Slutrapport för projekt som har stöd från Delegationen för Hållbara städer, SFS2008:1407 Projekt: Förstudie - Strategisk långtidsplan för utvecklingen av cykelparkering i Borås, 2010-10-01 till 2013-04-30 Sökande: Borås Stad Kontaktperson : Jan-Åke Claesson, Tekniska förvaltningen, tel. 033-357449, Jan.Ake.Claesson@boras.se Sammanfattning Arbetet med en strategisk långtidsplan för cykelparkering i Borås har framgångsrikt avslutats under april 2013. Projektet har utifrån en inventering av nuläget för cykelparkering och en prognos av det framtida behovet utvecklat åtgärdsförslag för att gradvis öka kapaciteten och kvaliteten av cykelparkering i Borås. Åtgärdsförslagen är väl förankrade och har delvis redan börjat implementeras. Projektet har följt arbetsplanen och budgeten i ansökan, men avslutningen har försenats från 2012-07-01 till 2013-04-30. Anledningen till förseningen har varit att fältinventeringarna har tagit längre tid än planerat, samt att projektet har i större utsträckning än planerat har integrerats med Borås stads övergripande arbete med parkeringsfrågor. Förseningen har dock inte påverkat utfallet, snarare tvärtom eftersom cykelparkeringsfrågor nu är bättre integrerade i stadens övergripande planering. Projektbeskrivning Projektets syfte har varit att utveckla en långtidsstrategi för cykelparkering i Borås. Det övergripande målet är att det ska bidra till att en högre andel av resorna i Borås görs med cykel. Projektet avslutades under april 2013 och utmynnade i en rapport (bifogas). Arbetet med att implementera strategin har pågått löpande under projektets gång. Flera av de föreslagna åtgärderna håller på att implementeras, delvis med ekonomiskt stöd av Delegationen för Hållbara Städer. Detta gäller främst implementeringen av ett bevakat cykelgarage vid Resecentrum, cykelparkeringar på p-platser samt arbetet med att införa p-tal för cykel. Projektet är uppdelat i ett antal huvuddelar och nedan följer vad som har gjorts i varje steg. Nulägesanalys: - Ett urval av sju representativa områden i Borås som utgör viktiga målpunkter har gjorts, där större arbetsplatser, högskola, handel och industriområden ingår. - Inom dessa områden har grundliga fältinventeringar av nuläget med hjälp av metoden PQ cykel (Parking Quality för cykel) genomförts. Tillgången till cykelparkeringar, deras kvalitet och platsens behov har inventerats och dokumenterats. - Resultaten från fältinventeringarna har sammanställts i tabeller och på kartor.
Framtidsbild - behovsanalys: - Utifrån en målsättning av en cykelandel på 20% till 2025 har det framtida behovet av cykelparkering bedömts och jämförts med nuläget. Behovsanalysen bygger bl.a. på erfarenheter och nyckeltal från städer som redan idag har motsvarande andel cykeltrafik. Kvalitetskrav och kriterier: - En enkätundersökning som undersökte cyklisters önskemål har genomförts. - En dialog har initierats och förs kontinuerligt med externa verksamheter som Västtrafik, studentkåren från Högskolan i Borås och samverkande handlare i innerstaden. - Ett omfattande material av goda exempel, från såväl svenska som europeiska städer har använts för att komma fram till kvalitetskrav som bör ställas på parkeringar. Materialet innefattar även cykelparkeringstal från andra städer som använts för att ta fram rekommenderade p-normer för olika nyttjandeformer. Utveckling av cykelparkeringsstrategin: - Utifrån gapet mellan nuläget och framtidsbehovet har en åtgärdsplan föreslagits och effekten av föreslagna åtgärder har kvantifierats. Ändringar och avvikelser Projektet har följt arbetsplanen i ansökan, men det planerade projektavslutningen (2012-07- 01) har blivit försenat till april 2013. Anledningen till förseningen har varit att fältinventeringarna har tagit längre tid än planerat, samt att projektet har i större utsträckning än planerat har integrerats med Borås stads övergripande arbete med parkeringsfrågor. Förseningen har dock inte påverkat utfallet, snarare tvärtom eftersom cykelparkeringsfrågor nu är bättre integrerade i stadens övergripande planering. Vidare har arbetet med att implementera flera av förslagen redan påbörjats. Hur projektet bidragit till hållbar stadsutveckling Projektet kommer att leda till ökat utbud och förbättrad kvalitet av cykelparkering i Borås. Detta förväntas på sikt att leda till positiva effekter i form av ökad andel cykeltrafik som i sin tur kan leda till minskad klimatpåverkan, förbättringar i luftkvalitet, minskat buller och mer effektiv markanvändning. Ökad andel cykling förväntas även bidra till bättre folkhälsa och minskat antal sjukdagar hos kommunens invånare. Projektets resultat ska leda till att större hänsyn tas till utvecklandet av cykeltrafik i allmänhet och cykelparkering i synnerhet inom översikts- och detaljplaneringen. Projektet undersöker och redovisar även vilka möjligheter som finns att förbättra cykelparkering i samband med övrig om- eller nybyggnation, s.k. opportunity planning. Detta effektiviserar kommunens utnyttjande av resurser. Se även projektansökan (bifogad) för en uppskattning av de förväntade effekterna. Arbetet har involverat flera av stadens förvaltningar såsom stadsbyggnadsförvaltningen, miljöförvaltningen och tekniska förvaltningen samt externa aktörer som Västtrafik. Projektrapporten är ett underlag för tjänstemän och politiker i Borås och gör även tillgängligt för andra kommuner och intresserade. En del av projektets förslag har redan under arbetets gång förankrats och anammats och håller på att implementeras, bl.a. cykelgaraget vid Resecentrum och omvandlingen av enstaka gatumarksparkeringar för bil till cykelparkeringar. Arbetet med att införa p-tal för cykelparkering pågår.
Resultatet av projektet förväntas få spridning utöver Borås, särskild den föreslagna lösningen för cykelgaraget och samarbetet med kollektivtrafikhuvudmannen i samband med garaget, men även andra lösningar. Resultaten sprids bl.a. genom presentationer på konferenser. En presentation på den största internationella cykelkonferensen Velo-City Global har genomförts 2012 i Vancouver, med ca. 1000 deltagare. Vidare planerade presentationer är Transportforum 2014.
Ekonomisk uppföljning Projektets kostnader under projektperionden 2010-10-01 till 2013-04-30 uppgår enligt nedan: Internt arbete: Jan-Åke Claesson, Tekniska förvaltningen projektledare 2010: 40 timmar à 750 kr 30 000 kr 2012: 70 timmar à 750 kr 52 500 kr 2013: 50 timmar à 750 kr 37 500 kr Lars Strömqvist, Tekniska förvaltningen medarbetare, fältinventeringar 192 000 kr 2010: 20 timmar à 600 kr 12 000 kr 2012: 250 timmar à 600 kr 150 000 kr r 2013: 50 timmar à 600 kr 30 000 kr Totalt internt arbete 312 000 kr Konsultstöd, Koucky & Partners AB Faktura 12054, 2012-12-31 Faktura 13015, 2013-04-17 Totalt konsultstöd Totalt för projektet Projektbudget enligt ansökan Sökt stöd 261 400 kr 30 000 kr 291 400 kr 603 400 kr 600 000 kr 200 000 kr En bekräftelse av ovan angivna uppgifter genom en revisionsrapport av Borås stads internrevision bifogas.
Bilagor Slutrapport: Cykelparkering i Borås nuläge och framtidsstrategier Projektansökan Revisionsuttalande