Nybro kommun Sammanträdesprotokoll Blad Sammanträdesdatum 398 Kommunfullmäktige

Transkript

1 Sammanträdesdatum 398 Plats och tid Kulturhuset Kristallen, Nybro, klockan Beslutande Lars-Gunnar Hellström, ordförande (C) Börje Slättman, vice ordförande (S) Christina Davidson (C) Bodil Johansson (C) Linda-Marie Erlandsson (C) Kenneth Petersson (C) Albert Madebjörk (C) Ingeli Ivansson (C) Ann-Mari Johansson (C) Urban Eliasson (C) Kristina Meyer (C) Mikael Svanström (S) Martina Aronsson (S) Ann-Christine Quist-Karlsson (S) Lennart Storm (S) Ann Hammenholt (S) Anders Lundell (S) Catarina Bentsrud (S) Stig-Roland Fagergård (S) Brith-Louise Fagerstrand (S) Bernt Jonsson (S) Natasa Djurovic (S) Kaj Göransson (S) Milla Dietrichson (S) Lena Johansen (SD) Torgny Tagesson (SD) Pia Eriksson (V) Anders Svensson (V) Paz Pizarro Pina (V) Karin Heideman (M) Monica Ljungdahl (M) Mildred Persson (M) Jimmy Loord (KD) Tobias Callenryd (KD) John Green (MP), till och med 209 Ronja Ismail (PO) Magnus Jeansson (SPI) Ingemar Nilsson (ersättare för Åke Göthberg (C) John Jensen (ersättare för Anders Johansson (C) Emelie Sjöqvist (ersättare för Ing-Marie Gustafsson (C) Birgitta Lindqvist (ersättare för Kaj Raving (V) Ola Gullberg (ersättare för Carina Blom (V) Torgny Frööjdh (ersättare för Peter Lilja (M) Daniel Lindvall (ersättare för Jan Enarsson (M) Övriga deltagande Elsa Petersson, ersättare (S) Niklas Persson, ersättare (L) Stig Davidson, ordförande i styrelsen för AB Nybro Brunn, 207 Jan Darrell, kommunchef, 207 Gudrun Johnsson, socialchef, 208 Jan Lagerqvist, processledare, 209 Anna Wahledow Linde, kommunsekreterare 205 Utses att justera Justeringens plats och tid Urban Eliasson och Anders Svensson Måndagen den 30 oktober 2017, klockan i sammanträdesrummet Eken, kommunstyrelseförvaltningen, förvaltningshuset, Nybro Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Anna Wahledow Linde Lars-Gunnar Hellström Urban Eliasson Paragrafer Anders Svensson Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i förvaltningshuset. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslagsuppsättande Datum för anslagsnedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, förvaltningshuset, Nybro Underskrift Lars-Gunnar Hellström G:\KS\Administrativa enheten\protokoll\kommunfullmäktige\2017\ Protokoll från kommunfullmäktige.docx

2 Sammanträdesdatum 399 Följande ärenden behandlas på sammanträde: 206 Allmänhetens frågestund 207 Redovisning av AB Nybro Brunns verksamhet 208 Redovisning av individ- och familjenämndens verksamhet 209 Redogörelse av aktuellt läge Projekt Fastighetsbolag 210 Interpellation Får ensamkommande unga behålla tryggheten och bo kvar i Nybro kommun? 211 Fråga om barnomsorg även på nätter och helger i en hemmiljö 212 Fråga om dagens kungörelse 213 Fråga om inomhushall för boule 214 Motion om att trafiksituationen på sina ställen i tätorten bör ses över 215 Motion om att skapa fler tillgängliga parkeringsplatser i området runt Kulturhuset Kristallen 216 Aktuellt från/till revisionen 217 Medborgarförslag om att rätta till allt som inte fungerar på Strandvägens äldreboende 218 Medborgarförslag om att återföra Storgatan till gågata igen 219 Anmälan av besvarade medborgarförslag 220 Besvarande av motion Anslut Nybro kommun till den Europeiska koalitionen mot rasism 221 Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i individ- och familjenämnden, Bo Johansson (V) 222 Fyllnadsval av ny ersättare i individ- och familjenämnden efter Bo Johansson (V) 223 Begäran om entledigande från uppdraget som revisor i kommunfullmäktige, Christer Holm (S) 224 Information

3 Sammanträdesdatum Allmänhetens frågestund Kommunfullmäktige inleder med allmänhetens frågestund. Följande frågor ställs: Börje Hermansson ställer fråga till omsorgsnämndens ordförande Bodil Johansson (C) samt omsorgsnämnden vice ordförande Stig-Roland Fagergård (S): Står det fortfarande, sedan några veckor tillbaka, en avdelning, avd 5, på Madesjögläntan tom och i så fall varför gör den det, när vi vet att vi behöver platserna till de äldre och sjuka? Omsorgsnämndens ordförande Bodil Johansson (C) svarar att avd 5 troligen är den avdelning på Madesjögläntan som omsorgen flyttat ur på grund av dålig arbetsmiljö, men alla lägenheter som omsorgen har tillgång till och har behov av används. Vidare tittar man över om det finns andra lägenheter och lokaler, vilka kan användas till äldreboende. Omsorgsnämnden arbetar med frågan och på omsorgsnämndens presidium nästa gång, ska man ha en dragning angående läget och vad man kommit fram till. Omsorgsnämndens vice ordförande Stig-Roland Fagergård (S) svarar att det stämmer att avd 5 på Madesjögläntan tillhör den del som är stängd på grund av dålig arbetsmiljö. Socialdemokraterna har ansett hela arbetsmiljön dålig på Madesjöhemmet och har redan för 2-3 år sedan lagt förslag om att man borde bygga nytt särskilt boende på grund av arbetsmiljön. Man kan bara beklaga läget, men man är medveten om behovet av platser. Per-Erik Håkansson ställer fråga till kommunfullmäktiges ordförande, tillika ordförande i teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Lars-Gunnar Hellström (C) och kommunstyrelsens ordförande Christina Davidson (C): Kan man inte göra inventering angående nyttjandegraden av p-platserna från Kvantum och upp till Kristallen, t ex under en veckas tid, för att se vilka man kan behålla och vilka som kan nyttjas till annat? Kommunfullmäktiges ordförande, tillika ordförande i teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Lars-Gunnar Hellström (C) svarar att man har gjort en inventering angående p-platser, men den gäller hela centrala Nybro. Det finns ingen undersökning angående nyttjandegraden över dygnet. Den frågan tar Lars-Gunnar Hellström med sig, men frågan om nya områden för p-platser tittar man på redan idag.

4 Sammanträdesdatum (forts) Kommunstyrelsens ordförande Christina Davidson (C) svarar att det finns en parkeringsutredning från 2014, vilken innehåller det efterfrågade. Den innehåller befintliga p-platser, beläggningsgrad och slutsatser av inventeringen. Den är nu 3 år gammal, men Christina menar att det inte hänt så mycket på dessa 3 år, utan snarare har det blivit fler p-platser på bland annat Storgatan och möjligen även vid stationen samt fler handikapplatser. Per-Erik Håkansson tillägger att han tycker att man bör göra en ny inventering då den nu är 3 år gammal. Kommunfullmäktiges ordförande, tillika ordförande i teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Lars-Gunnar Hellström (C) avslutar med att man har en inventering och att frågeställaren får ta del av denna. Bernt Larsson ställer fråga till kommunfullmäktiges ordförande, tillika ordförande i teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Lars-Gunnar Hellström (C) angående vem som äger den så kallade RIA-tomten? Kommunfullmäktiges ordförande, tillika ordförande i teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Lars-Gunnar Hellström (C) svarar att den har köpts av Wittenbergs Fastighetsskötsel. Bernt Larsson ställer vidare fråga till kommunfullmäktiges ordförande Lars-Gunnar Hellström (C) angående varför man inte skriver ut hela kommunfullmäktiges lista av ärenden i kungörelsen i tidningen, vilket vore en service, eftersom inte alla har tillgång till dator? Kommunfullmäktiges ordförande Lars-Gunnar Hellström (C) svarar att enligt nya kommunallagen behöver man inte ha med hela listan av ärenden och Lars-Gunnar tar i övrigt med sig frågan. Börje Hermansson ställer fråga till kommunfullmäktiges ordförande, tillika ordförande i teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Lars-Gunnar Hellström (C) om varför kommunen inte redan imorgon höjer priset på lunch till 80 kronor? Kommunfullmäktiges ordförande, tillika ordförande i teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Lars-Gunnar Hellström (C) svarar att teknikoch samhällsbyggnadsnämnden fattat beslut med förslag på ny taxa för lunch och att den ska höjas till 80 kronor, men beslut om taxor fattas av kommunfullmäktige och därför ska ärendet först till kommunstyrelsen för att sedan beslutas av kommunfullmäktige.

5 Sammanträdesdatum Redovisning av AB Nybro Brunns verksamhet Styrelsen för AB Nybro Brunns ordförande Stig Davidson (C) redovisar, tillsammans med bolagets tidigare vd Jan Darrell, AB Nybro Brunns verksamhet, enligt följande. Vid presentationen redovisas följande: Organisation ABNB Transtorpfastigheter AB AB Nybro Brunn äger, förvaltar och hyr ut lokaler främst till kommunal verksamhet. AB Nybro Brunn äger tre fastigheter. En av dessa ligger i ett helägt dotterbolag. AB Nybro Brunn har inga anställda. Styrelsen har tre ledamöter. Resultat AB Nybro Brunn har numera full uthyrning. Bolaget köper tjänster av fastighetsavdelningen på samhällsbyggnadsförvaltningen. Omsättningen 2016 var kronor, soliditet 60 procent, tillgångar kronor, resultat 2016 var kronor. Ändamålsenliga lokaler bidrar till hyresgästernas måluppfyllelse Vi är stolta över Bra lokaler till rätt pris Ökad efterfråga på lokalyta Utmaningar AB Nybro Brunn blir hyresvärd för flertalet av kommunens verksamhetslokaler.

6 Sammanträdesdatum (forts) AB Nybro Brunn blir beställare av fastighetstjänster. Möjligheter ges för kommunfullmäktiges ledamöter att ställa frågor. Kommunfullmäktige tackar för redovisningen med en applåd.

7 Sammanträdesdatum Redovisning av individ- och familjenämndens verksamhet Individ- och familjenämndens ordförande Jimmy Loord (KD) redovisar, tillsammans med förvaltningschefen Gudrun Johnsson, nämndens verksamhet, vilken kan sammanfattas enligt följande: Nämndens ansvarsområde Individ- och familjenämnden Barn och Familj Ekonomi och Vuxen OF - Omsorg om personer med funktionsnedsättning Integration Nämndens resultat Kärnverksamhet Demokrati

8 Sammanträdesdatum (forts) Kommun att bo och leva i Ekonomi Öppna jämförelser - måluppfyllelse Ekonomiskt bistånd 105,2 procent Barn- och ungdomsvård 107,56 procent Missbruks- och beroendevård 142,2 procent Våld i nära relationer 153 procent Serviceutbud LSS och grupp-/serviceboende 101 procent Årets fem viktigaste insatser Lex Sarah - Avvikelserapportering Uppdrag OF Utbildning kognitiva funktionsnedsättningar SAMBA Alternativ till våld - ATV

9 Sammanträdesdatum (forts) Utmaningar Omställningen i integrationsarbetet Kostnaderna för den personliga assistansen Hålla budget när opåverkbara kostnader ökar Rekrytering Vi är stolta över Bra kvalitativa resultat Lågt utbetalande av försörjningsstöd Aktivt arbete med att använda hemmalösningar och minskade institutionsplaceringar Integrationsarbetet Låga sjuktal på korttidsfrånvaron Handlingsplan för hot och våld Efter redovisningen ställs frågor av Börje Slättman (S). Kommunfullmäktige tackar för redovisningen med en applåd.

10 Sammanträdesdatum Redogörelse av aktuellt läge Projekt Fastighetsbolag Jan Lagerqvist, processledare för Projekt Fastighetsbolag, redovisar projektet, som kan sammanfattas enligt följande: Ärendets historia Första delen av 90-talet utredning om vaktmästarorganisation Andra delen av 90-talet införande av internhyror med fiktivt intäktskrav Första delen av 00-talet införande av internhyror med självkostnad som bas Första delen av 10-talet avskaffar internhyror 2015 beslut om utredning om fastighetsorganisation samt återinförande av internhyror 2017 beslut om förändrad fastighetsorganisation och externhyror Beslutsläge Att Nybro kommuns bebyggda fastigheter ska överlåtas till bolagen Att kommunens fastighetsförvaltning ska överföras till Nybro Bostads AB Att fastighetsförvaltning ska utföras av Nybro Bostads AB Att kommunstyrelsen ska återkomma till kommunfullmäktige med förslag till slutligt beslut Varför ska fastighetsorganisationen förändras? För att förvaltningarna ska kunna bedriva sina verksamheter i ändamålsenliga och moderna lokaler som stöder verksamhetens utveckling över tid. För att lokalerna ska underhållas såväl planerat som löpande. För att det samlade fastighetsbeståndet ska utnyttjas rationellt.

11 Sammanträdesdatum (forts) Vad ska vi göra? Nybro kommun Nybro Bostads AB AB Nybro Brunn 112 fastigheter 4 fastigheter 37 fastigheter 59 fastigheter behålls Gemensam fastighetsför exploatering eller förvaltning för kommun försäljning och bolag 12 fastigheter utreds vidare Hur ska vi göra? 1. Ansökan om fastighetsreglering till Lantmäterimyndigheten efter beslut i kommunfullmäktige. 2. Fastigheterna skiftar ägare. Alternativt Fastigheterna hyrs ut kallt till bolagen och hyrs in varmt 3. Fastigheterna hyrs ut av bolagen till verksamheterna enligt den hyresmodell som kommunfullmäktige beslutat. Det är INTE fråga om att fastigheterna skiftar ägare genom försäljning. Hur ser hyresmodellen ut? Långsiktighet. Hyreskontrakt på 25 år. Bokförda värden ingen spekulation i risk. Blockuthyrning är grundprincip med avdrag för externa hyresgäster, exempelvis Balder. Bashyresbelopp = Drift, administration, underhåll. Markhyra. I förekommande fall. Ränta- och avskrivningskostnad. Kommuninvest indikativa 5-årsränta. Begränsningslista. Avgör ansvarsfördelning mellan hyresvärd och hyresgäst.

12 Sammanträdesdatum (forts) Efter redovisningen ställs frågor av ledamöterna Mikael Svanström (S), Karin Heideman, (M) och Martina Aronsson (S). Kommunfullmäktige tackar för redovisningen med en applåd.

13 Sammanträdesdatum Dnr KS Interpellation Får ensamkommande unga behålla tryggheten och bo kvar i Nybro kommun? Ledamoten Kaj Raving (V) har den 5 oktober 2017 lämnat in en interpellation till individ- och familjenämndens ordförande Jimmy Loord (KD) med följande lydelse: Vänsterpartiet vill inte att ensamkommande unga som bor i Nybro kommun ska tvingas flytta och avbryta sina studier bara för att de fyller 18 år under sin asylprövning. Just 18-årsdagen har på ett orimligt sätt riskerat att leda till ytterligare ett uppbrott och avbrutna studier för dessa ungdomar när Migrationsverket övertar ansvaret från kommunen. Vänsterpartiet har på riksnivå uppmärksammat detta och tillsammans med regeringen infört ett tillfälligt statsbidrag till vistelsekommunerna så att de kommuner som önskar kan låta ungdomarna bo kvar även efter att de blivit 18 år, t ex för att avsluta pågående studier. Dessa medel kommer att fördelas proportionellt till kommunerna utifrån hur många inskrivna asylsökande ensamkommande barn och unga som väntar på ett slutligt avgörande i sitt asylärende. Pengarna kommer att betalas ut till kommunerna under december Vänsterpartiets överenskommelse med regeringen gör det alltså möjligt för kommuner att låta de ensamkommande unga i asylprocessen, som fortfarande väntar på ett slutgiltigt beslut i sitt ärende, bo kvar i den kommun där de vistas. Idag är den genomsnittliga väntan 600 dagar och flera hinner därför hinna fylla 18 år innan de får svar på sin asylansökan. Flera unga har blivit uppskrivna i ålder, ett godtyckligt förfarande som kritiserats hårt från olika håll, bland annat inom läkarkåren. Många tvingas då flytta från sina hemkommuner och missar därigenom skolan, gode män och det nätverk som de lyckats bygga upp. Det nya statliga bidraget till kommunerna kan lindra konsekvenserna och bibehålla trygghet för de unga. Exakt hur medlen ska användas är dock upp till kommunerna att avgöra. Jag undrar därför följande: Hur kommer Nybro kommun att använda det tillfälliga statsbidraget? Interpellationen har mångfaldigats och delats ut till ledamöterna före kommunfullmäktiges sammanträde. Den anses därmed som föredragen.

14 Sammanträdesdatum (forts) På fråga av ordföranden, beslutar kommunfullmäktige att interpellationen får ställas. Kommunfullmäktiges behandling Individ- och familjenämndens ordförande Jimmy Loord (KD) besvarar interpellationen. Det skriftliga svaret fogas som bilaga till akthandlingarna. Pia Eriksson (V) tackar för ett bra svar och frågar vidare vad som händer under överklagandetiden med de som åldersupphöjts till, eller fyllt 18 år, och fått ett avslag på ansökan om asyl? Får de bo kvar? Jimmy Loord (KD) replikerar att för 18-åriga asylsökanden som fått avslag på sin asylansökan, har nämnden gjort bedömningen att dessa ska återgå till Migrationsverkets boenden, eftersom det är troligt att avslagsbeslutet även står sig efter överklagandet Pia Eriksson replikerar att hon då förstår det som att om man överklagar, hamnar man hos Migrationsverket under tiden och det är synd. Jimmy Loord (KD) anför vidare att kommunen ändå förstärkt sitt ansvar för dessa ungdomar, men så finns även möjligheten för andra frivilliga eller frivilligorganisationer att gå in och hjälpa dessa mer, men inom nämndens område har man inte funnit att man kan göra mer. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen därmed anses som besvarad. Utdrag till: Akten Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar sig mellan klockan

15 Sammanträdesdatum Dnr KS Fråga om barnomsorg även på nätter och helger i en hemmiljö Efter kommunfullmäktiges medgivande ställer ledamoten Stig-Roland Fagergård (S) fråga till lärande- och kulturnämndens ordförande Karin Heideman (M). Frågan handlar om vad lärande- och kulturnämnden gjort med uppdraget i 2016-års budget angående utredningen att erbjuda barnomsorg även på nätter och helger samt att eventuellt erbjuda det i hemmiljö? Är utredningen klar? Om den inte är det, varför är den inte det och när beräknas den bli klar? Lärande- och kulturnämndens ordförande Karina Heideman (M) svarar att kommunen från och med hösten 2017 erbjuder fritids på obekväm arbetstid, kvällis till cirka klockan eller på Hanemålaskolan. Barnen får då åka dit med taxi från sin ordinarie skola. Det har dock inte varit så stor efterfrågan och därför har det inte gjorts någon ytterligare utredning just nu. Tanken är även att det ska bli nattis när Skattkistan blir klar. Det är en knepig fråga eftersom man inte ser någon efterfrågan. Vid enkätundersökningar svarar föräldrar att man efterfråga detta, men i skarpt läge är det få som utnyttjat möjligheten. Eftersom kommunen nu erbjuder tjänsten borde, om efterfrågan finns, efterfrågan nu ha visat sig. Utredningsförslaget angående hemmiljö är inte utrett, men det ska man göra. Det fanns kronor till utredningen och de finns kvar. Anders Lundell (S) yttrar sig. Stig-Roland Fagergård (S) tackar för svaret. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att därmed anse frågan som besvarad. Utdrag till: Akten

16 Sammanträdesdatum Dnr KS Fråga om dagens kungörelse Efter kommunfullmäktiges medgivande ställer ledamoten Mikael Svanström (S) fråga till kommunfullmäktiges ordförande Lars-Gunnar Hellström (C). Frågan handlar om varför det är så få beslutsärenden vid dagens kommunfullmäktige och varför ordföranden inte valt att ställa in kvällens sammanträde? Kommunfullmäktiges ordförande Lars-Gunnar Hellström (C) svarar att man övervägt att ställa in, men att föredragningen om fastighetsbolagiseringen är så viktig för att alla ledamöter ska ha fått ta del av denna inför kommande beslut. Samtidigt kan han hålla med om att det av någon anledning är färre beslutsärenden. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att därmed anse frågan som besvarad. Utdrag till: Akten

17 Sammanträdesdatum Dnr KS Fråga om inomhushall för boule Efter kommunfullmäktiges medgivande ställer ledamoten Stig-Roland Fagergård (S) fråga till kommunfullmäktiges ordförande, tillika ordförande i teknik- och samhällsbyggnadsnämnden, Lars-Gunnar Hellström (C). Frågan handlar om när det finns möjlighet att spela boule inomhus vintertid i Nybro? Redan i mars 2015 lades en motion om att skapa en inomhushall för boule, men ännu finns ingen hall och nu kommer tredje vintern utan möjlighet att spela inomhus. Bouleföreningen är den enda föreningen inom idrotten som inte kan utöva sin idrott vintertid i Nybro. Kommunfullmäktiges ordförande, tillika ordförande i teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Lars-Gunnar Hellström (C) svarar att nämnden tittat på en lokal där tre banor skulle kunna inrymmas. Kommunen diskuterar eventuellt avtal med O G Ohlsson angående denna lokal. Vidare anges att man planerar för att eventuellt sätta upp belysning i Badhusparken, vilket skulle kunna förlänga säsongen för banorna där. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att därmed anse frågan som besvarad. Utdrag till: Akten

18 Sammanträdesdatum Dnr KS Motion om att trafiksituationen på sina ställen i tätorten bör ses över Ledamoten Magnus Jeansson (SPI) har den 19 september 2017 lämnat in en motion till kommunfullmäktige med följande lydelse: På förekommen anledning och med facit i hand önskar undertecknad m fl att trafiksituationen på sina ställen i tätorten bör ses över, t ex övergångsstället på Grönvägen i korsningen med Bangatan. Där sker incidenter dagligen mellan hårda fordon och mjuka, det vill säga cyklister som propsar på att bilar och andra fordon ska lämna företräde, vilket är helt fel. De som ska lämna företräde är cyklister på sina cyklar. Endast gående har företräde. Med anledning av detta borde kommunen sätta upp en miniatyrskylt Lämna företräde å ömse sidor av huvudleden, som faktiskt Grönvägen är. Kostnaden för detta torde med råge understiga vad en sjukvårdskostnad blir om olyckan skulle vara framme trots 40 km/h, vilket inte kan hållas på platsen. Nybro som ovan Magnus Jeansson SPI-Välfärden samt före detta trafiksamordnare Kalmar polisdistrikt Motionen har mångfaldigats och delats ut till ledamöterna före kommunfullmäktiges sammanträde. Den anses därmed som föredragen. Kommunfullmäktiges behandling Magnus Jeansson (SPI) föredrar muntligen delar av motionen. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Utdrag till: Kommunstyrelsen Akten

19 Sammanträdesdatum Dnr KS Motion om att skapa fler tillgängliga parkeringsplatser i området runt Kulturhuset Kristallen Ledamoten Martina Aronsson (S) har den 20 oktober 2017 lämnat in en motion till kommunfullmäktige med följande lydelse: Det råder stor efterfrågan på bostäder, inte minst i vår kommun. Vi ser också ett stort behov av fler platser på särskilda boenden. Det har gjort att fler vill bygga och även tomter som länge varit obebyggda tas i anspråk. En sådan tomt finns i kvarteret Tor bakom Kulturhuset Kristallen. Den har i många år använts som parkering till besökande och personal i kulturhuset, men även på kommunkontoret. Vi som nyttjar den vet att den många dagar är full redan på förmiddagen. Det finns därför en stor oro, inte minst bland de organisationer och deltagare som ofta besöker kulturhuset. Många av dem som parkerar på grusplanen skulle kunna parkera längre ifrån eller rent av kanske kunna ta sig till jobbet eller möten med cykel eller kollektivtrafik. Med denna argumentation vill kommunledningen hävda att denna parkering inte behövs och det stämmer till viss del, men i kulturhuset bedrivs många aktiviteter och flera av dem riktar sig till personer, som på grund av ålder eller sjukdom har svårt att gå och därför behöver ha parkeringsplats nära för att kunna delta. Det är för deras skull vi skriver denna motion. Vi i Socialdemokraterna ser med glädje att tomten Tor blir bebyggd, men vi anser att det i samband med att möjligheterna att parkera där försvinner, är det viktigt att man säkerställer tillgången på parkeringsplatser nära kulturhuset för dem som har svårt att gå. Då den geografiska platsen har sina begränsningar, gäller det att jobba på flera fronter för att säkra tillgången på parkeringsplatser för dem som behöver dem bäst. De frågeställningar som vi i Socialdemokraterna ställer oss är: - Hur kan kommunen som arbetsgivare uppmuntra sina anställda att i större utsträckning ta sig till jobbet utan att ta bilen (promenera, cykla, kollektivtrafik eller annat sätt)? Detta skulle inte bara frigöra fler parkeringsplatser, det skulle ha en positiv inverkan på miljön och i vissa fall bidra till en bättre fysisk hälsa. - Hur kan kommunen som arbetsgivare få personal, som måste ta bilen till jobbet, att använda andra parkeringsplatser än denna och kommunhusets parkering för att frigöra parkeringsplatser till personer, som på grund av ålder eller sjukdom har svårt att gå? Detta skulle frigöra fler parkeringsplatser nära Kulturhuset Kristallen samt även ge en positiv påverkan på våra anställdas hälsa genom att tillföra mer vardagsmotion.

20 Sammanträdesdatum (forts) - Skulle vi kunna använda andra ytor i området till parkering för personer, som på grund av ålder eller sjukdom har svårt att gå? T ex att anlägga parkeringsplatser på gräsytan framför kommunhuset? Av dessa frågeställninngar är det den sista som är lättast att säkerställa en bra effekt av. Vi Socialdemokrater yrkar därför att: - kommunen som arbetsgivare inventerar vilka sätt det finns att uppmuntra våra anställda att använda alternativa sätt att transportera sig till och från jobbet i syftet att minska bilåkandet, - det görs en översyn för vilka förutsättningar/hinder det finns att frigöra andra ytor till parkeringsplatser i området runt Kulturhuset Kristallen? - Utreda om det finns andra sätt att säkerställa en god tillgång på parkeringsplatser nära Kulturhuset Kristallen för personer, som på grund av ålder eller sjukdom har svårt att gå. Socialdemokraterna i Nybro Martina Aronsson Motionen har mångfaldigats och delats ut till ledamöterna före kommunfullmäktiges sammanträde. Den anses därmed som föredragen. Kommunfullmäktiges behandling Martina Aronsson (S) föredrar muntligen delar av motionen. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Utdrag till: Kommunstyrelsen Akten

21 Sammanträdesdatum Aktuellt från/till revisionen Revisionsnämndens ordförande Eddy Sandgren (S) informerar om att revisionen överlämnat en granskning angående kommunens budgetprocess. Bedömningen i utredningen är att budgetprocessen är ändamålsenlig. Vid nästa kommunfullmäktige kan en närmare föredragning göras då ledamöterna också fått ta del av denna granskning. Vidare har kommunrevisionen beslutat om en översiktlig granskning under hösten 2017 till våren 2018 angående outsourcing. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen till protokollet.

22 Sammanträdesdatum Dnr KS Medborgarförslag om att rätta till allt som inte fungerar på Strandvägens äldreboende Clarie Carlsson har den 14 september 2017 lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige enligt följande: Förslaget Rätta till allt som inte fungerar på Strandvägens äldreboende. Motiveringen På Strandvägens äldreboende är det många som far illa. Sjukvården fungerar inte bra. De dementa behöver tas om hand. För att det ska fungera bättre behöver ni politiker komma hit och titta under några dagar för att se hur det verkligen är. Mer personal, bättre arbetstider och mer betalt behövs för att få folk att stanna kvar. Clarie Carlsson Storgatan 74 A Nybro Medborgarförslaget har mångfaldigats och delats ut till ledamöterna före kommunfullmäktiges sammanträde. Den anses därmed som föredragen. Kommunfullmäktiges behandling På fråga av ordföranden, beslutar kommunfullmäktige att medborgarförslaget får lämnas. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlåta till omsorgsnämnden att besvara medborgarförslaget samt att anmäla besvarandet till kommunfullmäktige. Utdrag till: Clarie Carlsson Omsorgsnämnden Akten

23 Sammanträdesdatum Dnr KS Medborgarförslag om att återföra Storgatan till gågata igen Clarie Carlsson har den 14 september 2017 lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige enligt följande: Förslaget Återför Storgatan till gågata igen. Motiveringen Gågata finns i de flesta städer, men inte i Nybro. Parkerade bilar trängs med körande bilar. Föräldrar med barnvagnar och rullstolar och rullatorer, gående och cyklister, allt i en enda röra. Kan ändras med ett enkelt beslut. Clarie Carlsson Storgatan 74 A Nybro Medborgarförslaget har mångfaldigats och delats ut till ledamöterna före kommunfullmäktiges sammanträde. Den anses därmed som föredragen. Kommunfullmäktiges behandling På fråga av ordföranden, beslutar kommunfullmäktige att medborgarförslaget får lämnas. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlåta till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden att besvara medborgarförslaget samt att anmäla besvarandet till kommunfullmäktige. Utdrag till: Clarie Carlsson Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Akten

24 Sammanträdesdatum Anmälan av besvarade medborgarförslag Följande medborgarförslag är besvarade: a) Vad som krävs för att Nybro kommun ska upplevas tillgodose alla elevers behov samt kunna profilera sig mot barn med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar (Dnr KS ), b) Att det byggs en gång- och cykelväg på Grönadalsgatan från Dr Sandbergs gata till Norra vägen (Dnr KS ). Utdrag till: Respektive akter

25 Sammanträdesdatum Dnr KS Besvarande av motion Anslut Nybro kommun till den Europeiska koalitionen mot rasism Bakgrund Ledamöterna Pia Eriksson (V), Kaj Raving (V), Carina Blom (V), Anders Svensson (V) och Paz Pizarro (V) har den 20 januari 2017 lämnat in en motion till kommunfullmäktige med följande lydelse: Ett systematiskt arbete mot rasism, diskriminering och främlingsfientlighet bör prägla vår kommun. Utbyte av erfarenheter med andra kommuner ger möjligheter att få nya kunskaper och insikter och bidrar till att utveckla detta arbete. Europeiska koalitionen av städer mot rasism, European Coalition of Cities against Racism (ECCAR) är en sammanslutning av städer och kommuner, som bildades på initiativ av UNESCO år 2004 i samband med Fjärde Europeiska stadskonferensen för mänskliga rättigheter. Medlemmarna arbetar aktivt för att motverka alla former av diskriminering, rasism och främlingsfientlighet. ECCAR utgör den europeiska delen av ett globalt nätverk mot rasism och diskriminering. I det internationella nätverket, International Coalition of Cities against Racism, finns koalitioner i Afrika, Asien och Oceanien, Latinamerika och Karabien, USA samt den arabiska regionen. Koalitionen verkar för att skapa ett nätverk för utbyte av erfarenheter i syfte att förbättra de deltagande städernas och kommunernas handlingsprogram mot rasism, diskriminering och främlingsfientlighet. ECCAR har antagit en 10-punktsplan med åtaganden mot diskriminering och rasism. Kommuner som går med i koalitionen åtar sig att införliva planen i sina strategier och verksamheter samt engagera civilsamhället i förverkligandet av planen. 10-punktsplanen omfattar följande åtaganden: 1. att konsultera olika aktörer och grupper för att följa utvecklingen, 2. att integrera mål, statistik och indikatorer i kommunens styrsystem, 3. att erbjuda stöd till personer som blivit utsatta för diskriminering och rasism, 4. att informera om gällande rättigheter och skyldigheter, 5. att främja lika rättigheter och möjligheter i samhällslivet, 220 (forts)

26 Sammanträdesdatum att säkerställa att man är en icke-diskriminerande arbetsgivare och välfärdsleverantör, 7. att erbjuda lika tillgång till bostäder, 8. att utmana diskriminering och rasism genom utbildning, 9. att bidra till ett interkulturellt synsätt i samhällsplaneringen, 10. att motverka hatbrott och erbjuda konflikthantering. Sveriges Kommuner och Landsting samordnar, med stöd av Diskrimineringsombudsmannen, ett nätverk för kommuner som arbetar i enlighet med den plan som antagits av ECCAR. Nätverket bedriver utvecklingsarbete och deltagande kommuner samlas vid ett antal tillfällen årligen för utbyte av idéer och erfarenheter. Botkyrka, Eskilstuna, Göteborg, Huddinge, Kalmar, Lund, Malmö, Mora, Nyköping, Sundbyberg, Säter, Södertälje, Trelleborg, Piteå, Uppsala, Växjö och kommunerna i Örebro län är anslutna. Det är viktigt att ständigt utveckla arbetet mot diskriminering, rasism och främlingsfientlighet. Utbyte av idéer och erfarenheter med andra kommuner och städer i när och fjärran, gagnar detta arbete. Vår kommun bör ingå i det internationella nätverket mot rasism! Vänsterpartiet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: - Att Nybro kommun ansluter sig till Europeiska koalitionen samt - Att Nybro kommun ansluter sig till det nätverk i vilket svenska kommuner ingår. För Vänsterpartiet Nybro Pia Eriksson Carina Blom Kaj Raving Anders Svensson Paz Pizarro Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 23 januari 2017, 6, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.

27 Sammanträdesdatum (forts) Kommunstyrelsen beslutade den 15 februari 2017, 15, att remittera motionen till kommunchefen för yttrande senast inom sex månader. Motionen har beretts av utsedd tjänsteman på kommunstyrelseförvaltningen, vilken även sitter i arbetsgruppen för framtagande av handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till yttrande Rasism, diskriminering och våldsbejakande extremism har blivit allt mer synligt i samhället och är ett hot mot de mänskliga rättigheterna och demokratiska principerna. Nybro kommun ska verka aktivt mot rasism i alla former, vilket förtydligades i kommunfullmäktige den 21 augusti 2017, 171 (Dnr KS ), då program mot våldsbejakande extremism antogs. Syftet med programmet är att nå ett väl förankrat, strategiskt och systematiskt arbete mot våldsbejakande extremism och där även rasism och diskriminering ingår. Nybro kommuns program mot våldsbejakande extremism ska kompletteras med en handlingsplan. Handlingsplanen ska utgå från den nationella samordnarens rekommendationer och den nationella strategin. Då ECCAR:s 10- punktsplan omfattar kommunala kompetensområden inom utbildning, bostäder, sysselsättning samt kultur och fritid, finns en naturlig och självklar koppling till framtagandet av tidigare nämnd handlingsplan. Samverkan, tillsammans med andra kommuner och aktörer i det omgivande samhället, är en förutsättning för ett hållbart, utvecklande och mer effektivt arbete och av största vikt när det gäller frågor som rasism, extremism eller liknande. Då Nybro kommun redan antagit Program mot våldsbejakande extremism, vilken i sin formulering och intention redan innefattar ett liknande arbete som efterfrågas i motionen föreslås att avslå motionens uppmaning om anslutning till den Europeiska koalitionen av städer mot rasism, att i framtagandet av handlingsplan, utifrån program mot våldsbejakande extremism, i så hög grad som möjligt beakta ECCAR:s (Europeiska koalitionen av städer mot rasism) 10-punktsplan samt att anta motionens uppmaning att ingå i nätverk med syfte att säkerställa utveckling och erfarenhetsutbyte i arbetet mot all form av diskriminering och rasism.

28 Sammanträdesdatum (forts) Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att avslå motionens uppmaning om anslutning till den Europeiska koalitionen av städer mot rasism, att i framtagandet av handlingsplan, utifrån program mot våldsbejakande extremism, i så hög grad som möjligt beakta ECCAR:s (Europeiska koalitionen av städer mot rasism) 10-punktsplan samt att anta motionens uppmaning att ingå i nätverk med syfte att säkerställa utveckling och erfarenhetsutbyte i arbetet mot all form av diskriminering och rasism. Utdrag till: Pia Eriksson Kaj Raving Carina Blom Anders Svensson Paz Pizarro Jan Darrell, kommunchefen Akten

29 Sammanträdesdatum Dnr KS Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i individ- och familjenämnden, Bo Johansson (V) Bo Johansson (V) har den 19 september 2017 begärt om entledigande från uppdraget som ersättare i individ- och familjenämnden. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla Bo Johanssons (V) begäran om entledigande. Utdrag till: Bo Johansson Peter Carlsson, nämndsekreterare Milanka Maksimovic, administratör Akten För kännedom

30 Sammanträdesdatum Dnr 2014/ Fyllnadsval av ny ersättare i individ- och familjenämnden efter Bo Johansson (V) Till ny ersättare i individ- och familjenämnden efter Bo Johansson (V) till och med 2018 års utgång, beslutar kommunfullmäktige på förslag av valberedningen utse V Cissi Svärdström, Norra Sävsjö 112, Nybro. Utdrag till: Cissi Svärdström Peter Carlsson, nämndsekreterare Milanka Maksimovic, administratör Akten För kännedom

31 Sammanträdesdatum Dnr KS Begäran om entledigande från uppdraget som revisor i kommunfullmäktige, Christer Holm (S) Christer Holm (S) har den 23 oktober 2017 begärt om entledigande från uppdraget som revisor i kommunfullmäktige. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla Christer Holms (S) begäran om entledigande. Utdrag till: Christer Holm Milanka Maksimovic, administratör Akten

32 Sammanträdesdatum Information Kommunfullmäktiges ordförande Lars-Gunnar Hellström (C) påminner om att Sveriges Kommuner och Landsting kommer att anordna en utbildning om Hot & Hat mot förtroendevalda för kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare den 5 december 2017, klockan i Paradisskolans matsal.

33 Sammanträdesdatum 430 KOMMUNFULLMÄKTIGE NÄRVAROLISTA/OMRÖSTNINGSPROTOKOLL Bilaga till kommunfullmäktiges Sammanträdesdatum den 23 oktober 2017 protokoll Med början klockan Avslutades klockan NAMN NAMN LEDAMÖTER ERSÄTTARE Närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst C Lars-Gunnar Hellström, ordf 1 A-S Börje Slättman, vice ordf 1 C Christina Davidson 1 C Bodil Johansson 1 C--- Åke Göthberg Ingemar Nilsson 1 C Linda-Marie Erlandsson 1 C Kenneth Petersson 1 C Albert Madebjörk 1 C Ingeli Ivansson 1 C--- Anders Johansson John Jensen 1 C--- Ing-Marie Gustafsson Emelie Sjöqvist 1 C Ann-Mari Johansson 1 C Per Olof Näfverborn - C Urban Eliasson 1 C Kristina Meyer 1 A-S Mikael Svanström 1 A-S Martina Aronsson 1 A-S Ann-Christine Quist-Karlsson 1 A-S Lennart Storm 1 A-S Ann Hammenholt 1 A-S Anders Lundell 1 A-S Catarina Bentsrud 1 A-S Stig-Roland Fagergård 1 A-S Brith-Louise Fagerstrand 1

34 Sammanträdesdatum 431 LEDAMÖTER ERSÄTTARE Närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst A-S Bernt Jonsson 1 A-S Natasa Djurovic 1 A-S Kaj Göransson 1 A-S Milla Dietrichson 1 SD Sammy Augustsson - SD Magnus Franzén - SD Lena Johansen 1 SD Samuel Älgemalm - SD Boris Tagesson - SD Torgny Tagesson 1 V--- Kaj Raving Birgitta Lindqvist 1 V Pia Eriksson 1 V--- Carina Blom Ola Gullberg 1 V Anders Svensson 1 V Paz Pizarro Pina 1 M-- Peter Lilja Torgny Frööjdh 1 M Karin Heideman 1 M Monica Ljungdahl 1 M-- Jan Enarsson Daniel Lindvall 1 M Mildred Persson 1 KD Jimmy Loord 1 KD Tobias Callenryd 1 MP John Green Till och med PO Ronja Ismail 1 SPI Magnus Jeansson 1 44 ERSÄTTARE Närv C Johan Karlsson - C--- John Jensen C--- Ingemar Nilsson C Helén Danielsson - C Bosse Lennartsson - C--- Emelie Sjöqvist C Karl-Gustaf Nilsson -

35 Sammanträdesdatum 432 ERSÄTTARE Närv A-S Martina Andersson - A-S Eva Karlsson - A-S Joakim Johansson - A-S Maria Karlsson - A-S Ingegerd Lagercrantz - A-S Elsa Petersson (1) A-S Wimalawathie Bengtsson - SD Vakant V--- Ola Gullberg V--- Birgitta Lindqvist V Leif Carlsson - M-- Daniel Lindvall M Roger Stålbrand - M-- Torgny Frööjdh KD Ulla Eriksson - KD Jonny Andersson - MP Peter Julin - MP Irmeli Green - L Maria Linnér - L Niklas Persson (1) SPI Annika Dahlman - SPI Senka Kukobat -