Regionservice Fastighetsdivisionen Riktlinjer och råd angående byggbuller vid ny-, till- och ombyggnad av sjukhuslokaler 1. Bakgrund står inför omfattande investeringar inom sjukvården när det kommer till ny- och ombyggnad av vårdlokaler. Sjukhusen i regionen behöver rustas upp och förbättras för att klara de nya vårdbehov som framtiden för med sig. Arbetet med nybyggnation och renovering kommer att ge upphov till byggbuller och vibrationer, vilket leder vidare till störningar av sjukhusets verksamhet. Vissa avdelningar och särskild medicinsk utrustning är extra känsliga för vibrationer och störningar. Patienter och vårdpersonal påverkas negativt av störande buller och oljud. Personal kan uppleva ökad stress och koncentrationssvårigheter, som vidare kan leda till en försämring av patientsäkerheten. Patienterna kan drabbas av sömnsvårigheter och stress, vilket har en negativ inverkan på återhämtning och läkningsprocesser. Förlängning av patienters tid på sjukhus bidrar till ökade kostnader, längre vårdköer och platsbrist. 2. Riktvärden Det finns olika förslag på riktvärden för ljud och buller i sjukhusmiljöer utgivna av Naturvårdsverket, WHO (World Health Organization) och Boverket. Riktvärdena från Naturvårdsverket gäller specifikt buller från byggarbetsplatser i vårdlokaler. I rapporten Guidelines for community noise, publicerad av WHO anges följande riktvärden, se Tabell 1. Enligt WHO:s rekommendationer bör ett generellt värde på 35 dba inte överskridas i rum där patienter behandlas eller är inlagda. Särskilt känsliga är intensivvårdsavdelningar och operationssalar. Postadress: Skånes Universitetssjukhus, 221 85 Lund Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Telefon (växel): 046 17 10 00 Internet: skane.se
2 (5) Tabell 1. Riktvärden ljudnivåer i sjukhuslokaler från World Health Organization. Riktvärden för ljudnivåer i sjukhusmiljöer (dba) Förklaring L Amax 40 L Amax anger högsta ljudtrycksnivån under en viss tidsperiod. 30 avser en medelljudnivå under en given tidsperiod Naturvårdsverket har tagit fram allmänna råd om buller från byggplatser, NFS 2004:15. Tabell 2 nedan visar riktvärden för buller från byggarbetsplatser. Bullervärdena för ekvivalent ljudnivå är angivna som frifältsvärden under dag, kväll respektive natt. Maximal ljudnivå mellan 22-07 finns även angivet. Tabell 2. Naturvårdsverkets riktvärden för buller från byggarbetsplats i vårdlokaler. Riktvärden för buller från byggplatser, vårdlokaler (dba) Helgfri mån-fre Lör-sön och helgdag Samtliga dagar Dag Kväll Dag Kväll Natt Natt kl 07-19 kl 19-22 kl 07-19 kl 19-22 kl 22-07 kl 22-07 L AFmax Vid fasad, utomhus 60 50 50 45 45 - Inomhus 45 35 35 30 30 45 Dessa riktvärden kan användas som en utgångspunkt och vägledning för den bedömning som bör göras i varje enskilt fall. I det fall riktvärden för buller utomhus kan innehållas behöver man normalt inte kontrollera riktvärdena för buller inomhus då normal fasadisolering bör innebära att dessa bullerriktvärden kan innehållas. Buller från trafik till och från byggplatsen bör bedömas efter de riktvärden som gäller för trafikbuller. Trafik inom byggplatsen bör bedömas som byggbuller. Följande undantagsfall finns till riktvärdena enligt Naturvårdsverket: För byggverksamhet som pågår i högst två månader kan 5 dba högre värden tillåtas. Det gäller korta bygguppdrag som borrning, spontning och pålning. Vid enstaka kortvariga händelser som pågår under maximalt 5 minuter per timme, kan upp till 10 dba högre nivåer accepteras. Detta bör inte gälla under kvällar eller nätter. Även om verksamheten både är begränsad i tiden och innehåller kortvariga störningar får bullernivån inte höjas mer än sammanlagt högst 10 dba.
3 (5) Om det inte går att uppfylla riktvärdena för buller utomhus med tekniskt möjliga och/eller ekonomiska rimliga åtgärder bör målet vara att åtminstone uppfylla riktvärdena för buller inomhus. Vägledning för bedömning av helkroppsvibrationers inverkan på människan finns i standarden SS-ISO 2631-1. Där beskrivs att känseltröskeln är en säker gräns om man helt vill undvika vibrationsstörningar i byggnader. Känseltröskeln är individuell och varierar därför. Enligt SS-ISO 2631-1 anges att 50 % av personer i god form kunna känna av vibrationer med en hastighet av 0,01 m/s 2. 3. Berörda moment Många av de moment som genomförs under byggproduktionstiden alstrar buller eller vibrationer. Exempel på bulleralstrande aktiviteter är bilning, håltagning, slipning, pålning, spontning, sprängning, transporter inne på byggarbetsplatsen och olika typer av arbetsmaskiner, exempelvis grävmaskiner, vibrovält, vibrohejare, byggfläktar och tryckluftskompressorer. 4. Bullerskyddsåtgärder och råd Listat nedan finns allmänna bullerskyddsåtgärder och råd. Dessa kan behöva anpassas efter de förutsättningar som råder för specifika projekt. För att minska störningen av buller rekommenderas följande åtgärder innan byggstart Informera underleverantörer om programmet för övervakning och bullerskyddsåtgärder och ställ krav på leverantörer i avtal. Underleverantörer bör redovisa hur riktvärden för buller och krav kommer att säkerhetsställas och uppfyllas. Innan byggprojektet startar bör bulleroch vibrationsprognoser göras av sakkunnig. Hur arbetsplatsen planeras är av stor betydelse. Det bör planeras för hur maskiner ställs upp och skärmas av, samt vilka vägar inom området som är lämpliga för transporter. Välj arbetsmetoder som tysta, om det är möjligt i det aktuella projektet. Förslag på alternativa arbetsmetoder finns listade i Tabell 3. Berörd vårdpersonal bör informeras om vilka moment i byggprocessen som kommer att bidra med höga ljudnivåer. Informationen bör omfatta vilka tider, vilken placering i byggnaden och hur länge som det störande momentet kommer att pågå. Planera utförandet av buller- och vibrationsalstrande moment så att de utförs under en så kort tid som möjligt. Schemalägg högljudda eller kraftigt vibrerande moment så att de utförs under tider på dygnet då de stör som minst. Diskutera med berörd sjukhuspersonal.
4 (5) Lämna kontaktuppgifter till berörd vårdpersonal om vem de kan vända sig till vid frågor eller synpunkter. Förslag på bullerskyddsåtgärder som rekommenderas under byggtiden. För avskärmning av buller används temporära och flyttbara bullerskydd, som enkelt kan sättas upp, flyttas och demonteras. Addera extra absorberande material i rum där högljudda moment utförs. Exempelvis kan beställd mineralull till väggar och liknande tas ur sina förpackningar och spridas ut i rummet. Hantera hårda material och verktyg med försiktighet, för att på så sätt minimera stöt- eller stomljud. En mineralullskiva kan placeras på golvet eller andra ytor om föremål skulle behöva kastas ned eller riskerar att falla. Håll fönster och dörrar stängda för att undvika spridning av ljud. Maskiner bör uppfylla buller- och vibrationskrav. Om möjlighet finns så bör patienter och personal evakueras till tystare delar av byggnaden vid särskilt högljudda moment, som exempelvis sprängningar, spontning, pålning eller bilning. Följande arbetsmetoder är att föredra med hänsyn till buller eller vibrationer, när det kommer till borrning och håltagning. Tabell 3. Alternativa arbetsmetoder som är att föredra med hänsyn till buller eller vibrationer. Metod Används till Beskrivning Kärn- och diamantborrning Diamant- och diamantvajersågning Borrning/håltagning i betong Skära/bila i betong Vibrationsfri metod Vibrationsfri metod, lämpar sig för tjocka betongkonstruktioner. Spräckning Skära/bila i betong Tyst metod, arbetet utförs under minimala bulleroch vibrationsnivåer. Vattenbilning Skära/bila i betong Tyst och vibrationsfri metod Heating Skära/bila i betong Tyst metod Limning Infästningar Tyst metod I rapporten Buller vid håltagning och infästning i betong jämfördes vanliga slagborrmaskiner mot vattenkylda höghastighets maskiner. Utvärdering visar att vattenkylda höghastighetsborrmaskiner är väsentligt mindre störande än de konventionella slagborrmaskinerna. Slagborrmaskinerna gav ett obehagligt och
5 (5) högt ljud som uppfattades som mycket störande. Effektiviteten av att borra med höghastighetsmaskiner är likvärdig eller bättre. För vidare beskrivning av testerna hänvisas till rapporten Buller vid håltagning och infästning i betong, utgiven 2012 av Sveriges Byggindustrier. 5. Kontroller och uppföljning Följande förslag till kontroll och uppföljning rekommenderas. Buller- och vibrationsprognos. Innan byggprojektet startar bör bullerberäkningar och vibrationsprognoser genomföras av sakkunnig, för att kartlägga hur mycket verksamheten riskerar att störa omgivningen. Detta gäller framförallt för stora och omfattande projekt. Kontrolljudmätning. Ljudnivåmätningar kan vara aktuellt för att avgöra om bullret överskrider de gällande riktvärden och som kontrollåtgärd. Mätvärden kan även behövas som underlag vid framtagande av eventuella åtgärdsförslag. Platsbesök. Okulärbesiktningar och platsbesök för att kontrollera och följa upp riktvärden.