SAMRÅDSREDOGÖRELSE. E14, Rännberg. Åre Kommun, Jämtlands Län. Datum: Projektnummer: (Tidigare ) Granskningshandling

Transkript

1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE E14, Rännberg Åre Kommun, Jämtlands Län Datum: Projektnummer: (Tidigare ) Granskningshandling

2 TMALL 0096 Mall Samrådsredogörelsev 2.0 Trafikverket Postadress: Trafikverket, Ärendemottagningen Region Mitt Investering, Box 810, Borlänge E-post: Telefon: Dokumenttitel: Samrådsredogörelse Författare: Unander Malin, IVmph Dokumentdatum: Version: 1.0 Uppdragsnummer:

3 Innehåll SAMMANFATTNING 4 PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING 4 SAMRÅDSKRETS 5 SAMRÅDSUNDERLAG 5 PM KOMPLETTERING 6 SAMRÅD UNDER FRAMTAGANDE AV VÄGPLAN 6 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda 7 Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer 7 Samråd med allmänheten 8 3

4 I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Sammanfattning Under 2015 påbörjades arbetet med att ta fram ett samrådsunderlag för trafiksäkerhetshöjande åtgärder för väg E14, vid Rännberg i Åre kommun. Ett samrådsunderlag togs fram och hölls tillgängligt för yttranden 10 oktober november 2015, samt genom att ett möte med särskilt berörda hölls den 3 november De inkomna synpunkterna resulterade i ett PM komplettering som låg till grund för att åtgärden i projektet ändrades från att innefatta stigningsfält till att istället omfatta justeringar av plan och profil av vägen. Den 23 mars 2016 fattade länsstyrelsen beslut att projektet inte antas ha betydande miljöpåverkan. Samråd på ort med allmänhet och enskilda som kan bli särskilt berörda hölls den 19 april Samrådstiden har pågått fram till den 10 maj. Samtliga inkomna synpunkter och yttranden samt upprättade minnesanteckningar och protokoll finns diarieförda på Trafikverket under diarienummer TRV 2015/ Planläggningsbeskrivning I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara. Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta. Planläggningsbeskrivningen för just det här projektet har uppdaterats vid följande tillfällen: Den finns tillgänglig på projektets hemsida: 4

5 Samrådskrets Samrådskretsen har identifierats utifrån de sakägare som indirekt eller direkt berörs av projektet. Förutom de fastighetsägare som berörs av markintrång har även medtagits de myndigheter, organisationer, lokala organ, sammanslutningar och andra som har ett väsentligt intresse i saken. Samrådsunderlag Under 2015 påbörjades arbetet med att ta fram ett samrådsunderlag för trafiksäkerhetshöjande åtgärder för väg E14 vid Rännberg i Åre kommun. Samråd hölls kring detta genom att underlaget hölls tillgängligt på för yttranden 10 oktober november Annonsering har skett i Östersundsposten och Länstidningen den 10 oktober Underlaget skickades med brev till Länsstyrelsen i Jämtlands län, Åre kommun, Regionförbundet Jämtlands län, Länstrafiken i Jämtland AB, Skogsstyrelsen, Sveriges Åkeriföretag Norr, Kall Sameby, Handölsdalens Sameby och Åre by- och turistförening. Utöver detta har även ett möte hållits med enskilda, särskilt berörda den 3 november Även detta redovisas nedan. All dokumentation från samråden finns hos Trafikverket under diarienummer TRV 2015/ Samråd med berörd länsstyrelse I sitt remissvar till samrådsunderlaget, daterat skriver länsstyrelsen att: Påträffas föroreningar eller misstanke om föroreningar vid grävningsarbete ska detta meddelas tillsynsmyndigheten. Vattendragen avvattnar mot Åreälven/Indalsälven vilket är Natura 2000 område och får inte påverkas negativt. Grumling skall undvikas och eventuella vägtrummor skall läggas så att de inte utgör vandringshinder för fisk och andra vattenlevande organismer. Öring förekommer och den skall det tas hänsyn till. Nämnda vattendrag avvattnar till ett Natura 2000-område som kan påverkas negativt om man gör fel i projektering och byggskede. De åtgärder som vidtas för att minimera intrånget i jordbruksmarken ska beskrivas i kommande vägplan. Trafikverket noterar informationen och synpunkterna och tar med sig dem i det fortsatta planarbetet. Samrådsunderlaget har reviderats med avseende på de redaktionella synpunkterna. Samråd med berörd kommun Åre kommun inkom med ett remissvar till samrådsunderlaget. Kommunen är positiv till projektet, eftersom det ökar trafiksäkerheten och framkomligheten på E14 som är en viktig transportled 5

6 för kommunen. Vägprojektet kommer att påverka vägkantsflora, vattendrag och eventuellt enskilda vattentäkter. Inga kommunala vattenskyddsområden finns inom projektet. Trafikverket noterar informationen och synpunkterna tar med sig den i det fortsatta planarbetet. Trafikverket kommer att kalla till samrådsmöte med Åre kommun. Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda Ett samråd hölls med boende och vid E14 Rännberg, den 3 november 2015 för att stämma av utformning av vägen och anslutningar. Minnesanteckningar från detta möte finns diarieförda på TRV2015/ Vid detta möte framkom, utöver de synpunkter som noterats i skriftliga inlagor, att det upplevs siktproblem på grund av krön och svackan i backen. Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer Sveriges Åkeriföretag Norr Yttrande inkom att organisationen ser positivt på den föreslagna åtgärden. Trafikverket tackar för yttrandet. Samråd med allmänheten Privatperson 1 inkom med e-post , med kopia till Motormännens lokalstyrelse i Östersund. Många incidenter vintertid och adekvat åtgärd vore att räta ut kurvan nedtill i backen samt hyvla av puckeln upptill. TRV har beaktat synpunkterna och arbetar vidare med förslagen. PM komplettering De synpunkter som kom in under samrådet för Samrådsunderlaget resulterade i ett PM Komplettering där inriktningen på åtgärderna ändrades. Detta dokument skickades ut till enskilda berörda enligt sändlista Från Länsstyrelsen i Jämtlands län kom beslut om att ombyggnationen av E14 i Rännberg inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Samråd under framtagande av Vägplan Den 19 april 2016 hölls ett samråd på ort för fastighetsägare, väghållare och övriga berörda. Underlag inför detta samråd var tillgängligt på Trafikverkets hemsida och var det kompletterande PM som tidigare nämnts, utkast till vägplan och projekteringshandlingar samt informationsmaterial om vägplan och vad den medför. Samrådstiden pågick till den 10 maj. Annonsering skedde i Östersundsposten, Länstidningen och Post och Inrikes tidningar den 4 april Brev med inbjudan skickades till Åre kommun, Sveriges Åkeriföretag Norr, Länsstyrelsen i Jämtlands län, Region Jämtland Härjedalen, 6

7 Länstrafiken i Jämtland AB, Skogsstyrelsen, Kall Sameby, Handölsdalens Sameby och Åre by- och turistförening. Utöver detta skickades även inbjudan till enskilda särskilt berörda och enskilda indirekt berörda enligt diarieförd sändlista. Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda Samlade synpunkter från flera särskilt berörda enskilda efter samrådsmötet inkom till Trafikverket Det finns förståelse för att anslutningar behöver stängas, men man anser att det förslag som Trafikverket har kommit med inte är särskilt bra. Bifogat till skrivelsen finns ett utkast för väglösning för de övre anslutningarna i backen. Det finns ett önskemål om en tunnel under E14 för att skolbarn ska kunna passera till busshållplats, skotrar och boskap ska kunna passera vägen på ett trafiksäkert sätt. En sådan lösning på föreslagen plats omöjliggör att bygga en ögla för vänstersväng så som Trafikverket har föreslagit. Förslag finns att brevlådor och soptunnor ska placeras på båda sidor om E14 för att öka trafiksäkerheten. Framförs även önskemål om att inte försämra för skoteråkarna i området. Ett Skype-möte hölls med författaren till brevet den 9 maj 2016 för att förtydliga innehållet och förslagen. Vad gäller anslutningar tar Trafikverket till sig synpunkterna men har valt att gå vidare med andra lösningar. Vidare anser Trafikverket att den planerade enkelriktade ögla behövs då den förbättrar sikten markant tack vare vägåtgärderna. Det är tekniskt möjligt att bygga en trumma för passage under vägen men den skulle innebära stora markintrång då både passage till trumman och enskild väg ska anläggas på västra sidan om E14. En trumma medför även risk för höga drift- och underhållskostnader då bland annat snöröjning och avvattning kan bli problematisk för både den enskilda vägen och E14. Trafikmängden på denna del av E14 begränsar även projektets ramar ekonomiskt, och därmed finns heller inte utrymme för en dylik lösning. Vad gäller busshållplats finns ingen sådan idag på föreslaget läge. Trafikverket kommer att hålla samråd med kollektivtrafiken om de ser någon möjlighet till ny hållplats. Vad gäller placering av soptunnor och brevlådor har inte Trafikverket mandat att bestämma deras exakta placering, utan det är upp till renhållningsmyndigheten och Posten. Trafikverket beaktar i den fortsatta projekteringen att möjligheten för sophantering och postlådor för de boende inte ska försämras. Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer Sveriges Åkeriföretag Norr inkommer yttrande angående PM komplettering där förslaget till ombyggnad av plan- och profilgeometrin ses positivt. Dock uttrycks oro för att åtgärden troligen inte är tillräcklig, utan skulle behöva kompletteras med stigningsfält för att få optimal effekt. Trafikverket tackar för synpunkterna. De ekonomiska ramarna i projektet bestäms utifrån trafikmängden och denna är inte tillräckligt stor för att kunna kombinera förslag 1 och 2. Trafikverket har valt att gå vidare med ombyggnad av plan och profil, alltså förslag 2. 7

8 Region Jämtland Härjedalen/Kollektivtrafikmyndigheten Trafikverket har översänt underlag till Region Jämtland Härjedalen för samråd kring hållplatser. Inga yttranden har inkommit. Länstrafiken Trafikverket har översänt underlag till Länstrafiken för samråd kring hållplatser. Svar via e-post att det är bra om det finns möjlighet att stanna i backen för västgående trafik. Svar via telefon att det är bra om de kan utnyttja öglan för att stanna östgående trafik. Skanova Trafikverket har översänt underlag per telefon och e-post till Skanova inkom uppdaterat kartunderlag. Jämtkraft Trafikverket har översänt underlag per telefon och e-post till Jämtkraft. Muntligt svar att de inte har några synpunkter på projektet inkom uppdaterat kartunderlag. IP-Only Trafikverket har efterfrågat kontaktuppgifter för samråd via e-post. Inget svar har inkommit. Samråd med allmänheten Privatperson 2 yttrade sig brevledes till diariet den 27 april 2016 med förslag att göra trafikdelare vid korsningar i Undersåker för att höja trafiksäkerheten. Trafikverket tackar för synpunkterna. De föreslagna åtgärderna ryms inte inom projektets ramar. Förhoppningsvis kan det tas med i kommande översyn. Att höja trafiksäkerheten på våra allmänna vägar är ett ständigt pågående projekt. Majid Nasrollah Projektledare Underlag Samrådsunderlag, , reviderat Sändlista Samrådsunderlag, Minnesanteckningar från möte med boende PM komplettering efter samråd, Sändlista Samråd på ort,

9

10 Trafikverket, Box 388, Östersund. Besöksadress: Kyrkgatan 43 B, Östersund. TELEFON: , TEXTTELEFON: