För SBN 2007-10-03 Utställningshandling 2007-10-03 Vindkraftverk i Wallhamn Detaljplan inom fastigheterna Habborsby 2:50, 2:54 och 2:55 samt Gunneby Tjörns kommun, Västra Götalands län PLANBESKRIVNING INKL. GENOMFÖRANDEBESKRIVNING GF Konsult AB Ref: 219 282
Innehållsförteckning FÖRORD... 3 HANDLINGAR... 3 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG... 3 PLANDATA... 3 AVVÄGNING ENLIGT PBL OCH MILJÖBALKEN... 4 Behovet av miljöbedömning... 4 Miljökvalitetsnormer... 4 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 5 Översiktliga planer... 5 Detaljplaner... 5 Riksintresse... 5 Program... 5 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR... 6 Huvudfrågan... 6 Mark och vegetation... 6 Geotekniska förhållanden... 6 Fornlämningar... 6 Kvartersmark, vindkraftverk... 7 Hamnområde, gemensam väg... 7 Friytor, naturmark... 7 Trafik... 7 Teknisk försörjning... 7 KONSEKVENSER... 7 Landskapsbildsfrågan... 8 Bullerstörningarna... 10 ADMINISTRATIVA FRÅGOR... 10 GENOMFÖRANDEFRÅGOR... 10 FORTSATT PLANARBETE... 10 MEDVERKANDE... 11
FÖRORD Wallhamnsbolagen AB planerar att etablera två vindkraftverk inom ett område söder om hamnområdet i Wallhamn. Detta går i linje med kommunens avsikt att skapa en bild av Tjörn som vindkraftskommun på västkusten. Kommunens översiktsplan redovisar också denna möjlighet. HANDLINGAR Detaljplanen består av: plankarta i skala 1:2000 med tillhörande bestämmelser Till planen hör: planbeskrivning (denna handling) genomförandebeskrivning (ingår i denna planbeskrivning, se genomförandefrågor) miljökonsekvensbeskrivning gemensam med tillståndsärendet, (godkänd av Länsstyrelsen vecka 38, 2007). Övriga handlingar i ärendet är fastighetsförteckning tekniska beskrivningar för tillståndsärendet PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggande av två vindkraftverk med en totalhöjd på 150 meter, varav tornhöjden är max 110 meter och rotorbladens diameter är max 100 meter. Planförslaget innebär utbyggnad inom två kvartersområden. Dessa rymmer plats för vindkraftverk, uppställningsyta för montering och underhåll samt tillfartsväg. I övrigt bekräftar planen endast nu gällande planförhållanden. PLANDATA Planområdet ligger i västra delen av Wallhamnsområdet på den bergsrygg som omgärdar och avskärmar industri- och hamnområdet i Wallhamn. Planområdet ligger inom fastigheten Habborsby 2:50, 2:54 och 2:55 samt Gunneby. Planområdet areal är cirka 7 hektar. Vindkraftverk i Wallhamn Planbeskrivning Utställningshandling 3 (11)
Översiktskarta Tjörn AVVÄGNING ENLIGT PBL OCH MILJÖBALKEN Behovet av miljöbedömning Kommunen har i samråd med länsstyrelsen bedömt att den aktuella vindkraftsanläggningen innebär betydande miljöpåverkan och därför har en MKB (miljökonsekvensbeskrivning) upprättats. Denna har utförts gemensamt för detta planärende och tillståndsärendet (enligt MB, miljöbalken). MKB:n behandlar för planen adekvata förhållanden och effekter. Miljökvalitetsnormer Den föreslagna anläggningen innebär på sikt ett betydande tillskott av vindbaserad elenergi, producerad av en icke ändlig resurs, varför anläggningen kommer att bidra till förbättrad luftkvalitet. Vindkraftverk i Wallhamn Planbeskrivning Utställningshandling 4 (11)
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Tjörns översiktsplan (ÖP 03) redovisar möjlighet för vindkraft inom området. Ställningstagandet i ÖP:n bygger på en lokaliseringsutredning för vindkraft inom hela Tjörns kommun, som utfördes inom ramen för ÖP:arbetet. I sitt granskningsyttrande över översiktsplanen angav länsstyrelsen bl.a. följande under rubriken Vindkraft och riksintressen : Ett utvecklingsområde för vindkraftsanläggningar inom ett avgränsat område vid Vallhamn. Länsstyrelsen instämmer i bedömningen att en viss utbyggnad är möjlig inom dessa kustbelägna industri- och verksamhetsområden... Detaljplaner Planområdet omfattas i sin helhet av gällande detaljplaner, samtliga för industri- och hamnutveckling: Litt 1101 fastställd 1966-02-25 Litt 1661 fastställd 1979-11-09 Litt 85/2 fastställd 1985-01-08 Sammanställning av gällande planer Riksintresse Planområdet berörs endast av de s.k. geografiska hushållningsbestämmelserna, enligt miljöbalken, MB 4:4. Program Detaljplaneförslaget stöder sig på ÖP 03 som i detta avseende fungerar som program. Vindkraftverk i Wallhamn Planbeskrivning Utställningshandling 5 (11)
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Huvudfrågan Syftet med planen är att möjliggöra uppförandet av två vindkraftverk. Mark och vegetation Terrängen består av en bergsrygg, en tå ut i vattnet. Hamn- och industriområdet norr om tån ligger i huvudsak på plant utfyllnadsområde. I samband med denna utfyllnad har ca 1/3 av tån schaktats av för att ingå i det stora hamn- och industriområdet. Geotekniska förhållanden De föreslagna åtgärderna kommer helt att ligga på bergsmark. Erforderliga tillfartsramper skapas med utfyllnadsmassor och i viss mån som urschaktning. Enkel geoteknisk bedömning kommer att göras om behovet påtalas. Fornlämningar Vid en besiktning 24 augusti 2006, där företrädare för Bohusläns museum deltog, konstaterades att det på halvön finns ett antal lämningar från äldre boplatser, trankokerier m.m. Lokaliseringen har så långt möjligt anpassats till fornlämningarna så att dessa påverkas så lite som möjligt. Vidare undersökningar och eventuella utgrävningar görs om detta påkallas av Länsstyrelsen. Fornlämningar på Tången. Karta från Länsstyrelsens hemsida. Vindkraftverk i Wallhamn Planbeskrivning Utställningshandling 6 (11)
Kvartersmark, vindkraftverk Inom planen finns två områden som utgör kvartersmark. I respektive område anordnas tillfartsväg, uppställningsplats samt byggplats för vindkraftverk. De två vindkraftverken får en tornhöjd på max 110 meter och rotorblad på max 100 meter i diameter. Hamnområde, gemensam väg Då de två kvarteren för vindkraftverk ligger inom verksamhetsområdet i Wallhamn så måste tillfarten säkerställas. Detta sker bl.a. genom att en befintlig väg regleras såsom gemensam tillfart inom hamnområdet (markerad med V 1 på plankartan). Jfr nedan under trafik. Friytor, naturmark All mark som inte ingår i kvartersmark betecknas som naturmark. Trafik Tillfart till de två verken kommer att ske från hamnplanen via tillfartsvägar. Längs planens norra sida löper en för hela området gemensam väg, som del av hamnplanen (markerad med V 1 på plankartan). Anslutning till allmän väg (väg 169) via hamnområdet får regleras i avtal. Teknisk försörjning De tekniska frågorna kring själva vindkraftsanläggningen redovisas i handlingar som tillhör tillståndsärendet. KONSEKVENSER De konsekvenser som uppstår genom planens genomförande finns utförligt beskrivna i MKB:n (miljökonsekvensbeskrivningen) som är gemensam med tillståndsärendet. Den övergripande avsikten och konsekvensen är naturligtvis att det kommer att produceras elkraft baserad på förnybar naturresurs. För det rena plansammanhanget är det två effekter som får anses särskilt påtagliga. Vindkraftverk i Wallhamn Planbeskrivning Utställningshandling 7 (11)
Landskapsbildsfrågan Verkens placering har studerats med fotomontage. Planen kräver att anläggningarna avskärmas så att de platåer där verken kommer att stå inte kommer att synas från väster och söder. Att verken blir väl synliga är naturligtvis ofrånkomligt och dessutom absolut avsiktligt. Verken skall bli vackra och omsorgsfullt formade så att de tillför Tjörn två nya intressanta tillskott i landskapsbilden. I de nedan redovisade montagen är tornets höjd ca 100 meter. Fotomontage som visar vy från Djupvik, sydväst om Tången Vindkraftverk i Wallhamn Planbeskrivning Utställningshandling 8 (11)
Fotomontage som visar vy från området väster om Tången Fotomontage som visar vy från inseglingsrännan Vindkraftverk i Wallhamn Planbeskrivning Utställningshandling 9 (11)
Bullerstörningarna De utredningar som har utförts visar att störningarna är måttliga och rimligen fullt acceptabla för de utanför planområdet boende. Det är dock tänkbart att personer som vistas i småbåtshamnen på tåns östra sida kan komma att känna sig störda, särskilt under tider då hamnverksamheten i övrigt är förhållandevis tyst. Den ökande hamnverksamheten innebär dock att det under långa tider kommer att finnas ett överskuggande fartygsbuller. Dessa frågor har uppmärksammats i försäljningsavtalet med småbåtshamnens tillträdande ägare. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Detaljplanens genomförandetid är 5 år från den dag då planen vinner laga kraft. Kommunen är ansvarig för allmän platsmark. I detta sammanhang gäller det resterande naturmark som inte skall åtgärdas. GENOMFÖRANDEFRÅGOR Exploateringen kommer att genomföras av Wallhamnsbolagen i samverkan med Triventus AB. Upphandling och upprättande av avtal avses ske under hösten 2007. En viktig fråga som kommer att utredas är tillfarten, dels anordnandet av ramperna, dels bildandet av den gemensamhetsanläggning som skall säkerställa tillgängligheten från allmän väg utanför hamnområdet. De störningar som har med själva genomförandet att göra klarläggs i MKB:n. Hinderbelysning/ljusmarkering skall redovisas i bygglovansökan. Efter etablering skall vindkraftverkens slutliga positioner rapporteras till Sjöfartsverket, Västkustens sjötrafikområde. FORTSATT PLANPROCESS I samrådsskedet har berörda, sakägare med flera haft möjlighet att komma med synpunkter på förslaget. Inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i en samrådsredogörelse. Vissa bearbetningar har gjorts med ledning av vad som framkommit vid samrådet. Planförslaget har preciserats beträffande väganslutning samt verkens placering och höjd. Vindkraftverk i Wallhamn Planbeskrivning Utställningshandling 10 (11)
Det bearbetade planförslaget ställs nu ut för granskning och synpunkter kan lämnas. I ett utställningsutlåtande kommer att visas, på motsvarande sätt som ovan, hur kommunen har tagit ställning till inkomna synpunkter. Efter eventuella justeringar kommer planen att antas av kommunfullmäktige. Lämnas inga besvär över planbeslutet så får planen laga kraft efter ca en månad. Härefter kan kommunen lämna bygglov. MEDVERKANDE Detaljplanen utarbetas av GF Konsult AB genom Göran Berg och Sofia Larsson. Tillhörande MKB utarbetas av GF Konsult AB genom Herman Hejmans för tekniska frågor, Åsa Erkman för landskapsbildsfrågor, Sara Svensson och Calle Bergil för naturmiljöfrågor samt Maria Olovsson för kulturmiljöfrågor. Samråd och besök på platsen har skett med företrädare för Bohusläns museum. Rune Ohlson vid Wallhamnsbolagen AB företräder exploatören. Bo Harlén Kommunens handläggare Göran Berg GF Konsult AB Sofia Larsson GF Konsult AB Vindkraftverk i Wallhamn Planbeskrivning Utställningshandling 11 (11)