Kommunfullmäktige 2013-09-25 1 Plats och tid Åmotfors Folkets Hus kl 19.00-20.15 Beslutande Se sidan 2. Övriga deltagare Anna Bryntesson, kommunsekreterare Utses att justera John Badh Hans-Peter Jessen Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2 oktober 2013, kl 8.30 Underskrift Sekreterare Paragrafer 125-143 Anna Bryntesson Ordförande Gunnar Adolfson Justerande John Badh Hans-Peter Jessen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande 2013-10-02 Datum för anslags nedtagande 2013-10-24 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Anna Bryntesson
Kommunfullmäktige 2013-09-25 2 Närvarolista Hans Nilsson (Hela Edas Lista) Mia Nerander (Hela Edas Lista) Boo Sandström (Hela Edas Lista) Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) Björn Källman (Hela Edas Lista) Arne Persson (Hela Edas Lista) Bo Lehresjön (Hela Edas Lista) ersättare för Margaretha Persson (Hela Edas Lista) Åsa Kutt (Hela Edas Lista) ersättare för Trude Magnusson (Hela Edas Lista) Hans-Peter Jessen (S) Ulf Åhs (S) Patric Klarström (S) Kathy Överby Nilsson (S) Jens Ericsson (S) Evy Andersson (S) Arne Guldbrandsson (S) Birgitta Eklund (S) Tommy Glader (S) Karl-Erik Backelin (S) ersättare för Bo-Inge Nilsson (S) Michael Johansson (S) Anders Gustafsson (KD) Ola Dahlström (FP) Johanna Söderberg (C) Annika Hugne (C) Leif Johansson (C) John Badh (C) Sylvia Jonasson (C) Stig Bengtsson (C) ersättare för Jannica Bergström (C) Gunnar Adolfson (C) Eva Magnusson-Nilsson (C) Maud Nilsson (C) Lars-Eric Andersson (C) Kari Andersson (M) Johnny Lundgren (M) Lars-Magnus Pålsson (M) Birgitta Olsson (M)
Kommunfullmäktige 2013-09-25 3 Innehållsförteckning Information från Eda Energi AB...4 Information från utvecklingsberedningen...5 Allmänhetens frågestund...6 Information om ekonomisk uppföljning efter augusti 2013...7 Medborgarförslag om separationsteam...8 Avfallstaxa Lundens avfallsanläggning...9 Renhållningsordning för Eda kommun...10 Motion om handikappanpassning vid perrong 2 vid järnvägsstationen i Charlottenberg...11 Motion om kommunlegitimation för Eda kommuns anställda...12 Motion om mutpolicy för Eda kommun...13 Krisledningsplan för Eda kommun samt reglemente för krisledningsnämnden...14 Nytt medborgarförslag inför sammanhängande ferievecka på höstlovet för elever i skolor i Eda kommun...15 Ny motion kommunpresenter från Eda kommun...16 Avsägelse från Margaretha Persson (Hela Edas Lista)...17 Val av 2 ledamöter och ordförande i Valfjället Skicenter AB...18 Val av revisorsersättare i Kjerstin Erikssons stiftelse...19 Val av ersättare i kommunstyrelsen...20 Ny motion dokumentation av gamla händelser i kommunen...21 Enkel fråga till bildningsutskottets ordförande...22
Kommunfullmäktige 2013-09-25 4 125 Information från Eda Energi AB VD för Eda Energi AB Anders Johansson informerar om bolagets verksamhet.
Kommunfullmäktige 2013-09-25 5 126 Dnr KS 2013-320 Information från utvecklingsberedningen Ordförande i utvecklingsberedningen John Badh (C) informerar om uppstarten av det nya uppdraget Hur kan Eda kommuns föreningsliv samverka för att få spets och bredd på utbudet inom kultur och fritid?
Kommunfullmäktige 2013-09-25 6 127 Dnr KS 2013-33 Allmänhetens frågestund Ingen fråga ställdes.
Kommunfullmäktige 2013-09-25 7 128 Dnr KS 2013-25 Information om ekonomisk uppföljning efter augusti 2013 Den ekonomiska utvecklingen i verksamhetsområdet vård och stöd får ses som oroande, prognos från april visar på ett underskott med 8 220 tkr. Per augusti har området förbrukat 112,3 % av budget. Den största avvikelsen finns på IFO (155,1 % av budget) där institutionsvård för barn och unga sticker ut mest med ett underskott per augusti på 5 339 tkr. Inom vården finns de största budgetavvikelserna hos hemvården i Charlottenberg (-1 390 tkr) vilket kan härledas till en hög sjukfrånvaro i början av året och en hög vårdtyngd med personalförstärkningar som följd, samt korttidsvården (-563 tkr) med anledning av överbeläggningar som även där medfört personalförstärkningar. Verksamheten Bildning uppvisar ett resultat i nivå med budget per augusti, prognosen från april visar dock på ett underskott på helåret. Interkommunala ersättningar gymnasieskolan kommer att öka under hösten och slår mot resultatet. Övriga områden som sticker ut något negativt är Gunnarsbyskolan samt Hierneskolan som förbrukat 104,5 % respektive 106,3 % av budget. Verksamheten Samhällsbyggnad visar ett överskott på 8 773 tkr vid avstämningen efter augusti månad. I jämförelse med budget visar Kommunledningsstabens redovisning per augusti på en förbrukning av 92,1 %, vilket för närvarande är ett överskott på 2 084 tkr. Ekonomisk uppföljning efter augusti månad 2013 Kommunstyrelsens protokoll 2013-09-10, 146 Kommunfullmäktige har tagit del av ekonomisk uppföljning efter augusti 2013.
Kommunfullmäktige 2013-09-25 8 129 Dnr KS 2012-446 Medborgarförslag om separationsteam I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att ett separationsteam inrättas i kommunen. "Separationsteam" går in och erbjuder båda parter stöd och hjälp att få ordning på sin livssituation, med utgångsläge på barnets behov av dem båda, således blir det mer fokus på det praktiska som rör vårdnad med mål att minska risken för emotionella låsningar. På sikt kan denna grupp bidra till att Eda kommun kan bli Sveriges bästa kommun för föräldrar i kris, enligt förslagsställaren. Medborgarförslag 2012-10-29 Vård och stöds tjänsteskrivelse 2013-08-14 Vårdutskottets protokoll 2013-08-21, 154 Kommunstyrelsens protokoll 2013-09-10, 154 Medborgarförslaget avslås. I en kommun av Eda kommuns storlek måste ibland prioriteringar göras. En särskild satsning på separationsteam låter sig tyvärr inte göras i nuläget. Dock är det en prioriterad fråga att utöka möjligheterna till stöd för föräldrar och barn i olika sorts krissituationer som kan uppstå i livet. Förutom det stöd som för närvarande finns att tillgå i form av familjerådgivning och samtal hos familjerätten m.m. planeras en stor utökning av socialtjänstens öppenvårdsresurser fr.o.m. 2014. Inom ramen för detta kommer stöd också att kunna ges till barn och föräldrar i den situation som beskrivs i förevarande medborgarförslag. Förslagsställaren Verksamhetschef vård och stöd
Kommunfullmäktige 2013-09-25 9 130 Dnr KS 2013-308 Avfallstaxa Lundens avfallsanläggning Avfallstaxan för Lundens avfallsanläggning byter indexregleringsserie. En utökning av avfallsslagen som anges i taxan föreslås som ett led i den ökade återvinningen som sker på anläggningen. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2013-08-15 Förslag till avfallstaxa Lundens avfallsanläggning: 2013-08-15 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2013-08-22, 97 Kommunstyrelsens protokoll 2013-09-10, 155 Kommunfullmäktige antar förslaget till ny avfallstaxa för Lundens avfallsanläggning i sin helhet. Verksamhetschef samhällsbyggnad Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2013-09-25 10 131 Dnr KS 2012-472 Renhållningsordning för Eda kommun Förslag till renhållningsordning för Eda kommun har varit utställt för granskning av allmänheten på kommunens bibliotek samt på kommunens hemsida. Inga synpunkter har lämnats på förslaget förutom önskemål om ändring av intervall på sophämtning för fritidshus till varje vecka. Avfallsplan med bilagor 1-4 Avfallsföreskrifter Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2013-08-08 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2013-08-22, 99 Kommunstyrelsens protokoll 2013-09-10, 156 Kommunfullmäktige antar förslag till renhållningsordning för Eda kommun (avfallsplan och avfallsföreskrifter). Uppdatering av statistiken i avfallsplanen delegeras till gatuchefen. Verksamhetschef samhällsbyggnad
Kommunfullmäktige 2013-09-25 11 132 Dnr KS 2013-6 Motion om handikappanpassning vid perrong 2 vid järnvägsstationen i Charlottenberg Lars-Erik Andersson (C) har inkommit med en motion om handikappanpassning vid perrong 2, vid Charlottenbergs järnvägsstation. Motion från Lars-Erik Andersson (C) 2013-01-22 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2013-08-13 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2013-08-22, 96 Kommunstyrelsens protokoll 2013-09-10, 159 Frågan om handikappanpassning av järnvägsstationen är en fråga för Trafikverket. Motionen har skickats vidare till Trafikverket och anses därmed besvarad. Lars-Eric Andersson (C)
Kommunfullmäktige 2013-09-25 12 133 Dnr KS 2013-214 Motion om kommunlegitimation för Eda kommuns anställda En motion har inkommit avseende kommunlegitimation för Eda kommuns anställda. I motionen föreslås att en kommunlegitimation utfärdas för de anställda i Eda kommun som har direkt kontakt med allmänheten. Eda kommun utfärdar sedan många år legitimationer eller tjänstekort för alla inom vården som arbetar i enskilds hem (undersköterskor, sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster). Därutöver finns tjänstekort inom Individ- och familjeomsorgen, Arbetsmarknadsenheten, för bygglovshandläggare och inom gatusektionen. Vi delar motionärens åsikt att det är viktigt att våra kommuninvånare känner stor trygghet. Eftersom vi redan idag har ett system med kommunlegitimation för ovan nämnda grupper föreslår vi att motionen avslås. Inkommen motion 2013-05-17 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2013-07-31 Allmänna utskottets protokoll 2013-08-20, 70 Kommunstyrelsens protokoll 2013-09-10, 161 Kommunfullmäktige anses att motionen är besvarad med hänvisning till att legitimationer eller tjänstekort redan idag används inom vården till de som arbetar i enskilds hem (undersköterskor, sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster). Därutöver finns tjänstekort inom Individ- och familjeomsorgen, Arbetsmarknadsenheten, för bygglovshandläggare och inom gatusektionen. Jan Silverås (Hela Edas Lista)
Kommunfullmäktige 2013-09-25 13 134 Dnr KS 2013-171 Motion om mutpolicy för Eda kommun En motion har inkommit med förslag avseende införande av en mutpolicy i Eda kommun samt att en representant för Eda kommun deltar i SKL:s nätverk för korruptionsbekämpning. Kommunledningsstaben delar motionärernas åsikt om att det är lämpligt att en s.k. mutpolicy arbetas fram. Förslaget är att en policy tas fram som kan hanteras politiskt under oktober månad. Vidare föreslogs deltagande i SKL:s nätverk för korruptionsbekämpning. Detta nätverksarbete som bedrevs tillsammans med Göteborg stad är tyvärr avslutat. Däremot pågår ett arbete på SKL med att ta fram ett material för politiker och tjänstemän som kan vara lämpligt att använda sig av i samband med internutbildning. Inkommen motion 2013-04-15 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2013-08-16 Allmänna utskottets protokoll 2013-08-20, 71 Kommunstyrelsens protokoll 2013-09-10, 162 Kommunfullmäktige bifaller motionen avseende införande av mutpolicy i Eda kommun. Policy färdigställes för politisk behandling under oktober månad. Hela Edas Lista Kommunchefen
Kommunfullmäktige 2013-09-25 14 135 Dnr KS 2013-291 Krisledningsplan för Eda kommun samt reglemente för krisledningsnämnden Enlig lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap är kommunen inför varje ny mandatperiod ålagd att fastställa en plan för hur sådana händelser ska komma att hanteras. Planen beskriver nationella riskhanteringsprinciper, kommunens krisledningsorganisation, dess funktioner med tillhörande uppgifter och ansvarsområden samt larm- och checklistor. Kommunens tidigare gällande krisledningsplan författades år 2007 och reviderades 2009. Således har framtagandet av en ny krisledningsplan anpassad till den nu gällande organisationen varit högst relevant. Krisledningsplan Eda kommun 2013-07-08 Reglemente för krisledningsnämnden 2013-07-09 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2013-07-09 Allmänna utskottets protokoll 2013-08-20, 65 Kommunstyrelsens protokoll 2013-09-10, 164 Kommunfullmäktige antar ny krisledningsplan samt reglemente för krisledningsnämnden. Säkerhetssamordnaren Kommunchefen
Kommunfullmäktige 2013-09-25 15 136 Dnr KS 2013-323 Nytt medborgarförslag inför sammanhängande ferievecka på höstlovet för elever i skolor i Eda kommun I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att det införs ett sammanhängande lov på hösten för elever i skolor i Eda kommun. Under 2013 genom förs ett prov där höstlovet delas upp under den ordinarie höstlovsveckan och älgjaktsveckan prövoperioden ska utvärderas efter läsåret 2013/2014. Medborgarförslag 2013-09-04 Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Förslagsställaren Verksamhetschef bildning
Kommunfullmäktige 2013-09-25 16 137 Dnr KS 2013-334 Ny motion kommunpresenter från Eda kommun I en motion till kommunfullmäktige föreslås att kommunpresenter köps in från glasblåsaren Sandra Pallin som har verkar vid glashyttan vid Eda Glasmuseum sommaren 2013. Detta för att kunna erbjuda presenter från Eda kommun till föreläsare eller gäster. Motion 2013-09-16 Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Anders Gustafsson (KD)
Kommunfullmäktige 2013-09-25 17 138 Dnr KS 2013-336 Avsägelse från Margaretha Persson (Hela Edas Lista) I en skrivelse till kommunfullmäktige har Margaretha Persson (Hela Edas Lista) avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen och kommunstyrelsens vårdutskott. Avsägelse 2013-09-17 Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. Personalavdelningen Margaretha Persson
Kommunfullmäktige 2013-09-25 18 139 Dnr KS 2013-180/KS 2013-222 Val av 2 ledamöter och ordförande i Valfjället Skicenter AB I skrivelser till kommunfullmäktige har Michael Johansson (S) avsagt sig uppdraget som ledamot och ordförande i Valfjället Skicenter AB. Bengt Berg har också avsagt sig uppdraget som ledamot i Valfjället Skicenter AB. Valberedningens protokoll 2013-09-24, Lars-Erik Axelsson (opolitisk) utses till ledamot i Valfjället Skicenter ABs styrelse för tiden tom 2015 års bolagsstämma. Nicklas Backelin (S) utses till ledamot i Valfjället Skicenter ABs styrelse för tiden tom 2015 års bolagsstämma. Ledamoten Björn Källman (Hela Edas Lista) utses till ordförande i Valfjället Skicenter ABs styrelse för tiden tom 2015 års bolagsstämma. Valfjället Skicenter AB Nicklas Backelin (S) Lars-Erik Axelsson Personalavdelningen
Kommunfullmäktige 2013-09-25 19 140 Dnr KS 2013-339 Val av revisorsersättare i Kjerstin Erikssons stiftelse Då den tidigare revisorsersättaren i Kjerstin Erikssons stiftelse har gått i pension behöver en ny utses. Valberedningens protokoll 2013-09-24, Revisor Peter Rosengren, KPMG utses till revisorsersättare i Kjerstin Erikssons stiftelse. Peter Rosengren, KPMG
Kommunfullmäktige 2013-09-25 20 141 Dnr KS 2013-336 Val av ersättare i kommunstyrelsen I en skrivelse till kommunfullmäktige har Margaretha Persson (Hela Edas Lista) bla avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Valberedningens protokoll 2013-09-24, Bo Lehresjön (Hela Edas Lista) utses till ny ersättare i kommunstyrelsen för tiden tom 2014-12-31. Personalavdelningen Bo Lehresjön (Hela Edas Lista)
Kommunfullmäktige 2013-09-25 21 142 Dnr KS 2013-345 Ny motion dokumentation av gamla händelser i kommunen I en motion till kommunfullmäktige föreslår Lars-Eric Andersson (C) att gamla händelser i kommunen behöver dokumenteras för eftervärlden. Motion 2013-09-23 Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning Lars-Eric Andersson (C)
Kommunfullmäktige 2013-09-25 22 143 Dnr KS 2013-349 Enkel fråga till bildningsutskottets ordförande I en enkel fråga till bildningsutskottets ordförande Annika Hugne (C) ställer Kathy Överby Nilsson (S) följande fråga om skolstrukturen. När kommer ärendet upp på utskottets bord om den framtida skolstrukturen? Annika svarar att skolstrukturen diskuterades på bildningsutskottets sammanträde i måndags den 23/9 när budget diskuterades.