norra Skåne och Post- och Inrikes Tidningar Inför samrådet fanns följande material om projektet tillgängligt på Trafikverkets hemsida: projektets planläggningsbeskrivning och viltstyrningsplanen. Samråd med Eftersökningsjägarna, Polisen Skånes samt Länsstyrelsen i Skånes viltförvaltningsdelegation utfördes i form av ett fältbesök Övriga myndigheter och organisationer inbjöds till ytterligare samrådsmöten om projektet samt En samrådshandling fanns publicerad på Trafikverkets projekthemsida. Samrådskretsen, både myndigheter, organisationer och föreningar samt de fastighetsägare som kunde tänkas bli berörda har gjorts uppmärksamma på publicerad handling med hjälp av postnummerutskick samt brevutskick och därmed inbjudna att lämna synpunkter. EON Inkom med följande synpunkter ( ): Längs med sträckningen har E.ON Elnät både längsgående och korsande låg- och högspänningsledningar i luft och mark. E.ON Elnät har även en 130 kv regionnätsluftledning Torsebro T Hässleholm vid trafikplats Stoby. För elledningar i mark får ej byggnad eller annan anläggning inte utan ledningsägarens medgivande uppföras på närmre avstånd än 3 meter från ledningen. Inte heller får utan ledningsägarens medgivande anordna upplag eller marknivå ändras ovanför ledningen, så att reparation och underhåll försvåras. Då viltstängsel ska monteras vill vi erinra om risken för spänningssättning av staket eller stängsel som sätts upp i närheten av kraftledningar. E.ON Elnät förutsätter att samordning sker i god tid före projektstart för att gå igenom om det behövs åtgärder på befintligt lokalnät. Om det blir nödvändigt med åtgärder på våra anläggningar till följd av monteringen av viltstängsel och faunapassagen bekostas ändringen av den som så begär, såvida dessa kostnader till följd av ändringen hanteras enligt Ellagen 3 kap

8 Svenska kraftnät Inkom med brev följande synpunkter: Svenska kraftnäts ledningsrätt ska respekteras. Respektavstånd på ett minimum av fem meter ska hållas från markkabeln SydVästlänken för tillkommande parallellgående verksamhet. Om önskat staket korsar SydVästlänken, ska detta göras vinkelrätt och i vissa fall ska staketet jordas, detta beror på vilken typ av staket man bygger. Viltstängsel invid Svenska kraftnäts luftledningar ska sektioneras enligt EBR och uppfyller Svenska kraftnäts krav. Svenska kraftnät avstyrker önskade åtgärder med hänsyn till att vår ledningsrätt inte respekteras. Önskade åtgärder skulle innebära att en vägrätt ges på platser inom området för vår ledningsrätt samt att önskade åtgärder till delar placeras i vår markkabels direkta närhet. Trafikverket kommer att återkomma för en avstämning när arbetet kommit lite längre. Inkom med brev med följande synpunkt: Den utökade vägrätten som tillkommer i och med viltstängslet får inte inskränka på den ledningsrätt som redan finns på platsen. Den tillkommande nyttjanderätten ser i det aktuella förslaget ut att överlappa på flertalet ställen med Svenska kraftnäts ledningsrätt för SydVästlänken. Att använda ledningsrättsområdet som upplagsplats, även tillfälligt, innebär en mycket hög risk för att skada Sydvästlänkens kablar mekaniskt och kan också innebära att överföringskapaciteten begränsas. Det kan inte under några omständigheter accepteras. I de enstaka fall där korsningar av Svenska kraftnäts ledningsrättsområde med tunga fordon eller maskiner måste ske krävs samråd med Svenska kraftnät då tillfälliga åtgärder kan behöva genomföras. Svenska kraftnäts ledningar som korsar väg 21 vid Ignaberga ska vara tydligt utmärkta i planeringsunderlaget, inklusive i planritningarna. Jordning ska utföras för viltstängsel längs med SydVästlänken. Trafikverket: Respektavstånd 5 meter till ledning hålls. Det vägområde som överlappar ledningsrätt skrivs som inskränkt vägrätt. Ledningar ritas ut i illustrationsritningarna. I OTB kommer det att skrivas: Jordning av viltstängsel ska ske där viltstängsel korsar jordledning eller går parallellt med jordledning. Jordning av viltstängsel i närheten av stamnätets luftledning vid Ignaberga ska följa gällande ebr-standard. Arbeten som sker inom område med ledningsrätt (tillfällig nyttjanderätt) ska utföras efter samråd med Svenska kraftnät. Hässleholms vatten Inkom med följande synpunkt på samrådsmötet Hässleholms vatten påpekar att det bitvis, tex mellan TPL Ignaberga och Vinslöv går dricks- och råvattenledningar mellan väg 21 och lokalvägen, ungefär på samma plats där viltstängsel ritats in. Tillgängligheten till ledningar och att dessa inte skadas måste säkerställas. Ledningsrätt finns inskrivet i fastighetsregistret. Trafikverket: Viltstängsel kommer att ritas i kanten av ledningsrätten. Hässleholms får ta del av nya dwg för avstämning. I OTB kommer det att skrivas: Där stängsel korsar ledning får ej fundament placeras på ledning. Vattenledningar som ligger under färist ska läggas i skyddsrör. 8

9 Samråd med allmänheten Samråd med allmänheten har hållits under arbetet med vägplanen. Allmänheten inbjöds till samrådsmöte om projektet Samrådet annonserades i Kristianstadsbladet, Norra Skåne och Post- och Inrikes Tidningar Inför samrådet fanns följande material om projektet tillgängligt på Trafikverkets hemsida: projektets planläggningsbeskrivning och viltstyrningsplanen. På mötet diskuterades bl.a. vad är en viltpassage, hur fungerar viltpassager, var ska viltstängslet placeras, kostnaderna för anläggningen mm. Ytterligare allmänna samrådsmöten ( Öppet hus ) har hållits i Vinslöv, samt , dit allmänheten var inbjuden i form av en annons i tidning. De fastighetsägare som kunde tänkas bli berörda blev bjudna genom personligt brev. En samrådshandling fanns publicerad på Trafikverkets projekthemsida. Samrådskretsen, både myndigheter, organisationer och föreningar samt de fastighetsägare som kunde tänkas bli berörda har gjorts uppmärksamma på publicerad handling med hjälp av postnummerutskick samt brevutskick och därmed inbjudna att lämna synpunkter. Följande synpunkter framkom på och efter samrådsmötena: Stängning av utfarter Synpunkter på eventuella stängningar av utfarter till fastigheter och åkrar. Flertalet fastighets- och markägare var angelägna om att tillgängligheten till väg 21 inte ska påverkas utifrån utsättningen av viltstängslen. Trafikverket förklarar att viltstängslen inte ska begränsa de befintliga utfarterna. Genom att anlägga färister och samtidigt göra indrag i stängslingen är förhoppningen att viltet ska stoppas från att ta sig ut på vägen, samtidigt som personbilar och övriga fordon ges möjlighet till att passera. Avsikten är inte att försämra för de boende genom att begränsa eller stänga utfarter. Placering av viltstängsel Synpunkter på viltstängslets placering har inkommit. Trafikverket svarar att avsikten är att placera stängslen så nära vägen som det är möjligt, utan att trafiksäkerheten påverkas. Färister - Synpunkter på behov samt placering av färister har inkommit. Trafikverket har tagit hänsyn till synpunkterna. Uthoppens utformning samt placering Finns en oro för att de planerade uthoppen inte utformas med tillräcklig kunskap om viltets behov. Trafikverket har tagit hänsyn till synpunkterna. Önskemål om ytterligare en viltpassage Behov av ytterligare en passage längs med den aktuella vägsträckan. Det rör sig mycket vilt i området kring Ignaberga- Troedstorp, väster om trafikplats Ignaberga. En viltpassage i anslutning till skogen på den nordöstra sidan om väg 21 skulle sannolikt förbättra situationen. Trafikverket kommer att beakta synpunkten, men som det ser ut idag kommer endast passagen vid Ekeberg att anläggas. Åtgärdens omfattning Önskemål finns om att förlänga viltstängslingen förbi stambanan, förslagsvis fram till Almaån. I området vid Kärråkra har man stora problem med dovhjort och älg. Almaån skapar en naturlig brytpunkt eftersom landskapet övergår till att bli mer öppet i höjd med ån. Trafikverket har utökat utredningsområdet efter synpunkten. Viltpassagen vid Ekeberg - Det är angeläget att ek/lärkplantering på den norra sidan av väg 21 inte ska påverkas negativt av passagen. Planteringen har hittills 9

10 skötts om med stor omsorg. Ser även gärna att passagen placeras närmare granet, i sydöstlig riktning. Trafikverket har tagit hänsyn till önskemålet vid val av lokalisering. Trädfällning - Vem kommer att fälla träd som ligger intill väg 21? Kommer de att fällas i förväg? Trafikverket: Det finns två alternativ, antingen avverkar markägaren skogen själv innan byggstart eller utlämnas ekonomisk ersättning till Trafikverket för rotnettot. Utöver det ersätts markvärde mm. Viltvarningssystem - Är viltvarningssystem aktuellt vid trafikplats Ignaberga? Har varit med i diskussionerna. Trafikverket: Anledningen till att det inte genomförs är bl.a. att det rör sig för mycket vilt samtidigt som trafikflödet är för högt. Bullervall/Bullerplank Önskemål finns om att ersätta bullervall med bullerplank istället. Trafikverket beaktar synpunkten. Gånggrindar Det finns önskemål om gånggrindar. Ej lämpligt ur trafiksäkerhetssynpunkt, men Trafikverket kommer ändå att sätta upp en gånggrind vid sektion km -0/900 eftersom det är långt till en annan passage. Detta kommer att tas med i bygghandlingen. Eva Kühl projektledare Underlag Samrådsredogörelse från Skede Samrådsunderlag, Minnesanteckningar från samrådsmöte med länsstyrelsen, Minnesanteckningar från samrådsmöte , TRV 2014/35136 Synpunkter inkomna efter samrådsmötet , TRV 2014/35136 Mail inkomna från EON ( ) och Svenska kraftnät ( ), TRV 2014/35136 Mail inkomna efter samrådsmötet den , TRV 2014/35136 Mail inkommet från Kristianstads kommun, Minnesanteckningar från möte med markägare Vanneberga, Minnesanteckningar från samrådsmöte med länsstyrelsen, Minnesanteckningar från samrådsmöte , TRV 2014/35136 Minnesanteckningar från samrådsmöte med Hässleholms kommun, Minnesanteckningar från samråd med Hässleholms kommun, Minnesanteckningar från samråd med länsstyrelsen,

11 11

12 Trafikverket, Malmö. Besöksadress: Gibraltargatan 7. Telefon: , Texttelefon: