Tomelilla kommun Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Ledamöter kallas Ersättare underrättas Tid: Fredagen den 9 juni 2017 kl. 13.00 Plats: Svea Hund Kallelse med föredragningslista Ärenden Diarienr Sidnr 1 Ändringar i föredragningslistan 2 Dialoger och informationsärenden 2017 2017/2 2 3 Samverkansavtal med IP Only 2015/365 3-8 4 Förfrågan om samförläggning i Munka Tågarp 2015/365 9-15 Maria Mickelåker (C) Ordförande Johan Linander Sekreterare Meddela förhinder i god tid till Kommunledningskontoret som kallar ersättare. Telefon 0417-182 53 Johan Linander E-post: kommun@tomelilla.se 1
Tomelilla den 31 maj 2017 Dnr KS 2017/2 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- oc fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Johan Linander Kanslichef Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil Johan.Linander@tomelilla.se Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Dialoger och informationsärenden samhällsbyggnadsutskottet 9 juni 2017 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Gata/park/natur informerar Samhällsbyggnad informerar VA informerar: - Pågående arbeten Fastighet informerar Projekt Fiber, Monika Jingmond informerar Miljöstrateg Ida Abrahamsson informerar: - Projekt fossilbränslefritt Skåne, redovisning statistik. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kanslichef Johan Linander, 31 maj 2017. Kommunledningskontoret Johan Linander Kanslichef 2 1 (1)
Tomelilla den 1 juni 2017 Dnr KS 2015/365 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- oc fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Samhällsbyggnadsutskottet Samverkansavtal med IP Only Networks AB Handläggare: Monika Jingmond Projektledare - Fiber Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil monika.jingmond@tomelilla.se Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att ingå samverkansavtal med IP Only Networks AB. Ärendebeskrivning I Tomelilla kommuns bredbandsstrategi antagen den 24 april 2017 finns en rad framgångsfaktorer för att nå bredbandsmålet år 2020. En av faktorerna är att Tomelilla kommun ska i så stor utsträckning som möjligt samverka med privata aktörer som bygger fibernät i Tomelilla kommun för att gemensamt motverka att vita fläckar uppstår. I bilaga Förslag till samverkansavtal IP Only Tomelilla kommun, förbinder sig båda parter att gemensamt jobba mot bredbandsmålet genom att t.ex. marknadsföra utbyggnaden samt ha en styrgrupp för uppföljning av fiberutbyggnaden i kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Monika Jingmond, Samverkansavtal med IP Only Networks AB Bilaga Förslag till Samverkansavtal IP Only Tomelilla kommun Kommunledningskontoret Monika Jingmond Projektledare - Fiber 3 1 (1)
Samverkansavtal 1. Parter IP-Only Networks AB (556597-6122), 753 81 Uppsala (nedan IP-Only ) Tomelilla kommun (212000-0886), Gustafs Torg 16, 273 30 Tomelilla (nedan TLK ) Parterna benämns individuellt Part och gemensamt Parterna 2. Bakgrund 2.1 Enligt Region Skånes Bredbandsstrategi för Skåne skall minst 95% av Skånes hushåll och arbetsställen ha möjligheten att ansluta sig till bredband om minst 100 Mbit/s till rimlig kostnad för slutkunden år 2020. Denna höga målsättning kräver handlingskraft, målmedvetenhet och samarbeten mellan marknadens privata och offentliga aktörer, främst för att lösa den återstående landsbygdsutbyggnaden. Vision: Tomelilla här skapar vi förutsättningar för hög livskvalité och njuter av Österlen! Enligt Tomelilla kommuns bredbandsstrategi är bredbandsmålet att år 2020 bör 95 % av alla hushåll och företag i Tomelilla kommun ha tillgång till snabbt bredband (om minst 100 Mbit/s). En framgångsfaktor för att nå detta mål är att i så stor utsträckning som möjligt samverka med privata aktörer som bygger fibernät inom Tomelilla kommun. Tomelilla kommuns ambition är att invånare och företag skall ha tillgång till bredband med hög överföringshastighet i enlighet med de nationella utbyggnadsmålen. Tomelilla kommuns ambition är hög men kommer vara av stor strategisk betydelse i framtiden. Utbyggnadstakten i Tomelilla kommun är hög men har koncentrerats kring centralort och tätort, kvar är återstående landsbygd. IP-Only investerar årligen miljardbelopp i fiberutbyggnaden ur ett nationellt perspektiv. Den största delen av denna utbyggnad sker inom landsbygd, ofta i samverkan med kommuner och regioner. IP-Only har genom sitt dotterbolag bynet en gedigen erfarenhet av landsbygdsutbyggnad och har en stor pågående landsbygdsutbyggnad i Skåne. Mot bakgrund av detta har Parterna beslutat att ingå detta Samverkansavtal för att på så vis samverka kring uppfyllandet av ovan nämnda bredbandsmål. 1 4
3. Avtalsstruktur och definitioner 3.1 Samverkansavtalet består av de handlingar som anges nedan. Avtalets huvudtext har tolkningsföreträde före eventuella bilagor. - Huvudtext (detta avtalsdokument) 3.2 Såvida inte sammanhanget eller omständigheterna uppenbarligen föranleder annat kommer använda ord och begrepp anses ha den innebörd som anges nedan. IT-Infrastruktur Passivt nät inklusive aktiv utrustning inom varje tidpunkt aktuellt geografiskt områden. Styrgrupp Samarbetsorgan för styrning av samarbetet enligt Samverkansavtalet. Bemannas med lika antal representanter från TLK och IP-Only 4. Syfte och omfattning 4.1 Målet är att alla invånare, företag, föreningar och fritidshus utanför tätort ska ha möjlighet att ansluta sig till en Bredbandsuppkoppling genom en fiberanslutning. Parterna är överens och har samsyn kring uppsatta bredbandsmål. 4.2 Detta avtal avser samverkan för att nå bredbandsmålen ovan. 4.3 Detta samverkansavtal innebär ingen exklusivitet för IP-Only att erbjuda fiberanslutning i kommunen. 5. Översiktlig beskrivning av IP-Only affärsmodell 5.1 IP-Only kan erbjuda fastighetsägarna på landsbygden inom TLK en fiberanslutning. Erbjudandet skall bygga på en solidarisk modell där alla erbjuds en likvärdig anslutningskostnad. IP-Onlys erbjudande bygger på en öppen och neutral affärsmodell där marknadens tjänsteleverantörer erbjuder slutkunder bredbandstjänster såsom internet, telefoni, TV samt tjänster anpassade för kommersiella fastigheter och företag. IP-Only tillhandahåller i sin tjänsteplattform en självaktiveringsportal där slutkunder själva väljer om man vill aktivera en tjänst via tjänsteleverantör. Möjlighet skall även finnas till korttidsabonnemang anpassat för t.ex. fritidshus. 6. Organisation och samarbetsorgan 6.1 I samband med undertecknandet av Samverkansavtalet kommer Parterna att utse en kontaktperson inom respektive parts organisation, som ansvarar för kontakter emellan parterna beträffande Samverkansavtalet 2 5
6.2 Parterna ansvarar för att upprätta en Styrgrupp som kommer att behandla strategiska frågor som uppkommer med anledning av Samverkansavtalet. Förslag från Styrgruppen kommer att fattas beslut om i respektive Parts organisation. 6.3 Parterna ska arbeta fram processer och rutiner för det fortsatta arbetet när det gäller utbyggnaden. 6.4 Till stöd för samverkan ska Styrgruppen tillse att det finns lämpliga kontaktpersoner inom respektive Parts organisation utöver vad som anges i punkt 6.1 ovan. 6.5 Vardera Part kommer att ha minst en representant i Styrgruppen. 6.6 Styrgruppen bör sammanträda minst 4 ggr per kalenderår. IP-Only är sammankallande. Ingen ersättning för deltagande inom Styrgruppen skall utgå. 7. IP-Onlys huvudsakliga uppgifter 7.1 Erbjuda invånare, företag, föreningar och fritidshus på landsbygden en fiberanslutning. 7.2 Bygga ut och underhålla IT-Infrastruktur. Innan beslut tas för utbyggnad bör styrgruppen träffas för att se över vilken intressegrad som krävs för att IP-Only ska ge byggbeslut, där TLK har möjlighet att påverka antingen det geografiska området eller anslutningsgraden. Gemensamt ska parterna verka så att det inte uppstår så kallat vita fläckar, små områden som inte blir utbyggda. 7.3 Bidra med sälj- och marknadsresurser gällande erbjudande om fiberanslutning riktat till invånare, företag, föreningar och fritidshus på landsbygden. 8. Tomelilla kommuns åtagande 8.1 TLK åtar sig att aktivt medverka vid marknadsföring och information om IP-Onlys erbjudande gällande fiberanslutning inom av IP-Only planerade utbyggnadsområde. Kommunens åtagande i samband med marknadsföringen avser stöttande åtgärder såsom t.ex. deltagande på informationsmöte, informationsspridning via hemsida och digitala medier samt i generella drag medverka till positivt PR. 3 6
8.2 Medverka till att en storskalig fiberutrullning kan ske med moderna förläggningsmetoder, samförläggning och så låga återställningskostnader som möjligt där det är applicerbart. Där kommunen är väghållare och/eller markägare, ska IP-Only följa för var tid gällande rutiner och regler. 8.3 Att i rimlig omfattning lämna information som IP-Only behöver för att fullfölja sitt åtagande enligt Samverkansavtalet. 8.4 Att vara IP-Only behjälplig i kontakt och dialog med markägare, vägföreningar eller annan part som kan påverka fiberutbyggnaden. 9. Arbetsformer 9.1 Arbetsformerna ska präglas av stor öppenhet och vilja att lära av varandra. Parternas målsättning är att arbetssättet ska präglas av hög kvalitet och effektivitet samt att etiska frågeställningar hanteras professionellt. 9.2 Såvida parterna inte skriftligen överenskommer om annat, ska vardera Part stå för sina egna kostnader med anledning av arbete enligt Samverkansavtalet. 10. Avtalstid 10.1 Samverkansavtalet gäller från dagen för undertecknandet till 2020-12-31. Samverkansavtalet upphör med automatik att gälla om det inte blir en fiberutbyggnad på landsbygden i TLK. Om det blir en fiberutbyggnad ska denna vara färdigställd 24 månader efter beställningsdatum från slutkund i enlighet med IP-Only gällande avtalsvillkor. Om fiberutbyggnaden ej färdigställs inom den tidsram som anges i IP-Onlys avtalsvillkor, ger detta rätt för TLK att häva detta Samverkansavtal. 10.2 Parterna skall komma överens om en eventuell förlängning av detta avtal innan avtalstidens utgång, annars upphör avtalet att gälla efter avtalstidens utgång. 11. Ändringar och tillägg 11.1 Tillägg och ändringar i Samverkansavtalet ska för att gälla ske skriftligen. Om inte annat avtalats gäller dessa avtalsvillkor även för de tillägg eller den ändring som görs. Muntliga utfästelser gäller endast om de skriftligen bekräftas av Parterna. 12. Överlåtelse av avtal 12.1 Detta avtal får inte överlåtas till tredje Part utan den andre Partens skriftliga godkännande. 4 7
13.Tillämplig lag 13.1 Svensk lag ska tillämpas på avtalet 14.Tvist 14.1 Tvister beträffande detta Avtal ska avgöras av allmän domstol med Ystad tingsrätt som första instans. Detta avtal har upprättats i två (2) original, varav Parterna tagit varsitt. Tomelilla den / 2017 Tomelilla den / 2017 Namnförtydligande Namnförtydligande 5 8
Tomelilla den 1 juni 2017 Dnr KS 2015/365 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- oc fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Monika Jingmond Projektledare - Fiber Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil monika.jingmond@tomelilla.se Samhällsbyggnadsutskottet Förfrågan om samförläggning i Munka Tågarp Förvaltningens förslag till beslut Samhällbyggnadsutskottet beslutar att Tomelilla kommun samförlägger med E.ON Elnät Sverige AB i Munka Tågarp, enligt de rosa sträckorna enligt kartbilagor 1, 2, 3 och 4 samt enligt bilaga 5 - kalkyl. Finansiering ryms inom investeringsanslag för bredbandsutbyggnad 2017. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun har fått en förfrågan om samförläggning från E.ON Elnät Sverige via One-nordic som projekterar deras arbete. Se bilaga 1, 2, 3 där E.ON ska utföra grävarbeten markerade med färgen röd. På en del av dessa (röda) sträckor är det lönsamt att samförlägga kanalisation till framtida fibernät. Dessa sträckor är markerade med rosa och är framtagna i samarbete med Akea som projekterar och har byggt Tomelilla kommuns fibernät. Kartan i bilaga 4 visar hela området där grävarbetena ska ske och ger en överblick över var Tomelilla kommun eventuellt ska samförlägga och var Tomelilla kommun redan har fibernät (de gröna sträckorna). Enligt bilaga 5 kalkyl, framgår kostnaderna för denna samförläggning. Den sammanlagda kostnaden för detta samförläggningsprojekt uppskattas bli 162 738 kr (exkl. moms) inklusive material för kanalisation, brunnar och söktråd men inte själva fiberblåsningen. Samförläggningen innebär också ett förberedande arbete att nå resten av hushållen i detta TLområde, TL 10 (se bilaga 4). I detta område finns sju hus och ett hus under planering, som inte är anslutna. I TL 14 (se bilaga 4) finns två hus som inte är anslutna och som har möjlighet att få kanalisation nu i samband med E.ONs arbete. E.ON planerar att påbörja detta projekt strax efter midsommar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-06-01 Monika Jingmond 9 1 (2)
Bilaga 1, karta E.ONs grävarbeten, gammelgård Bilaga 2, karta E.ONs grävarbeten, Munka Tågarp Bilaga 3, karta E.ONs grävarbeten, Nybodal Bilaga 4, karta på Tomelilla kommuns fibernät och förslag till sträckor som kan samförläggas. Bilaga 5, kalkyl kostnader för denna samförläggning Kommunledningskontoret Monika Jingmond Projektledare - Fiber 2 (2) 10
11
12
13
14
Bilaga 5 - Kalkyl Kostnad Samförläggning med E.On Elnät Sverige AB - Munka Tågarp Enligt E.Ons kalkyl (Munka Tågarp) Enligt E.Ons kalkyl (Nybodal) Tillägg Markavtal Nerläggning av brunnar (6 st) Pris för materialet (uppskattat av Akea) 65 198 kr 32 640 kr 3 000 kr 11 900 kr 50 000 kr 162 738 kr 15