SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(40) Paragrafer 79-103 Plats och tid ande Stadshuset, Säfflesalen kl. 19.00-22.50 ( 96 har justerats omedelbart) Enligt bifogad närvarolista Tjänstgörande - - ersättare Övriga deltagare Protokolljusterare Sven Junzell, kommunchef Lotta Carlborg, kommunsekreterare Håkan Johansson, t.f. ekonomichef Richard Svensson, lekmannarevisor Kurt Andersson, Jerome Davidsson Underskrifter Sekreterare Ordförande... Lotta Carlborg... Birger Larsson... Justerare Kurt Andersson Jerome Davidsson BEVIS OM ANSLAG Instans Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2009-07-01 Justeringsdatum 2009-07-06 Anslagsdatum 2009-07-07 Tidigast datum för anslagets nedtagande 2009-07-29 Protokollets förvaringsplats Kommunledningskontoret, kanslienheten Namnteckning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 2(40) Kf 79 Fastställande av dagens föredragningslista Ordföranden redogör för ärendet allmänpolitisk debatt som föreslås behandlas som punkt 11 a på dagens föredragningslista, samt en inkommen motion som föreslås behandlas sist på dagens föredragningslista. Ärende 2 utgår. T f ekonomichef Håkan Johansson medges yttranderätt under punkt 3 och kommunrevisionens ordförande Richard Svensson medges yttranderätt under punkt 4 och 5. Kommunfullmäktige fastställer föredragningslistan med redovisade tillägg och ändringar.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 3(40) Kf 80 Kommunalrådet har ordet Ärendet utgår.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 4(40) Kf 81 Dnr Ks 2009-000117 Information om de kommunala bolagens årsredovisningar samt om kommunens bokslut 2008 T.f. ekonomichef Håkan Johansson informerar om de kommunala bolagens årsredovisningar samt om kommunens bokslut 2008. Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktige tagit del av informationen. Kommunfullmäktige har tagit del av informationen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 5(40) Kf 82 Dnr Ks 2009-000117 Kommunrevisionens rapport över granskning av bokslut och årsredovisning 2008 På uppdrag av kommunrevisionen har Deloitte granskat bokslut och årsredovisning 2008. Granskningen har utförts i syfte att pröva om årsbokslutet och årsredovisningen har upprättats i enlighet med gällande lagar och att god redovisningssed har följts. Kommunrevisionen anser att kommunens årsbokslut och årsredovisning i allt väsentligt uppfyller dessa krav. Vid dagens sammanträde yttrar sig kommunrevisionens ordförande Richard Svensson i ärendet. sunderlag Kommunrevisionens rapport, 2009-06-26 Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktige tagit del av informationen. Kommunfullmäktige har tagit del av informationen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 6(40) Kf 83 Dnr Ks 2009-000117 Revisionsberättelse 2008 Kommunrevisionen tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen, övriga nämnder inklusive hjälpmedelsnämnden och de förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Kommunrevisionen tillstyrker också att Säffle kommuns årsredovisning godkänns. Vid dagens sammanträde yttrar sig kommunrevisionens ordförande Richard Svensson i ärendet. sunderlag Revisionsberättelse, 2009-06-26 Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktige tagit del av informationen. Kommunfullmäktige har tagit del av informationen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 7(40) Kf 84 Dnr Ks 2009-000117 Fastställande av årsredovisning 2008 för Säffle kommun Fastställande av årsredovisning 2008 för Säffle kommun Kommunen redovisar ett resultat på 0,4 mnkr. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll, 2009-06-08, 83 Yrkande Daniel Bäckström (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägget att skrivningen i förslag till beslut ska ha följande lydelse: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen 2008 för Säffle kommun. sgång Ordföranden ställer proposition på Daniel Bäckströms tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla densamma. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen 2008 för Säffle kommun. Protokollsanteckningar Socialdemokraterna inlämnar följande protokollsanteckning: Vi anser att bokslutet för 2008 har presenterats alldeles för sent vilket inneburit att kommunfullmäktiges ledamöter i realiteten inte haft erforderlig tid att sätta sig in i detsamma. Noterbart är att beträffande investeringsmedel, såsom kv. Bryggaren, har mer än en miljon använts utöver budget. Frågan är vem som kan handla för pengar som de inte har?
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 8(40) Kulturnämndens kontroll över Säffleoperan har varit undermålig. Detta till den grad att vi inte kan se att ansvarsfrihet kan beviljas. Även kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden har brustit i att vidta åtgärder för att undvika underskott. Erik Jansson (SIV) inlämnar protokollsanteckning, se bilaga 1.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 9(40) Kf 85 Dnr Ks 2009-000117 Fråga om ansvarsfrihet för styrelsen, nämnderna samt övriga av kommunfullmäktige valda uppdragstagare Kommunrevisionen föreslår i revisionsberättelsen att kommunstyrelsen, övriga nämnder och de förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Yrkanden Jan Norlin (S) yrkar att kulturnämnden inte beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2008 med motiveringen att kulturnämndens kontroll över Säffleoperan varit undermålig i sådan grad att ansvarsfrihet inte kan beviljas. Ajournering Sammanträdet ajourneras kl. 20.10 20.20. Vid förnyat upprop är samtliga ledamöter och ersättare närvarande. Förhandlingsordning Ordföranden föreslår följande förhandlingsordning: Frågan om ansvarsfrihet för samtliga nämnder utom kulturnämnden prövas först. Därefter prövas frågan om ansvarsfrihet för kulturnämnden. De ledamöter och tjänstgörande ersättare i kommunfullmäktige som någon gång under år 2008 suttit i en nämnd eller varit utsedda av kommunfullmäktige till annat uppdrag, anses vara jäviga när ansvarsfriheten för denna nämnd behandlas. De deltar inte i behandlingen av det ärendet. När det gäller vilka personer som berörs hänvisas till matrikeln från år 2008. sgång 1 Ordföranden ställer proposition på det egna förslaget och finner att kommunfullmäktige har bifallit densamma.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 10(40) sgång 2 Ordföranden ställer proposition på kommunrevisionens förslag att bevilja ansvarsfrihet för samtliga nämnder utom kulturnämnden och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla densamma. sgång 3 Ordföranden ställer proposition på Jan Norlins yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Kommunfullmäktiges valberedning och dess förtroendevalda ledamöter och ersättare beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2008. 2. Kommunstyrelsen och dess förtroendevalda ledamöter och ersättare beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2008. 3. Barn- och utbildningsnämnden och dess förtroendevalda ledamöter och ersättare beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2008. 4. Kulturnämnden och dess förtroendevalda ledamöter och ersättare beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2008. 5. Miljö- och byggnadsnämnden och dess förtroendevalda ledamöter och ersättare beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2008. 6. Socialnämnden och dess förtroendevalda ledamöter och ersättare beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2008. 7. Teknik- och fritidsnämnden och dess förtroendevalda ledamöter och ersättare beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2008. 8. Valnämnden och dess förtroendevalda ledamöter och ersättare beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2008. 9. Överförmyndaren beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2008. 10. Kommunrevisionen och dess förtroendevalda ledamöter och ersättare beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2008.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 11(40) 11. Övriga av kommunfullmäktige valda uppdragstagare, där inte andra representanter för kommunen har att ta ställning till ansvarsfrihet, beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2008. 12. Hälpmedelsnämnden och dess förtroendevalda ledamöter och ersättare beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2008. Reservation Jan Norlin (S) reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckning Erik Jansson (SIV) inlämnar protokollsanteckning, se bilaga 1. 2009-07-07 Utdrag till Samtliga nämnder
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 12(40) Kf 86 Dnr Ks 2009-000117 Överföring av investeringsmedel Investeringsmedel som inte förbrukats under redovisningsåret får föras över till kommande år om investeringsprojektet inte är färdigställt ännu eller om det finns andra skäl till varför investeringen har fördröjts eller inte kunnat genomföras under året. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-06-04 Kommunstyrelsens protokoll, 2009-06-08, 84 Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att överskottet av investeringsmedel överförs till år 2009 enligt redovisad fördelning. 2009-07-07 Utdrag till Kommunledningskontoret, ekonomienheten Samtliga nämnder
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 13(40) Kf 87 Dnr Ks 2008-000379 Dnr Ks 2008-000545 Svar på motioner angående "Förstärk medborgardialogen" del 1 och 2 Ingegerd Welin Fogelberg (SIV) (del 1&2) och Erik Jansson (SIV) (del 1) föreslår i en motion till kommunfullmäktige att 1. en sammanfattning av fullmäktiges beslut presenteras på hemsidan och i lokalpressen. 2. kommunens hemsida förses med lättläst information. En länk på webbens förstasida för att lässvaga ska kunna hitta till lättläst information är viktig. 3. kommunen gör det möjligt att lägga medborgarförslag på hemsidan. 4. kommunen gör det möjligt att lägga synpunkter på kommunens verksamhet på hemsidan. 5. kommunen gör det möjligt att ställa frågor direkt till förvaltningarna via hemsidan. 6. sända fullmäktiges möten på webben. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige ställer sig bakom punkten 1 under en testperiod. För punkt 2 föreslår kommunledningskontoret om en behovsanalys för att kunna mäta behovet mot de ekonomiska konsekvenserna. Frågan om medborgarförslag är inte aktuell eftersom kommunfullmäktige har beslutat att vi inte ska ha medborgarförslag i Säffle. Punkterna 4 och 5 beskriver funktioner som redan finns på hemsidan. Kommunledningskontoret rekommenderar att punkt 6 avslås tills vidare, men tas upp igen i samband med arbetet att ta fram en ny webbplats. sunderlag Motion från Ingegerd Welin Fogelberg (Siv) och Erik Jansson (Siv), 2008-08-25 Motion från Ingegerd Welin Fogelberg (Siv), 2008-12-09 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-03-26 Kommunstyrelsens protokoll, 2009-06-08, 93 Yrkande Ingegerd Welin Fogelberg (SIV) yrkar att punkt 2 ska bifallas istället för att besvaras.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 14(40) sgång Ordföranden ställer proposition på Ingegerd Welin Fogelbergs yrkande mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. 1. Kommunfullmäktige beslutar att motionerna Förstärk medborgardialogen del 1 och 2 behandlas tillsammans 2. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla p 1, besvara p 2, 4 och 5 och avslå p 3 och 6 i kommunledningskontorets förslag. Protokollsanteckning Ingegerd Welin Fogelberg (SIV) inlämnar följande protokollsanteckning: Eftersom förslaget om lättläst information redan är verkställt borde det betraktas som bifallet. 2009-07-07 Utdrag till Kommunledningskontoret, kommunchefen Kommunledningskontoret, informatören Ingegerd Welin Fogelberg Erik Jansson
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 15(40) Kf 88 Dnr Ks 2005-000120 Svar på motion om medborgarkontor Jan Norlin (S) har i en motion daterad den 25 april 2005 föreslagit att ett medborgarkontor inrättas i Säffle kommun. Efter att motionen har passerat olika instanser har fokus skiftats från medborgarkontor till e-demokrati. Kommunledningskontoret föreslår att man håller isär de två begreppen och att möjligheten för ett medborgarkontor på biblioteket med hemsidan som informationsunderlag utreds. sunderlag Motion från Jan Norlin (S), 2005-04-25 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-04-24 Kommunstyrelsens protokoll, 2009-06-08, 94 Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Frågan om e-demokrati behandlas oberoende av frågan om ett medborgarkontor. 2. Kulturnämnden ges i uppdrag att utreda vilka resurser de behöver för att sköta ett medborgarkontor enligt denna modell. Motionen anses därmed vara besvarad. 2009-07-07 Utdrag till Kommunledningskontoret, kommunchefen Kommunledningskontoret, informatören Kulturnämnden Jan Norlin
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 16(40) Kf 89 Dnr Ks 2009-000101 Svar på motion om olika möjligheter för allmänheten att lämna förslag på besparingsåtgärder i kommunen Per Edlund inkommer den 30 mars 2009 med en motion om att upprätta en anslagstavla på kommunens hemsida, samt en brevlåda i stadshuset där allmänheten kan lägga sina förslag angående besparingar i Säffle kommun. Möjligheten att lämna förslag ska annonseras i Säffletidningen. Syftet är att ta reda på om Säffle kommun har några onödiga utgifter genom aktiviteter som invånarna inte uppskattar eller helt enkelt tycker att är onödiga. Kommunledningskontoret anser att det är praktiskt enkelt att skapa en sådan anslagstavla som motionären efterfrågar på hemsidan. Det går att utnyttja den förslagslåda som redan finns där, dock med en tydlig rubrik på central plats som gör besökarna uppmärksamma på att man önskar förslag till besparingsåtgärder. Det finns även redan en postlåda på stadshuset. Den kan användas om förslagslämnare uppmanas att märka kuvertet med Förslag till besparingar eller liknande. Vaktmästeriet lämnar förslag som inkommer till informatören. Seriösa förslag publiceras på hemsidan. Det bör sättas en frist för inlämning av förslag. Kommunledningskontoret rekommenderar att fristen sätts till 2009-08-31. Kommunledningskontoret anser att det inte är sannolikt att så många kommer att höra av sig att kommunledningskontoret inte kan hantera sorterandet av förslag. Kommunledningskontoret skickar förslagen vidare till berörd enhet som ansvarar för att utvärdera innehållet och återkoppla till kommunledningskontoret om förslag leder till konkreta åtgärder. sunderlag Motion från Per Edlund (SD), 2009-04-09 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-04-28 Kommunstyrelsens protokoll, 2009-06-08, 95
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 17(40) Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunledningskontoret att erbjuda Säffle kommuns invånare möjligheten att inkomma med förslag till besparingsåtgärder via hemsidan och stadshusets brevlåda under en tidsbegränsad period. Motionen anses därmed vara bifallen. 2009-07-07 Utdrag till Kommunledningskontoret, kommunchefen Kommunledningskontoret, informatören Per Edlund
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 18(40) Kf 90 Allmänpolitisk debatt Allmänpolitisk debatt med anledning av driftramar 2010 samt plan för 2011 och 2012. Sammanställning av yrkanden Jan Norlin (S) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till driftramar samt bifall till oppositionens förslag till driftramar 2010 enligt nedan: Nämnd Ram 2010 Kommunstyrelsen 27,9 Socialnämnden 277,3 Barn- och utbildningsnämnden 301,2 Kulturnämnden 16,15 Miljö- och byggnadsnämnden 6,05 Teknik- och fritidsnämnden 33,0 Finansförvaltningen 0,8 Daniel Bäckström (C), Bo Andersson (M), Kurt Andersson (KD), Ulla Heidrich (FP), Erik Blakstad (M) och Gudrun Svensson (C) tillstyrker kommunstyrelsens förslag till driftramar 2010-2012. Kommunfullmäktige beslutar att ovanstående yrkanden behandlas under ärende 13.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 19(40) Kf 91 Dnr Ks 2009-000120 Kommunrevisionens budgetram 2010 Förslag till budgetram för kommunrevisionen för 2010. sunderlag Kommunrevisionens tjänsteskrivelse, 2009-04-07 Kommunfullmäktiges presidiums protokoll, 2009-07-01 Yrkande Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med presidiets förslag. Kommunfullmäktige beslutar fastställa 456 000 kronor i budgetram för 2010 för kommunrevisorerna. 2009-07-07 Utdrag till Kommunledningskontoret, ekonomienheten Kommunrevisionen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 20(40) Kf 92 Dnr Ks 2009-000220 Driftramar 2010 samt preliminära driftramar 2011-2012 för Säffle kommun Ajournering Sammanträdet ajourneras kl. 21.40 21.50. Vid förnyat upprop saknas två ledamöter. Driftramar 2010 samt preliminära driftramar 2011-2012 för Säffle kommun. sunderlag Kommunledningskontorets sammanställning, 2009-06-17 Kommunstyrelsens protokoll, 2009-06-08, 81 Yrkande Jan Norlin (S) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag och bifall till oppositionens förslag till driftramar 2010. Daniel Bäckström (C), Bo Andersson (M), Kurt Andersson (KD), Ulla Heidrich (FP), Erik Blakstad (M) och Gudrun Svensson (C) tillstyrker kommunstyrelsens förslag till driftramar 2010-2012. sgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Jan Norlins yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 21(40) Kommunfullmäktige beslutar att fastställa driftramar för 2010 samt preliminära driftramar för 2011-2012 enligt följande: Nämnd Ram 2010 Prel ram Prel ram 2011 2012 Kommunstyrelse 25 829 26 919 28 033 Miljö- och byggnadsnämnd 6 010 6 130 6 254 Teknik- och fritidsnämnd 28 956 29 704 30 468 Kommunrevision 456 461 465 Kulturnämnd 15 601 15 902 16 209 Barn- och utbildningsnämnd 297 849 304 074 310 435 Socialnämnd 279 917 285 922 292 060 Finansiering -5 075-5 218-5 186 Summa 649 542 663 893 678 739 2009-07-07 Utdrag till Kommunledningskontoret, ekonomienheten Samtliga nämnder
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 22(40) Kf 93 Dnr Ks 2009-000061 Ekonomisk uppföljning efter maj månad 2009 Ekonomisk uppföljning efter maj månad 2009. Kommunstyrelsen beräknas redovisa ett underskott på 1 710 tkr. Miljö- och byggnadsnämnden beräknas redovisa ett nollresultat. Teknik- och fritidsnämnden beräknas redovisa ett nollresultat. Kommunrevisionen beräknas redovisa ett nollresultat. Kulturnämnden beräknas redovisa ett underskott på 40 tkr. Barn- och utbildningsnämnden beräknas redovisa ett nollresultat. Socialnämnden beräknas redovisa ett underskott på 2 010 tkr. Finansförvaltningen prognostiserar ett underskott på 16 200 tkr. Totalt beräknas kommunen uppvisa ett underskott på 7 980 tkr. sunderlag Kommunledningskontorets sammanställning, 2009-06-04 Kommunstyrelsens protokoll, 2009-06-08, 80 Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktige tagit del av informationen. Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. 2009-07-07 Utdrag till Kommunledningskontoret, ekonomienheten
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 23(40) Kf 94 Dnr Ks 2009-000124 Införande av valfrihetssystem I januari 2009 trädde Lagen om valfrihetssystem, LOV, i kraft. Lagen är ett alternativ till upphandling enligt Lagen om offentlig upphandling, LOU. Med ett valfrihetssystem ges den enskilde brukaren rätt att välja den leverantör som ska utföra beslutad insats som den upphandlande myndigheten har godkänt och tecknat kontrakt med. Kommunen är huvudman för verksamheten oavsett om man tillhandahåller tjänsten i egen regi eller väljer att tillhandahålla den genom extern utförare inom ramen för valfrihetssystem. Att öka valfriheten är enligt lagen ett sätt att öka tillgängligheten, kvaliteten och effektiviteten inom äldreomsorgen. Socialnämnden har kartlagt vilka åtgärder som måste vidtas inför ett valfrihetssystem och har sökt och beviljats av regeringen anvisade stimulansbidrag för att förbereda och utveckla valfrihetssystem inom äldre- och handikappomsorg. Villkoret för utbetalning av stimulansmedel är dock att kommunfullmäktige senast 31 december 2009 måste fatta beslut om att införa valfrihetssystem. sunderlag Socialnämndens protokoll, 2009-04-01, 31 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-03-05 Kommunstyrelsens protokoll, 2009-06-08, 85 Yrkanden Lillie Karlsson (S) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Jonas Larsson (M), Kerstin Einevik Bäckstrand (C) och Margareta Bäckström (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. sgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Lillie Karlssons avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 24(40) Omröstning Omröstning begärs och genomförs enligt följande: Den som röstar på kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som röstar för Lillie Karlssons avslagsyrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 25 ja-röster och 9 nej-röster. Ja röstar: Daniel Bäckström, Kerstin Einevik Bäckstrand, Lena Karlsson, Ralph Widing, Gudrun Svensson, Erik Jansson, Jonas Larsson, Britt-Marie Johansson, Markus Bäckström, Kurt Andersson, Margareta Bäckström, Ingegerd Welin Fogelberg, Ulla Heidrich, Birgitta Månsson, Bo Andersson, Irené Ekberg, Örjan Ström, Jenny Evestam, Erik Blakstad, Catarina Nilsson, Iréne von Dolwitz, Christer Tengelin, Lars Andersson, Margareta der Nederlanden, Birger Larsson. Nej röstar: Jan Norlin, Jerome Davidsson, Bo Augustsson, Jan Andersson, Lillie Karlsson, Johan Olsson, Inger Persson, Inga-Lill Eriksson, Berit Johansson. 1. Kommunfullmäktige beslutar att införa valfrihetssystem inom hemtjänsten i enlighet med Lagen om valfrihet, LOV, från och med 1 januari 2010. 2. Kommunfullmäktige beslutar uppdra åt socialnämnden att utreda och besluta om regler och villkor i samband med verkställigheten av valfrihetssystem inom hemtjänsten. I beredningen av frågan bör samråd ske med kommunledningskontoret. 2009-07-07 Utdrag till Socialnämnden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 25(40) Kf 95 Dnr Ks 2007-000175 Förslag till revidering av avtal om samverkan i gemensam hjälpmedelsnämnd samt reglemente för nämnden Hjälpmedelsnämnden i Värmland beslutade 3 april 2009 att till huvudmännen i nämnden föreslå en revidering av Reglemente för hjälpmedelsnämnden i Värmland och avtal om samverkan i gemensam hjälpmedelsnämnd. Det reviderade förslaget har varit ute hos huvudmännen i en remissomgång för inhämtande av synpunkter. Inga synpunkter inkom och samma underlag ligger som förslag till beslut. sunderlag Förslag till reviderat avtal och reglemente för hjälpmedelsnämnden i Värmland, 2009-04-09 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-05-05 Socialnämndens protokoll, 2009-05-06, 47 Kommunstyrelsens protokoll, 2009-06-08, 86 Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat förslag till revidering av avtal om samverkan i gemensam hjälpmedelsnämnd i Värmland samt reglemente för nämnden 2009-07-07 Utdrag till Socialnämnden Hjälpmedelsnämnden, Landstinget i Värmland
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 26(40) Kf 96 Dnr Ks 2009-000038 Detaljplan för området kring Knusesunds herrgård och Ladugårdsparken Detaljplan för Knusesunds herrgård och Ladugårdsparken (Säffle 7:14-7:18 och 7:22 samt delar av Säffle 7:13), Säffle kommun, som varit utställt för formell granskning under tiden 16 februari till och med 13 mars 2009. Antagningshandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser, planbeskrivning, genomförandebeskrivning och utställningsutlåtande upprättat 11 maj 2009. sunderlag Detaljplan för Knusesunds herrgård och Ladugårdsparken, antagandehandling Miljö- och byggnadsnämndens protokoll, 2009-05-18 Kommunstyrelsens protokoll, 2009-06-08, 87 Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ajournering Sammanträdet ajourneras kl 22.25 22.35. Vid förnyat upprop saknas två ledamöter och en ersättare. Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplanen för Knusesunds herrgård och Ladugårdsparken (Säffle 7:14-7:18 och 7:22 samt delar av Säffle 7:13). Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 2009-07-02 Utdrag till Miljö- och byggnadsnämnden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 27(40) Kf 97 Dnr Ks 2009-000135 Principbeslut angående anslutning av alla kommunala fastigheter till fibernätet Det kommunägda dotterbolaget SäKom AB har i samarbete med SäBy, som företräder olika lokala intressen, genomfört en omfattande utbyggnad av ett fiberoptiskt nät med hög kapacitet främst inom Säffles landsbygd. Projektet, som delfinansieras med hjälp av EU- stöd, har hittills fungerat mycket bra och har nått en hög grad av anslutning på landsbygden. Nu förestår en omfattande utbyggnad och delvis renovering av det fiberoptiska nätet i och kring tätorten Säffle för att möjliggöra för kommunägda eller kommundrivna fastigheter att ansluta sig till nätet. Det möjliggör också för privata kunder privatpersoner, föreningar, samt företag att ansluta sig till nätet och därmed få möjligheter till snabba och kostnadseffektiva nättjänster. Kommunledningskontoret anser att det är synnerligen viktigt att samtliga kommunkoncernens fastigheter använder sig av det nät som nu byggs upp, oavsett den aktuella fastigheten finns på landsbygden, i någon av de mindre tätorterna eller i Säffle tätort. Det är också viktigt att samordna driften och användningen av detta nät med det äldre fibernät som byggdes upp av kommunstyrelsen under senare delen av 90-talet så att största möjliga nytta för nedlagt kapital nås. Avsteg från denna regel bör endast medges då synnerliga skäl föreligger. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-05-08 Kommunstyrelsens protokoll, 2009-06-08, 88 Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 28(40) Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Alla kommunägda eller kommundrivna fastigheter med verksamhet ska anslutas till det fibernät som nu byggs av SäKom AB, utom i de fall då det är uppenbart olämpligt. 2. Kommunägda bolag rekommenderas att ansluta sig till det fibernät som nu byggs av SäKom AB. 3. Det fibernät som nu byggs av SäKom AB ska samordnas vad avser drift och underhåll med det äldre nät som kommunstyrelsen äger. 2009-07-07 Utdrag till Samtliga nämnder Samtliga kommunala bolag, VD
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 29(40) Kf 98 Dnr Ks 2009-000080 Förslag till investeringsmedel till Vikingacentret i Nysäter Värmlands Vikingacenter i Nysäter uppfördes genom mål 2-projekt Värmlands Vikingacenter i Nysäter och Interreg-projektet Vikingating i Sverige-Norge. Projekten pågick mellan den 1 januari 2006 och den 31 december 2007. Mål 2-projektets mål var att bygga en multifunktionell byggnad, Värmlands Vikingacenter, vars verksamhet ska vara ett av Västsveriges mest kända och besökta turistmål. Ett av målen var också att utgöra en viktig del i den lokala ekonomin och att skapa nya arbetstillfällen i regionen. Interreg-projektets huvudsakliga mål var att färdigställa utställning och verksamhetsinredning i centret samt att slutföra utvändiga arbeten. Mål 2-projektets ekonomiska resultat blev ett underskott om ca 1,6 mnkr. Till detta tillkommer kostnader om ca 850 tkr som uppstod under 2008, dvs efter projekttidens slut. Detta innebär att projektet för närvarande har ett underskott med 2,5 mnkr i kommunens redovisning. Det stora underskottet i utfallet på projektet har i huvudsak två orsaker: Intäkterna i projektet blev betydligt mindre än budgeterat (ca 1,6 mnkr), Privat medfinansiering (ursprungligen budgeterad till 500 tkr) uteblev. För det första hade projektet i den ursprungliga budgeten räknat med att en stor del av arbetet skulle utföras av anställda via olika typer av arbetsmarknadsåtgärder. I dessa fall betalar arbetsförmedlingen och/eller länsarbetsnämnden huvuddelen av lönekostnaderna. Under projektets gång var det mycket svårt att få tag i lämplig personal som kvalificerades för arbetsmarknadsstöd, vilket fick till följd att projektet istället fick köpa tjänster. I sambans med detta förlorade projektet intäkter med ca 1,1 mnkr på finansieringssidan, vilket beror på att medfinansiering avseende personal med arbetsmarknadsstöd är betydligt högre än för köpta tjänster. För det andra hade projektet budgeterat med 500 tkr i privata intäkter. Ambitionen var att erhålla medel från olika stiftelser m m samt också kunna få in projektintäkter. Tyvärr har inte projektet lyckats få in några privata intäkter alls.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 30(40) sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-05-08 Kommunstyrelsens protokoll, 2009-06-08, 89 Yrkanden Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. 2,5 mnkr anslås i investeringsmedel till kommunstyrelsen avseende Värmlands Vikingacenter i Nysäter. Medlen finansieras ur eget kapital. 2. Det kommunala ansvaret för Värmlands Vikingacenter i Nysäter överförs från kommunstyrelsen till kulturnämnden och erforderliga medel anvisas för detta ändamål i 2010 års budget. 2009-07-07 Utdrag till Kommunledningskontoret, ekonomienheten Kulturnämnden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 31(40) Kf 99 Dnr Ks 2009-000132 Ansökan om medel för investeringsändamål för SäKom AB Säkom AB har antagit en affärsplan som innebär att man inom Säffle tätort ska bygga ut fibernät för att erbjuda tätortens boende och företag höghastighetsnät. Affärsplanen omfattar även utbyggnad av Säfflebostäders fastigheter/lägenheter och alla kommunala verksamhetsfastigheter. För detta krävs betydande investeringar vilket medför behov av medel som Säkom idag inte disponerar. Enligt den affärskalkyl som presenterats behövs ca 15 mnkr under perioden 2009-2011 för att ovanstående ska kunna genomföras. Säkom AB har, genom Kommunföretag AB, beslutat äska om lån från Säffle kommun på motsvarande belopp. Kommunföretag har den 27 mars beslutat medge Säkom lånet samt att lånet får avropas i etapper. et är under förutsättning att Säffle kommun medger samma lån. sunderlag Skrivelse från VD SäKom AB, 2009-02-18 Protokoll från SäKom AB, 2009-03-03, 11 Protokoll från Kommunföretag i Säffle AB, 2009-03-27, 12 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-05-08 Kommunstyrelsens protokoll, 2009-06-08, 90 Yrkanden Daniel Bäckström (C) tillstyrker kommunstyrelsens förslag med följande tilläggsyrkande: Kommunfullmäktige beslutar att möjlighet ges att nyupplåna högst 15 mnkr under perioden 2009-2011. sgång Ordföranden ställer proposition på Daniel Bäckströms tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla densamma.