Anders Brunzell Tel 021-39 10 54 DP 1711 2009-06-09 Dnr 08:10190-BN 540 Detaljplan för Brobergstorpet 1:1 m fl, Irsta, Västerås PLANBESKRIVNING INLEDNING Handlingar Detaljplanen består av plankarta med bestämmelser och planillustration, planbeskrivning och genomförandebeskrivning. Syfte och huvuddrag Planen syftar till att möjliggöra en planläggning för enbostadshus samt för befintlig småindustriverksamhet. Förslaget inrymmer en villabebyggelse på ca sex tomter på norra delen av fastigheten Brobergstorpet 1:1. PLANDATA Läge och omfattning Planområdet ligger ca en kilometer öster om Irsta, omedelbart norr om väg 693 (Irsta Stockholmsväg). Planområdet innefattar fastigheterna Brobergstorpet 1:1 och 1:4. Planområdets areal är ca 2,5 ha. 1/7 Översiktskarta
Markägoförhållanden Ägare till fastigheten Brobergstorpet 1:1 och initiativtagare till planen är Börje Ericsson, Västerås. Även fastigheten Brobergstorpet 1:4 är i privat ägo. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplan Planen strider inte emot den kommuntäckande översiktsplanen ÖP 52, antagen av kommunfullmäktige 1998-03-26. Riksintresse Detaljplanen ligger inom område som utgör riksintresse för totalförsvaret. Detaljplan Området ligger utanför såväl detaljplant som samlad bebyggelse. Planuppdrag Byggnadsnämndens beslutade den 2008-12-16, 326, att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta detaljplan för området. Bostadsförsörjningsprogram Området är ej upptaget i Västerås Bostadsstrategiska program 2009-2011. Behovsbedömning om betydande miljöpåverkan Byggnadsnämnden har i beslut 2008-12-16, 326, tagit ställning till att detaljplanen inte ger en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap. 11 miljöbalken. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, har därför inte upprättats enligt kraven i plan- och bygglagen 5 kap. 18. Samråd har genomförts med länsstyrelsen kring detta. Strandskydd Fastigheten gränsar i väster mot en bäck. På bäckens båda sidor råder 25 m strandskydd, enligt miljöbalken 7 kap 13. En stor del av bäcken och området kring denna är i dagsläget övertäckt av fyllnadsmassor. Planens genomförande förutsätter att strandskyddet upphävs. I samband med samrådsskedet har ansökts om upphävande av strandskydd genom en särskild skrivelse till Länsstyrelsen. BAKGRUND OCH FÖRÄNDRING Natur Mark och vegetation Planorådet ligger inom ett flackt skogsområde norr om väg 693 och gränsar i söder mot öppen jordbruksmark. Södra delen av fastigheten Brobergstorpet 1:1 utgörs av fyllnadsmassor. Fastighetens norra del, där avstyckningarna är tänkta att ske, utgörs av nyligen avverkad skogsmark. I planområdets södra och östra del finns två befintliga bostadsfastigheter. Fastigheten gränsar i väster mot en bäck, som till stor del är övertäckt av fyllnadsmassor. Bäcken har betydelse för avvattningen av området och bör återskapas vid plangenomförandet. Geotekniska förhållanden och markradon Geologiska undersökningar har inte utförts. Enligt översiktliga geologiska kartor består marken av sandig morän och glacial lera. Södra delen av fastigheten är täckt 2/7
med fyllnadsmassor. Kompletterande grundundersökning erfordras. Det finns inga radonmätningar gjorda i området. Kompletterande radonundersökning erfordras om inte byggnaderna uppförs i radonsäkert utförande. Förorenad mark Det finns inga identifierade misstänkt förorenade områden inom planområdet eller dess närmaste omgivning. Vid grundundersökning i samband med byggnation ska även markundersökning av fyllnadsmassor avseende eventuella föroreningar utföras. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen ska underrättas vid fynd av eventuella föroreningar. Fornlämningar Inga kända fornlämningar finns i området. Om fornlämningar påträffas i samband med exploateringen måste arbetet omedelbart avbrytas och anmälan göras till länsstyrelsen. Flygfoto över området Bebyggelseområden Bostäder Planen ger möjlighet att bygga ca sex småhus. Bebyggelsen nås via en ny gata från en befintlig infart från väg 693. Tomterna är huvudsakligen placerade på flack, nyligen avverkad, skogsmark i fastighetens norra del. Ett par av tomterna kan komma att ligga på mark som delvis utgörs av befintliga fyllnadsmassor som kan behöva avlägsnas. Föreslagna tomter är ca 1500 2000 m 2 varför byggrätten har begränsats till 20%. Del av bostad, 25% av bruttoarean, får inredas till kontor eller hantverk. I planområdets sydöstra del finns en befintlig äldre bostadsfastighet. Planområdet gränsar i nordost mot ytterligare en bostadsfastighet med ett nybyggt enbostadshus där lokaliseringsfrågan prövats i förhandsbesked 2006-09-19, 210. Arbetsplatser I planområdets södra del finns en befintlig industribyggnad som i nuläget inrymmer lagerlokal för en mindre måleriverkstad samt en mindre billackeringsfirma med två anställda. Nuvarande billackering kan inte anses vara förenlig med detaljplanens 3/7
bestämmelse om att verksamheten ska vara icke störande för omgivningen, varför denna verksamhet måste upphöra innan planen kan genomföras. Offentlig service Skola för årskurs 1-9 och förskola finns i Irsta ca en km från planområdet. En förskola (Ur och Skur) finns idag även inom ca 300 m från planområdet. Kommersiell service Minilivs finns vid Statoilmacken i Irsta, ca en kilometer från planområdet. Till Hälla köpcentrum med dess varierade utbud är avståndet ca 6 km. Tillgänglighet Bebyggelsens utformning ska säkerställa en god tillgänglighet till husens entréer, gång- och cykelvägar och friytor enligt gällande lagstiftning. Effektiv energianvändning Västerås stad har som mål att nya byggnader uppförs enligt principerna för lågenergihus. Enligt beslut i Kommunfullmäktige är följande nivåer de högsta tillåtna för att definieras som lågenergihus i Västerås: För bostäder som uppvärms på annat sätt än elvärme (ex. fjärrvärme), är den högsta tillåtna specifika energianvändningen 75 kwh/m²/år. För bostäder som värms upp med elvärme, är den högsta tillåtna nivån 50 kwh/m²/år. För lokaler som uppvärms på annat sätt än elvärme (ex. fjärrvärme), är den högsta tillåtna specifika energianvändningen 70 kwh/m²/år. För lokaler som värms upp med elvärme, är den högsta tillåtna nivån 50 kwh/m²/år. Sunda hus Byggmaterialen bör vara resurssnåla både i tillverknings- och byggprocessen. Lokalt tillverkade material som inte kräver långa transporter, bör användas. Material ska vara miljöanpassade och innehålla naturvänliga produkter. De ska kunna återanvändas och återvinnas när byggnaderna rivs. Byggnadsnämndens råd för sunda och miljöanpassade hus bör följas. Friytor Lek- och rekreation Naturmark, skogsmark och ytor för lek och rekreation finns i omedelbar anslutning till planområdet. Samtliga föreslagna tomter angränsar mot naturmark. Gator och trafik Gatunät, gång- och cykeltrafik Angöring till tomten anordnas från gemensam gata på kvartersmark. Den gemensamma gatan ansluts med en passage mot den befintliga privata skogsvägen mot Irsta, omedelbart norr om planområdet. Utfart Utfart från planområdet mot väg 693 sker via en befintlig utfart. Kollektivtrafik Busslinje 804 (Upplands lokaltrafik) och busslinje 45 (VL mot Ängsö) trafikerar i dagsläget väg 693. Närmaste busshållplats finns i omedelbar anslutning till planområdet. Från hösten 2009 kör inte linje 804 via Irsta och VLs ersättningslinje 41 trafikerar inte området bortom Irsta i samma omfattning som idag, varför tillgängligheten till kollektivtrafik vid planområdet kommer att bli markant sämre. 4/7
Parkering Parkering anordnas inom kvartersmark på respektive tomt. STÖRNINGAR Buller Trafikbullerberäkningar har gjorts för Irsta Stockholmsväg i samband med framtagande av planprogram för Irsta. Längs Irsta Stockholmsväg (väg 693) öster om Tyrgatan i Irsta (hastighet 70 km/h) ligger gränsen för 55 db(a) 42,5 meter från vägmitt. Vid Brobergstorpet är trafikflödet lägre. Föreslagen ny bostadsbebyggelse vid planområdet ligger på ett närmsta avstånd av drygt 80 meter från väg 693, varför inga särskilda bullerdämpande åtgärder bedöms vara nödvändiga. Befintligt bostadshus inom planområdet ligger ca 50 meter från väg 693. En zon på 12 meter från väg 693 regleras som mark som inte får bebyggas och 40 meter från vägmitt som mark som endast får bebyggas med uthus och garage. En skjutbana är belägen på ett avstånd av drygt 500 meter från planområdet. Naturvårdsverket anger 500-1000 meter som riktvärde för skyddsavstånd mellan bostadsbebyggelse och skjutbana. Skjutningar sker i dagsläget endast några enstaka tillfällen per år och någon utökning av verksamheten planeras inte. Terrängen mellan skjutbanan är skogsbevuxen och utgör en bullerdämpande skärm mellan skjutbanan och planområdet, varför någon störning i miljöbalkens mening inte bedöms uppstå. Skyddsanordningar En skyddszon på 20 meter med mark som inte får bebyggas införs inom området för småindustri och hantverk mot den tillkommande bostadsbebyggelsen. Verksamheter får inte vara störande för omgivningen. En zon på 12 meter med mark som inte får bebyggas införs mot väg 693. En planbestämmelse införs avseende skyddsplantering mellan industiområdet och den tillkommande bostadsbebyggelsen samt mellan tillfartsvägen och bostadsbebyggelsen på fastigheten Brobergstorpet 1:4. Olycksrisker Inom planområdet finns inga verksamheter som kan medföra olycksrisker inom eller utanför området. Planområdet ligger inte heller inom någon känd riskkällas riskområde således finns inga riskkällor utanför planområdet som kan påverka människor och miljö inom planområdet. Förutsättningar för räddningsingripande Framkörningstider Planen föreslår småhusbebyggelse, d v s gruppm D-bebyggelse. Räddningsstyrkans framkörningstid får enligt aktuellt kommunalt handlingsprogram för räddningstjänst inte överstiga 20 minuter. Fastställd tidsram överskrids inte. Brandvattenförsörjning Planområdet definieras inte som tätort. Aktuellt handlingsprogram för räddningstjänsten anger därmed inga formella krav om brandvattenförsörjning. Vid en utökning av området, eller i områdets närhet, kan brandvattenförsörjning krävas. Skydd mot brandspridning mellan byggnader Byggnader inom planområdet ska placeras så att skydd mot brandspridning uppnås. Det kan ske genom att byggnader uppförs med inbördes skyddsavstånd, utformas med brandavskiljande konstruktion eller genom en kombination av dessa. 5/7
TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp Fastigheten ska anslutas till kommunalt ledningsnät för vatten och avlopp. Valedningar finns i planområdet längs dess östra gräns från fastigheten Brobergstorpet 1:4 och norrut. Ett u-område införs i planen för att säkra tillgängligheten för dessa. Dagvatten Dagvatten ska så långt som möjligt omhändertas lokalt. Regnvatten och takavvattning ska infiltreras på den egna tomten så långt som markförutsättningarna tillåter detta. El Fastigheten kan anslutas till elnätet. Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet. I Elsäkerhetsverkets starkströmsföreskrifter anges säkerhetsavstånd till ledningar och elanläggningar. Tele Fastigheten kan anslutas till telenätet. Skanova har ledningar inom planområdet. Avfall Avfall ska hanteras enligt Västerås stads lokala renhållningsordning. Organiskt avfall och restavfall ska sorteras inom varje fastighet. KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap. 11 miljöbalken. Miljöros för platsen och den yttre miljön Miljörosen är stadsbyggnadskontorets verktyg för att visa om planer och projekt uppfyller målen för en god bebyggd miljö. Rosen visar platsens förutsättningar och synliggör planens inverkan på miljön som en del i en miljökonsekvensbeskrivning. På detta sätt blir miljörosen ett tydligt underlag för beslutsfattarna. En miljöros belyser hur väl planen är miljöanpassad. Normnivån (c-nivå) motsvarar i stort sett gängse lagkrav, normer och råd. Byggd miljö Närhet Grönska A = hög miljöanpassning B = god miljöanpassi Mångsidighet Mark Buller Vatten A B C D Säkerhet Sund miljö Miljörosen visar att föreslagen bebyggelse uppnår hög miljöanpassning för grönska, god miljöanpassning för mångsidighet, buller, säkerhet och sund miljö, normnivå för mark och dålig miljöanpassning för vatten. Det lägre värdet på vattenanvändningen 6/7
beror på att detaljplanen inte innehåller några bestämmelser om utökade krav på alternativa eller lokala kretsloppsanpassade lösningar. Miljökvalitetsnormer för utomhusluft Miljökvalitetsnormer för utomhusluft finns för kvävedioxid, kväveoxider, svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen, partiklar (PM10) och ozon enligt MB 5:1. Planen bedöms inte medföra att gällande miljökvalitetsnormer överskrids. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Ändrad lovplikt/lov med villkor En bestämmelse införs innebärande att bygglov för bostadshus inte skall ges innan användningen för störande verksamhet (billackering) av den på fastigheten Brobergstorpet 1:1 befintliga industribyggnaden har upphört och/eller har ersatts av för omgivningen icke störande verksamhet. Följande åtgärder är befriade från krav på bygglov: ändrad användning till kontor och hantverk, högst 25 % av byggnadens bruttoarea får inredas. Carport 25 m 2. Tak över uteplats med/utan enkel inglasning om högst 25 m 2. Solfångare i takfall. Upplysning Med carport avses byggnad avsedd för biluppställningsplats, som i sin helhet utgör öppenarea, dvs. endast en långsida och kortsida får förses med vägg. Carport och tak över uteplats som bygglovbefriats får uppföras utöver i planen angiven byggrätt. Bygganmälan enligt PBL 9 kap 2 skall göras även för ovan bygglovsbefriade åtgärder. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detaljplanen har upprättats av stadsbyggnadskontoret genom arkitekt Anders Brunzell. Stadsbyggnadskontoret Lennart Gustafsson Anders Brunzell 7/7