PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 2010-09-01, reviderad 2010-10-19 Dnr: 10BMN299 Handläggare: Henry Grew Antagen av BMN: 2010-12-14 Laga kraft: 2011-01-07 Söder 27:18 mfl, Kv Åldermannen Detaljplan för vandrarhem och handel Gävle kommun, Gävleborgs län Handlingar Plankarta med bestämmelser Plan- och genomförandebeskrivning Grundkarta och fastighetsförteckning FYSISK PLANERING Bygg & Miljö Gävle, 801 84 Gävle Besöksadress Kyrkogatan 22 Tfn 026-17 80 00 (vx) bygg.miljo@gavle.se www.gavle.se
Dnr: 10BMN299 Sid 2 (7) PLANBESKRIVNING Planens syfte och huvuddrag Gävle kommun äger fastigheterna i planområdet. För att förbereda en framtida försäljning av dessa har Tekniska kontoret begärt att en ny detaljplan upprättas. Området ska detaljplaneläggas för vandrarhem och handel. Enligt gällande plan är det möjligt att även bygga bostäder i området. Bebyggelsen har stora kulturhistoriska värden. Syftet med planläggningen är att skydda områdets kulturmiljövärden. Enligt Gävle kommuns lokala miljömål, beslutade i kommunfullmäktige 2005-04-04, gällande miljömålet God bebyggd miljö skall kommunen skydda värdefulla kulturmiljöer vilket denna plan även syftar till. Detaljplanen upprättas med enkelt planförfarande då det är av begränsad betydelse och bedöms sakna allmänt intresse. Förenligt med 3, 4 och 5 kap MB Planområdet omfattas av riksintresse för kulturmiljövård, Gävle stad. Miljökvalitetsnormen för utomhusluft påverkas inte av planändringen. Planen medför inte betydande miljöpåverkan. Plandata Lägesbestämning Området är beläget inom stadsdelen Söder i Gamla Gefle och omfattar del av kvarteret Åldermannen och del av kvarteret Mästaren. Planområdet ligger mellan Södra Rådmansgatan i väster och Övre Bergsgatan i Söder. Bergsgränd korsar planområdet. Areal Planområdet omfattar mindre än 0,5 hektar. Markägoförhållanden Planområdet omfattar hela fastigheterna Söder 27:18 och 26:12 och del av Söder 2:3 (Bergsgränd). Samtliga ägs av Gävle kommun. Tidigare ställningstaganden Riksintresse för kulturmiljövård
Dnr: 10BMN299 Sid 3 (7) Planområdet ingår i riksintresseområde för kulturmiljö, Gävle stad. Översiktliga planer I Översiktsplan Gävle stad som antogs 2009 är området markerat som Kulturhistorisk bebyggelse område (C.K.3). Värdena ligger i småskalig bebyggelse med medeltida tomtstruktur. Bostadshus mot gatan och uthuslängor i fastighetsgräns in mot gården. Byggnadernas utformning är från 1800- och 1900-talen. Gatornas sträckning och beläggning är viktiga att bevara. Detaljplanen är förenlig med översiktsplanen. Figur 1: Planområdet i Gamla Gefle (bild: Eniro) Detaljplaner För kv Åldermannen gäller en detaljplan från 1970 som anger användning bostads- handels- och hantverksändamål. Innergården får inte bebyggas. För Bergsgränd anges användning gatumark. För kv Mästaren gäller en plan från 1965 som också anger användning bostads- handels- och hantverksändamål. Vision 2025 Ett mål är att främja mångfald i utbud av handel och upplevelser, samt att utveckla kulturutbudet i stadskärnan. Dessa mål främjas genom att bevara kulturhistorian och samtidigt möjliggöra handel och vandrarhem.
Dnr: 10BMN299 Sid 4 (7) Fornlämningar Planområdet ligger till större delen inom det område som utgör den medeltida staden Gävle. Inom detta område kan fornlämning påträffas. Fornlämningar är skyddade enligt lag, kulturminneslagen. Grävning i mark skall ske med tillstånd från Länsstyrelsen Gävleborg. Förutsättningar och förändringar Natur Det finns enstaka träd på innergårdarna som har trädgårdskaraktär, och planområdet ligger intill grönytan på Snus-majas tomt (C.G.4 Söderparkerna i Översiktsplan Gävle stad). Figur 2: Vandrarhemmets innergård Befintlig bebyggelse Gamla Gefle sträcker sig norrut och österut från planområdet. Bebyggelsen runt planområdet består av småskalig trähusbebyggelse med byggnaderna direkt mot gatan i ett medeltida gatumönster från början av seklet, med enstaka byggnader från 1700-talet. Bebyggelsen väster om planområdet består av fyravåningshus från 1950-talet. Den äldsta bebyggelsen inom planområdet är uppförd under senare delen av 1700-talet. Framförallt har den enkla låga trähusbebyggelsen inom fastigheten kv Mästaren bibehållet ett ålderdomligt uttryck. Byggnaderna i kv Åldermannen har dock varit föremål för ombyggnad ett flertal gånger under 1800-talet och början av 1900-talet. År 1945 46 byggdes kvarteret i kv Åldermannen om och till för att bli vandrarhem. De två bostadshus som fanns byggdes om invändigt och två nya byggnader uppfördes. Arkitekt var S. H. Wranér. Ett antal mindre ombyggnader och renoveringar genomfördes under 60-talet. De många ombyggnaderna vid mitten av 1900-talet har medfört att materialdetaljer av äldre typ har blivit utbytta mot moderna material. Sammantaget utgör bebyggelsen en viktig del av de bevarade trähusen i Gamla Gefle. Byggnaderna är en del av kulturmiljön och riksintresset Gävle stad. Av
Dnr: 10BMN299 Sid 5 (7) den anledningen förses byggnaderna med bestämmelser som bevarar befintliga äldre byggnader med sitt utseende, q 1 och q 2. De byggnader som uppförts senare förses enbart med bestämmelser som garanterar ett fortsatt traditionellt utseende, k. Bygglovplikten höjs för att omfatta exteriört underhåll samt byte av färgkulör, fasad- och takmaterial, a. Ny bebyggelse Detaljplanen föreslår ingen ny bebyggelse utöver den befintliga, och begränsar utformning av bebyggelsen med skyddsbestämmelser och rivningsförbud. Innergårdarna får inte bebyggas och utseendet ska bevaras. Underhåll får ske med traditionella material eller med lika material som befintlig bebyggelse. Vid ombyggnad eller annan ändring får inte byggnadsvåningsyta eller våningsantal ändras. Gårdar ska fortsättningsvis vara avskärmade mot intilliggande fastigheter genom plank eller byggnader. Friytor Planområdet ligger intill grönytan på Snus-majas tomt (C.G.4 Söderparkerna i Översiktsplan Gävle stad). Figur 3: Snus-majas tomt Gator och trafik Planområdet avgränsas av lokalgatan Södra Rådmansgatan i väster och av den stenbeklädda Övre Bergsgatan i söder. Bergsgränd korsar planområdet. Befintlig gatubeläggning, kullersten, samt gatubelysningsarmatur skall vidmakthållas. Det finns busshållplatser på Figur 4: Bergsgränd korsar planområdet Södra Kungsgatan ca 80 meter från planområdet. Under vardagar passerar stomlinje 2 och 3 området med 10 minuters mellanrum. Gång- och cykelväg finns också längs med Södra Kungsgatan. Det finns avgiftsbelagda parkeringsplatser intill området för ca 13 bilar.
Dnr: 10BMN299 Sid 6 (7) Störningar Området är väl skyddat för trafikbuller och luftföroreningar. Planändringen påverkar inte dessa förhållanden. Teknisk försörjning Dagvattenfrågan berörs inte då inga nya byggrätter skapas i och med planändringen. För dagvattnet är det viktigt att gården kan fortsätta ha träd och inte asfaltbeläggas. Konsekvenser Tillgänglighet Gatorna beklädda i natursten gör det svårt för rullstolsburna att ta sig fram. Det är även stora höjdskillnader inom innergårdarna utan ramper. Kantstenar kan även utgöra hinder. Området är tillgängligt med buss och cykel. Trygghet Området i Gamla Gefle är en blandning av bostäder och verksamheter, och används stora delar av dygnet.
Dnr: 10BMN299 Sid 7 (7) GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Organisatoriska frågor Tidplan Detaljplanen upprättas med enkelt planförfarande och förväntas antas under december 2010. Preliminär tidplan Samråd september 2010 Antagande december 2010 Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år från det datumet planen vinner laga kraft. Ansvarsfördelning Huvudmannaskap Kommunen är ansvarig för lokalgatan Bergsgränd. Ekonomiska frågor Planekonomi Planen bekostas av Tekniska Kontoret Medverkande tjänstemän Handläggande tjänsteman för ärendet är planarkitekt Henry Grew och kulturmiljöantikvarie Lena Boox. Revideringar Gårdar ska vara avskärmade från intilliggande fastigheter genom byggnad eller plank. Ändrat beteckning för vandrarhem till K 1. Redaktionella ändringar. Bygg & Miljö Gävle Petter Jonegård Planchef Henry Grew Planarkitekt