Parkeringspolicyn ska bidra till. hållbar stadsutveckling och livsmiljö. hållbar stadsutveckling och livsmiljö

Transkript

1 Parkeringspolicyn ska bidra till hållbar stadsutveckling och livsmiljö Roger Johansson, SWECO Parkeringspolicyn ska bidra till hållbar stadsutveckling och livsmiljö Användningen av den parkering som finns att tillgå bör prioriteras så att den medverkar till en god utveckling av staden. Utvecklingen bör ses i perspektiv av hållbarhet i dess hela bredd. Effekterna av parkeringen måste belysas, såväl ur tillgänglighetssynpunkt som ur fler stadsbyggnadsaspekter. 1

2 En del av trafikstrategin Kommun har en god och ändamålsenlig transportförsörjning för människor och gods som inte äventyrar invånarnas hälsa och trygghet, med ett minimum av miljöpåverkan. Visionen förtydligas i fyra satser: 1. En stad utan bilberoende 2. Väl utvecklad kollektivtrafik i staden, regionen och nationen 3. Ett logistiskt nav för hållbara godstransporter 4. Rätt transportslag används till rätt resa Hur ser ett balanserat trafiksystemet ut? Trygga och gena GC-str stråk Effektiva och efterfrågade kollektiva transporter Biltrafik påp stadens villkor Parkering där d r den stödjer. Resor och transporter 2

3 Bilinnehav Därför behövs en kommunalt inriktningsdokument! Konkurrens om mark, förtätning av bostadsbyggnad Stadsrummen återtar sin mänskliga skala gatuombyggnader Resvanor, fördelningen mellan GC/Koll/Bil ändra Staden som handelsoch kulturcentra måste vårdas Olika parkeringsgrupper 1. Angöring, såväl av- och påstigning som av- och pålastning 2. Ärende- och besöksparkering 3. Arbetsplatsparkering 4. Boendes parkering 5. Tillstånd att använda mer tillgänglighet 3

4 Parkering är en del av stadens tillgänglighet Tillgänglighet i balans med Stadsmiljö och Miljöpåverkan TILLGÄNGLIGHET STADSBYGGNAD MILJÖPÅVERKAN Olika parkeringspolicys Behov Lokalisering Efterfrågan Balansering Strategiska förändringsområden Anpassa utbud, placering, reglering av parkering till en hållbar tillgänglighet Utveckla avtal, översiktlig planering, detaljplanering och bygglov mot hållbar tillgänglighet Medverka till att resor och transporter i högre grad sker med cykel och kollektivtrafik Samordna de kommunala aktörerna 4

5 Anpassa utbud, placering, reglering av parkering till en hållbar tillgänglighet Reglera kantstensparkeringen så att angöring och ärende prioriteras före boende och verksamma Ersätt boendeparkering på gatan och tillgodose behovet enligt p-norm med gemensamma p-anläggningar Ersätt en del av gatuparkering med gemensamma parkeringsanläggningar på tomtmark och allmän plats. I centrala staden är placering under mark att föredra. Bygg om gatumarksparkeringen så att den fogas in väl i stadsrummet Reducera verksamhetsparkering där tillgängligheten med kollektivtrafik och cykel är god Gör områdesplaner där utbud och tillgång avvägs mot total tillgänglighet. Analysera bortfall av parkering Ersätt tomtmarksparkering, som tränger undan grönytor, lekplatser, med gemensamma parkeringsanläggningar Anpassa avgiftsnivåerna för så att de kan finansiera nya gemensamma anläggningar Infoga parkeringshus i halvexterna köpcentra för att öka kvaliteten i stadsbilden. Avgiftsreglering - låg avgift :00 21:00 03:00 18:00 21:00 03:00 18:00 21:00 Progressiv taxa låg/hög avgift :00 18:00 21:00 03:00 fredag lördag

6 Reglering och tid för resp. grupp Över 24 tim 704:09 10% Under 4 tim 713:29 10% 4-8 tim 3-8 tim 1062:53 726:54 15% 18% 8-12 tim 360:00 9% Över 12 tim 55:24 1% tim 2710:13 38% Avgift 8-12 tim 1887:23 27% Progressiv Under 3 tim 2796:00 72% Samnyttjande 1. Reserverade platser, ingen reduktion 2. Arbetsplatsparkering ej reserverad plats reduktion upp till 40 % 3. Olika verksamheter samnyttjar parkeringsplatser, reduktion upp till 60 % Beläggning olika parkering 6

7 Låt bilen stå hemma - gå, cykla eller ta bussen till jobbet Arbetsresor inom kommunen Boendeparkering prioriteras och byggs ut i underförsörjda områden Samnyttjande för höjd verkningsgrad Lokalisering inom acceptabla gångavstånd Arbetsresor över kommungränsen Infartsparkeringar kopplade till avstånd, kollektivtrafikens taxegränser och alternativa transporters attraktivitet Pris/Andel som åker bil resp. kollektivtrafik beroende av villkor för parkering/väg vid/till arbetsplatsen Gratis p-plats Gratis p-plats begränsad tillgång Avgiftsbelagd plats Ingen p-plats Ej vägavgift Vägavgift Bil % Kollektivtrafik % Källa: Kollektivtrafikkommitten, 2003 Utveckla avtal, översiktlig planering, detaljplanering och bygglov mot hållbar tillgänglighet Lokalisera av bostäder, arbetsplatser och handel med hänsyn till total tillgänglighet Gör en bred tillgänglighetsanalys av varje detaljplan. Föreslå alternativa sätt att lösa tillgängligheten. Utgå från total tillgänglighet. Ge utrymme i planarbetet för förändrade behov Uppdatera p-normen och lägg in möjligheter att tillgodose PBL:s krav på tillgänglighet genom parkering genom alternativa metoder som; Bilpolsplatser, Reseplaner, gemensamma p-anläggningar, p-köp, kollektivtrafik, gångavstånd, bil, cykel etc. Bevilja inte bygglov utan att tillgängligheten är löst Använd maxnorm för verksamhetsparkering med avseende på total tillgänglighet. Lyfts fram behovet av angöring Ställ krav på cykel- och bilparkering vid terminaler och bytespunkter Utveckla parkeringsköpet så att det kan stödja behovet av gemensamma parkeringslösningar Avtal om markanvisning och exploatering bör innehålla tydliga tillgänglighetskrav 7

8 Medverka till att resor och transporter i högre grad sker med cykel och kollektivtrafik Ta fram en policy för cykelparkering Utveckla p-normens krav på cykelparkering för alla ändamål. Gör cykelparkering för alla ändamål i centrala, halvcentrala lägen samt vid infartsparkeringar. De ska vara av god kvalitet, ha väderskydd, möjligheter att låsa in eller fast cykeln. Erbjuda bilpolsentreprenörerna platser för att placera sina bilpooler. Anpassa reglerna för miljöfordonstillstånd så att de enbart innehåller en ekonomisk fördel, överkompensera inte. Infartsparkeringar, gör platserna trygga så att de lockar till användning Samordna de kommunala aktörerna Utveckla samverkansformerna mellan de kommunala aktörerna, genom att arbeta med områdesplaner. Beskriv ansvarsfördelningen så att varje aktör kan ta sitt eget och se andras ansvar. Arbeta fram ett gemensamt dokument som vänder sig till allmänheten där ansvarsfördelningen framgår. Städa framför egen dörr, kommunens anställda bör vara förebilder 8