Väg 1758 Henå-Holmared

Transkript

1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Väg 1758 Henå-Holmared Bollebygds kommun, Västra Götalands län Vägplan, Projektnummer: TRV 2019/1534

2 Trafikverket Postadress: Vikingsgatan 2 4, Göteborg E-post: trafikverket@trafikverket.se Telefon: Dokumenttitel: Samrådsredogörelse, Väg 1758 Henå-Holmared inom Bollebygds kommun, Västra Götalands län. Författare: Saitec Dokumentdatum: Ärendenummer: TRV 2019/1534 Version: 5.0 Kontaktperson: Elin Larsson Upphovsmannen ansvarar för publikationens innehåll. 2

3 Innehåll SAMMANFATTNING 4 PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING 4 SAMRÅDSKRETS 4 SAMRÅD 5 Samråd med berörd länsstyrelse 5 Samråd med berörd kommun 5 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda 6 Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer 7 Samråd med allmänheten 8 Samråd med ledningsägare 12 Underlag 12 3

4 I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Sammanfattning Under arbete med planprocessen så har följande samråd hållits: I skedet samrådsunderlag har samrådsunderlaget publicerats på Trafikverkets hemsida för projektet samt att samrådsunderlaget funnits tillgängligt i en pärm på Trafikverkets kontor i Göteborg. Brev har skickats ut till berörda och övriga intressenter för att informera om projektet och att det finns möjlighet att lämna synpunkter. Samrådstiden pågick från till Samråd i skedet samrådshandling har även hållits med direkt berörda markägare, samfälligheter, räddningstjänsten, Västtrafik, ledningsägare, kommun och Länsstyrelse samt med allmänheten. Samråd på orten hölls och samrådstiden pågick mellan till Samråd har även hållits med berörd ledningsägare Planläggningsbeskrivning I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara. Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta. Planläggningsbeskrivningen för just det här projektet har uppdaterats vid följande tillfällen: Samrådskrets Samrådskretsen har, inför samråd på samrådsunderlaget och samrådshandling, definierats som de markägare som kan antas bli direkt berörda, aktuell kommun vari åtgärden genomförs samt berörd Länsstyrelse. Dessutom har de enskilda som särskilt berörs, ledningsägare, samfälligheter, räddningstjänsten, Västtrafik och ledningsägare inkluderats i samrådskretsen. 4

5 Samråd Samråd med berörd länsstyrelse I skedet samrådsunderlag skickades samrådsunderlaget tillsammans med samrådsredogörelsen till Länsstyrelsen för beslut om betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen har i ett beslut den 27:e mars 2019 meddelat att projektet inte är av den art att det kan anses medföra betydande miljöpåverkan. Därefter har även samråd hållits med Länsstyrelsen i skedet samrådshandling. Samrådshandlingen skickades till Länsstyrelsen som inte inkom med något yttrande. Samråd med berörd kommun Samrådsunderlaget publicerades på projektets hemsida på Trafikverkets webbplats och i samband med det informerades Bollebygds kommun via brev om att det fanns möjlighet att inkomma med synpunkter under perioden till Kommunen informerades även om samråd på orten som hölls De informerades om att det fanns möjlighet att yttra sig mellan till Yttrande från Bollebygds kommun kom in Bollebygds kommun anser att satsningar och förbättringsåtgärder som Trafikverket föreslår inom det statliga vägnätet i Bollebygds kommun är mycket positivt. Kommunen nämner även att väg 1758 är en viktig länk som knyter ihop den norra delen av kommunen med Töllsjö som största ort, med Bollebygd. Vägen är betydelsefull för näringslivets transporter och Bollebygds koppling mot väg 180 och Alingsås. Bollebygds kommun verkar också för att kollektivtrafiken mellan Bollebygd och Töllsjö ska öka. Vägen är smal och trafiksäkerheten behöver öka både för såväl biltrafikanter som gående och cyklister som rör sig längs vägen. Exempelvis behövs åtgärder för att förhindra det flertalet viltolyckor som inträffat i ett avsnitt längs den aktuella sträckan. Bollebygds kommun konstaterar att det i anslutning till Sörån förekommer höga naturvärden. Under förutsättning att största möjliga hänsyn tas till dessa och att åtgärder vidtas som inte påverkar Söråns vattenkvalitet ser kommunen inga hinder mot att nödvändiga förbättringsåtgärder genomförs. Trafikverket har mottagit kommunens synpunkter och beaktar dem i det fortsatta arbetet med vägplanen. Trafikverket är medveten om de naturvärden som förekommer längs sträckan och kommer att ta största möjliga hänsyn. Projektets mål är att öka framkomligheten på väg 1758 för näringslivet. Trafikverket svarar att gällande olyckor med vilt kommer vägen att breddas och förbättring av slänter och sidoområden bidrar till bättre siktförhållanden än i dagsläget och därmed förutsättningar för färre olyckor. Detsamma gäller för gående och cyklister längs med vägen där breddning av vägen innebär en säkrare trafikmiljö för samtliga trafikanter. Särskilda trafiksäkerhetsåtgärder för oskyddade trafikanter ingår inte i detta uppdrag. Åtgärden är initierad av Västra 5

6 Götalandsregionen samt Sjuhärads kommunalförbund. Gällande eventuella skyddsåtgärder och anpassningar beskrivs dessa i miljöbeskrivningen. Yttrande från Miljöenheten i Bollebygds kommun kom in Miljöenheten i Bollebygds kommun anser att åtgärden kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. I avseende på naturmiljö anser miljöenheten att mark- och vegetationsskador kan uppstå under byggtiden. Barriäreffekten ökar då vägen blir bredare och det kan ha effekt på spridningssamband. Förändringen jämfört med idag förväntas däremot inte bli betydande. Miljöenheten tror även att exempelvis petroleumprodukter från arbetsmaskiner kan ske till mark och vatten och uttrycker sig att det finns risk för grumling av dagvatten. De menar att det finns risk för att Sörån grumlas. Sörån mynnar ut i Nolån som utgör habitat för flodpärlmusslan som är känslig för grumling. Därav bör skyddsåtgärder vidtas anser miljöenheten. Miljöenheten menar även att bullerstörningar kan bli påtagliga under byggnationen eftersom några bostäder är belägna nära vägen. Trafikverket har mottagit kommunens synpunkter och beaktar dem i det fortsatta arbetet med vägplanen. Trafikverket är medveten om de naturvärden som förekommer längs sträckan och kommer att ta största möjliga hänsyn. Trafikverket håller med om att förändringen mot dagsläget för naturmiljön inte är betydande. Inga mark- och vegetationsskador kommer att ske utanför arbetsområdet. Trafikverket svarar att beredskap för utsläpp från maskiner kommer att villkoras i upphandling av entreprenör. Vid risk för grumling kommer åtgärder att vidtas för detta och eventuella skyddsåtgärder som krävs i projektet redovisas i miljöbeskrivningen. Trafikverket följer naturvårdsverkets krav på buller under byggtiden. Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda Samrådsunderlaget publicerades på projektets hemsida på Trafikverkets webbplats och i samband med det informerades de enskilda och särskilt berörda via brev om att det fanns möjlighet att inkomma med synpunkter under perioden till Ett av de inkomna yttrandena från allmänheten handlar om bullernivåer. I yttrandet skrivs det att bullernivån inte bara kommer att påverkas under ombyggnationen utan även efter då vägen är breddad. Genom breddning av vägen kommer framkomligheten öka och i sin tur andelen tung trafik och detta kommer medföra ökad bullernivå. En trafikökning längs med väg 1758 är förväntad enligt den trafikprognos som Trafikverket arbetar efter, vilket i sin tur kommer att påverka ljudnivåerna från vägen. Trafikverkets bedömning i dagsläget är att den tänkta breddningen i detta projekt inte är av sådan omfattning att det kommer att påverka den förväntade trafikutvecklingen på platsen, och därmed inte den förväntade bullerökningen från vägen. 6

7 Det inkom ett yttrande kring markanspråk och därmed ekonomisk förlust. En fastighetsägare har rätt till ersättning för mark som Trafikverket tar i anspråk vid ett vägbygge. Yttrande kring hastigheten på vägen från allmänheten har inkommit. I yttrandet framgår det att många som kör på väg 1758 inte håller hastigheten och det finns därav ett önskemål om att fartkameror bör sättas upp. Trafikverket kommer inte att montera fartkameror eftersom vägen inte uppfyller kriterierna för fartkameror. Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer Samrådsunderlaget publicerades på projektets hemsida på Trafikverkets webbplats och i samband med det informerades de övriga berörda myndigheter och organisationer via brev om att det fanns möjlighet att inkomma med synpunkter under perioden till Yttrande från Räddningstjänsten inkom Räddningstjänsten har tagit del av samrådsunderlaget i rubricerat ärende som inte har något att erinra i rubricerat ärende. Trafikverket har mottagit synpunkterna. Yttrande från Vattenfall Eldistribution (Vattenfall) inkom Vattenfall Eldistribution (Vattenfall) har tagit del av samrådsunderlaget och meddelar att de har elanläggningar inom och i närheten av vägområdet. De ledningar som finns i området är en 10 kv högspänningsledning och en 0,4 kv lågspänningsledning. Det finns även luftledningar och markförlagda kablar. Vattenfall informerar även att enligt Nät 2012 K 7.3 får inte byggnader uppföras, marknivån ändras, eller andra åtgärder vidtagas som äventyrar funktionen eller driften av nätägarens anläggningar. Vid eventuella schaktningsarbeten skall kabelutsättning begäras. Trafikverket har mottagit synpunkterna och kommer att ta med sig informationen i arbetet med vägplanen. Hänsyn kommer att tas till samtliga ledningar som berörs av projektet. Separata ledningsägarmöten kommer att ske och har skett med samtliga berörda ledningsägare. 7

8 Yttrande från Västtrafik kom in Västtrafik har tagit del av samrådsunderlaget. De informerar om att Töllsjövägen har trafikerats av kollektivtrafik med buss som för ett antal år sedan avvecklades på grund av lågt resande. Eftersom Töllsjö är en ort som växer finns önskemål om bättre kollektivtrafik. Förbättring av vägens standard är en av förutsättningarna för att i framtiden ha möjlighet att utveckla kollektivtrafik igen. Västtrafik har fortfarande kollektivtrafik på sträckan men i form av en anropsstyrd linje. Den trafikerar mellan Bollebygd och Töllsjö med erbjudande om två turer måndag-fredag. Turerna körs endast om de beställts av en kund, och resandet sker inte dagligen utan mer sällan. I Henå finns en hållplats. Om den ingår i området för vägplanen önskar Västtrafik ha dialog om eventuell påverkan. Trafikverket har mottagit synpunkterna och kommer att ta med sig informationen i arbetet med vägplanen. Den nämnda busshållplatsen ingår inte i området för vägplanen. Samråd med allmänheten Ett samråd för allmänheten hölls i Töllsjö Församlingshem i Töllsjö. Brevutskick gjordes till de direkt berörda, kommun, länsstyrelse, kollektivtrafiken med flera. Annons för samrådet publicerades i Boråstidningen Planläggningsbeskrivningen uppdaterades och fanns då tillgänglig på projektets hemsida. Framtagen vägplan på föreslagen väg fanns tillgängligt på projektets hemsida på Trafikverkets webbplats samt på Trafikverkets kontor i Göteborg. Under mötet presenterades den föreslagna vägen på en powerpointpresentation samt på plankartor och illustrationskartor. Ett mötesprotokoll har tagits fram där samtliga av de synpunkter som kom fram har sammanställts. Allmänheten hade sedan möjlighet att inkomma med synpunkter mellan perioden till Samrådsmöte med allmänheten Under samrådsmötet framfördes flera synpunkter och frågor som diskuterades. Frågorna som diskuterades gällde bland annat anslutningsvägen, markanspråk och trafiksäkerheten. Allmänheten frågade varför vägen endast breddas med 20 cm och inte mer då breddningen ändå ska genomföras. Trafikverket svarar att med sidoområden och diken kommer vägen att bli cirka 1 meter bredare. Asfalten blir 20 cm bredare men vägen kommer att upplevas bredare. Den breddning som görs är utefter det behovet som har setts för vägen utifrån den utredningen av bärighet- och vattenavrinningskvalitet, framkomlighet samt trafiksäkerhet som har gjorts. 8

9 Allmänheten ansåg även att vägen inte borde breddas då det innebär att mark från fastighetsägare tas i anspråk samt att det blir mer attraktivt att välja väg 1758 som körväg. Allmänheten menar att det innebär en trafikökning samt risk för att fordon kommer att hålla en hastighet över vägens hastighetsgräns, vilket sker redan idag. Trafikverket har fått i uppdrag av regionen att förbättra denna vägsträcka trafiksäkerhetsmässigt och bärighetsmässigt. Vägen är av det slag att Trafikverket bedömer detta som en liten risk, då vägens utformning idag är rak med god sikt. Att en 0,2m bredare väg skulle öka hastigheten dramatiskt är inte troligt. Allmänheten undrar om vägprofilen kommer att höjas. Trafikverket svarat att vägen kommer att höjas cirka 10 cm. Allmänheten undrar när beslutet om utformningen av vägen kommer att ske. Efter samrådstiden kommer ett beslut tas och då kommer det förslaget att presenteras i granskningshandlingen som kommer att kommuniceras med berörda. Allmänheten informerar Trafikverket om att den anslutningsväg som ingår i projektet används av många i området. De menar att vintertid är vägen svår att ta sig upp för. Trafik som kör på denna väg är exempelvis skogstransport och tung trafik som kommer in från andra hållet. Allmänheten undrar om hela anslutningsvägen kommer att byggas om. Vägens anslutning till väg 1758 kommer att anpassas men hela vägen kommer inte att göras om. Vägen ska efter ombyggnationen kunna användas på samma sätt som idag. Syftet med att den ska byggas om är att öka trafiksäkerheten och sikten i korsningspunkten med väg Detaljprojektering av hur mycket vägen behöver byggas pågår och kommer att kommuniceras med berörda. Allmänheten anser att det kommer att bli svårare att rida längs med vägen då räcken kommer att sättas upp. Det finns redan räcken idag på flera delar av vägen och vägen kommer att breddas vilket gör att det finns större plats för samtliga som vistas på vägen. Vid partier utan räcken kommer slänterna att bli flackare och möjligheten att gå ner i slänten finns där. 9

10 Allmänheten undrar om det kommer att monteras fartkameror. Trafikverket kommer inte att montera fartkameror eftersom vägen inte uppfyller kriterierna för fartkameror. Allmänheten undrar om vägarna kommer att stängas under byggtiden. Under byggtiden kommer en sida att göras åt gången med exempelvis ljusreglering och trafiken kommer därför kunna ta sig fram. Om sprängning blir aktuellt kan det vara så att vägen stängs av under en kort tid under cirka 10 min åt gången. Allmänheten undrar varför projektet inte innefattar en längre sträcka längs med väg De menar att längs vägen finns snäva kurvor som inte är trafiksäkra. Allmänheten uttrycker ett önskemål om en fortsättning av breddning längs fler vägavsnitt på väg De menar att massöverskott kan användas till att fortsätta breddningen av vägen. Inga åtgärder är beslutade på fler delar av sträckan. Just nu är pengar enbart avsatta till detta projektet samt Sträckan Mellomgärde-Henå på väg Det finns bestämmelser kring hur massor ska hanteras som måste följas. Allmänheten undrar varför just denna delsträckan har valts. Västra Götalands region har pekat ut väg 1758, Töllsjövägen, som betydelsefull för näringslivs transporter och utgör en viktig länk inom det mindre vägnätet. Trafikverket har utfört en utredning med syfte att utföra prioriteringen av åtgärder på både delsträckorna utifrån bärighet- och vattenavrinningskvalitet samt trafiksäkerhet. I utredningsarbete som Trafikverket genomförde konstaterades att två delsträckor på Töllsjövägen kommer att prioriteras. Allmänheten menar även att det är mycket positivt att breddningen görs då det skapar en känsla för trygghet och säkerhet för barnen att gå till skolbussen då vägen blir lite bredare och säkrare. Trafikverket håller med om detta. 10

11 Allmänheten undrar om anslutningsvägen kan få en ny sträckning längs en befintlig skogsväg. Trafikverket ska undersöka den möjligheten. Allmänheten undrar om breddningen kommer att innebära att befintliga åker- eller skogsinfarter stängs. Nej inga infarter kommer att tas bort. Allmänheten meddelar att det ser ut som att nya planerade räcken kommer stänga infarter. Nya räcken kommer att anpassas så att infarter inte stängs. Allmänheten undrar om infarter kommer att anpassas till den nya profilhöjningen av vägen. Ja, infarter kommer att anpassas när vägen höjs. Inkomna synpunkter under samrådstiden mellan till Efter samrådet inkom 2 yttranden från allmänheten och ett yttrande från lantmäteriet. Den ena synpunkten berörde det angränsande projektet Mellomgärde-Henå och hanteras därav i det projektet. I ett av yttrandena inkom information om att en brunn finns belägen i närheten av anslutningsvägen. Det inkom även information om att virkeslastbilar kör längs anslutningsvägen och att det måste vara möjligt att komma upp på vägen då det råder vinterväglag. I yttrandet informerade även den berörda om att ett räcke är placerat felaktigt vid en utfart. Frågan angående om att dra anslutningsvägen i en ny sträckning längs den skogsväg som finns idag ställdes även igen. Trafikverket har mottagit synpunkterna och tar dem med sig i det fortsatta arbetet med vägplanen. Trafikverket har undersökt möjligheten att lägga om och leda ner den enskilda vägen till befintlig skogsvägsinfart istället för att bygga om den i befintlig sträckning. Trafikverket har varit ute på plats och kontrollerat och analyserat möjligheten. Sträckningen kommer att bli längre än beräknat för ursprungligt förslag. Kostnaden för att bygga enligt förslaget i den inkomna synpunkten skulle bli väsentligt mycket högre än att bygga om i befintlig sträckning. Miljövärden och annan omgivningspåverkan måste undersökas ytterligare i sådant fall. Det kan dessutom komma att krävas en lantmäteriförrättning som generellt tar väldigt lång tid. Trafikverket har därav beslutat att gå vidare med ursprungsförslaget och att se över vägen i befintlig sträckning. Trafikverket kommer att bygga om den i korsningspunkten med väg 1758 med syftet att öka 11

12 trafiksäkerheten och sikten. Trafikverket kommer att ta hänsyn till den brunn som finns i närheten av anslutningsvägen och det räcke som hamnat framför en utfart i kartunderlaget kommer att tas bort. Lantmäteriet har tagit del av samrådshandlingen och har inte några synpunkter att lämna i ärendet. Trafikverket har mottagit synpunkterna. Samråd med ledningsägare Ett samråd med ledningsägaren Skanova som berörs av projektet har hållits. Mötet hölls och det som diskuterades under mötet dokumenterades med minnesanteckningar. På mötet diskuterades olika lösningar för de ledningsstolpar som påverkas. Fortsatt arbete kommer att ske för att se vad som är bästa lösningen. Underlag Samrådsunderlag har publicerats på trafikverkets hemsida och brev har skickats ut till berörda. Utifrån det har yttranden kommit in och har varit grunden för denna redogörelse. 1. Skriftliga synpunkter inkomna från Bollebygd kommun, daterat Ärendenummer TRV 2019/ Skriftliga synpunkter inkomna från Vattenfall Eldistribution via epostmeddelande, daterat Ärendenummer TRV 2019/ Skriftliga synpunkter inkomna från Räddningstjänsten, daterat Ärendenummer TRV 2019/ Skriftliga synpunkter inkomna från Västtrafik via epostmeddelande, daterat Ärendenummer TRV 2019/ Skriftliga synpunkter inkomna från privatperson via epostmeddelande, daterat Ärendenummer TRV 2019/ Skriftliga synpunkter inkomna från privatperson via epostmeddelande, daterat Ärendenummer TRV 2019/ Skriftliga synpunkter inkomna från Miljöenheten Bollebygd kommun, daterat Ärendenummer TRV 2019/ Skriftliga synpunkter inkomna från Länsstyrelsen, daterat Ärendenummer TRV 2019/ Skriftliga synpunkter inkomna från privatperson via epostmeddelande, daterat Ärendenummer TRV 2019/

13 10. Skriftliga synpunkter inkomna från privatperson via epostmeddelande, daterat Ärendenummer TRV 2019/ Skriftliga synpunkter inkomna från Lantmäteriet via brev, daterat Ärendenummer TRV 2019/ Minnesanteckningar från samråd på orten, daterat Ärendenummer TRV 2019/ Minnesanteckningar från samråd med ledningsägare, daterat Ärendenummer TRV 2019/

14 14

15 Trafikverket, Ort. Besöksadress: Vikingsgatan 2 4. Telefon: , Texttelefon: