Nybro kommun Sammanträdesprotokoll Blad Sammanträdesdatum 506 Kommunfullmäktige

Transkript

1 Sammanträdesdatum 506 Plats och tid Kulturhuset Kristallen, Nybro, klockan Beslutande Lars-Gunnar Hellström, ordförande (C) Börje Slättman, vice ordförande (S) Christina Davidson (C) Kenneth Petersson (C) Albert Madebjörk (C) Ingeli Ivansson (C) Anders Johansson (C) Ing-Marie Gustafsson (C) Per Olof Näfverborn (C) Ulla-Stina Sandgren (C) Maria Strömberg (C) Mikael Svanström (S) Martina Aronsson (S) Ann-Christine Quist-Karlsson (S) Lennart Storm (S) Ann Hammenholt (S) Catarina Bentsrud (S) Stig-Roland Fagergård (S) Brith-Louise Fagerstrand (S) Bernt Jonsson (S) Natasa Djurovic (S) Sammy Augustsson (SD) Magnus Franzén (SD) Lena Johansen (SD), från och med 289 Boris Tagesson (SD) Torgny Tagesson (SD) Kaj Raving (V) Pia Eriksson (V) Anders Svensson (V) Peter Lilja (M) Karin Heideman (M) Jonas Algotsson (M) Jan Enarsson (M) Jimmy Loord (KD) Monika Franzén (KD) John Green (MP) Ronja Ismail (FP) Kristina Meyer (ersättare för Bodil Johansson (C) John Jensen (ersättare för Åke Göthberg (C) Ann-Mari Johansson (ersättare för Linda-Marie Erlandsson (C) Urban Eliasson (ersättare för Jonas Persson (C) Martina Andersson (ersättare för Anders Lundell (S) Ingegerd Lagercrantz (ersättare för Kaj Göransson (S) Elsa Petersson (ersättare för Milla Dietrichson (S) Birgitta Lindqvist (ersättare för Carina Blom (V) Ola Gullberg (ersättare för Paz Pizarro Pina (V) Agneta Algotsson (ersättare för Mildred Persson (M) Magnus Jeansson (ersättare för Nils Duveborn (SPI) Övriga deltagande Leif Carlsson, ersättare (V) Peter Julin, ersättare (MP) Niklas Persson, ersättare (FP) Kristian Lund, sekreterare 274 Utses att justera Justeringens plats och tid Sammy Augustsson och Anders Svensson Måndagen den 4 januari 2016, klockan i sammanträdesrummet Eken, kommunstyrelseförvaltningen, förvaltningshuset, Nybro Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Kristian Lund Lars-Gunnar Hellström Sammy Augustsson Paragrafer Anders Svensson Organ Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i Förvaltningshuset. Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslagsuppsättande Datum för anslagsnedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltning, förvaltningshuset, Nybro Underskrift Lars-Gunnar Hellström G:\KS\Administrativa enheten\protokoll\kommunfullmäktige\2015\ Protokoll från kommunfullmäktige.docx

2 Sammanträdesdatum 507 FÖLJANDE ÄRENDEN BEHANDLAS PÅ SAMMANTRÄDET: 275 Anmälan av nya sammanräkningar. 276 Allmänhetens frågestund. 277 Interpellation Hur många har en arbetssituation som Michelle? 278 Interpellation Pinsamt dålig personalpolitik och dåligt för brukarna! 279 Besvarande av fråga om allmän lokal ordningsföreskrift för Nybro kommun. 280 Fråga om ekonomiskt bistånd och underhållsstöd. 281 Fråga om kommunfullmäktiges arbetsordning. 282 Fråga om flyktingbarn vid Hanemålaskolan. 283 Eventuella motioner. 284 Aktuellt från/till revisionen. 285 Medborgarförslag om att ett särskilt årligt miljöbokslut krävs i Nybro kommun om miljön ska bli bättre. 286 Medborgarförslag om notisen i Barometern gällande parkering och biltrafik på Storgatan. 287 Medborgarförslag angående cykelvägen på Resebovägen. 288 Antagande av Kommunplan Godkännande av generell borgen för helägda kommunala bolag Antagande av ny fördelningsmodell för schablonersättning för nyanlända. 291 Besvarande av motion om digitala informationstavlor på äldreboenden. 292 Besvarande av motion om att genomföra tidsstudie på Mark och Service. 293 Besvarande av medborgarförslag om ett Nattis i kommunen.

3 Sammanträdesdatum 508 (forts) 294 Besvarande av medborgarförslag om att Vattugatan ändras till gångfartsområde. 295 Antagande av Styrprinciper för Nybro kommun. 296 Riktlinjer för pension för förtroendevalda, OPF-KL. 297 Antagande av ny lönepolicy. 298 Antagande av vindbruksplan. 299 Antagande av plan för bullerfria områden. 300 Statistikrapport över gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum, kvartal Begäran om entledigande från uppdragen som ersättare i kommunfullmäktige och lärande- och kulturnämnden, Ing-Marie Rosén (C). 302 Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i Stiftelsen Qvarnaslät Nybro Hembygdsgård, Ronja Ismail (FP). 303 Fyllnadsval av ny ersättare i Stiftelsen Qvarnaslät Nybro Hembygdsgård efter Ronja Ismail (FP). 304 Avslutning.

4 Sammanträdesdatum Dnr KSF Anmälan av nya sammanräkningar Anmälan av Länsstyrelsens i Kalmar län protokoll från den 10 december 2015 om nya sammanräkningar. Kommunfullmäktige antecknar att Länsstyrelsen i Kalmar län utser ny ersättare i kommunfullmäktige, Elsa Petersson (S) efter avgången ersättare Ann-Sophie Hammenholt (S). Kommunfullmäktige antecknar att Länsstyrelsen i Kalmar län utser ny ersättare i kommunfullmäktige, Leif Carlsson (V) efter avgången ersättare Gunnel Hedlund (V). Kommunfullmäktige antecknar att Länsstyrelsen i Kalmar län utser ny ledamot i kommunfullmäktige, Nils Duveborn (SPI) efter avgången ledamot Bodil Bagert (SPI). Kommunfullmäktige antecknar att Länsstyrelsen i Kalmar län utser ny ersättare i kommunfullmäktige, Annika Dahlman (SPI) efter avgången ersättare Nils Duveborn (SPI). Utdrag till: Elsa Petersson Leif Carlsson Nils Duveborn Annika Dahlman Milanka Maksimovic, administratör Akten

5 Sammanträdesdatum Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs från allmänheten.

6 Sammanträdesdatum Dnr KSF Interpellation Hur många har en arbetssituation som Michelle? Ledamoten Kaj Raving (V) har den 18 december 2015 lämnat in en interpellation till omsorgsnämndens ordförande Bodil Johansson (C) med följande lydelse: För vänsterpartiet är det en självklarhet att Nybro kommun ska vara ett föredöme som arbetsgivare. Timanställda vikarier lever utan trygghet för framtiden och det är ofta ett stort stressproblem. Vi har tidigare i kommunfullmäktige diskuterat om hur undersköterskan Michelle vittnar om en helt orimlig arbetssituation som timanställd. I ett Facebook-inlägg, som var grunden för min förra interpellation, skriver Michelle: Är det värt att ställa upp på allt, allt, allt. Är det värt att bortse från sig själv för att finnas till hands för kommunen 24/7. Tyvärr måste man om man vill ha ett jobb i Nybro kommun. Sen till alla vikarier och timanställda, ni kan inte ställa upp på allt. Man måste få säga nej. Fortsätter vi att acceptera allt, kommer de fortsätta utnyttjas oss. Michelle skriver också att hon börjar känna frustration över hur Nybro kommun behandlar sina vikarier och att hon inte är ensam. En stor andel visstidsanställningar på en arbetsplats innebär att man riskerar en sämre kvalitet då personalen inte kommer in i verksamheten, erbjuds mindre möjligheter till fortbildning och så vidare. Brukare inom omsorgen och barn inom förskola och skola får byta personal, vilket upplevs som otryggt. Med bakgrund av detta undrar jag: - Hur måna individer har arbetat på någon form av visstidsanställning under Hur många årsanställda motsvarar detta? - Hur har utvecklingen sett ut de senaste åren? - Vad är kostnaden för detta? Interpellationen har mångfaldigats och delats ut till ledamöterna före kommunfullmäktiges sammanträde. Den anses därmed som föredragen. På fråga av ordföranden, beslutar kommunfullmäktige att interpellationen får ställas.

7 Sammanträdesdatum (forts) Kommunfullmäktiges behandling Kaj Raving (V) föredrar den inlämnade interpellationen. Eftersom omsorgsnämndens ordförande Bodil Johansson (C) inte är närvarande vid sammanträdet, kommer interpellationen att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde, den 25 januari Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde, den 25 januari Utdrag till: Bodil Johansson, omsorgsnämndens ordförande Akten

8 Sammanträdesdatum Dnr KSF Interpellation Pinsamt dålig personalpolitik och dåligt för brukarna! Ledamoten Anders Svensson (V) har den 18 december 2015 lämnat in en interpellation till individ- och familjenämndens ordförande Jimmy Loord (KD) med följande lydelse: Tisdagen den 15 december 2015 beslutade individ- och familjenämnden att spara pengar genom att privatisera den personliga assistansen i Nybro kommun. De berörda assistenterna är med rätta både oroliga och arga. Någon har redan sagt upp sig, andra letar annat jobb och ytterligare andra skulle vilja säga upp sig, men stannar av lojalitet med sin brukare. Förslaget innebär att de personliga assistenterna erbjuds gå över till en privat vinstdrivande aktör. Så här beskriver Kommunal i Kalmar vad det innebär: Personliga assistenter, anställda v privata företag, omfattas inte av lagen om anställningsskydd, LAS. De flesta har visstidsanställning så länge som uppdraget varar. Det innebär att en assistent kan bli av med sitt jobb på dagen, ibland på så vaga grunder som bristande personkemi mellan den anställde och brukaren. En personlig assistent anställd i privat vinstdrivande verksamhet kan få gå på dagen med max två veckors lön. Vi i vänsterpartiet anser att Nybro kommun ska vara ett föredöme som arbetsgivare och ha trygga bra arbetsvillkor som ger anställda bra arbetsförhållanden. Det är uppenbart att den styrande majoriteten inte delar den uppfattningen. Förslaget som lagts leder till sämre anställningstrygghet och sämre villkor för en redan utsatt yrkesgrupp. Privatiseringen riskerar också att slå hårt mot brukarna som är beroende av sina assistenter. Idag är de personliga assistenterna stolta över sina arbeten. Någon har dock redan sagt upp sig och många andra kan vara på väg. Det blir ett hårt slag mot brukarna. Sämre villkor riskerar att leda till att arbetet som personlig assistent istället blir ett genomgångsjobb i jakten på något annat. Brukarnas trygghet och välmående blir alltså även det en fråga om kostnader. Beslutet som individ- och familjenämnden, under ledning av Jimmy Loord, har tagit och som vänsterpartiet reserverade sig emot, innebär i praktiken en kraftig försämring för personalen och brukare. Detta är helt oacceptabelt! Med bakgrund av detta undrar jag: - Varför vill du försämra villkoren för de personliga assistenterna och brukarna i Nybro kommun genom att privatisera den personliga assistansen?

9 Sammanträdesdatum (forts) Interpellationen har mångfaldigats och delats ut till ledamöterna före kommunfullmäktiges sammanträde. Den anses därmed som föredragen. På fråga av ordföranden, beslutar kommunfullmäktige att interpellationen får ställas. Kommunfullmäktiges behandling Anders Svensson (V) föredrar den inlämnade interpellationen. Individ- och familjenämndens ordförande Jimmy Loord (KD) meddelar att interpellationen kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde, den 25 januari Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde, den 25 januari Utdrag till: Jimmy Loord, individ- och familjenämndens ordförande Akten

10 Sammanträdesdatum Dnr KSF Besvarande av fråga om allmän lokal ordningsföreskrift för Nybro kommun Kommunfullmäktige återupptar till behandling den vid kommunfullmäktiges sammanträde den 30 november 2015, 235, av ledamoten Stig-Roland Fagergård (S) framställda frågan om allmän lokal ordningsföreskrift för Nybro kommun. Kommunstyrelsens ordförande Christina Davidson (C) besvarar frågan och menar att frågan är berättigad och att kommunen bör se över hela föreskriften i samverkan med polisen. Stig-Roland Fagergård (S) tackar och är nöjd med svaret. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att frågan därmed är besvarad. Utdrag till: Akten

11 Sammanträdesdatum Dnr KSF Fråga om ekonomiskt bistånd och underhållsstöd Efter kommunfullmäktiges medgivande ställer ledamoten Kaj Raving (V) fråga till Individ- och familjenämndens ordförande Jimmy Loord (KD) enligt följande: Kan du lova att det ekonomiska biståndet till familjer som får detta inte påverkas av det höjda underhållsstödet som utges av Försäkringskassan? Individ- och familjenämndens ordförande Jimmy Loord (KD) svarar att man arbetar hårt med att minimera antalet som behöver bistånd. Nominellt har biståndet höjts, men jag har inte för dagen klart för mig exakta summor och konsekvenser. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att frågan därmed är besvarad. Utdrag till: Akten

12 Sammanträdesdatum Dnr KSF Fråga om kommunfullmäktiges arbetsordning Efter kommunfullmäktiges medgivande ställer ledamoten Mikael Svanström (S) fråga till kommunfullmäktiges ordförande Lars-Gunnar Hellström (C) enligt följande: Varför har inte våra nämnder och bolag fått redovisa sina resultat från sina verksamheter under 2015? Strider det inte mot vår arbetsordning? Kommunfullmäktiges ordförande Lars-Gunnar Hellström (C) beklagar att detta inte skett under 2015, men att planeringen nu är att alla nämnder och bolag ska redovisa sin verksamhet under Beslut Kommunfullmäktige beslutar att frågan därmed är besvarad. Utdrag till: Akten

13 Sammanträdesdatum Dnr KSF Fråga om flyktingbarn vid Hanemålaskolan Efter kommunfullmäktiges medgivande ställer ledamoten Natasa Djurovic (S) fråga till lärande- och kulturnämndens ordförande Karin Heideman (M) enligt följande: Föräldrar och barn på Hanemålaskolan har fått ett informationsbrev där det framkommer att 41 flykting/ asyl -barn ska börja på Hanemålaskolan under vårterminen Jag skulle nu vilja veta vilken planering det finns kring detta, handlingsplan, integrationsplan samt riktlinjer som personal/ pedagogerna kommer arbeta med? Lärande- och kulturnämndens ordförande Karin Heideman (M) svarar att barnen i fråga börjar i introduktionsskola, asylskola, på Ljunghaga skola. Detta underlättar ingång till vanlig skola. En lärare som är arabisktalande följer med barnen till Hanemålaskolan. De kommer att få stöd när det gäller extra svenskundervisning del av dag. Planeringen och förberedelserna är goda. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att frågan därmed är besvarad. Utdrag till: Akten

14 Sammanträdesdatum Eventuella motioner Inga motioner föreligger för behandling.

15 Sammanträdesdatum Aktuellt från/till revisionen Ordföranden för kommunfullmäktiges revisorer Eddy Sandgren (S) redovisar att man inväntar svar från IT-verksamhet och Likvärdig skola. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen till protokollet.

16 Sammanträdesdatum Dnr KSF Medborgarförslag om att ett särskilt årligt miljöbokslut krävs i Nybro kommun om miljön ska bli bättre Per-Erik Håkansson har den 3 november 2015 lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige enligt följande: Förslaget Ett särskilt årligt miljöbokslut krävs det i Nybro kommun om miljön ska bli bättre i kommunen och ett aktivt samarbete med grannkommunerna. Motiveringen De flesta kommuner i Sverige gör ett årligt miljöbokslut. Kalmar kommun har varit sent ute som började så sent som år 2014 och Nybro kommun är ännu senare, som inte har något än. Ett miljöbokslut samlar allt miljöarbete i kommunens egen verksamhet och i kommunens geografiska områden. Miljöbokslutet visar på styrkor och svagheter inom kommunens miljöarbete samt bidrar till uppsatta miljömål för Sverige. Inom företagen har man ett aktivt miljöarbete och gör ett årligt miljöbokslut och alla politiska partier har idag miljön i sitt program. Per-Erik Håkansson Näsmans väg Nybro Medborgarförslaget har mångfaldigats och delats ut till ledamöterna före kommunfullmäktiges sammanträde. Den anses därmed som föredragen. Kommunfullmäktiges behandling På fråga av ordföranden, beslutar kommunfullmäktige att medborgarförslaget får lämnas. Per-Erik Håkansson föredrar medborgarförslaget. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.

17 Sammanträdesdatum (forts) Utdrag till: Kommunstyrelsen Akten

18 Sammanträdesdatum Dnr KSF Medborgarförslag om notisen i Barometern gällande parkering och biltrafik på Storgatan Ulla Eriksson har den 16 november 2015 lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige enligt följande: Förslaget Angående notisen i Barometern torsdagen den 11 november 2015 om parkering och biltrafik på Storgatan. Jag citerar I våras öppnade kommunen gågatorna kring torget för biltrafik och parkering under den tid butikerna har öppet. Det verkar som Apotek inte räknas som butik. Vi har öppet måndag-fredag och lördagar samt också öppet en del så kallade röda dagar. Detta för att synkronisera hälsocentralens jourtider. Problemet är att det finns de kunder till Apoteken som fått parkeringsböter när de ska uträtta ärenden innan klockan Och detta menar vi på Apoteken inte är relevant. Och vi har till stor del en äldre kundkrets. Motiveringen Mitt förslag är att: 1. Antingen ändra på tiderna helt då det ska vara möjligt att parkera på Storgatan. 2. Sätta andra tider på de parkeringsplatser som är närmast Apoteken. 3. Se över så att man inte har fullt så nitiska parkeringsvakter. 4. Märka upp så Apoteken har egna parkeringsplatser för sina kunder, men då måste det också finnas möjlighet att köra dit. Ulla Eriksson Svalehult Nybro Medborgarförslaget har mångfaldigats och delats ut till ledamöterna före kommunfullmäktiges sammanträde. Den anses därmed som föredragen. Kommunfullmäktiges behandling På fråga av ordföranden, beslutar kommunfullmäktige att medborgarförslaget får lämnas.

19 Sammanträdesdatum (forts) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlåta till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden att besvara medborgarförslaget samt att anmäla besvarandet till kommunfullmäktige. Utdrag till: Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Akten

20 Sammanträdesdatum Dnr KSF Medborgarförslag angående cykelvägen på Resebovägen Ann-Sofi Zejak har den 16 november 2015 lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige enligt följande: Förslaget Tack för cykelvägen på Resebovägen! För att vi som går och cyklar ska känna oss säkra på cykelvägen behöver den skärmas av från bilvägen med mer än en målad linje. En upphöjning eller pinnar vore bra! Motiveringen Det är tre saker som gör att cykelvägen inte är säker: 1) Den används av bilister som extrafil vid möte, det vill säga den heldragna linjen respekteras inte! Om någon går på cykelvägen i mörkret och två bilar möts (och blir bländade av varandra) och den ena bilen som vanligt tar cykelvägen för att kunna mötas utan att sakta ner, då blir det farligt! 2) Cykelvägen används som parkering. Det höll på att hända en otäck olycka för någon vecka sedan, på grund av att en bil stod parkerad på cykelvägen. Ett litet barn fick cykla ut på vägen för att komma förbi den parkerade bilen. Där kom en mötande bil som inte såg barnet bakom den parkerade bilen. Turligt nog hann föraren reagera och slapp köra på barnet! Barn på cykel Parkerad bil Cykelväg Mötande bil Bilväg 3) Hastigheten! Det är 70 km/h på Resebovägen och det är för mycket för att kunna reagera tillräckligt snabbt på en sådan smal väg, där människor och djur rör sig frekvent. Vägen är för smal (på vissa ställen) för möten och istället för att sakta ner/stanna, använder man cykelvägen som mötesfil. Ann-Sofi Zejak Resebovägen Nybro Medborgarförslaget har mångfaldigats och delats ut till ledamöterna före kommunfullmäktiges sammanträde. Den anses därmed som föredragen.

21 Sammanträdesdatum (forts) Kommunfullmäktiges behandling På fråga av ordföranden, beslutar kommunfullmäktige att medborgarförslaget får lämnas. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlåta till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden att besvara medborgarförslaget samt att anmäla besvarandet till kommunfullmäktige. Utdrag till: Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Akten

22 Sammanträdesdatum Dnr 2015/ Antagande av Kommunplan Sammanfattning Enligt kommunfullmäktiges beslut ska kommunstyrelseförvaltningen senast under december 2015 lämna en ekonomisk avstämning. Denna ska omfatta beräknade skatteintäkter, kommunal utjämning, utfall av löneavtal och liknande poster jämfört med den i juni 2015 fastställda kommunplanen. Vid betydande avvikelser ska finansieringsförslag diskuteras och eventuella förslag till budgetjusteringar beslutas i kommunfullmäktige. Arbetsutskottets behandling Justerat förslag till Kommunplan förelåg från centerpartiet (C), moderaterna (M), kristdemokraterna (KD), folkpartiet (FP) och SPI Välfärden. Christina Davidson (C) redogjorde kortfattat för förslaget. Mikael Svanström (S) meddelade att socialdemokraterna återkommer med eget förslag till kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstyrelsens behandling Förslag förelåg till Kommunplan från centerpartiet (C), moderaterna (M), kristdemokraterna (KD), folkpartiet (FP) och SPI Välfärden. Vidare förelåg förslag till Kommunplan från socialdemokraterna (S). Vidare förelåg förslag till Kommunplan från vänsterpartiet (V). Samtliga förslag presenterades kortfattat under sammanträdet. Yrkande Martina Aronsson (S) yrkade bifall till socialdemokraternas förslag till Kommunplan Martina Aronsson yrkade vidare på att föreslagna att-satser behandlas var och en var för sig. Pia Eriksson (V) yrkade bifall till vänsterpartiets förslag till Kommunplan

23 Sammanträdesdatum (forts) Jimmy Loord (KD) yrkade bifall till centerpartiets (C), moderaternas (M), kristdemokraternas (KD), folkpartiets (FP) och SPI Välfärdens förslag till Kommunplan Propositionsordning Ordföranden Christina Davidson (C) fann först att det fanns två förslag till behandling av Kommunplan : 1. Att ställa de tre förslagen till Kommunplan som en helhet att ställas mot varandra. 2. Att behandla förslagna att-satser var och en var för sig. Ordföranden ställde förslaget att behandla de tre förslagen till Kommunplan som en helhet att ställas mot varandra mot förslaget att behandla föreslagna att-satser var och en var för sig och fann att kommunstyrelsen beslutat att behandla de tre förslagen till kommunplan som en helhet att ställas mot varandra. Votering begärdes och verkställdes. Voteringsordning Den som röstade på att de tre förslagen till Kommunplan ska behandlas som en helhet och ställas mot varandra, röstar Ja. Den som röstade på att behandla föreslagna att-satser var och en var för sig, röstar Nej. Votering Följande röstade Ja: Christina Davidson (C) Bodil Johansson (C) Åke Göthberg (C) Peter Lilja (M) Jan Enarsson (M) Jimmy Loord (KD) Ing-Marie Gustafsson (C) Ingeli Ivansson (C)

24 Sammanträdesdatum (forts) Följande röstade Nej: Martina Aronsson (S) Pia Eriksson (V) Stig-Roland Fagergård (S) Kaj Göransson (S) John Green (MP) Voteringen utföll med åtta Ja-röster och fem Nej-röster. Ordföranden fann att kommunstyrelsen beslutat att behandla de tre förslagen till Kommunplan som en helhet att ställas mot varandra. Reservation Mot beslutet reserverade sig Martina Aronsson (S), Pia Eriksson (V), Stig-Roland Fagergård (S), Kaj Göransson (S) och John Green (MP). Propositionsordning Ordföranden fann därefter att det fanns tre förslag till Kommunplan : 1. Centerpartiets (C), moderaternas (M), kristdemokraternas (KD), folkpartiets (FP) och SPI Välfärdens förslag till Kommunplan Socialdemokraternas (S) förslag till Kommunplan Vänsterpartiets (V) förslag till Kommunplan Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med centerpartiets (C), moderaternas (M), kristdemokraternas (KD), folkpartiets (FP) och SPI Välfärdens förslag till Kommunplan Reservation Mot beslutet reserverade sig Martina Aronsson (S), Pia Eriksson (V), Stig-Roland Fagergård (S), Kaj Göransson (S) och John Green (MP).

25 Sammanträdesdatum (forts) Beslutsunderlag Ändringar i Kommunplan (femklövern) Resursfördelningssystem, bilaga 2 (femklövern) Socialdemokraternas förslag till ändrad Kommunbudget Socialdemokraternas förslag till ändring i Kommunplan Vänsterpartiets förslag, tilläggsbudget 2016 Vänsterpartiets förslag till tilläggsbudget Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Christina Davidson (C), Kaj Raving (V), Mikael Svanström (S), Martina Aronsson (S), Jimmy Loord (KD), Ann-Christine Quist-Karlsson (S), Stig-Roland Fagergård (S), Pia Eriksson (V), Lennart Storm (S), Brith-Louise Fagerstrand (S), Anders Johansson (C), Karin Heideman (M), Anders Svensson (V), Peter Lilja (M) och Kenneth Petersson (C). Yrkanden 1 a. Christina Davidson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut i enlighet med centerpartiets (C), moderaternas (M), kristdemokraternas (KD), folkpartiets (FP) och SPI Välfärdens förslag till Kommunplan enligt beslutsunderlag. Därutöver yrkar Christina Davidson (C) ett tillägg: b. att ta fram ett förslag på underhållsplan för våra konstverk, helt i linje med socialdemokraternas förslag till ändringar Kommunplan , 2016:5 Konstunderhåll. 2 a. Mikael Svanström (S) yrkar som ändring att stryka 2016:1 ur Kommunplan Därutöver yrkar Mikael Svanström (S) följande tillägg: b. att komplettera kommunplanen med uppdrag 2016:4, c. att komplettera kommunplanen med uppdrag 2016:5,

26 Sammanträdesdatum (forts) d. att minska kommunstyrelsens ram med kronor gällande administrativa tjänster samt e. att tillföra kommunstyrelsens ram med kronor för att inrätta kommunala sommarjobb. Martina Aronsson (S) yrkar följande tillägg: 3 a. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att starta nattis så fort lokalerna i Skattkistan är klara samt att utöka nämndens ram med kronor 2016, kronor 2017 och 2018, b. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att snarast påbörja arbete med att minska barngrupperna i förskolan med ett barn per grupp och år samt att utöka nämndens ram med kronor 2016, kronor 2017 och kronor 2018, c. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att införa stimulansbidrag till de skolor som jobbar med läxstöd i schemat samt att utöka nämndens ram med kronor per år, d. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att tillsammans med teknikoch samhällsbyggnadsnämnden ta fram en strategisk plan för att möta ökat behov av förskole- och skollokaler samt e. att utöka investeringsbudgeten med kronor 2016 och lika mycket 2017 för att rusta upp våra skolgårdar. Ann-Christine Quist-Karlsson (S) yrkar följande tillägg: 4. att utöka ramen för individ- och familjenämnden med kronor 2016, 2017 och Stig-Roland Fagergård (S) yrkar följande tillägg: 5 a. att tillföra omsorgsnämnden kronor per år för att öka antal timmar från 10 till 20 för avlastning av närstående för att vårda anhörig i hemmet, b. att tillföra omsorgsnämndens ram med för 2016 för att skapa en ökad grundbemanning, som ger fler händer i vården samt påbörja avvecklandet av delade turer samt c. att genom ägardirektiv ge Nybro Bostads AB uppdraget att bygga ett nytt särskilt boende med 32 platser för att ersätta Madesjögläntan, som därefter görs om till ett tryggt boende.

27 Sammanträdesdatum (forts) 6. Pia Eriksson (V) yrkar bifall till vänsterpartiets förslag till Kommunplan enligt beslutsunderlag. 7. Lennart Storm (S) yrkar som tillägg att utöka ramen för teknik- och samhällsbyggnadsnämnden med kronor 2016 och 2017 för att ta fram en plan för kommande investeringsbehov. 8. Brith-Louise Fagerstrand (S) yrkar som tillägg att uppdra till lärandeoch kulturnämnden att Kulturskolan startar upp musikalkursen samt att utöka nämndens ram med kronor årligen för detta. 9. Anders Johansson (C), Jimmy Loord (KD), Peter Lilja (M) och Kenneth Petersson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Kommunplan Kaj Raving (V) och Anders Svensson (V) yrkar bifall till vänsterpartiets förslag till Kommunplan Ajournering Kommunfullmäktiges ordförande Lars-Gunnar Hellström (C) ajournerar sammanträdet mellan klockan Propositionsordning Kommunfullmäktiges ordförande Lars-Gunnar Hellström (C) konstaterar att det finns två yrkanden och 16 ändrings- eller tilläggsyrkanden. Ordföranden ställer först kommunstyrelsens förslag till Kommunplan mot vänsterpartiets förslag till Kommunplan Därefter ställer ordföranden ändrings- och tilläggsyrkandena mot bifall eller avslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att godkänna beslutsordningen. Ordföranden ställer inledningsvis propositionsordning på kommunstyrelsens förslag och Christina Davidsons (C) m fl:s yrkande: 1 a. att anta centerpartiets (C), moderaternas (M), kristdemokraternas (KD), folkpartiets (FP) och SPI Välfärdens justerade förslag till Kommunplan ,

28 Sammanträdesdatum (forts) mot Pia Erikssons (V) m fl:s yrkande 6. att anta vänsterpartiets förslag till Kommunplan Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Reservation Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter från vänsterpartiet till förmån för sitt eget förslag. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Christina Davidsons (C) tilläggsyrkande: 1 b. att ta fram ett förslag på underhållsplan för våra konstverk, helt i linje med socialdemokraternas förslag till ändringar Kommunplan , 2016:5 Konstunderhåll. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla Christina Davidsons tilläggsyrkande. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Mikael Svanströms (S) tilläggsyrkanden: 2 a. att stryka 2016:1 ur Kommunplan , 2 b. att komplettera kommunplan med uppdrag 2016:4, 2 c. att komplettera kommunplanen med uppdrag 2016:5 samt 2 d. att minska kommunstyrelsens ram med kronor gällande administrativa tjänster. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Mikael Svanströms tilläggsyrkanden. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Mikael Svanströms (S) yrkande som tillägg till kommunplan: 2 e. att tillföra kommunstyrelsens ram med kronor för att inrätta kommunala sommarjobb. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Mikael Svanströms tilläggsyrkande. Votering begärs och verkställs.

29 Sammanträdesdatum (forts) Voteringsordning Den som röstar bifall, röstar Ja. Den som röstar avslag, röstar Nej. Votering Voteringen utfaller med 24 Ja-röster och 23 Nej-röster. Kommunfullmäktige beslutar därmed att bifalla Mikael Svanströms tilläggsyrkande att tillföra kommunstyrelsens ram med kronor för att inrätta kommunala sommarjobb. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Martina Aronssons (S) yrkande som tillägg till kommunplan: 3 a. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att starta nattis så fort lokalerna i Skattkistan är klara samt att utöka nämndens ram med kronor 2016, kronor 2017 och Kommunfullmäktige beslutar att avslå Martina Aronssons tilläggsyrkande. Votering begärs och verkställs. Voteringsordning Den som röstar bifall, röstar Ja. Den som röstar avslag, röstar Nej. Votering Voteringen utfaller med 20 Ja-röster och 27 Nej-röster. Kommunfullmäktige beslutar därmed att avslå Martina Aronssons tilläggsyrkande att uppdra till lärande- och kulturnämnden att starta nattis så fort lokalerna i Skattkistan är klara samt att utöka nämndens ram med kronor 2016, kronor 2017 och 2018.

30 Sammanträdesdatum (forts) Reservation Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter från socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet till förmån för sina egna förslag. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Martina Aronssons (S) tilläggsyrkande till kommunplan: 3 b. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att snarast påbörja arbete med att minska barngrupperna i förskolan med ett barn per grupp och år samt att utöka nämndens ram med kronor 2016, kronor 2017 och kronor Kommunfullmäktige beslutar att avslå Martina Aronssons tilläggsyrkande. Votering begärs och verkställs. Voteringsordning Den som röstar bifall, röstar Ja. Den som röstar avslag, röstar Nej. Votering Voteringen utfaller med 20 Ja-röster och 27 Nej-röster. Kommunfullmäktige beslutar därmed att avslå Martina Aronssons yrkande att uppdra till lärande- och kulturnämnden att snarast påbörja arbete med att minska barngrupperna i förskolan med ett barn per grupp och år samt att utöka nämndens ram med kronor 2016, kronor 2017 och kronor Reservation Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter från socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet till förmån för sina egna förslag. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Martina Aronssons (S) tilläggsyrkanden till kommunplan: 3 c. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att införa stimulansbidrag till de skolor som jobbar med läxstöd i schemat samt att utöka nämndens ram med kronor per år,

31 Sammanträdesdatum (forts) 3 d. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att tillsammans med teknikoch samhällsbyggnadsnämnden ta fram en strategisk plan för att möta ökat behov av förskole- och skollokaler samt 3 e. att utöka investeringsbudgeten med och lika mycket 2017 för att rusta upp våra skolgårdar. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Martina Aronssons tilläggsyrkanden. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Ann-Christine Quist-Karlssons (S) tilläggsyrkande: 4. att utöka ramen för individ- och familjenämnden med kronor 2016, 2017 och Kommunfullmäktige beslutar att avslå Ann-Christine Quist-Karlssons tilläggsyrkande. Votering begärs och verkställs. Voteringsordning Den som röstar bifall, röstar Ja. Den som röstar avslag, röstar Nej. Votering Voteringen utfaller med 20 Ja-röster och 27 Nej-röster. Kommunfullmäktige beslutar därmed att avslå Ann-Christine Quist-Karlssons yrkande att utöka ramen för individoch familjenämnden med kronor 2016, 2017 och Reservation Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter från socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet till förmån för sina egna förslag. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Stig-Roland Fagergårds (S) tilläggsyrkande: 5 a. att tillföra omsorgsnämnden kronor per år för att öka antal timmar från 10 till 20 för avlastning av närstående för att vårda anhörig i hemmet.

32 Sammanträdesdatum (forts) Kommunfullmäktige beslutar att avslå Stig-Roland Fagergårds tilläggsyrkande. Votering begärs och verkställs. Voteringsordning Den som röstar bifall, röstar Ja. Den som röstar avslag, röstar Nej. Votering Voteringen utfaller med 20 Ja-röster och 27 Nej-röster. Kommunfullmäktige beslutar därmed att avslå Stig-Roland Fagergårds yrkande att tillföra omsorgsnämnden kronor per år för att öka antal timmar från 10 till 20 för avlastning av närstående för att vårda anhörig i hemmet. Reservation Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter från socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet till förmån för sina egna förslag. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Stig-Roland Fagergårds (S) tilläggsyrkande: 5 b. att tillföra omsorgsnämndens ram för 2016 för att skapa en ökad grundbemanning, som ger fler händer i vården samt påbörja avvecklandet av delade turer. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Stig-Roland Fagergårds tilläggsyrkande. Votering begärs och verkställs. Voteringsordning Den som röstar bifall, röstar Ja. Den som röstar avslag, röstar Nej.

33 Sammanträdesdatum (forts) Votering Voteringen utfaller med 20 Ja-röster och 27 Nej-röster. Kommunfullmäktige beslutar därmed att avslå Stig-Roland Fagergårds yrkande att tillföra omsorgsnämndens ram för 2016 för att skapa en ökad grundbemanning, som ger fler händer i vården samt påbörja avvecklandet av delade turer. Reservation Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter från socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet till förmån för sina egna förslag. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Stig-Roland Fagergårds (S) tilläggsyrkande: 5 c. att genom ägardirektiv ge Nybro Bostads AB uppdraget att bygga ett nytt särskilt boende med 32 platser för att ersätta Madesjögläntan, som därefter görs om till ett tryggt boende. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Stig-Roland Fagergårds tilläggsyrkande. Reservation Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter från socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet till förmån för sina egna förslag. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Lennart Storms (S) tilläggsyrkande: 7. att utöka ramen för teknik- och samhällsbyggnadsnämnden med kronor 2016 och 2017 för att ta fram en plan för kommande investeringsbehov. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Lennart Storms tilläggsyrkande. Reservation Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter från socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet till förmån för sina egna förslag. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Brith-Louise Fagerstrands (S) tilläggsyrkande:

34 Sammanträdesdatum (forts) 8. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att Kulturskolan startar upp musikalkursen samt att utöka nämndens ram med kronor årligen för detta. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Brith-Louise Fagerstrands tilläggsyrkande. Votering begärs och verkställs. Voteringsordning Den som röstar bifall, röstar Ja. Den som röstar avslag, röstar Nej. Votering Voteringen utfaller med 20 Ja-röster, 26 Nej-röster och en ledamot avstod från att rösta. Kommunfullmäktige beslutar därmed att avslå Brith-Louise Fagerstrands yrkande att uppdra till lärande- och kulturnämnden att Kulturskolan startar upp musikalkursen samt att utöka nämndens ram med kronor årligen för detta. Reservation Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter från socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet till förmån för sina egna förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta centerpartiets (C), moderaternas (M), kristdemokraternas (KD), folkpartiets (FP) och SPI Välfärdens justerade förslag till Kommunplan , att bifalla Christina Davidsons (C) yrkande att ta fram ett förslag på underhållsplan för våra konstverk, helt i linje med socialdemokraternas förslag till ändringar kommunplan , 2016:5 konstunderhåll samt att bifalla Mikael Svanströms (S) yrkande att tillföra kommunstyrelsens ram med kronor, för att inrätta kommunala sommarjobb.

35 Sammanträdesdatum (forts) Utdrag till: Samtliga nämnder och styrelser Samtliga bolag Ekonomienheten Akten

36 Sammanträdesdatum Dnr KSF Godkännande av generell borgen för helägda kommunala bolag 2016 Sammanfattning I samband med kommunens borgensåtaganden för de kommunala bolagen finns tidsgränser som kan vara svåra att hantera, exempelvis krävs nya beslut om en borgen som är äldre än 10 år. Möjlighet finns att istället besluta om så kallad generell borgen, vilket innebär att varje bolag ges möjlighet att hantera befintliga och nya lån upp till det belopp som beslutet anger. Kommunstyrelseförvaltningens ekonomienhet föreslår Nybro kommun att, såsom för egen skuld, kan ingå borgen för nedanstående belopp. Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att såsom för egen skuld ingå borgen för Nybro Kommunbolag AB:s låneförpliktelse upp till ett högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala beloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive urspungliga belopp, att såsom för egen skuld ingå borgen för AB Nybro Brunns låneförpliktelse upp till ett högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala beloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive urspungliga belopp, att såsom för egen skuld ingå borgen för Nybro Elnät AB:s låneförpliktelse upp till ett högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala beloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive urspungliga belopp, att såsom för egen skuld ingå borgen för Nybro Energi AB:s låneförpliktelse upp till ett högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala beloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive urspungliga belopp, att såsom för egen skuld ingå borgen för Nybro Värmecentral AB:s låneförpliktelse upp till ett högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala beloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive urspungliga belopp, att såsom för egen skuld ingå borgen för Transtorpfastigheter AB:s låneförpliktelse upp till ett högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala beloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive urspungliga belopp,

37 Sammanträdesdatum (forts) att såsom för egen skuld ingå borgen för Nybro Bostads AB:s låneförpliktelse upp till ett högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala beloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive urspungliga belopp samt att kommunstyrelsen under åren har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under åren Utdrag till: Kommuninvest i Sverige AB Kommunstyrelsen Nybro Kommunbolag AB AB Nybro Brunn Nybro Elnät AB Nybro Energi AB Nybro Värmecentral AB Transtorpfastigheter AB Nybro Bostads AB Ekonomienheten Akten

38 Sammanträdesdatum Dnr KSF Antagande av ny fördelningsmodell för schablonersättning för nyanlända Bakgrund Kommunerna erhåller en schablonersättning för varje nyanländ ( NyErsF). Detta bidrag behöver inte sökas utan utbetalas automatiskt. Ersättning utbetalas under 2 år från kommunplacering och är i dagsläget (2015) kronor för barn och vuxna upp till 65 år och kronor för personer över 65 år. Denna schablon avser ersättning för mottagande, introduktion, förskola, grundskola, svenska för invandrare (SFI), tolkning m m. Enligt Nybros organisation faller ansvaren, som bidraget ska ersätta, på två nämnder; individ- och familjenämnden samt lärande- och kulturnämnden. Därutöver finns det en prestationsbaserad ersättning för högt mottagande enligt 9 NyErsF. Statsbidraget är nytt sedan 1 januari Detta innebär att Migrationsverket betalar ut ersättningen för högt mottagande till de 145 kommuner i landet som tog emot flest nyanlända personer under föregående år i förhållande till sin befolkning, förutsatt att de hade en överenskommelse. Kommuner med högre mottagande än median i riket får extra ersättning: - 1/3 får kronor för varje nyanländ /3 får kronor för varje nyanländ Tredje gruppen får kronor för varje nyanländ 2015 Ersättningen utbetalas automatisk varje månad. Nybro kommun tog 2014 emot 358 nyanlända och placerade sig på 13 plats i landet om man ser till antalet mottagna per invånare. Detta innebär att Nybro får kronor extra per mottagen person under Från och med 1 januari 2016 kommer den prestationsbaserade ersättningen att utgå och schablonersättningen föreslås att höjas till kronor för personer som inte fyllt 65 år. För personer över 65 år föreslås nytt belopp på kronor. Denna förändring innebär inte någon total högre ersättning för Nybro kommun då kommunen haft en hög utdelning i den prestationsbaserade delen i och med högt mottagande av nyanlända under 2014 och Nybro kommuns kommunfullmäktige fattade 1994 beslut om Ekonomiska och personella konsekvenser i samband med utökad flyktingmottagning. Bakgrunden till beslutet bör ha varit flyktingvågen under kriget på Balkan. I beslutet framgår bland annat att grundskoleelever ersätts med kronor per år och barn placerade i barnomsorg med kronor per år. Beslutet anger inte om eller hur SFI- eller gymnasieundervisningen ska ersättas. Kommunfullmäktige-beslutet från 1994 gäller formellt fortfarande.

39 Sammanträdesdatum (forts) Det har diskuterats och föreslagits andra fördelningsmodeller, men formellt har ingen ny fördelningsmodell fastställts. År 2014 omfördelades medel från integrationsenheten till lärande- och kulturnämnden, enligt ett tjänstemannaförslag, som är likt beslutet från En tjänstemannagrupp bestående av representanter från lärande- och kulturförvaltningen, individ- och familjeförvaltningen och kommunstyrelseförvaltningen har träffats under hösten 2015 och diskuterat en ny fördelningsmodell mellan förvaltningarna. Båda förvaltningarna vill ha ett system, där fördelning av ersättningen sker direkt när denna kommer från Migrationsverket för att på ett bra sätt kunna följa upp verksamheterna. Tidigare har en fördelning enbart gjorts vid årsskiftet, varför det varit svårt att göra prognoser för året. Den fördelning som togs fram under 2014 av integrationsenheten anses i dagsläget vara möjlig att använda med viss justering och innebär att 65 procent av ersättningen för barn i förskola och grundskola fördelas till lärande- och kulturnämnden och 35 procent till individ- och familjenämnden. För SFI-elever är fördelningen 50 procent till lärande- och kulturnämnden och 50 procent till individ- och familjenämnden. Beräkningarna är gjorda utifrån ett mottagande av färre nyanlända än vad som sker idag och det finns därmed en viss osäkerhet i kalkylen. I och med fler nyanlända ökar kommunens kostnader totalt och risken finns att underskott uppstår på integrationsenheten, men även för lärande- och kulturnämnden. I månadsuppföljningar, tertialrapport, delårsbokslut och årsbokslut ska redovisning ske av kostnader och intäkter utifrån den fördelning som gjorts för integrationsenheten/individ- och familjenämnden och för lärande- och kulturnämnden. En utvärdering av modellen bör ske efter 1 år. Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att anta ny fördelningsmodell för schablonersättning för nyanlända enligt förslaget, vilket innebär: Ersättning för barn i förskola och grundskola Lärande- och kulturnämnden Individ- och familjenämnden 65 procent 35 procent

40 Sammanträdesdatum (forts) SFI-elever Lärande- och kulturnämnden Individ- och familjenämnden 50 procent 50 procent att redovisning sker kontinuerligt i de olika uppföljningarna som sker under året samt att en utvärdering av modellen sker efter 1 år. Utdrag till: Individ- och familjenämnden Lärande- och kulturnämnden Irene Sjödahl, integrationssamordnare Ekonomienheten Akten

41 Sammanträdesdatum Dnr 2015/ Besvarande av motion om digitala informationstavlor på äldreboenden Ledamoten Mikael Svanström (S) har den 14 april 2015 lämnat in en motion till kommunfullmäktige med följande lydelse: Motion En del av oss kommer att bo på äldreboenden när vi blir gamla. Vi kommer att få behov av särskild tillsyn och ett boende som är anpassad efter vår situation. Även om olika aktiviteter anordnas för att hyresgästerna ska komma ut, sker den mesta tiden innanför boendets väggar. En hel del av tiden tillbringas ofta i den gemensamma delen, där man kan sitta och prata eller bara känna närvaron av andra människor. Men bara för att en människa bor på ett särskilt boende innebär det inte att personen tappar intresse för det som händer i kommunen. Man vill veta vad kommunen planerar, vilka affärer och industrier som tillkommer eller i värsta fall försvinner. Vilka jippon som arrangeras, vad politikerna håller på med eller kanske bara för att få reda på hur veckans matsedel ser ut. Allt presenterat på ett enkelt och lättuppfattat sätt. Med en modern teknik är detta mycket möjligt. Genom en digitaltavla i det gemensamma dagrummet kan man enkelt uppdatera aktuella händelser. Det är ett bra sätt att ge information och samtidigt aktivera de boende. En känsla av att man fortfarande är med i samhället, även som hyresgäst på ett särskilt boende. Socialdemokraterna föreslår att kommunfullmäktige beslutar - Att Nybro kommun undersöker möjligheten att sätta upp digitala informationstavlor i gemensamhetsutrymmena på kommunens särskilda boenden. - Att informationsavdelningen ansvarar för det aktuella innehållet. För den Socialdemokratiska gruppen i Nybro kommun Mikael Svanström Oppositionsråd Beredning Kommunstyrelsen beslutade den 25 maj 2015, 142, att remittera motionen till kommunstyrelsen och omsorgsnämnden för yttrande inom sex månader.

42 Sammanträdesdatum (forts) Yttranden Kommunstyrelseförvaltningen Det är möjligt att sätta upp informationsskärmar i gemensamhetsutrymmen på kommunens särskilda boenden. Även Jutegården skulle kunna vara aktuellt. Tekniskt är det viktigt att det är samma system som kommunen har mot våra övriga skärmar, som finns i ishallen, biblioteket, Balder, simhallen, stationshuset och Kristallen. Det måste finnas internetuppkoppling för att det ska fungera. Kostnaden för detta är cirka kronor (minidator) plus kostnad för skärm på varje plats. Det blir ingen extra licenskostnad, det kan ingå i det avtal som kommunen redan har. Den administrativa enheten kan se till att det kommer upp allmän information på skärmarna. Övrig information till målgruppen måste omsorgsförvaltningen hantera. Den administrativa enheten kan bistå med mallar och utbildning. Systemet är enkelt och kan i princip skötas från vilken dator som helst. Biblioteket och simhallen arbetar redan på detta sätt. Informationen på skärmarna ska vara genomtänkt och målgruppsanpassat och någon inom omsorgen ska äga ansvaret att det finns aktuell information med stöd från den administrativa enheten. Omsorgsnämnden Omsorgsnämndens mål från och med 2016, omsorgsnämndens beslut den 6 maj 2015, 43, utgår enligt följande: Leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Leva och bo självständigt. Trygga förhållanden. Aktiv och meningsfull tillvaro. Kunna välja hur och när hjälp, stöd och service ska ges. Digitala informationstavlor skulle kunna vara en aktivitet, som främjar exempelvis mål om att leva och bo självständigt samt aktiv och meningsfull tillvaro. Innan en eventuell sådan fullskalig förändring, med att införa digitala informationstavlor på alla boenden genomförs, bör förändringen dock testas för att kunna utvärdera dess effekt och funktion.

43 Sammanträdesdatum (forts) För närvarande planerar omsorgsförvaltningen utformandet av ett modernt demenscentrum på Sveavägen och finner det därför lämpligt att undersöka om det kan vara lämpligt att använda digitala informationstavlor där. Givetvis då med hänsyn till vilken kostnad det skulle medföra. Ett fullskaligt införande av digitala informationstavlor på omsorgsnämndens samtliga boenden skulle givetvis även medföra kostnad, varför omsorgsnämnden finner det lämpligt att undersöka möjligheten i samband med utformandet av demenscentrum. Ett övergripande utvecklingsarbete som sker i förvaltningen är att utveckla användande av välfärdsteknologi. Arbetet sker under benämningen ehälsa och syftar till att: Öka patienters och brukares delaktighet, självständighet och trygghet. Ge personal i vård och omsorg tillgång till rätt information på rätt plats i rätt tid. Ge beslutsfattare möjlighet att följa verksamhetens resultat. Förslaget om informationstavlor kommer även att beaktas i arbetet med ehälsa. Yrkande Stig-Roland Fagergård (S) lämnade följande yrkande: att snarast undersöka möjligheten att få till stånd en digital informationstavla på Strandvägen. Beslutsordning Ordföranden konstaterade att det fanns två förslag till beslut och ställde de båda förslagen mot varandra och fann att omsorgsnämnden beslutat enligt förvaltningens förslag. Mot beslutet reserverade sig ledamöterna från socialdemokraterna och vänsterpartiet. Omsorgsnämnden beslutade den 4 november 2015, 94, att i samband med utformandet av demenscentrum på Kvarnbacken, undersöka möjligheten att använda digitala informationstavlor med hänsyn till kostnad och lämplighet för verksamhetens ändamål.

44 Sammanträdesdatum (forts) Arbetsutskottets behandling Motionärens intentioner är lovvärdiga och det kan konstateras att de tekniska möjligheterna finns, men att Nybro kommuns ekonomi idag inte tillåter den utvecklingen på alla särskilda boenden i Nybro kommun, enligt motionärens önskemål och måste av den anledningen avslå motionen. Martina Aronsson (S) och Mikael Svanström (S) meddelade att socialdemokraterna återkommer med eget förslag till beslut vid kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling framkom förslag att justera första attsatsen till att lyda enligt följande: att uppdra till omsorgsnämnden att undersöka möjligheten att använda digitala informationstavlor med hänsyn till kostnad och lämplighet för verksamhetens ändamål samt att återkoppling sker i ärendet i samband med omsorgsnämndens verksamhetsredovisning till kommunfullmäktige Ordföranden Christina Davidson (C) fann att kommunstyrelsen inte hade några invändningar mot föreslagen förändring. Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att uppdra till omsorgsnämnden att undersöka möjligheten att använda digitala informationstavlor med hänsyn till kostnad och lämplighet för verksamhetens ändamål samt att återkoppling sker i ärendet i samband med omsorgsnämndens verksamhetsredovisning till kommunfullmäktige 2016 samt att i övrigt, med hänvisning till Nybro kommuns ekonomiska situation och kommunstyrelseförvaltningens och omsorgsnämndens yttranden, avslå motionen. Utdrag till: Mikael Svanström Kommunstyrelsen, informationsenheten Omsorgsnämnden Akten

45 Sammanträdesdatum Dnr 2015/ Besvarande av motion om att genomföra tidsstudie på Mark och Service Ledamoten Mats Laveborn (M) har den 20 februari 2015 lämnat in en motion till kommunfullmäktige med följande lydelse: Motion I hela organisationen talas det om sparbeting och alla kärnverksamheter får dra ett stort lass. Inom omsorgen har man bland annat genomfört en tidsstudie för att kartlägga hur mycket tid som exempelvis är relaterad till resor mellan olika omsorgstagare samt direkt tid relaterad till omsorgen av den enskilde. Där har man på ett tydligt sätt kunnat se hur tiden används och utifrån resultatet ge förbättringsförslag som kan gynna både den enskilde och verksamheten. Då man även inom Mark och Service lägger ner mycket tid på att förflytta sig mellan stationär arbetsplats, det vill säga den adress man utgår ifrån och arbetsplatsen där man är verksam, är vi övertygade om att man kan genomföra en liknande tidsstudie inom sin egen verksamhet. När man inom Nybro Bostads AB lade ut tjänster i form av yttre skötsel, så som gräsklippning gjorde man betydande kostnadsbesparingar årligen. Syftet är att man på ett bra sätt kan utvärdera verksamheten och bedöma om arbetstiden nyttjas på ett optimalt sätt. Studien bör ge konkreta förslag på var man kan optimera och även denna verksamhet bör konkurrensutsättas, som i fallet med Nybro Bostads AB. Jag yrkar därmed: att Mark och Service genomför en tidsstudie för att analysera eventuella brister i resursutnyttjande, att ovanstående studie utmynnar i konkreta förslag till effektivisering samt att även verksamheten, eller del av, konkurrensutsätts gentemot privata alternativ. Dag som ovan Mats Laveborn Beredning Kommunstyrelsen beslutade den 30 mars 2015, 71, att remittera motionen till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden för yttrande inom sex månader.

46 Sammanträdesdatum (forts) Yttrande Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Yttrandet i sin helhet redovisades enligt bilaga. Yrkande Daniel Lindvall (M) yrkade att teknik- och samhällsnämnden ska besluta: att Mark och Service genomför en tidsstudie för att analyser eventuella brister i resursutnyttjande samt att ovanstående studier utmynnar i konkreta förslag till effektivisering. Lennart Storm (S) yrkade bifall till förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordföranden konstaterade att det fanns två förslag till beslut och ställde de båda förslagen mot varandra och fann därefter att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag. Protokollsanteckning Daniel Lindvall (M) önskade att följande anteckning görs i protokollet: Det är intressant att konstatera att svaret från samhällsbyggnadschefen inte omfattar alla yrkanden i vår motion och det är synd att svaret inte kompletterats nu när möjlighet funnits. Det är tråkigt. Att det ibland genomförs andra åtgärder inom verksamheten är bra, men dessa har inte samband med vår motion. Utifrån kommunens nuvarande läge, är det inte svårt att konstatera att det behövs kraftfulla åtgärder i syfte för att komma i fas. Det är tråkigt att läsa att verksamheten befinner sig i ett slags vänteläge i avvaktan på ledning. Därför tror vi att en tidsstudie kan ge en vägledning till om Mark och Service resurser används på bästa sätt. Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 10 november 2015, 124, att lämna ovanstående redogörelse som sammanfattande yttrande på motionsställarens yrkanden samt att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige.

47 Sammanträdesdatum (forts) Kommunstyrelsens behandling Yrkanden Peter Lilja (M) yrkade bifall till motionen. Pia Eriksson (V) yrkade bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden Christina Davidson (C) fann att det fanns två förslag till beslut: 1. Arbetsutskottets förslag till beslut att avslå motionen, med instämmande av Pia Eriksson (V). 2. Peter Liljas (M) förslag att bifalla motionen. Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktiges behandling Peter Lilja (M) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Kommunfullmäktiges ordförande Lars-Gunnar Hellström (C) konstaterar att det finns två förslag till beslut och ställer de båda förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att med hänvisning till teknik- och samhällsbyggnadsnämndens yttrande, avslå motionen. Utdrag till: Mats Laveborn Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Akten

48 Sammanträdesdatum Dnr 2015/ Besvarande av medborgarförslag om ett Nattis i kommunen Anna Rundström Holm har den 20 januari 2015 lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige enligt följande: Medborgarförslag Förslaget Jag önskar ett nattis i kommunen. En förskola där jag kan lämna mitt barn på obekväma tider, såsom helger, nätter och kvällar. Motiveringen Min familj har stort behov av nattis då min man är musiker och alltid arbetar över helgerna. Själv arbetar jag inom rättsväsendet, vilket innebär tre skift, där varannan helg måste arbetas. Vi har svårt att lösa de helger och kvällar då vi båda arbetar. Har svårt att se att behovet inte finns i Nybro. Många arbetar inom vården, på lasarettet i Kalmar och Xylem i Emmaboda. Vi är även ett antal som arbetar just inom räddningstjänsten, ambulansen och polisen. Anna Rundström Holm Norra Långgatan Nybro Beredning Kommunstyrelsen beslutade den 30 mars 2015, 77, att remittera medborgarförslaget till lärande- och kulturnämnden för yttrande inom sex månader. Yttrande Lärande- och kulturnämnden I Nybro kommun finns idag inte möjlighet till barnomsorg på andra tider än ordinarie öppettider på förskolorna och i den pedagogiska omsorgen. I dagsläget har kommunerna ingen skyldighet att tillhandahålla omsorg på obekväm arbetstid, det vill säga kvällar, nätter och helger. Däremot anges i skollagen, 5, under pedagogisk omsorg, att kommunen ska sträva efter att erbjuda omsorg för barn under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds i den omfattning det behövs med hänsyn till föräldrars förvärvsarbete och familjens situation i övrigt. Sådan omsorg och verksamhet är inte förskola (motsvarar familjedaghem/dagbarnvårdare).

49 Sammanträdesdatum (forts) Nämndens ambition är dock att nattis ska införas under innevarande mandatperiod, förutsatt att behovet konstaterats. En inledande process kan vara att planera för en utökning av öppettiden på kvällstid. Lärande- och kulturnämnden föreslås besluta att anta förvaltningens yttrande som sitt eget samt att därmed anse medborgarförslaget besvarat. Yrkanden Martina Aronsson (S) föreslog lärande- och kulturnämnden besluta att öppna nattis i nya Skattkistan från och med det att den är färdigbyggd hösten 2016 och därmed bifalla medborgarförslaget samt att till budgetberedningen hemställa om utökad ram för de ökade driftkostnaderna för nattis från och med hösten 2016 och framåt. Carl-Axel Hallberg (C), Maria Linnér (FP), Bodil Bagert (SPI) och Mildred Persson (M) föreslog att frågan utreds vidare och tillstyrkte lärande- och kulturförvaltningens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställde alliansens förslag mot socialdemokraternas förslag och fann att lärande- och kulturnämnden beslutat enligt alliansens förslag. Reservation Mot beslutet reserverade sig socialdemokraterna till förmån för eget förslag. Lärande- och kulturnämnden beslutade den 14 oktober 2015, 90, att anta förvaltningens yttrande som sitt eget samt att därmed anse medborgarförslaget besvarat. Arbetsutskottets behandling Martina Aronsson (S) meddelade att socialdemokraterna återkommer med eget förslag till beslut vid kommunstyrelsens sammanträde.

50 Sammanträdesdatum (forts) Kommunstyrelsens behandling Yrkande Martina Aronsson (S) yrkade, med instämmande av Pia Eriksson (V), bifall till föreslagna att-satser vid lärande- och kulturnämndens behandling av ärendet enligt följande: att öppna nattis i nya Skattkistan från och med det att den är färdigbyggd hösten 2016 och därmed bifalla medborgarförslaget samt att till budgetberedningen hemställa om utökad ram för de ökade driftkostnaderna för nattis från och med hösten 2016 och framåt. Propositionsordning Ordföranden Christina Davidson (C) fann att det fanns två förslag till beslut: 1. Arbetsutskottets förslag att med hänvisning till lärande- och kulturnämndens yttrande, inleda process och planering för en utökning av öppettiden inom förskolan på kvällstid och därmed delvis bifalla förslaget samt att anse medborgarförslaget för besvarat. 2. Martina Aronssons (S) förslag, med instämmande av Pia Eriksson (V), att öppna nattis i nya Skattkistan från och med det att den är färdigbyggd hösten 2016 och därmed bifalla medborgarförslaget samt att till budgetberedningen hemställa om utökad ram för de ökade driftkostnaderna för nattis från och med hösten 2016 och framåt. Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Reservation Mot beslutet reserverade sig Martina Aronsson (S), Pia Eriksson (V), Stig-Roland Fagergård (S), Kaj Göransson (S) och John Green (MP). Kommunfullmäktiges behandling Martina Aronsson (S) och Kaj Raving (V) yrkar bifall till medborgarförslaget.

51 Sammanträdesdatum (forts) Propositionsordning Kommunfullmäktiges ordförande Lars-Gunnar Hellström (C) konstaterar att det finns två förslag till beslut och ställer de båda förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att med hänvisning till lärande- och kulturnämndens yttrande, inleda process och planering för en utökning av öppettiden inom förskolan på kvällstid och därmed delvis bifalla förslaget samt att därmed anse medborgarförslaget för besvarat. Reservation Mot beslutet reserverar sig socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet till förmån för eget förslag. Utdrag till: Anna Rundström Holm Lärande- och kulturnämnden Akten

52 Sammanträdesdatum Dnr 2015/ Besvarande av medborgarförslag om att Vattugatan ändras till gångfartsområde Hans Dahlström har den 30 januari 2015 lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige enligt följande: Medborgarförslag Förslaget Jag föreslår att Vattugatan ändras till gångfartsområde. Motiveringen Vattugatan är en liten gatstump på cirka 300 meter med stor aktivitet. Den förbinder Flyebovägen i öster med Algatan i väster. Vid infarten från Flyebovägen korsas en cykelväg, som går från centrum mot Norra vägen. Den är flitigt använd av bland annat anställda på närliggande Kährs. På norra sidan från Flyebovägen passeras ett bostadsområde med utfart från parkeringar och garage. Här finns också den mycket populära sommaraktiviteten Gula Grillen med barnteater, sportaktiviteter, allsång och andra uppträdanden, som även lockar människor från övriga Nybro. Lite längre fram kommer ytterligare ett bostadsområde med utfart från parkeringar och garage. I dessa båda bostadsområden bor det mycket barn av vilka låg- och mellanklasserna korsar vägen till Fagerslättsskolan med drygt 200 elever, varav de flesta kommer från området. Och därmed korsar Vattugatan minst två gånger per dag. Ytterligare elever finns på Fagerslättsskolans fritids. Från Algatan på södra sidan finns kvartersgården Harlekin, som är en samlingslokal med olika aktiviteter både dag- och kvällstid. Där finns sommarhalvåret en mycket anlitad minigolfbana och en tillhörande parkering med utfart mot Vattugatan. Före detta Kungshallshemmet är numera ett asylmottagande med människor. Där finns också en parkeringsplats. De boende vistas ofta vid och på Vattugatan, oftast talande i mobiler och därmed inte helt uppmärksamma på trafiken. (OBS! Detta inte sagt som någon kritik, utan är bara ett konstaterande). Förbi boendet finns en cykel- och gångväg med utfart mot Vattugatan, som används av bland annat skolbarnen. Bredvid boendet finns också en stor gräsplan, som används som fotbollsplan, där förlupna bollar far ut på Vattugatan. På andra sidan fotbollsplanen finns ytterligare en cykel- och promenadväg med utfart mot Vattugatan. Den vägen används mest av boenden som kommer från centrum. Intill cykelvägen ligger Skattkistans förskola med tillhörande parkeringsplats och utfart mot Vattugatan, som följs av den mindre Karlsborgsgatan, som är en återvändsgata, men som har företräde från vänsterkommande trafik på Vattugatan, vilket mycket sällan uppmärksammas. På denna knappt 300 meter långa

53 Sammanträdesdatum (forts) Vattugatan finns alltså utfarter från tre gång- och cykelvägar, fem parkeringsplatser, en kvartersgård, en minigolfbana, ett asylboende, en fotbollsplan, en förskola, Gula Grillen, en mindre gata och korsas dagligen av ett stort antal barn från närliggande skola och fritids plus övriga boende som ska ta sig till centrum. Det finns ett markerat övergångsställe i anslutning till en av cykeloch gångvägarna. Sommartid finns ett par fartdämpande arrangemang, som dock tas bort vintertid på grund av snöröjning. Vattugatan prioriteras dock inte vid snöröjning och framförallt trottoarerna kan vara oplogade i flera dagar, vilket tvingar gående att dela gatan med övrig trafik. Av trafiktekniska skäl behövs gatan endast för de boende i området då annan trafik kan använda Norra vägen. Det finns därför ingen anledning för fortgående eller tung trafik att använda gatan. Den mesta trafiken på Vattugatan består av cykel och gående. Därför lämnar jag förslag om att ändra Vattugatans status till ett gångfartsområde. Hans Dahlström Vattugatan Nybro Beredning Kommunstyrelsen beslutade den 27 april 2015, 117, att remittera medborgarförslaget till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden för yttrande inom sex månader. Yttrande Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Vattugatan är i gång- och cykelplanen angiven som ett huvudstråk (klass 1) och gc-vägen ska byggas längs gatan. Utbyggnaden ska ske enligt utbyggnadsordning gång- och cykelvägar, där Vattugatan ligger som nummer fyra av 18 stycken utpekade klass 1-stråk. I samband med anläggning av gc-väg längs Vattugatan kommer behov av ytterligare trafiksäkerhetsåtgärder att bedömas. Förvaltningens ståndpunkt är således att dessa åtgärder är tillräckliga och att göra Vattugatan till ett gångfartsområde inte är nödvändigt. Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 10 november 2015, 125, att avslå medborgarförslaget om att Vattugatan ska ändras till gångfartsområde.

54 Sammanträdesdatum (forts) Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att med hänvisning till teknik- och samhällsbyggnadsnämndens yttrande, avslå medborgarförslaget och därmed anse medborgarförslaget för besvarat. Utdrag till: Hans Dahlström Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Akten

55 Sammanträdesdatum Dnr KSK Antagande av Styrprinciper för Nybro kommun Sammanfattning Vision 2030 ska utgöra en övergripande och gemensam framtidsbild för Nybro kommun och de kommunala bolagen. Utifrån Nybros vision ska respektive verksamhet organisera sig och verka för att visionen och de av kommunfullmäktige antagna målen nås. Styrprinciperna ska vara gemensamma för alla styrelser/nämnder samt deras verksamheter. För att styrprinciperna ska fungera krävs stort inslag av dialog, delaktighet och förtroende, liksom en lojalitet mot styrmodellens olika delar vad gäller anvisningar, tidplaner etc. Syftet är att påverka beteenden i organisationen mot ett önskat resultat i både ekonomisk och kvalitativ mening, liksom att säkerställa att våra resurser används på bästa sätt. Styrprincipernas ambition är att säkerställa och tydliggöra prioriteringar med fokus på resultat. De möjliggör för hela organisationen att ha kunskap om den politiska inriktningen, dess mål, prioriteringarna, ansvaret och resultatet, liksom att verksamheten alltid bedrivs med medborgaren i fokus, vilket leder till stora möjligheter att nå visionen. Styrprinciper Visionen ska vara styrande vid framtagandet av mål, nyckeltal och aktiviteter. Så långt det är möjligt ska alla andra styrdokument i Nybro kommun utformas enligt styrprinciperna. De grundläggande principerna för styrningen är: God ekonomisk hushållning - Tillgängliga ekonomiska resurser är en ram för möjlig verksamhet och tilldelad ram ska hållas. Helhetssyn och kommunnytta - Nybro kommuns bästa är överordnat enskilda verksamheters och bolags behov och önskemål. Dialog - Styrningen sker genom dialog på olika nivåer i organisation kring resurser och mål samt i undantag genom uppdrag som ges under löpande verksamhetsår. Beslutsunderlag Styrprinciper, Nybro kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, ,

56 Sammanträdesdatum (forts) att anta Styrprinciper för Nybro kommun enligt förslag. Utdrag till: Samtliga nämnder och styrelser Samtliga bolag Ekonomienheten Akten

57 Sammanträdesdatum Dnr 2013/ Riktlinjer för pension för förtroendevalda, OPF-KL Sammanfattning Under senhösten 2013 kom ett förslag till nya bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) från Sveriges Kommuner och Landsting, SKL. OPF-KL är indelat i omställningsstöd och pensionsbestämmelser och innehållet är bland annat en följd av att livsinkomstprincipen och arbetslinjen har tjänat som utgångspunkter för utformningen. Bestämmelserna ska underlätta och möjliggöra för förtroendevald att förena arbetsliv och uppdrag och därmed har bestämmelserna i möjligaste mån anpassats till de pensions- och omställningsavtal som gäller för anställda inom kommuner, landsting och regioner, liksom för anställda på arbetsmarknaden i övrigt, men då de förtroendevalda inte är anställda kan de inte omfattas av samma avtal som gäller för de anställda, utan kommunen måste anta separata pensionsbestämmelser. En ambition från SKL är att likalydande bestämmelser för förtroendevalda ska gälla oavsett om den förtroendevalda har uppdrag hos kommun eller landsting/region. Nybro kommun antog i början av 2015 OPF-KL, enligt vad som är angivet i Riktlinjer avseende pension för förtroendevalda. Sedan SKL:s förslag kom, har en administrativt enklare lösning för att hantera ålderspensionsavsättningarna i OPF-KL, kommit till stånd. När SKL lade fram sitt ursprungliga förslag, fanns ingen färdig försäkringslösning för att hantera ålderspensionspremierna och enligt SKL:s förslag, skulle ålderspensionen tas upp som en pensionsbehållning (skuld) i kommunens balansräkning. Nybro kommun har sedan tidigare valt att till största delen försäkra pensionsåtagandena för de anställda och vill nu hantera de förtroendevaldas pensioner på samma sätt. Det blir enklare administration och den förtroendevalda kan själva styra över sin pension. Andra fördelar är att i en försäkringslösning kan även premier för kompensation för förlorade pensionsförmåner och arvodesväxling hanteras. Frågan innefattar fyra olika beslut, varav de tre sista är beroende av det första.

58 Sammanträdesdatum (forts) 1. Försäkringstrygga pensionen via Trygg PolitikerPension Formen och storleken på pensionsutfästelsen är densamma som i SKL:s förslag till OPF-KL. Ändringen ligger i att kommunen väljer att teckna en försäkring för att trygga pensionsavgiften. Men för att kunna försäkringstrygga pensionen krävs att kommunen reviderar Riktlinjer avseende pension för förtroendevalda samt antar en något reviderad OPF-KL. De reviderade punkterna i OPF-KL beskrivs i bilaga 1, den reviderade OPF- KL finns i bilaga 2 och den reviderade Riktlinjer avseende pension för förtroendevalda finns i bilaga 3. Utfästelsen om Trygg PolitikerPension finns i bilaga Kompensation för förlust av tjänstepension Nybro kommun föreslås också fatta beslut om att förtroendevalda som gör förlust av tjänstepension, ska ersättas med kompensationspremier för förlusten enligt SKL:s rekommendation i arbetsgivarnytt nr 28/2012 (bilaga 6) till Trygg PolitikerPension. Förslag till riktlinje i bilaga 5: Kompensation för förlorade pensionsförmåner. 3. Arvodesväxling Vidare föreslås beslut om att den förtroendevalde ska kunna stärka sin framtida pension genom att växla arvode mot pension. I så fall krävs att det skapas riktlinjer för detta på samma sätt som det gjorts för anställda. 4. Beslut om förtroendevalda, som har uppdrag i kommunens bolag, ska omfattas av OPF-KL Enligt SKL:s förslag ska förtroendevald, enligt 4 kap. 1 kommunallagen omfattas av OPF-KL. Kommunen måste besluta om även förtroendevald som har uppdrag i ett av kommunen ägt bolag och erhållet arvode från bolaget ska omfattas av OPF-KL och i så fall om samtliga förtroendevalda i bolaget ska omfattas av OPF-KL, eller om det endast är de förtroendevalda i kommunens bolag som tillika har uppdrag enligt 4 kap. 1 kommunallagen, som ska omfattas. I så fall måste även bolaget anta en reviderad OPF-KL.

59 Sammanträdesdatum (forts) Definition av förtroendevald enligt 4 kap. 1 kommunallagen Med förtroendevalda avses i denna lag (kommunallagen) ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige, nämnder och kommunfullmäktige-beredningar samt revisorer. Med förtroendevalda avses också ledamöter och ersättare i den beslutande församlingen, förbundsstyrelsen eller annan nämnd, de beslutande församlingarnas beredningar samt revisorer i ett kommunalförbund. Lag (2006:369). Beslutsunderlag 1. De reviderade punkterna i OPF-KL 2. OPF-KL, reviderad 3. Riktlinjer avseende pension för förtroendevalda. Revidering 2 4. Utfästelse om Trygg PolitikerPension 5. Kompensation för förlorade pensionsförmåner 6. Arbetsgivarnytt nr 28/2012 Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att försäkringstrygga OPF-KL via Trygg PolitikerPension och att godkänna upprättat förslag till reglemente för omställningsstöd och Pension för förtroendevalda (OPF-KL), Kompensation för förlorade pensionsförmåner, Utfästelse av Trygg PolitikerPension, Riktlinjer avseende pension för förtroendevalda, revidering 2 samt att det nya reglementet ska tillämpas från och med valet 2014, att ta fram riktlinjer för att de förtroendevalda ska kunna växla arvode till pension samt att uppdra åt kommunens bolag att anta motsvarande reglementen att omfatta samtliga av deras förtroendevalda. Utdrag till: Samtliga bolag PA-enheten Akten

60 Sammanträdesdatum Dnr KSF Antagande av ny lönepolicy Sammanfattning Nybro kommuns lönepolicy består av en lönepolicy med tillhörande riktlinjer: Riktlinje för löneprocessen i Nybro kommun. Riktlinjer för lönesättnings- och arbetstidsfrågor i Nybro kommun. De utgör grunden och förutsättningarna för lönebildningen i Nybro kommun. De gäller för samtliga anställda inom kommunen samt dess ägda bolag i tillämpliga delar. Lönepolicyns syfte är att ge kända och accepterade förutsättningar/ramar för lönebildningen samt att ge en övergripande kontroll över löneutvecklingen. Beslutsunderlag Lönepolicy Riktlinje för löneprocessen i Nybro kommun Riktlinjer för lönesättnings- och arbetstidsfrågor i Nybro kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att anta ny lönepolicy inklusive tillhörande riktlinjer enligt förslag. Utdrag till: PA-enheten Akten

61 Sammanträdesdatum Dnr KSF Antagande av vindbruksplan Sammanfattning Nybro kommuns vindbruksplan är ett tillägg till gällande Översiktsplan Vindbruksplanen är resultatet av en arbetsprocess som skett mellan Nybro kommun, teknikkonsulten Ramböll samt berörda myndigheter, intresserade aktörer i samhället samt allmänheten. Syftet med vindbruksplanen är att visa var kommunen fastlagt utbyggnadsområden för vindkraft och hur dessa har tagits fram. Målet är att uppnå en hållbar utbyggnad av vindkraft som inte inkräktar på landskapets olika funktioner. Vindbruksplanen visar var vindkraft kan etableras med god energiproduktion och med hänsyn till olika intressen i kommunen. Arbetsprocessen som lett fram till vindbruksplanen har bestått av analys av landskapets olika förutsättningar. Detta genom framtagande av olika typer av temakartor och schematiska kartor, fältinventering, medborgardialog innehållande workshop med politiker och tjänstemän, remiss till berörda myndigheter, organisationer och intresserade samt gåtur med allmänheten och slutligen samråd. Innehållet i vindbruksplanen omfattar beskrivning av landskapets olika funktioner, karta över utbyggnadsområden samt hur många vindkraftverk som skulle behöva byggas för att uppnå mål för energiproduktion. Som vindbruksplanen är uppbyggd kommer kommunen i normalfallet att utnyttja sin vetorätt för vindkraftsutbyggnad utanför utpekade utbyggnadsområden. Inom föreslagna utbyggnadsområden prövas frågan från fall till fall med utgångspunkt att kommunen i normalfallet säger ja. Vid varje tillståndsprövning ska en detaljerad och mer djupgående naturvärdesbedömning tas fram för den specifika platsen. Detta medför att framtida exploatör kan få nej i prövning hos kommunen, på grund av en plats specifika förutsättningar och unika värden trots att den faller inom ett utbyggnadsområde. Beredning Vindbruksplanen ska antas enligt PBL 3 kap. 19. Kommunfullmäktige beslutar i frågor om antagande och ändring av översiktsplanen. Till planen har ett utlåtande tagits fram enligt PBL 3 kap. 17. Efter utställningstiden ska kommunen i ett särskilt utlåtande sammanställa de synpunkter som kommit fram och redovisa de förslag som synpunkterna gett anledning till. Länsstyrelsens utställningsyttrande är en del av planen. Som bilaga till planen följer dokumentet Bilaga A, där alla temakartor från landskapsanalysen finns presenterade.

62 Sammanträdesdatum (forts) Konsekvensbeskrivning En miljökonsekvensbeskrivning gällande miljö, klimat, kultur, människa och natur finns framtagen till materialet. Miljökonsekvensbeskrivningen innefattar även konsekvenser för planen, Bullerfria områden. Bakgrund Beslut om framtagande av vindbruksplan enligt teknik- och samhällsbyggnadsnämndens beslut den 9 september 2012, 47. Beslutsunderlag Vindbruksplan Antagande Vindbruksplan Utlåtande Vindbruksplan Miljökonsekvensbeskrivning Vindbruksplan Bilaga A Kommunfullmäktiges behandling Kenneth Petersson (C) anser att det är ett viktigt ärende och yrkar bifall till förslaget. Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att anta tematiskt tillägg till översiktsplanen; Vindbruksplan för Nybro kommun enligt PBL 3 kap. 19 och därmed ersätta förslag på vindkraftsintressanta områden i Översiktsplan 2007 (Karta J) samt att godkänna utlåtande för vindbruksplan. Utdrag till: Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Akten

63 Sammanträdesdatum Dnr KSF Antagande av plan för bullerfria områden Sammanfattning Nybro kommuns plan för bullerfria områden är ett tillägg till gällande Översiktsplan Planen är resultatet av en arbetsprocess som skett mellan Nybro kommun, berörda myndigheter och allmänheten. Syftet med planen för bullerfria områden är att visa var kommunen pekat ut bullerfria områden och hur dessa har tagits fram. Målet är att långsiktigt värna om bullerfria områden då ljudmiljön är en viktig kvalitet för upplevelsen av natur- och kulturmiljöområden och har stor betydelse för att nå flera av miljökvalitetsmålen. Arbetsprocessen som lett fram till planen för bullerfria områden har bestått av en översiktlig bulleranalys för hela kommunens yta, där alla kända typer av bullerkällor lagts in på en karta. De områden, som enligt analysen inte är utsatta för buller, har sedan studerats om de sammanfaller med exempelvis skyddade områden eller kommunens Översiktsplan Därefter har kvarvarande områden analyserats huruvida konflikt uppstår med andra intressen, exempelvis riksintressen för vindbruk, flyg eller vägar/järnvägar. Beredning Bullerfria områden ska antas enligt PBL 3 kap. 19. Kommunfullmäktige beslutar i frågor om antagande och ändring av översiktsplanen. Till planen har ett utlåtande tagits fram enligt PBL 3 kap. 17. Efter utställningstiden ska kommunen i ett särskilt utlåtande sammanställa de synpunkter som kommit fram och redovisa de förslag som synpunkterna gett anledning till. Länsstyrelsens utställningsyttrande är en del av planen. Konsekvensbeskrivning En miljökonsekvensbeskrivning gällande miljö, klimat, kultur, människa och natur finns framtagen till materialet. Miljökonsekvensbeskrivningen innefattar även konsekvenser för vindbruksplanen. Bakgrund Beslut om framtagande av vindbruksplan, enligt teknik- och samhällsbyggnadsnämndens beslut den 9 september 2012, 47, där ett projektmål var att definiera och peka ut bullerfria områden i Nybro kommun.

64 Sammanträdesdatum (forts) Beslutsunderlag Bullerfria områden Antagande Bullerfria områden Utlåtande Bullerfria områden - Miljökonsekvensbeskrivning Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att anta tematiskt tillägg till översiktsplanen; Bullerfria områden enligt PBL 3 kap. 19 samt att godkänna utlåtande för bullerfria områden. Utdrag till: Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Akten

65 Sammanträdesdatum Dnr 2012/ Statistikrapport över gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum, kvartal Sammanfattning Enligt socialtjänstlagen (SoL) 16 kap. 6 f-h, är kommunerna skyldiga att anmäla alla gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen, som inte verkställts inom tre månader. Rapporteringen ska ske till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, kommunernas revisorer och kommunfullmäktige. Statistikrapport från omsorgsnämnden till kommunfullmäktige och kommunens revisorer över gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL), som den 30 september 2015 inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslut. Rapporterade till IVO. Typ av bistånd Antal dagar från dagen för beslut Man Kvinna Tackat nej till erbjudande Demensboende Särskilt boende 95 X Särskilt boende 100 X Särskilt boende 102 X X Särskilt boende 113 X Särskilt boende 104 X X Särskilt boende 99 X X Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att notera informationen till protokollet. Utdrag till: Omsorgsnämnden Akten

66 Sammanträdesdatum Dnr KSF Begäran om entledigande från uppdragen som ersättare i kommunfullmäktige och lärande- och kulturnämnden, Ing-Marie Rosén (C) Ing-Marie Rosén (C) har den 26 november 2015 begärt om entledigande från uppdragen som ersättare i kommunfullmäktige och lärande- och kulturnämnden. Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av valberedningen att godkänna Ing-Marie Roséns begäran om entledigande från uppdragen som ersättare i kommunfullmäktige och lärande- och kulturnämnden samt att hemställa om ny sammanräkning hos Länsstyrelsen i Kalmar län efter Ing- Marie Rosén (C). Utdrag till: Länsstyrelsen i Kalmar län Peter Carlsson, nämndsekreterare Milanka Maksimovic, administratör Akten

67 Sammanträdesdatum Dnr KSF Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i Stiftelsen Qvarnaslät Nybro Hembygdsgård, Ronja Ismail (FP) Ronja Ismail (FP) har den 30 november 2015 begärt om entledigande från uppdraget som ersättare i Stiftelsen Qvarnaslät Nybro Hembygdsgård. Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av valberedningen att godkänna Ronja Ismails (FP) begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i Stiftelsen Qvarnaslät Nybro Hembygdsgård. Utdrag till: Ronja Ismail Stiftelsen Qvarnaslät Nybro Hembygdsgård Milanka Maksimovic, administratör Akten

68 Sammanträdesdatum Dnr 2014/ Fyllnadsval av ny ersättare i Stiftelsen Qvarnaslät Nybro Hembygdsgård efter Ronja Ismail (FP) Till ny ersättare i Stiftelsen Qvarnaslät Nybro Hembygdsgård till och med 2016 års årsmöte, beslutar kommunfullmäktige på förslag av valberedningen utse FP Birgitta Gustafsson, Norra Esplanaden 6, Nybro. Utdrag till: Birgitta Gustafsson Stiftelsen Qvarnaslät Nybro Hembygdsgård Milanka Maksimovic, administratör Akten

69 Sammanträdesdatum Avslutning Kommunfullmäktiges ordförande Lars-Gunnar Hellström (C) tackar för det året som gått och önskar alla en God Jul!

70 Sammanträdesdatum 575 KOMMUNFULLMÄKTIGE NÄRVAROLISTA/OMRÖSTNINGSPROTOKOLL Bilaga 1 till kommunfullmäktiges Sammanträdesdatum den 21 december 2015 protokoll Med början klockan Avslutades klockan NAMN NAMN e a. LEDAMÖTER ERSÄTTARE Närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst C Lars-Gunnar Hellström, ordf A-S Börje Slättman, vice ordf C Christina Davidson C--- Bodil Johansson Kristina Meyer C--- Åke Göthberg John Jensen C--- Linda-Marie Erlandsson Ann-Mari Johansson C Kenneth Petersson C Albert Madebjörk C Ingeli Ivansson C Anders Johansson C Ing-Marie Gustafsson C--- Jonas Persson Urban Eliasson C Per Olof Näfverborn C Ulla-Stina Sandgren C Maria Strömberg A-S Mikael Svanström A-S Martina Aronsson A-S Ann-Christine Quist-Karlsson A-S Lennart Storm A-S Ann Hammenholt A-S Anders Lundell Martina Andersson A-S Catarina Bentsrud A-S Stig-Roland Fagergård A-S Brith-Louise Fagerstrand 1 1 1

71 Sammanträdesdatum 576 LEDAMÖTER ERSÄTTARE Närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst A-S Bernt Jonsson A-S Natasa Djurovic A-S Kaj Göransson Ingegerd Lagercrantz A-S Milla Dietrichson Elsa Petersson SD Sammy Augustsson SD Magnus Franzén SD Lena Johansen Från och med 289 SD Samuel Älgemalm SD Boris Tagesson SD Torgny Tagesson V Kaj Raving V Pia Eriksson V--- Carina Blom Birgitta Lindqvist V Anders Svensson V--- Paz Pizarro Pina Ola Gullberg M Peter Lilja M Karin Heideman M Jonas Algotsson M Jan Enarsson M-- Mildred Persson Agneta Algotsson KD Jimmy Loord KD Monika Franzén MP John Green FP Ronja Ismail SPI Nils Duveborn Magnus Jeansson ERSÄTTARE Närv C--- Ann-Mari Johansson C--- Urban Eliasson C Kristina Meyer C Johan Karlsson - C Ing-Marie Rosén - C--- John Jensen C Ingemar Nilsson -

72 Sammanträdesdatum 577 ERSÄTTARE Närv A-S Martina Andersson A-S Faton Pasho - A-S Eva Karlsson - A-S Joakim Johansson - A-S Maria Karlsson - A-S Ingegerd Lagercrantz A-S Elsa Petersson SD Vakant V--- Ola Gullberg V--- Birgitta Lindqvist V Leif Carlsson (1) M-- Agneta Algotsson M Monica Ljungdahl - M Daniel Lindvall - KD Tobias Callenryd - KD Ulla Eriksson - MP Peter Julin (1) MP Irmeli Green - FP Maria Linnér - FP Niklas Persson (1) SPI Magnus Jeansson SPI Annika Dahlman -

73 Sammanträdesdatum 578 KOMMUNFULLMÄKTIGE NÄRVAROLISTA/OMRÖSTNINGSPROTOKOLL Bilaga 2 till kommunfullmäktiges Sammanträdesdatum den 21 december 2015 protokoll Med början klockan Avslutades klockan NAMN NAMN b LEDAMÖTER ERSÄTTARE Närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst C Lars-Gunnar Hellström, ordf A-S Börje Slättman, vice ordf C Christina Davidson C--- Bodil Johansson Kristina Meyer C--- Åke Göthberg John Jensen C--- Linda-Marie Erlandsson Ann-Mari Johansson C Kenneth Petersson C Albert Madebjörk C Ingeli Ivansson C Anders Johansson C Ing-Marie Gustafsson C--- Jonas Persson Urban Eliasson C Per Olof Näfverborn C Ulla-Stina Sandgren C Maria Strömberg A-S Mikael Svanström A-S Martina Aronsson A-S Ann-Christine Quist-Karlsson A-S Lennart Storm A-S Ann Hammenholt A-S Anders Lundell Martina Andersson A-S Catarina Bentsrud A-S Stig-Roland Fagergård A-S Brith-Louise Fagerstrand 1 1 1

74 Sammanträdesdatum 579 LEDAMÖTER ERSÄTTARE Närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst A-S Bernt Jonsson A-S Natasa Djurovic A-S Kaj Göransson Ingegerd Lagercrantz A-S Milla Dietrichson Elsa Petersson SD Sammy Augustsson SD Magnus Franzén SD Lena Johansen Från och med 289 SD Samuel Älgemalm SD Boris Tagesson SD Torgny Tagesson V Kaj Raving V Pia Eriksson V--- Carina Blom Birgitta Lindqvist V Anders Svensson V--- Paz Pizarro Pina Ola Gullberg M Peter Lilja M Karin Heideman M Jonas Algotsson M Jan Enarsson M-- Mildred Persson Agneta Algotsson KD Jimmy Loord KD Monika Franzén MP John Green FP Ronja Ismail SPI Nils Duveborn Magnus Jeansson ERSÄTTARE Närv C--- Ann-Mari Johansson C--- Urban Eliasson C Kristina Meyer C Johan Karlsson - C Ing-Marie Rosén - C--- John Jensen C Ingemar Nilsson -

75 Sammanträdesdatum 580 ERSÄTTARE Närv A-S Martina Andersson A-S Faton Pasho - A-S Eva Karlsson - A-S Joakim Johansson - A-S Maria Karlsson - A-S Ingegerd Lagercrantz A-S Elsa Petersson SD Vakant V--- Ola Gullberg V--- Birgitta Lindqvist V Leif Carlsson (1) M-- Agneta Algotsson M Monica Ljungdahl - M Daniel Lindvall - KD Tobias Callenryd - KD Ulla Eriksson - MP Peter Julin (1) MP Irmeli Green - FP Maria Linnér - FP Niklas Persson (1) SPI Magnus Jeansson SPI Annika Dahlman -

76 Sammanträdesdatum 581 KOMMUNFULLMÄKTIGE NÄRVAROLISTA/OMRÖSTNINGSPROTOKOLL Bilaga 3 till kommunfullmäktiges Sammanträdesdatum den 21 december 2015 protokoll Med början klockan Avslutades klockan NAMN NAMN a b. LEDAMÖTER ERSÄTTARE Närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst C Lars-Gunnar Hellström, ordf A-S Börje Slättman, vice ordf C Christina Davidson C--- Bodil Johansson Kristina Meyer C--- Åke Göthberg John Jensen C--- Linda-Marie Erlandsson Ann-Mari Johansson C Kenneth Petersson C Albert Madebjörk C Ingeli Ivansson C Anders Johansson C Ing-Marie Gustafsson C--- Jonas Persson Urban Eliasson C Per Olof Näfverborn C Ulla-Stina Sandgren C Maria Strömberg A-S Mikael Svanström A-S Martina Aronsson A-S Ann-Christine Quist-Karlsson A-S Lennart Storm A-S Ann Hammenholt A-S Anders Lundell Martina Andersson A-S Catarina Bentsrud A-S Stig-Roland Fagergård A-S Brith-Louise Fagerstrand 1 1 1

77 Sammanträdesdatum 582 LEDAMÖTER ERSÄTTARE Närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst A-S Bernt Jonsson A-S Natasa Djurovic A-S Kaj Göransson Ingegerd Lagercrantz A-S Milla Dietrichson Elsa Petersson SD Sammy Augustsson SD Magnus Franzén SD Lena Johansen Från och med 289 SD Samuel Älgemalm SD Boris Tagesson SD Torgny Tagesson V Kaj Raving V Pia Eriksson V--- Carina Blom Birgitta Lindqvist V Anders Svensson V--- Paz Pizarro Pina Ola Gullberg M Peter Lilja M Karin Heideman M Jonas Algotsson M Jan Enarsson M-- Mildred Persson Agneta Algotsson KD Jimmy Loord KD Monika Franzén MP John Green FP Ronja Ismail SPI Nils Duveborn Magnus Jeansson ERSÄTTARE Närv C--- Ann-Mari Johansson C--- Urban Eliasson C Kristina Meyer C Johan Karlsson - C Ing-Marie Rosén - C--- John Jensen C Ingemar Nilsson -

78 Sammanträdesdatum 583 ERSÄTTARE Närv A-S Martina Andersson A-S Faton Pasho - A-S Eva Karlsson - A-S Joakim Johansson - A-S Maria Karlsson - A-S Ingegerd Lagercrantz A-S Elsa Petersson SD Vakant V--- Ola Gullberg V--- Birgitta Lindqvist V Leif Carlsson (1) M-- Agneta Algotsson M Monica Ljungdahl - M Daniel Lindvall - KD Tobias Callenryd - KD Ulla Eriksson - MP Peter Julin (1) MP Irmeli Green - FP Maria Linnér - FP Niklas Persson (1) SPI Magnus Jeansson SPI Annika Dahlman -

79 Sammanträdesdatum 584 KOMMUNFULLMÄKTIGE NÄRVAROLISTA/OMRÖSTNINGSPROTOKOLL Bilaga 4 till kommunfullmäktiges Sammanträdesdatum den 21 december 2015 protokoll Med början klockan Avslutades klockan NAMN NAMN LEDAMÖTER ERSÄTTARE Närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst C Lars-Gunnar Hellström, ordf 1 1 A-S Börje Slättman, vice ordf 1 1 C Christina Davidson 1 1 C--- Bodil Johansson Kristina Meyer 1 1 C--- Åke Göthberg John Jensen 1 1 C--- Linda-Marie Erlandsson Ann-Mari Johansson 1 1 C Kenneth Petersson 1 1 C Albert Madebjörk 1 1 C Ingeli Ivansson 1 1 C Anders Johansson 1 1 C Ing-Marie Gustafsson 1 1 C--- Jonas Persson Urban Eliasson 1 1 C Per Olof Näfverborn 1 1 C Ulla-Stina Sandgren 1 1 C Maria Strömberg 1 1 A-S Mikael Svanström 1 1 A-S Martina Aronsson 1 1 A-S Ann-Christine Quist-Karlsson 1 1 A-S Lennart Storm 1 1 A-S Ann Hammenholt 1 1 A-S Anders Lundell Martina Andersson 1 1 A-S Catarina Bentsrud 1 1 A-S Stig-Roland Fagergård 1 1 A-S Brith-Louise Fagerstrand 1 1