Förstudiens bakgrund Göteborg är etablerat som en ledande evenemangsstad i Norra Europa. Detta är resultatet av en målmedveten satsning från såväl politiskt håll som från näringslivet. En av de viktigaste arenorna i staden är Scandinavium som då det var nybyggt, 1971, var Nordeuropas största inomhusarena. Dagens evenemang ställer allt större krav på arenans funktionalitet och flexibilitet. Detta i kombination med pågående och nyligen genomförda arenabyggnationer i Norden medför att Göteborg redan är på väg att tappa positionen som Norra Europas ledande evenemangsstad. Uppdrag Styrelsen för Idrotts- och Kulturcentrum Scandinavium i Göteborg AB (Scandinaviumbolaget) beslutade därför under oktober 2009 att starta en förstudie för att utreda konsekvenserna av en ersättningsarena till Scandinavium alternativt en ombyggnation av arenan. I uppdraget slår styrelsen fast att följande skall studeras: Nybyggnation av en multiarena inom evenemangsområdet Ombyggnation av Scandinavium med kapacitet för större taklast samt ytterligare publikkapacitet Förstudien har fokuserat på: Affärsmässiga förutsättningar för arenan Utformning av arenan samt dess närliggande ytor Alternativanvändning av Scandinavium Nuläge Arbetet som ligger inom ramen för uppdraget som är beskrivet ovan är nu slutfört men för att ta fram ett komplett beslutsunderlag krävs att arenan sätts in i ett större sammanhang och frågan belyses ur fler perspektiv genom en fortsatt, fördjupad förstudie. Projekt Framtiden Arena fortsätter därför arbetet. När detta arbete är genomfört finns grund för ett faktabaserat beslut i frågan. Den fördjupade förstudien beräknas vara klar under hösten 2012.
Sammanfattning av delrapport Göteborg har en unik potential i ett centralt beläget evenemangsområde med flera ledande evenemangsanläggningar i kombination med hotell inom gångavstånd. En internationellt konkurrenskraftig inomhusarena är en grundförutsättning för att realisera Göteborgs Stads nuvarande evenemangs- och arenastrategi. Scandinavium lever inte längre upp till marknadens krav, så om Göteborg skall behålla sin position krävs en uppgradering. Ett ombyggt Scandinavium visar på möjlighet att utifrån befintlig arena utforma en avsevärt större och modernare arena. Denna kommer dock inte vara lika optimal som en nybyggd arena samtidigt som investeringskostnaden är hög. Strategiska beslut Inför ett beslut avseende arenans dimensionering och innehåll är det en avgörande fråga om en arena i första hand avser att fylla en lokal efterfrågan på nöje/sportevenemang eller om den också skall vara ett marknadsverktyg för PR och internationell uppmärksamhet. Oavsett inriktning så måste en arenainvestering dock ses ur ett större sammanhang. Dess primära syfte är att skapa attraktionskraft till regionen, näringslivet och samhällsmedborgaren. Arenan som sådan är även en viktig del av stadens och regionens varumärke. Beslut om arenans fysiska placering, innehåll och storlek måste göras utifrån ett långsiktigt strategiskt ställningstagande. En strategi där Göteborg enbart bygger likartade arenor som omvärlden är en osäker strategi eftersom huvudkonkurrenterna Stockholms- och Öresundsregionen har väsentligt större publika upptagningsområden än vad Göteborg har. För att bibehålla positionen måste Göteborg bygga smartare och bättre lösningar än sina konkurrenter. Affärsmässiga förutsättningar Den affärsmässiga utredningen som genomförts pekar på en ökande konkurrens i branschen och pressade vinstmarginaler. Arenan kan ge ett rörelsemässigt överskott förutsatt att den drivs strikt kommersiellt, men överskottet kommer enbart att kunna täcka delar av arenainvesteringens kapitalkostnader. Hur stort rörelseöverskottet blir beror främst på arenans storlek och kommersiella inriktning. Beroende på hur stor arenan skall vara, var den skall placeras, dess funktionalitet och utsmyckning så kommer den att kosta någonstans mellan 1 till drygt 2 miljarder kronor. Arenans placering Förstudien fastslår vidare att ur ett evenemangsperspektiv är en placering inom evenemangsområdet det mest optimala beroende på synergier med övriga
evenemangsanläggningar. Förstudien har tagit fram och belyst för- och nackdelar för olika placeringsalternativ. I förstudierapporten beskrivs tre alternativa placeringar vilka är Burgårdstomten där Burgårdsskolan är belägen idag, Valhallatomten där Valhallabadet och sporthallarna är belägna idag och slutligen på fotbollsplanen Valhalla IP. Förstudien har tagit fram några enkla idéskisser som visar hur det skulle kunna se ut i evenemangsområdet beroende på arenans placering och hur omgivningen skulle kunna se ut om området exploateras. Scandinavium som ett komplement Nuvarande Scandinavium kan vid nybyggnation användas som en kombinerad mässhall och komplementarena. En sådan lösning stärker områdets konkurrenskraft. Idéskisser på området Bifogade bilder är idéskisser som visar på olika arenaplaceringar och hur omgivningen skulle kunna tänkas att se ut om området exploateras. Observera att den nya multiarenan enbart är inlagd som en volym. Illustration: Sweco Architects genom PeGe Hillinge.
Observera att den nya multiarenan enbart är inlagd som en volym. Illustration: Sweco Architects genom PeGe Hillinge. Den fördjupade förstudiens innehåll Under förstudiens gång har ett antal frågeställningar lyfts fram som bör klargöras innan ett definitivt arenabeslut kan fattas. Först när dessa frågeställningar är belysta finns en heltäckande grund för ett faktabaserat beslut i frågan. Förstudien kommer därför att fördjupas med följande områden: Uppdaterad evenemangsstrategi för Göteborg och strategisk inriktning för evenemangsområdet Detta uppdrag ligger inom ramen för Göteborg & Co ansvarsområde och kommer att rapporteras löpande in till projektet. Samhällsekonomi och samhällseffekter Evenemangsområdets utformning (programarbete) Stadsbyggnadskontoret kommer att utföra detta arbete i samarbete med projektet.
Ägande, drift och finansiering Beroende på var arenan skall placeras, vad den skall innehålla och hur stor den skall vara så finns det olika förutsättningar för framtida ägandeformer och vem eller vilka som är mest lämpade att drifta anläggningen när den väl står på plats. Först när alla utestående frågor besvarats så går det att säga hur mycket det kommer att kosta att bygga en ny arena. När investeringsbeloppet är framme kan lämpliga finansieringslösningar identifieras Fortsatt arbetsform Arbetet kommer att drivs vidare i projektform. Då ett eventuellt beslut om nybyggnation är en stor och komplicerad fråga som berör många aktörer i Göteborg så kommer utredningen att knytas närmare kommunledningen. Projektansvaret för den fördjupade förstudien övergår därför från Scandinaviumbolaget till ny huvudansvarig under senhösten 2011. Kommunledningen, Scandinaviumbolagets presidium och förstudiens styrgrupp skall under hösten 2011 i samråd identifiera ny lämplig huvudansvarig och ta fram förslag på en ny projektorganisation. Tidsplan Ovan nämnda fördjupning av arbetet påbörjas omgående och beräknas vara slutförd under hösten 2012.