UTSKRIFTSDATUM KOMMUNFULLMÄKTIGE 2017-06-01 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Plats och tid: Folkets Hus, Nynäshamn, kl. 19.00 Ärenden: Enligt bilagda handlingar Anmälan om förhinder lämnas till Miriam Ingeson, Kansliavdelningen miriam.ingeson@nynashamn.se
K U N G Ö R E L S E Kommunfullmäktige i Nynäshamn kallas att sammanträda i Folkets Hus Nynäshamn, Mysingen, onsdagen den 14 juni 2017 kl. 19.00, varvid följande ärenden behandlas: 108. Upprop och anmälningar om förhinder 109. Kungörelse av fullmäktigesammanträdet 110. Justering av sammanträdets protokoll 111. Interpellationsbehandling 112. Revisorerna 113. Översyn av valdistriktsindelning inför allmänna val 2018 och val till Europaparlamentet 2019 114. Taxa för kopia av allmän handling 115. Ändring av ersättningsbilaga till reglemente för ersättning till förtroendevalda 116. Tertialuppföljning (T1) för Nynäshamns kommun, perioden 1 januari 30 april 2017 117. Svar på motion om ny rekryteringspolicy och användande av externa rekryteringskonsulter vid chefsrekryteringar 118. Svar på motion - inrätta vårdserviceteam 119. Svar på medborgarförslag om att bygga en matsal till eleverna i Sunnerbyskolan 120. Inkomna ärenden 121. Inkomna medborgarförslag Meddelanden Avsägelser Valärenden Handlingar till ovanstående ärenden finns tillgängliga på kommunstyrelseförvaltningen, Nämndhuset, Stadshusplatsen 1, Nynäshamn, tel. 08-520 680 00. Kommunfullmäktiges sammanträden är offentliga, allmänheten är därför välkommen att höra på debatten. Nynäshamn den 29 maj 2017 Leif Öbrink kommunfullmäktiges ordförande Miriam Ingeson kommunfullmäktiges sekreterare
1(23) Kf 108 Upprop och anmälningar om förhinder
2(23) Kf 109 Kungörelse av fullmäktigesammanträdet Kungörelse av fullmäktigesammanträdet anslogs på kommunens anslagstavla den 27 april 2017. Kungörelsen infördes i Nynäshamns Posten den 2 juni 2017. Kallelse utsändes till fullmäktiges ledamöter den 2 juni 2017.
3(23) Kf 110 Justering av sammanträdets protokoll
4(23) Kf 111 Interpellationsbehandling 2017/0014/101-2 Georgios Tsiouras (M) har den 30 mars 2017 inkommit med en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Patrik Isestad (S), angående oro och osäkerhet inom kommunens organisation. 2017/0014/101-4 Kommunstyrelsens ordförande Patrik Isestad (S), har besvarat interpellationen skriftligt. 2017/0014/101-7 Harry Bouveng (M) har den 30 maj 2017 inkommit med en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Patrik Isestad (S), angående problematiken med barn som hamnar utanför skolundervisningen, s.k. hemmasittare.
5(23) Kf 112 Revisorerna
6(23) Kf 113 Dnr KS/2017/0190/110-1 Översyn av valdistriktsindelning inför allmänna val 2018 och val till Europaparlamentet 2019 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. valdistriktsindelningen i Nynäshamns kommun förblir oförändrad vid allmänna valen 2018 och val till Europaparlamentet 2019 enligt valnämndens förslag till beslut den 31 mars 2017, 1. 2. uppdra till valnämnden att se över möjligheten att inrätta vallokal för valdistrikt 9 i Nickstaområdet. Ärendet Kommunfullmäktige i varje kommun ska besluta om ändrad indelning i valdistrikt inför de allmänna valen 2018 så att länsstyrelsen senast den 1 december 2017 kan besluta om kommunfullmäktiges förslag om ändrad indelning i valdistrikt enligt 4 kap 13 vallagen. Med anledning av det har kommunstyrelseförvaltningen genomfört en översyn av Nynäshamns kommuns valdistriktisindelning, vilken redovisas nedan. Valnämnden beslutade den 31 mars 2017, 1, att föreslå kommunfullmäktige att valdistriktsindelningen förblir oförändrad. För val till Europaparlamentet 2019 ska beslutet av länsstyrelsen fattas senast den 1 december 2018. Då de båda valtillfällena ligger nära i tiden, september 2018 och maj eller juni 2019, föreslås att beslut om valdistriktsindelning fattas samtidigt av kommunfullmäktige till både allmänna valen 2018 och val till Europaparlamentet 2019. Enligt 4 kap 17 vallagen ska ett valdistrikt omfatta ca 1 000-2 000 röstberättigade. Undantag kan göras om det finns särskilda skäl, som till exempel att valdistriktet är geografiskt svårtillgängligt. Valmyndigheten har tagit fram statistik över antal röstberättigade den 1 mars 2017, vilken ska ligga till grund för kommunens beslut om indelning. För att se om antalet röstberättigade i kommunens distrikt kommer att öka till kommande val har underlag om planerade och fram till maj 2019 inflyttningsklara bostadsbyggnationer inhämtats. Nynäshamns kommuns nu gällande valdistriktsindelningen beslutades av kommunfullmäktige den 8 oktober 2008, 157, och 5 november 2008, 183. Indelningen utgörs av 18 aktiva samt två passiva valdistrikt. 2008 ändrades valdistriktsindelningen då ett distrikt delades eftersom dåvarande distrikt 15 var
7(23) Kf 113 på gränsen till hur stort ett valdistrikt bör vara. Beslutet innebar också en ny namnsättning, samt i viss mån en korrigering av distriktens gränser. Namnsättningen ändrades så att distriktens namn beskriver de områden som avses istället för som tidigare, då de namngivits med löpnummernamn. Anledningen till justeringen av distriktets gränser var att de i högre utsträckning skulle följa naturliga gränser. När det gäller indelning i valkretsar utgör Nynäshamns kommun en valkrets och några förändringar i det avseendet är inte aktuella. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse 2017-04-04. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att valdistriktsindelningen i Nynäshamns kommun förblir oförändrad vid allmänna valen 2018 och val till Europaparlamentet 2019 enligt valnämndens förslag till beslut den 31 mars 2017, 1.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 Datum Vår beteckning 2017-04-04 KS/2017/0190/110-1 Tjänsteställe/handläggare Kansliavdelningen Susanne Wallgren Beslutsinstans Kommunstyrelsen Översyn av valdistriktsindelning inför allmänna val 2018 och val till Europaparlamentet 2019 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att valdistriktsindelningen i Nynäshamns kommun förblir oförändrad vid allmänna valen 2018 och val till Europaparlamentet 2019 enligt valnämndens förslag till beslut den 31 mars 2017, 1. Ärendet Kommunfullmäktige i varje kommun ska besluta om ändrad indelning i valdistrikt inför de allmänna valen 2018 så att länsstyrelsen senast den 1 december 2017 kan besluta om kommunfullmäktiges förslag om ändrad indelning i valdistrikt enligt 4 kap 13 vallagen. Med anledning av det har kommunstyrelseförvaltningen genomfört en översyn av Nynäshamns kommuns valdistriktisindelning, vilken redovisas nedan. Valnämnden beslutade den 31 mars 2017, 1, att föreslå kommunfullmäktige att valdistriktsindelningen förblir oförändrad. För val till Europaparlamentet 2019 ska beslutet av länsstyrelsen fattas senast den 1 december 2018. Då de båda valtillfällena ligger nära i tiden, september 2018 och maj eller juni 2019, föreslås att beslut om valdistriktsindelning fattas samtidigt av kommunfullmäktige till både allmänna valen 2018 och val till Europaparlamentet 2019. Enligt 4 kap 17 vallagen ska ett valdistrikt omfatta ca 1 000-2 000 röstberättigade. Undantag kan göras om det finns särskilda skäl, som till exempel att valdistriktet är geografiskt svårtillgängligt. Valmyndigheten har tagit fram statistik över antal röstberättigade den 1 mars 2017, vilken ska ligga till grund för kommunens beslut om indelning. För att se om antalet röstberättigade i kommunens distrikt kommer att öka till kommande val har underlag om planerade och fram till maj 2019 inflyttningsklara bostadsbyggnationer inhämtats. Nynäshamns kommuns nu gällande valdistriktsindelningen beslutades av kommunfullmäktige den 8 oktober 2008, 157, och 5 november 2008, 183. Indelningen utgörs av 18 aktiva samt två passiva valdistrikt. 2008 ändrades valdistriktsindelningen då ett distrikt delades eftersom dåvarande distrikt 15 var på gränsen till hur stort ett valdistrikt bör vara. Beslutet innebar också en ny namnsättning, samt i viss mån en korrigering av distriktens gränser. Namnsättningen ändrades så att distriktens namn beskriver de områden som avses istället för som tidigare, då de namngivits med löpnummernamn. Anledningen till justeringen av distriktets gränser var att de i högre utsträckning skulle följa naturliga gränser. När det gäller indelning i valkretsar utgör Nynäshamns kommun en valkrets och några förändringar i det avseendet är inte aktuella.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 Datum Vår beteckning 2017-04-04 KS/2017/0190/110-1 Beräknade antal röstberättigande per valdistrikt vid valen 2018 och 2019 Nedan är de valdistrikt som har nybyggnationer som planeras vara klara för inflyttning senast i maj 2019. Utifrån antal nybyggda bostäder har beräknats hur stor ökning av antal röstberättigade dessa valdistrikt får vid valen 2018 och 2019. Det är beräknat 2,1 röstberättigade per lägenhet och 3,2 röstberättigade per småhus, enligt SCB:s beräkningsmodell. Endast två valdistrikt beräknas öka på grund av nybyggnationer. Flera detaljplaner i kommunen kommer att var klara till valen 2018/2019, men byggnationerna bedöms inte hinna bli färdigställda till dess, i vissa fall på grund av försenade planer. Inför nästa val 2022 ser det enligt nuvarande planering som det kommer att finnas relativt många färdigställda bostäder. Bland annat planeras 70 bostäder i Björsta som ligger i distrikt 16 Ösmo Norra. Distrikt 7 Via: ökning med cirka 38 röstberättigade, Drabanten, 12 av totalt 26 stadsradhus.. Distrikt 19 Mellersta Sorunda: ökning med cirka 105 röstberättigade, Gudby 6:4 med flera, 33 villor. Beräknat antal kommunalt röstberättigade vid val 2018 och val till Europaparlamentet 2019 jämfört med val 2014 Valdistrikt Antal röstber. 170301 Antal röstber. val 2014 Differens Beräknad ökning p.g.a. byggande* Beräknat antal röstber. 2018/2019 Nynäshamn 1 Sandhamn 824 840-16 Nynäshamn 2 Estö Ö 1 116 1 075 41 Nynäshamn 3 Estö V 1 205 1 179 26 Nynäshamn 4 Centrala Nynäshamn 1 750 1 722 28 Nynäshamn 5 Gröndal 923 900 23 Nynäshamn 7 Via 1 701 1 553 148 38 1741 Nynäshamn 8 Kullsta 978 1 003-25 Nynäshamn 9 Nicksta 1 653 1 499 154 Nynäshamn 10 Vaktberget 767 781-14 Nynäshamn 11 Hacktorp 907 919-12 Nynäshamn 13 Ösmo V 1 387 1 326 61 Nynäshamn 14 Ösmo Ö 1 269 1 254 15 Nynäshamn 15 Ösmo S 1 281 1 239 42 Nynäshamn 16 Ösmo N 1 128 1 122 17 Nynäshamn 17 Torö 510 493 17 Nynäshamn 18 Sorunda S 1 461 1 424 37 Nynäshamn 19 Mellersta Sorunda 1 364 1 376-12 105 1469 Nynäshamn 20 Sorunda N 1 701 1 644 57 Totalt 21 925 21349 576 143 22 068 *beräkning baserad på planer på inflyttningsbara nybyggnationer
TJÄNSTEUTLÅTANDE 3 Datum Vår beteckning 2017-04-04 KS/2017/0190/110-1 Tabellen ovan visar per distrikt antal kommunalt röstberättigade dels den 1 mars 2017, dels vid valen 2014 och skillnaden mellan dessa år (differens), vilken visar om de röstberättigade ökat eller minskat i antal. I samtliga distrikt utom fem har antal röstberättigade ökat vid den senast framtagna statistiken. Att ett distrikt har ökat antal röstberättigade kan förutom nybyggnationer bero på att fler personer har blivit röstberättigade eller ökad inflyttning av röstberättigade. Minskningen sedan 2014 i de fem distrikten i tabellen är marginell. Det distrikt som har minskat mest är Nynäshamn 8 Kullsta som har minskat med 25 personer. Vilka distrikt som beräknas öka i antal röstberättigade på grund av inflyttning i nybyggda bostäder i området visar nästa kolumn. I kolumnen längst till höger summeras siffrorna från 2017 med eventuella ökningar för att visa beräknade antal röstberättigade vid valen 2018 och 2019. De tre största distrikten i kommunen har idag omkring 1 700 röstberättigade: Nynäshamns 4 Centrala Nynäshamn, Nynäshamn 7 Via, Nynäshamn 9 Nicksta och Nynäshamn 20 Sorunda Norra Nynäshamn. Antal nybyggnationer som kommer att vara inflyttningsklara till kommande val är ganska få. Till valen 2018 och 2019 beräknas endast distrikt Nynäshamn 7 Via och Nynäshamn 19 Mellersta Sorunda öka något på grund av nybyggnationer. Omkring 1 700 röstberättigade bedöms fortfarande vara tillräcklig marginal till den övre gränsen på 2 000 röstberättigade. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Statistiken ovan visar inte något behov av att ändra indelningen av valdistrikt i Nynäshamns kommun inför valen 2018 och val till Europaparlamentet 2019. Inför kommande val längre fram däremot kan en ökad byggnadstakt av nybyggnationer i framför allt centrala Nynäshamn leda till ett behov att ändra valdistriktsindelningen. Med anledning av ovanstående föreslår kommunstyrelseförvaltningen att valdistriktsindelningen beslutas förbli oförändrad enligt den nu gällande indelningen som beslutades av kommunfullmäktige 8 oktober 2008, 157 och 5 november 2008, 183. Tommy Fabricius kommundirektör Susanne Wallgren utredare Beslutsunderlag 1. Kommunfullmäktiges beslut om nuvarande valdistriktsindelning 2008-10-08, 157 2. Karta över valdistrikten
8(23) Kf 114 Dnr KS/2016/0244/003-1 Taxa för kopia av allmän handling Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta taxa för kopia av allmän handling. Ärendet Kommunens taxa för kopia av allmän handling antogs av kommunfullmäktige 2011-09-14, 148. Sedan dess har kommunstyrelseförvaltningen uppmärksammat ett behov av ändringar och tillägg i taxan. Översynen har bland annat lett till följande förslag på förändringar: En differentiering av kostnaden, då större pappersformat är dyrare än mindre format och färgtryck är dyrare än tryck i svartvitt. Kommunens egna nämnder, kommunala bolag och kommunalförbund i vilket kommunen är medlem samt förtroendevalda som begär kopior i sitt uppdrag undantas från att betala avgifter enligt taxan. En utskrift på 1-19 sidor är avgiftsfri. Nämnderna ges rätt att ta betalt för digitalisering d.v.s skanning av handlingar. Bakgrund Regelverk Enligt offentlighetslagstiftningen har allmänheten rätt att gratis ta del av allmänna handlingar i myndighetens lokaler. Däremot har myndigheter rätt att ta betalt för kopior av allmänna handlingar. För kommunala myndigheter krävs dock att fullmäktige har fastställt en taxa innan en avgift kan tas ut. Till skillnad från statliga myndigheter är kommunala myndigheter inte bundna av avgiftsförordningen (1992:191) eller Ekonomistyrningsverkets föreskrifter, taxan ska i stället baseras på självkostnadsprincipen samt likabehandlingsprincipen. Kommunen har således inte rätt att ta ut något överpris för kopiorna och taxan ska tillämpas i alla de fall ett utlämnande av kopior sker. Den avgift som myndigheterna tar ut ska täcka kostnader för kopiering, material och expediering. Däremot får inte kostnader för tiden det tar att plocka fram handlingen eller sortera tillbaka den ingå i avgiften. En delvis sekretessbelagd handling ska göras tillgänglig för beställaren i de delar den är offentlig. Myndigheten ska då precis som vid utlämnande av annan allmän
9(23) Kf 114 handling ta ut avgift först när beställaren begär att få en kopia, utskrift eller avskrift. Kostnader för sekretessprövning får inte ingå i avgiftsunderlaget. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta taxa för kopia av allmän handling.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 Datum Vår beteckning 2017-03-29 KS/2016/0244/003-1 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Mikaela Fernqvist Beslutsinstans Kommunstyrelsen Taxa för kopia av allmän handling Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta taxa för kopia av allmän handling. Ärendet Kommunens taxa för kopia av allmän handling antogs av kommunfullmäktige 2011-09-14, 148. Sedan dess har kommunstyrelseförvaltningen uppmärksammat ett behov av ändringar och tillägg i taxan. Översynen har bland annat lett till följande förslag på förändringar: En differentiering av kostnaden, då större pappersformat är dyrare än mindre format och färgtryck är dyrare än tryck i svartvitt. Kommunens egna nämnder, kommunala bolag och kommunalförbund i vilket kommunen är medlem samt förtroendevalda som begär kopior i sitt uppdrag undantas från att betala avgifter enligt taxan. En utskrift på 1-19 sidor är avgiftsfri. Nämnderna ges rätt att ta betalt för digitalisering d.v.s skanning av handlingar. Bakgrund Regelverk Enligt offentlighetslagstiftningen har allmänheten rätt att gratis ta del av allmänna handlingar i myndighetens lokaler. Däremot har myndigheter rätt att ta betalt för kopior av allmänna handlingar. För kommunala myndigheter krävs dock att fullmäktige har fastställt en taxa innan en avgift kan tas ut. Till skillnad från statliga myndigheter är kommunala myndigheter inte bundna av avgiftsförordningen (1992:191) eller Ekonomistyrningsverkets föreskrifter, taxan ska i stället baseras på självkostnadsprincipen samt likabehandlingsprincipen. Kommunen har således inte rätt att ta ut något överpris för kopiorna och taxan ska tillämpas i alla de fall ett utlämnande av kopior sker. Den avgift som myndigheterna tar ut ska täcka kostnader för kopiering, material och expediering. Däremot får inte kostnader för tiden det tar att plocka fram handlingen eller sortera tillbaka den ingå i avgiften. En delvis sekretessbelagd handling ska göras tillgänglig för beställaren i de delar den är offentlig.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 Datum Vår beteckning 2017-03-29 KS/2016/0244/003-1 Myndigheten ska då precis som vid utlämnande av annan allmän handling ta ut avgift först när beställaren begär att få en kopia, utskrift eller avskrift. Kostnader för sekretessprövning får inte ingå i avgiftsunderlaget. Nuläge och förslag till ändringar Kommunens nuvarande taxa följer i stort avgiftsförordningen där det anges att de nio första sidorna är gratis. Den tionde sidan kostar 50 kr och alla sidor därutöver kostar 2 kr per sida. Taxan omfattar kopior av pappershandlingar, utskrift på papper av digitala handlingar samt kopior på ljud- och bildupptagningar. Andra myndigheter, förtroendevalda samt tv och tidningar med utgivningstillstånd omfattas inte av taxan och kan därmed inte åläggas att betala någon avgift. Kommunens nämnder får allt fler förfrågningar om kopior av allmänna handlingar, även mängden kopior som förfrågningarna omfattar ökar. Sammantaget innebär detta ökande kostnader. Det är därför angeläget att uppdatera taxan så att den bättre täcker de faktiska kostnader som nämnderna har för framställningen av kopior. I det nya förslaget har kostnaden för kopior av handlingar behållits, t ex kostar A4 handlingar 2 kr per sida. Däremot har en differentiering av avgiften gjorts då större pappersformat kostar mer än mindre format. Även färgtryck kostar något mer än tryck i svartvitt. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår vidare att undantagen från taxans avgiftsbestämmelser minskas. I nuvarande taxa är andra myndigheter samt massmedia undantagna avgiftsskyldigheten, de undantagen föreslås nu tas bort. De föreslagna ändringarna minskar särbehandlingen vilket är i linje med likställighetsprincipen och stärker också anonymitetsskyddet då dagens taxa kan anses uppmuntra till ett röjande av identiteten för att uppnå avgiftsfrihet. Gränsen för avgiftsfrihet föreslås höjas från 9 till 19 sidor. En höjd gräns för avgiftsfrihet kommer delvis att kompensera för de minskade undantagen från taxans avgiftsbestämmelser, det kommer också att minska en potentiell ökning av administration kring fakturering och betalningar av kopior. Myndigheter har ingen skyldighet att tillhandahålla något annat än kopior på papper. Trots det blir det allt vanligare att översända inskannade handlingar via e-post. Detta är att betrakta som en medborgarservice. Kammarrätten i Stockholm har i dom med mål nr 4805-14 slagit fast att myndigheter har rätt att ta betalt för att skapa digitala kopior. Kommunstyrelseförvaltningen anser att kommunens nämnder bör ges rätt ta betalt för att täcka de kostnader som uppstår i och med skanning av handlingar. Det ska poängteras att handlingar som redan finns digitalt och som kommunen väljer att distribuera digitalt inte omfattas av taxans avgifter. Nämndernas remissvar Nämnderna har getts möjlighet att lämna synpunkter på förslaget till ny taxa. Socialnämnden önskar att ett tillägg görs där det explicit framgår att det är gratis att begära ut handlingar i personärenden.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 3 Datum Vår beteckning 2017-03-29 KS/2016/0244/003-1 Att ta del av allmänna handlingar är alltid gratis i enlighet med offentlighetsprincipen, kommunen har ingen möjlighet att ta betalt för det. Taxan kan endast tillämpas i de fall personer önskar att få kopior på begärda handlingar. Därför har kommunstyrelseförvaltningen valt att inte göra föreslaget tillägg i taxan. Socialnämnden önskar också att det i taxan ska framgå att kopior på handlingar ska vara undantagna avgift om handlingen är avgiftsbefriad enligt annan författning. Kommunstyrelseförvaltningen har fört in socialnämndens förslag i 3 i taxan. I taxans tillämpningsanvisning ges exempel på författningar som medger undantag. I sitt beslut skriver socialnämnden att även kopior på handlingar i ärenden där den enskilde är part ska vara avgiftsbefriade. Enligt förvaltningslagens bestämmelser om partsinsyn ska den enskilde ges rätt att ta del av handlingar i sitt eget ärende. Enligt lagkommentaren 1 är det dock inte så att den enskilde har rätt att gratis få kopior på handlingarna. Något tillägg i taxan rörande detta har därför inte gjorts. Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden har i likhet med socialnämnden önskat att det tydligare ska framgå i taxan att en kopia kan vara avgiftsbefriad enligt annan författning. De lyfter specifikt fram bestämmelserna i tryckfrihetsförordningen rörande betydande hinder. Föreligger betydande hinder för att en handling ska kunna lämnas ut i original ska myndigheten utan kostnad ta en kopia på handlingen. Kommunstyrelseförvaltningen anser att föreslagen formulering i 3 i taxan tillgodoser miljö-och samhällsbyggnadsnämndens önskan. I tillämpningsanvisningen redogörs också för betydande hinder och vad det innebär. Vidare vill miljö-och samhällsbyggnadsnämnden att det ska framgå hur anonymiteten kan garanteras vid kontant betalning. Tillämpningsanvisningen innehåller i sin nuvarande version en skrivning om hur detta praktiskt ska gå till vid utlämnande och betalning av kopior. Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden framför också att det är viktigt att rutiner och mallar finns framtagna när taxan antas. Tillämpningsanvisningen ska fungera som ett stöd till taxan, däri hänvisas också till andra relevanta styrdokument, t ex riktlinjen för extern fakturering. Kontaktcenter har tillsammans med ekonomiavdelningen tagit fram en rutin för hanteringen av de kontanter som kan komma att hanteras i samband med antagandet av taxan. Kommunstyrelseförvaltningen ser därför inget behov av att i nuläget ta fram ytterligare rutiner eller mallar för ändamålet. Tommy Fabricius kommundirektör Mikaela Fernqvist kommunarkivarie 1 Kommentar till förvaltningslagens 16-17.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 4 Datum Vår beteckning 2017-03-29 KS/2016/0244/003-1 Beslutsunderlag Förslag till taxa för kopia av allmän handling Nuvarande taxa för kopia av allmän handling Tillämpningsanvisning till taxa för kopia av allmän handling Skickas till: Revisorerna Socialförvaltningen Barn-och utbildningsförvaltningen Miljö-och samhällsbyggnadsförvaltningen
10(23) Kf 115 Dnr KS/2014/0242/003-33 Ändring av ersättningsbilaga till reglemente för ersättning till förtroendevalda i Nynäshamns kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. Vice ordförande i Kommunstyrelsens arbetsutskott Nicholas Nikander arvoderas med sammanträdesarvoden enligt reglemente för ersättning till förtroendevalda i Nynäshamns kommun fr o m 2017 04 19 2. Ersättare för Daniel Adborn som ordförande i Miljö och samhällsbyggnadsnämnden under hans föräldraledighet (2017 04 10 09 30), Vice ordförande Inger Andersson, arvoderas med, 100% av vid varje tid gällande arvode för riksdagledamot (50 % engagemangsgrad) 3. Under förutsättning att det beslutas om förändringar av Catrin Eks uppdrag skall från samma tidpunkt : A. Ersättningsbilagans punkt 5 angående Årsarvode ändras till; Ordförande i kommunstyrelsens landsbygdsutskott, 100% av vid varje tid gällande arvode för riksdagledamot (40 % engagemangsgrad) B. Kultur och fritidsnämndens ordförande anses ha en engagemangsgrad på 20 %. Det innebär att arvodering inte längre sker genom årsarvodering utan med sammanträdesarvoden. Ärendet Med anledning av personförändringar på några förtroendeposter har Arvodesberedningen behandlat frågor om ändrade arvoderingar för tre personer den 11 maj 2017.
11(23) Kf 115 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. Vice ordförande i Kommunstyrelsens arbetsutskott Nicholas Nikander arvoderas med sammanträdesarvoden enligt reglemente för ersättning till förtroendevalda i Nynäshamns kommun fr o m 2017 04 19 2. Ersättare för Daniel Adborn som ordförande i Miljö och samhällsbyggnadsnämnden under hans föräldraledighet (2017 04 10 09 30), Vice ordförande Inger Andersson, arvoderas med, 100% av vid varje tid gällande arvode för riksdagledamot (50 % engagemangsgrad) 3. Under förutsättning att det beslutas om förändringar av Catrin Eks uppdrag skall från samma tidpunkt : C. Ersättningsbilagans punkt 5 angående Årsarvode ändras till; Ordförande i kommunstyrelsens landsbygdsutskott, 100% av vid varje tid gällande arvode för riksdagledamot (40 % engagemangsgrad) D. Kultur och fritidsnämndens ordförande anses ha en engagemangsgrad på 20 %. Det innebär att arvodering inte längre sker genom årsarvodering utan med sammanträdesarvoden.
TJANSTEUTLATANDE Datum Var beteckning 2017-05-16 DocumentNumber. 1 Tjanstestalle/handlaggare Kommunstyrelseforvaltningen Beslutsinstans Kommunstyrelsen NYNASHAMNS KOMMUN Kommunstyrelsen 2017-05- 1 6 Dnr ks120m10(/) 21003---255 Andring av Ersattningsbilaga till Reglemente for ersattning till fortroendevalda Forslag till beslut Kommunstyrelsen foreslar kommunfullmaktige besluta att 1. Vice ordforande i Kommunstyrelsens arbetsutskott Nicholas Nikander arvoderas med sammantradesarvoden enligt reglemente for ersattning till fortroendevalda i Nynashamns kommun fr o m 2017 04 19 2. Ersattare for Daniel Adborn som ordforande i Miljo och samhallsbyggnadsnamnden under hans foraldraledighet (2017 04 10 09 30), Vice ordforande Inger Andersson, arvoderas med, 100% av vid varje tid gallande arvode for riksdagledamot (50 % engagemangsgrad) 3. Under forutsattning att det beslutas om forandringar av Catrin Eks uppdrag skall fran samma tidpunkt : A. Ersattningsbilagans punkt 5 angaende Arsarvode andras till; Ordforande i kommunstyrelsens landsbygdsutskott, 100% av vid vane tid gallande arvode for riksdagledamot (40 % engagemangsgrad) B Kultur och fritidsnamndens ordforande anses ha en engagemangsgrad pa 20 %. Det innebar att arvodering inte langre sker genom arsarvodering utan med sammantradesarvoden. Arendet Med anledning av personforandringar pa 'Agra fortroendeposter har Arvodesberedningen behandlat fragor om andrade arvoderingar for tre personer den 11 maj. ommy Fabilc s Kommundirektor Ake Stjarnkvist,P onsult
A.\-.. S Ili 1-, TJANSTEUTLATANDE Datum Var beteckning t't 1-.." 2017-05-16 DocumentNumber. 2 Beslutsunderlag Gallande reglemente for ersattning till fortroendevalda Arvodesberedningens beslut 2017 05 11
12(23) Kf 116 Dnr KS/2017/0023/042-4 Tertialuppföljning (T1) för Nynäshamns kommun, perioden 1 januari - 30 april 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna Tertialuppföljningsrapporten för perioden 1 januari 30 april 2017. 2. Uppmana samtliga nämnder som beräknar ett underskott jämfört med budget att vidta åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans. 3. Uppmana Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att till T2 rapporteringen återkomma med redogörelse för hur överskottet inom VA-verksamheten ska hanteras. Bakgrund Kommunstyrelseförvaltningen har med ledning av nämndernas uppföljningsrapporter upprättat en kommunövergripande rapport för den verksamhet som bedrivits under perioden januari till april 2017. Rapporten innehåller en redovisning av periodens resultat jämfört med budget. I rapporten ingår också en prognos för helårsutfallet 2017. Budgetuppföljning januari-april Resultatet totalt för perioden uppgår till +34,0 miljoner kronor. Överskottet för perioden beror främst på lägre räntekostnader men även ett positivt resultat på nämnderna. Investeringarna under perioden uppgår sammantaget till 14,2 miljoner kronor, varav huvuddelen upparbetats inom miljö- och samhällsbyggnadsnämndens ansvarområden. Personal Antalet anställningar omräknat till heltid (exkl vik) uppgick i april 2017 till 1930, vilket är 122 anställningar fler än under motsvarande period förra året. Prognos 2017 Prognosen för helåret 2016 är ett överskott om 21,0 miljoner kronor. Detta är 1,0 miljoner bättre än det budgeterade resultatet på 20 miljoner.
13(23) Kf 116 Fövaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna Tertialuppföljningsrapporten för perioden 1 januari 30 april 2017. 2. Uppmana samtliga nämnder som beräknar ett underskott jämfört med budget att vidta åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans. 3. Uppmana Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att till T2 rapporteringen återkomma med redogörelse för hur överskottet inom VA-verksamheten ska hanteras.
KOMMUNSTYRELSEFÖRVALTNINGEN KS/2017/0023/042-4 1(2) TJÄNSTESKRIVELSE 2017-05-23 Kommunstyrelsen Tertialuppföljning (T1) för Nynäshamns kommun, perioden 1 januari - 30 april 2017 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna Tertialuppföljningsrapporten för perioden 1 januari 30 april 2017. 2. Uppmana samtliga nämnder som beräknar ett underskott jämfört med budget att vidta åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans. 3. Uppmana Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att till T2 rapporteringen återkomma med redogörelse för hur överskottet inom VA-verksamheten ska hanteras. Bakgrund Kommunstyrelseförvaltningen har med ledning av nämndernas uppföljningsrapporter upprättat en kommunövergripande rapport för den verksamhet som bedrivits under perioden januari till april 2017. Rapporten innehåller en redovisning av periodens resultat jämfört med budget. I rapporten ingår också en prognos för helårsutfallet 2017. Budgetuppföljning januari-april Resultatet totalt för perioden uppgår till +34,0 miljoner kronor. Överskottet för perioden beror främst på lägre räntekostnader men även ett positivt resultat på nämnderna. Postadress Besöksadress Leveransadress Telefon direkt Mobiltelefon Telefax 149 81 Nynäshamn Stadshusplatsen 1 08-520 681 71 070-125 81 71 08-520 135 15 E-post: lena.henlov@nynashamn.se
2(2) Investeringarna under perioden uppgår sammantaget till 14,2 miljoner kronor, varav huvuddelen upparbetats inom miljö- och samhällsbyggnadsnämndens ansvarområden. Personal Antalet anställningar omräknat till heltid (exkl vik) uppgick i april 2017 till 1930, vilket är 122 anställningar fler än under motsvarande period förra året. Prognos 2017 Prognosen för helåret 2016 är ett överskott om 21,0 miljoner kronor. Detta är 1,0 miljoner bättre än det budgeterade resultatet på 20 miljoner. Tommy Fabricius kommundirektör Dan Olén Tf ekonomichef Bilagor Tertialuppföljning (T1) 1 2017
14(23) Kf 117 Dnr KS/2016/0064/060-2 Svar på motion om ny rekryteringspolicy och användande av externa rekryteringskonsulter vid chefsrekryteringar Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen ska anses vara besvarad. Ärendet Harry Bouveng (M) och Marcus Svinhufvud (M) har inkommit 2016-02-18 med en motion till kommunfullmäktige om en ny rekryteringspolicy och användande av externa rekryteringskonsulter vid chefsrekryteringar. Motionen föreslår att: - Kommunen ska arbeta fram och införa särskilda riktlinjer för chefs- och ledarskapsförsörjning, utbildning och rekrytering. - Kommunen ska se över riktlinjer för att använda en extern rekryteringskonsult för samtliga chefsrekryteringar. - Kommunen använder extern hjälp för att ta fram dessa riktlinjer. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 28 mars 2017. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen ska anses vara besvarad.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 Datum Vår beteckning 2017-03-28 KS/2016/0064/060-2 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Tommy Fabricius E-post: tommy.fabricius@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Svar på motion om ny rekryteringspolicy och användande av externa rekryteringskonsulter vid chefsrekryteringar Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen ska anses vara besvarad Ärendebeskrivning Harry Bouveng (M) och Marcus Svinhufvud (M) har inkommit 2016-02-18 med en motion till kommunfullmäktige om en ny rekryteringspolicy och användande av externa rekryteringskonsulter vid chefsrekryteringar. Motionen föreslår att: Kommunens ska arbeta fram och införa särskilda riktlinjer för Chefs- och ledarskapsförsörjning, utbildning och rekrytering Kommunen ska se över riktlinjer för att använda en extern rekryteringskonsult för samtliga chefsrekryteringar Kommunen använder extern hjälp för att ta fram dessa riktlinjer Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade 2016-03-16 52 i enighet att godkänna en reviderad rekryteringspolicy som bland annat tydliggjorde vad som gäller för chefsrekryteringar. Där framgår att för rekryteringar till chefstjänster i organisationen ska alltid arbetsgivaravdelningen involveras. Syftet är att stödja framtagande av kravprofil, val av annonsering och om och vilken rekryteringskonsult som ska användas. Dessutom anges det att när det gäller rekrytering av chefer ska extern annonsering alltid genomföras och att de berörda fackliga organisationerna ska delges kravprofil och delta i slutintervjuer med kandidaterna. När det gäller introduktion och chefsutbildning så finns ett utarbetat program för chefs- och ledarutveckling som genomförts sedan 2015. Under 2017 kommer programmet vidareutvecklas och mer målgruppsanpassas, samt förnyad upphandling av konsultstöd för ledarutvecklingsprogrammet genomföras. Programmet för chefs- och ledarutveckling består av tre block; Chefsintroduktion, Chefsutveckling och Ledarskapsutveckling. Varje block har sitt upplägg och rymmer ett antal utbildningstillfällen med varierande innehåll. Utöver de tre blocken finns kompetterande aktiviteter. Coachning/handledning ingår inte i programmet utan sker efter överenskommelse med respektive chef. Avslutsamtal ska alla chefer ha med sina underlydande oavsett om det är en chef eller medarbetare. Det finns förslag på hur ett avslutsamtal ska läggas upp. Det finns även en avgångsankät, som uppfattas som alltför omfattande och därför inte används i någon högre grad. Det pågår ett arbete att ta fram en avgångsenkät som ska upplevas enklare att svara på och samtidigt ska kunna infogas i en strukturerad rutin så att organisationen kan följa upp och göra sammanställningar av orsaker till att välja att avsluta sin anställning. Det är önskvärt för att organisationen ska få kunskap och även kunna åtgärda sådana orsaker som inte är acceptabla.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 Datum Vår beteckning 2017-03-28 KS/2016/0064/060-2 Frågan om avslutsamtal behöver dock utredas vidare med utgångspunkten att det i många fall är otillräckligt att avslutsamtal genomförs med den avgåendes närmast överordnade chef. Viktiga synpunkter som berör den överordnande chefen kan då missas, vilket kan motivera att samtalet genomförs av en mer oberoende arbetsgivarföreträdare. Är det arbetsgivarens initiativ att avsluta en anställning genomförs den utifrån de fastslagna arbetsrättsliga processerna genom förhandling med berörd facklig organisation. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Rekryteringskonsulter används redan idag i de rekryteringarna av chefer och även en hel del specialisttjänster som det anses behövas. När det gäller förvaltnings- och avdelningschefstjänster används det alltid. För övriga chefstjänster gör rekryterande chef och arbetsgivaravdelningen en bedömning om rekryteringskonsult ska användas eller inte. Kommunen har ca 120 chefstjänster, och vi anser att det inte till alla typer av chefstjänster krävs stöd från en rekryteringskonsult. Det är även på de högre chefs- och specialistnivåer som rekryteringskonsulter har speciell kompetens. Det kan däremot vara motiverat att även för viss rekrytering på lägre nivåer anlita konsultativt stöd för kompletterande moment, t ex avseende search. Det innebär att en konsult utöver annonsering använder sina nätverk för att aktivt leta och kontakta kandidater. När det gäller chefsintroduktion och utveckling så har vi ett ambitiöst program, som kommunen har ett pågående utvecklingsarbete kring enligt ovan. Kommunstyrelseförvaltningen anser att vi inte har generellt behov av extern hjälp för att ta fram riktlinjer kring dessa frågor. Kompetensen finns i organisationen. Däremot använder vi oss av upphandlade konsulter för t ex arbetsrättsjurister och rekryteringskonsulter. När det gäller arbetsrättsfrågor och centrala förhandlingar så har vi även stöd av Sveriges kommuner och landsting (SKL) Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att motionen ska anses besvarad. Tommy Fabricius Kommundirektör Bilagor: Motion om ny rekryteringspolicy och användande av externa rekryteringskonsulter vid chefsrekryteringar Rekryteringspolicy Programmet för chefs- och ledarutveckling Tommy Fabricius Kommundirektör
15(23) Kf 118 Dnr KS/2017/0069/060-5 Svar på motion- inrätta vårdserviceteam Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen och ge socialnämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa att vårdserviceteam inom Nynäshamns kommuns äldreomsorg i enlighet med motionens intentioner. Bakgrund Den 25 januari 2017 inkom Antonella Pirrone (KD) och Noomi Hertzberg Öberg (KD) med en motion om att kommunfullmäktige ska ge socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheterna till att inrätta ett vårdserviceteam inom kommunens äldreomsorg. Ärendet Enligt förslagsställarna är en av förutsättningarna för att förbättra kvalitén inom äldreomsorgen att det finns mer tid för personalen att utföra vård- och omsorg. Kommunen behöver använda sina resurser på ett effektivt sätt där man frigör utbildad personal från serviceinriktade insatser och låter dem fokusera på sådana arbetsuppgifter som de är utbildade för. För att detta ska bli möjligt krävs fler personal som kan arbeta med de enklare serviceinsatser som också är nödvändiga för att tillhandahålla en god omsorg. Förslaget innebär att nyanlända och personer som står långt ifrån arbetsmarknaden, och som bedöms lämpliga, ska få möjlighet till arbetsträning/praktik hos kommunens vårdserviceteam. Teamet ska ha till uppgift att exempelvis servera mat och plocka undan disk efter måltider, sköta förråd och utföra lättare administrativa uppgifter. Förhoppningen är att vårdserviceteamet ska bidra till en bättre omvårdnad för de äldre och samtligt underlätta enskildas integrering i det svenska samhället och ge fler människor möjlighet att komma ut i arbete. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Motionen har varit ute på tjänstemannaremiss till socialförvaltningen. Socialförvaltningen har i remissvar den 7 mars 2017 svarat att de är positiva till förslaget och gärna genomför en sådan utredning som föreslås i motionen. Kommunstyrelseförvaltningen har inga invändningar mot att socialnämnden utreder förutsättningarna för att inrätta ett vårdserviceteam inom kommunens
16(23) Kf 118 äldreomsorg. Kommunstyrelseförvaltningen förslår därför kommunfullmäktige att ge socialnämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa vårdserviceteam inom Nynäshamns kommuns äldreomsorg i enlighet med motionens intentioner.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 Datum Vår beteckning 2017-03-14 KS/2017/0069/060-5 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Yvonne Persson Beslutsinstans Kommunstyrelsen Svar på motion - Inrätta vårdserviceteam Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen och ge socialnämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa att vårdserviceteam inom Nynäshamns kommuns äldreomsorg i enlighet med motionens intentioner. Bakgrund Den 25 januari 2017 inkom Antonella Pirrone (KD) och Noomi Hertzberg Öberg (KD) med en motion om att kommunfullmäktige ska ge socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheterna till att inrätta ett vårdserviceteam inom kommunens äldreomsorg. Ärendet Enligt förslagsställarna är en av förutsättningarna för att förbättra kvalitén inom äldreomsorgen att det finns mer tid för personalen att utföra vård- och omsorg. Kommunen behöver använda sina resurser på ett effektivt sätt där man frigör utbildad personal från serviceinriktade insatser och låter dem fokusera på sådana arbetsuppgifter som de är utbildade för. För att detta ska bli möjligt krävs fler personal som kan arbeta med de enklare serviceinsatser som också är nödvändiga för att tillhandahålla en god omsorg. Förslaget innebär att nyanlända och personer som står långt ifrån arbetsmarknaden, och som bedöms lämpliga, ska få möjlighet till arbetsträning/praktik hos kommunens vårdserviceteam. Teamet ska ha till uppgift att exempelvis servera mat och plocka undan disk efter måltider, sköta förråd och utföra lättare administrativa uppgifter. Förhoppningen är att vårdserviceteamet ska bidra till en bättre omvårdnad för de äldre och samtligt underlätta enskildas integrering i det svenska samhället och ge fler människor möjlighet att komma ut i arbete. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Motionen har varit ute på tjänstemannaremiss till socialförvaltningen. Socialförvaltningen har i remissvar den 7 mars 2017 svarat att de är positiva till förslaget och gärna genomför en sådan utredning som föreslås i motionen. Kommunstyrelseförvaltningen har inga invändningar mot att socialnämnden utreder förutsättningarna för att inrätta ett vårdserviceteam inom kommunens äldreomsorg. Kommunstyrelseförvaltningen förslår därför kommunfullmäktige att ge socialnämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa vårdserviceteam inom Nynäshamns kommuns äldreomsorg i enlighet med motionens intentioner.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 Datum Vår beteckning 2017-03-14 KS/2017/0069/060-5 Tommy Fabricius kommundirektör Yvonne Persson jurist/utredare Bilagor Motion från kristdemokraterna om att inrätta vårdserviceteam, dnr KS 2017/0069/060-1. Expedieras till: Socialnämnden Akten
17(23) Kf 119 Dnr KS/2016/0006/061-83 Dnr Svar på medborgarförslag om att bygga en matsal till eleverna i Sunnerbyskolan Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget vara besvarat. Bakgrund Den 27 maj 2016 inkom ett medborgarförslag om att bygga en matsal till Sunnerbyskolans elever. Förslagsställaren menar att Sunnerbyskolans elever behöver en egen matsal eftersom hon anser att lösningen inte fungerar tillsammans med äldreboendets dagliga verksamheter. Ärendet Sunnerbyskolan saknar idag en egen skolmatsal. Eleverna äter i det närbelägna äldreboendets lokaler. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 23 februari 2017 att ge miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram en kostnadskalkyl och projekteringsplan för en skolmatsal i anslutning till Sunnerbyskolan. Beslutet ingår i ett övergripande inriktningsbeslut för organisationsförändring i Sorunda rektorsområde. Kommunstyrelseförvaltningens bedömning Ärendet har sänts på remiss till barn- och utbildningsnämnden som avgett yttrande. Av yttrandet framgår att förslaget att bygga en matsal i anslutning till Sunnerbyskolan ingår i ett annat övergripande beslut som barn- och utbildningsnämnden har att fatta. Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige därmed ska anse medborgarförslaget besvarat. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget vara besvarat.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 Datum Vår beteckning 2017-03-28 KS/2016/0006/061-83 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Miriam Ingeson Beslutsinstans Kommunfullmäktige Svar på medborgarförslag om att bygga en matsal till eleverna i Sunnerbyskolan Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget vara besvarat. Bakgrund Den 27 maj 2016 inkom ett medborgarförslag om att bygga en matsal till Sunnerbyskolans elever. Förslagställaren menar att Sunnerbyskolans elever behöver en egen matsal eftersom hon anser att lösningen inte fungerar tillsammans med äldreboendets dagliga verksamheter. Ärendet Sunnerbyskolan saknar idag en egen skolmatsal. Eleverna äter i det närbelägna äldreboendets lokaler. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 23 februari 2017 att ge miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram en kostnadskalkyl och projekteringsplan för en skolmatsal i anslutning till Sunnerbyskolan. Beslutet ingår i ett övergripande inriktningsbeslut för organisationsförändring i Sorunda rektorsområde. Kommunstyrelseförvaltningens bedömning Ärendet har sänts på remiss till barn- och utbildningsnämnden som avgett yttrande. Av yttrandet framgår att förslaget att bygga en matsal i anslutning till Sunnerbyskolan ingår i ett annat övergripande beslut som barn- och utbildningsnämnden har att fatta. Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige därmed ska anse medborgarförslaget besvarat. Bilagor Medborgarförslag KS/2016/0006/061-28 Beslut Barn- och utbildningsnämnden 24-17 Inriktningsbeslut för organisationsförändring i Sorunda rektorsområde Protokollsutdrag Bun 22 2017-03-23Yttrande över medborgarförslag att bygga en matsal till Sunnerbyskolan Tommy Fabricius kommundirektör Miriam Ingeson utredare
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 Datum Vår beteckning 2017-03-28 KS/2016/0006/061-83 Beslutsunderlag Skickas till Förslagställaren För kännedom: Barn- och utbildningsförvaltningen
18(23) Kf 120 Inkomna ärenden 2017/0239/060-1 Rolf Hofsten (PPiN) har den 10 maj 2017 inkommit med en motion om att Lövhagen ska omvandlas till naturreservat.
19(23) Kf 121 Inkomna medborgarförslag Ärendet 2017/0019/109-11 Medborgarförslag om en allmän lekplats på ön Trehörningen har inkommit från Birgitta Öberg. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. KS/2017/0217/061-1 Medborgarförslag om att anpassa kommunens hemsida så att mobilanvändare kan trycka på ett telefonnummer och ringa upp direkt har inkommit från Emil Schönning. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att medborgarförslaget delegeras till kommunstyrelsen. KS 2017/0222/061-1 Medborgarförslag om att komplettera utegym på Estö med en militär hinderbana har inkommit från Maria Molin. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till kultur- och fritidsnämnden. KS/2017/0223/061-1 Medborgarförslag om att skapa hinderbanor för barn på olika platser i kommunen har inkommit från Maria Ekenstierna. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att medborgarförslaget delegeras till kultur- och fritidsnämnden. KS/2017/0228/061-1 Medborgarförslag om att anlägga belsysning på gång- och cykelvägen Hasselstigen har inkommit från Daniel Wennerberg, Kristina Carlsson, Anne-Li Lourié med flera. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. KS/2017/0242/061-1 Medborgarförslag om att göra den yttre miljön i Stora Vika mer attraktiv har inkommit från Anders Hansson och Roger Alfinson. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att medborgarförslaget delegeras till miljöoch samhällsbyggnadsnämnden. KS/2017/0245/061-1 Medborgarförslag om att anlägga en ny större hundrastgård i Ösmo har inkommit från Sandra Nielsen. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.
20(23) Kf 121 KS/2017/0246/061-1 Medborgarförslag om att göra om två parkeringar på Heimdalsvägen 18 till besökare med tre tim P-skiva har inkommit från Maj-Lis Åkerblom. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. KS/2017/0263/061-1 Medborgarförslag om att undersöka möjligheten att Nynäshamn kan få en gör det själv biltvätt har inkommit från Laila Hallonqvist. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om en allmän lekplats på ön Trehörningen till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. 2. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om att anpassa kommunens hemsida till kommunstyrelsen, 3. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om att komplettera utegym på Estö med en militär hinderbana till kultur- och fritidsnämnden, 4. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om att skapa hinderbanor för barn på olika platser i kommunen till kultur- och fritidsnämnden, 5. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om att göra den yttre miljön i Stora Vika mer attraktiv till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, 6. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om hundrastgård i Ösmo till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, 7. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om parkeringar på Heimdalsvägen 18 till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, 8. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om en gör det själv biltvätt till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 Datum Vår beteckning 2017-06-08 KS/2017/0019/109-14 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Eva Ryman Beslutsinstans Kommunfullmäktige Inkomna medborgarförslag Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om att anpassa kommunens hemsida till kommunstyrelsen, 2. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om att komplettera utegym på Estö med en militär hinderbana till kultur- och fritidsnämnden, 3. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om att skapa hinderbanor för barn på olika platser i kommunen till kultur- och fritidsnämnden, 4. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om att göra den yttre miljön i Stora Vika mer attraktiv till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, 5. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om hundrastgård i Ösmo till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, 6. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om parkeringar på Heimdalsvägen 18 till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, 7. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om en gör det själv biltvätt till miljöoch samhällsbyggnadsnämnden. Ärendet KS/2017/0217/061-1 Medborgarförslag om att anpassa kommunens hemsida så att mobilanvändare kan trycka på ett telefonnummer och ringa upp direkt har inkommit från Emil Schönning. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att medborgarförslaget delegeras till kommunstyrelsen.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 Datum Vår beteckning 2017-06-08 KS/2017/0019/109-14 KS 2017/0222/061-1 Medborgarförslag om att komplettera utegym på Estö med en militär hinderbana har inkommit från Maria Molin. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till kultur- och fritidsnämnden. KS/2017/0223/061-1 Medborgarförslag om att skapa hinderbanor för barn på olika platser i kommunen har inkommit från Maria Ekenstierna. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att medborgarförslaget delegeras till kultur- och fritidsnämnden. KS/2017/0228/061-1 Medborgarförslag om att anlägga belsysning på gång- och cykelvägen Hasselstigen har inkommit från Daniel Wennerberg, Kristina Carlsson, Anne-Li Lourié med flera. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. KS/2017/0242/061-1 Medborgarförslag om att göra den yttre miljön i Stora Vika mer attraktiv har inkommit från Anders Hansson och Roger Alfinson. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. KS/2017/0245/061-1 Medborgarförslag om att anlägga en ny större hundrastgård i Ösmo har inkommit från Sandra Nielsen. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. KS/2017/0246/061-1 Medborgarförslag om att göra om två parkeringar på Heimdalsvägen 18 till besökare med tre tim P-skiva har inkommit från Maj-Lis Åkerblom. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. KS/2017/0263/061-1 Medborgarförslag om att undersöka möjligheten att Nynäshamn kan få en gör det själv biltvätt har inkommit från Laila Hallonqvist. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Tommy Fabricius kommundirektör Eva Ryman kommunsekreterare Beslutsunderlag: medborgarförslagen Beslutet delges förslagsställarna, kommunstyrelsen, kultur- och fritidsnämnden och miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
21(23) Meddelanden 2015/0024/061-321 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har den 23 mars 2017, 64, beslutat att avslå medborgarförslag om att anlägga en stig mellan Vikgatan och Björkstigen. 2016/0006/061-97 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har den 23 mars 2017, 63, beslutat att en avslå medborgarförslag om att införskaffa en dammsugare för att ta upp fimpar. 2016/0006/061-98 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har den 23 mars 2017, 61, beslutat att avslå medborgarförslaget om skridskobana på Stadshusplatsen. 2016/0006/061-100 Kultur och fritidsnämnden har den 29 maj 2017, 30, beslutat att finna medborgarförslag om att avgränsa en del av fotbollsplanen vid Sandskogsvägen besvarat. 2016/0006/061-102 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har den 18 maj 2017, 132, beslutat att bifalla medborgarförslag om hundrastgård i Sandhamn.
22(23) Avsägelser
23(23) Valärenden