Kvarter 1 - KBAB Detta kvarter ligger centralt i förhållande till resecentrum och har därmed en mycket god tillgänglighet. Detta faktum och ambitionen att skapa en ändamålsenlig och attraktiv helhet i stadskärnan talar starkt för att i huvudsak disponera byggnationen för kontorsändamål och handel, eventuellt kompletterad med bostäder. Förslag till utveckling av förslaget: Gestalta om till en kontorsbyggnad och höj den arkitektoniska nivån. Bottenvåningen mot torget ska göras inbjudande och förses med lokaler och öppna fasader.
Kvarter 2 - K2A Jeff AB Bostäder, butiker, lägenhetshotell och förskola. Ett förslag som på ett övertygande sätt möter utvecklingsplanens ambitioner. Kvarterets relation till parken är en lovvärd detalj. Förslag till utveckling av förslaget: Kvarterets södra fasader vätter mot en central gata i den framtida stadskärnan där behov av öppna bottenvåningar kan komma att efterfrågas när nya Kiruna växer ut. Även om förutsättningarna inte finns i dag bör förslaget utvecklas för att möjliggöra en sådan utveckling.
Kvarter 3 - HSB Förlaget redovisar bostäder, kontor och bibliotek. En högklassig illustration av hur detta, det mest centrala bostadskvarteret, skulle kunna utformas och gestaltas. Ett av de högre husen har inspirerats av Erskine s snusdosa, utan att framstå som en billig pastisch. Lösningen med upphöjda garage under jord väcker gillande, men samtidigt betonas att omsorg måste läggas ned på infarten från gata, så att gatumiljön inte störs mer än nödvändigt. Förslag till utveckling av förslaget: Läget och lösningen för ett bibliotek är inte optimalt för stadskärnan. Se vidare kvarter 5. Gårdsmiljön skulle kunna genomarbetas mer omsorgsfullt.
Kvarter 4 - LKAB Hotell och bostäder. Förslaget är mycket schematiskt och annonserar flexibilitet vad gäller volymer och fördelning mellan olika markanvändningsändamål. Förslag till utveckling av förslaget. Bedömningsgruppen uppskattar flexibiliteten i LKABs förslag. Detta kvarter ligger på den plats där asfaltsverket idag är beläget. Det betyder att kvarteret inte kommer att bli tillgängligt förrän tidigast 2016. Det betyder att den slutliga utformningen av kvarteret kan anstå och med fördel slutligen avgöras mot bakgrund av vad som utvecklas i andra projekt och aktuell efterfrågan. Tanken på flyttning utplacering av kulturhistorisk byggnad från nuvarande staden känns spännande. En mer småskalig indelning i byggnadsvolymer skulle stämma bättre med den eftersträvade i stadsbilden i stadskärnan.
Kvarter 6 - Elite NCC Hotell ut mot handelsgatan, butiker och bostäder. Ett förslag som upplevs som strategiskt viktigt, eftersom det starkt skulle bidra till folkliv och därmed till handelsgatans attraktivitet. Utvecklingsplanens intentioner är väl beaktade. En kulturbyggnad föreslås placerad på hotellets tak. Exploateringsgraden (4,6) är hög. Förslag till utveckling av förslaget: NCC/Elite Hotell har förslagit en placering i Kvarter 7. Bedömningsgruppen anser att en placering i Kvarter 6 vore att föredra, eftersom det skulle möjliggöra en mer harmonisk helhetslösning för stadskärnan. Bedömningsgruppen är tveksam till den redovisade kulturbyggnaden som placerats på hotellet tak. Exploateringsgraden (4,6) bedöms vara för hög. Den skola som föreslagits bedöms vara orealistisk med tanke på gårdens storlek, samt vara olämpligt läge i stadskärnan, ej i anslutning till park.
Kvarter 7 - LKAB Bostadskvarter med butiker ut mot handelsgatan. Förslaget är väl genomarbetat och de kvaliteter som redovisas i utvecklingsplanen och stadsbyggnadsprinciperna är väl tillgodosedda. Förslag till utveckling av förslaget. LKAB har förslagit en placering i Kvarter 6. Bedömningsgruppen anser att en placering i Kvarter 7 vore att föredra, eftersom det skulle möjliggöra en mer harmonisk helhetslösning avseende användning och uttryck för stadskärnan. I övrigt inga invändningar. Grönt ljus.
Kvarter 8 - KBAB Bostadskvarter mot Malmvägen, handelskvarter med 3000 kvadratmeter kommersiella lokaler mot Handelsgatan. Otydligt redovisat förslag, men bedömningsgruppen tycker sig kunna utläsa en gallerialösning med entré Handelsgatan. Förslag till utveckling av förslaget: Handelskvarterets arkitektur känns stum och överensstämmer inte med den småskaliga stadsbilden. Långa döda entrélösa bottenvåningar runt kvarteret bör åtgärdas. Överväg möjligheten att etablera ett embryo till saluhall i kvarterets östra del, som vätter mot det tilltänkta volymhandelsområdet. Verksamheter av typ Torneus, SPIS m.fl. skulle kunna utgöra en kärna som sedan successivt utvecklas.
Kvarter 9 - PEAB Ett väl utformat bostadskvarter, delvis upphöjd gård ovan parkering, med lokaler och entréer runt om kvarteret. Förslag till utveckling av förslaget_ PEAB har förslagit en placering i Kvarter 7. Bedömningsgruppen anser att en placering i Kvarter 9 vore att föredra, eftersom det skulle möjliggöra en mer harmonisk helhetslösning avseende användning och uttryck för stadskärnan. Bedömningsgruppen har inga erinringar mot förslaget. Grönt ljus.
Kvarter 10 - Scandic Skanska Hotell, kontor och butiker. Förlaget har förutsättningar att på ett mycket påtagligt sätt bidra till folkliv och attraktivitet i Kirunas nya stadskärna, både genom att verksamheter som redovisas inom kvarteret som genom dess samspel med den omgivande staden. Förslag till utveckling av förslaget: Byggnadsvolymen är allt för dominerande i stadsbilden och konkurrerar på ett olyckligt sätt med stadshuset. Exploateringstalet (drygt 4) och våningshöjden måste sänkas. Hotellbyggnaden har i skissen ett mycket starkt arkitekturspråk. Det finns skäl att tona ned detta något. Gruppen anser dock att en isbana inte är ideal i detta läge, utan att innergården i stället bör utformas som en vinterträdgård i kontakt med restauranger och handelsytor samt med tydlig offentlig utformning. Fler entréer till bygganden från torget efterlyses.
Kvarter 11 (ej med i markanvisningen) - Skanska Bostäder. I Kvarter 4 redovisar Skanska ett bostadskvarter med stora kvaliteter. Bedömningsgruppen anser dock att det av HSB redovisade förslaget för kvarteret gör detta bättre lämpat i detta läge. Av detta skäl förordar gruppen av det av Skanska redovisade förslaget bibehålls men flyttas till kvarter 11 (beläget omedelbart norr om kvarter 6) Förslag till utveckling av förslaget: Parkeringen har inte lösts inom kvarteret vilket måste lösas på lämpligt sätt. Bedömningsgruppen har i övrigt inga erinringar mot förslaget. Grönt ljus.
FÖRSLAG TILL MARKANVISNING I KIRUNAS NYA STADSKÄRNA Bakgrund och tidsplan Här presenteras förslag till markanvisning i den nya stadskärnan. Förslaget har sin grund i utvecklingsplanen och de stadsbyggnadsprinciper som antagits av kommunfullmäktige. Med utgångspunkt i dessa dokument har inkomna erbjudanden granskats av en särskilt utsedd bedömningsgrupp. Bedömningsgruppen har bestått av fyra fristående medlemmar. Med fristående avses att personerna inte är anställda av Kiruna kommun, berörda byggintressenter eller på annat sätt har sakintressen i projektet. Gruppens arbete har följts av Göran Cars, Eva Ekelund och Birgitta Isaksson. I bedömningsgruppen har ingått: Börje Klingberg, f d Fastighetsdirektör, Malmö stad Thomas Kalbro, Professor fastighetsteknik, KTH Inger Krekula, Plan- och bostadsenheten, Länsstyrelsen Norrbotten Alexander Ståhle, VD Spacescape Bedömningsgruppen förslag har presenterats för kommunledningen vecka tre, 2015. Därefter kommer informell kontakt att tas med de byggherrar som kan komma att erbjudas markanvisning, för att förvissa oss om att de är villiga att acceptera de villkor och krav på utveckling som föranletts av bedömningsgruppens granskning och kommunledningens överväganden. I februari fattas politiskt beslut om vilka byggherrar kommunen ska inbjuda till förhandlingar om marktilldelning. Under februari och följande månader sker förhandlingar med berörda byggherrar. Vartefter dessa förhandlingar avslutas kommer kommunen att fatta beslut om markanvisning. När sedan beslut om markanvisning fattats så går det redan påbörjade detaljplanerarbetet in i en intensiv fas där planhandläggaren i nära samarbete med respektive byggherre tar fram förslag till detaljplan. Här redovisas gruppens överväganden och förslag. Inledningsvis presenteras vilka byggherrar bedömningsgruppen anser ska tilldelas mark i de tio aktuella kvarteren och motiven till bedömningsgruppens rekommendationer. Kvarter 5 - Marktilldelning: Ingen I de inkomna erbjudanden finns ett flertal förslag som redovisar bibliotek och Kulturhus/Folkets hus i olika lägen (i Kvarter 3, 5 och 10). Bedömningsgruppen är av åsikten att ingen av dessa förslag tillfullo tar tillvara på de kvaliteter och potentialer som dessa kulturverksamheter sammantaget möjliggör. Vissa av dessa verksamheter kan/bör komma att drivas i offentlig/kommunal regi. Det framstår därför som nödvändigt att marktilldelning i detta kvarter föregås av en upphandling enligt Lagen om offentlig upphandling. Bedömningsgruppens förslag är därför att kommunen preciserar innehållet i detta kvarter; förslagsvis volymer för konferens, bio/teater/konsert, bibliotek och andra kulturverksamheter, café och handel längs gågatan samt även utrymme för helt andra verksamheter så som till exempel kontor, äldreboende och så vidare.