ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 1(20) Plats och tid Thon hotel, Charlottenberg kl Beslutande Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Anna Bryntesson, kommunsekreterare Lena Nordheim, integrationshandläggare 35 Angelica Vornanen, integrationssekreterare 35 Bertil Börjeson, ordförande Valfjället Skicenter AB 36 Gunnar Andersson (M) ordförande kommunrevisorerna 37 Justerare Annika Hugne Dan Säterman Justeringens plats och tid Kommunkontoret 9 maj 2016 kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Anna Bryntesson Ordförande Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) Justerare Annika Hugne (C) Dan Säterman (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Anna Bryntesson

2 2(20) Närvarolista Närvaro Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närv Frånv Mats-Åke Knutsson (M) Hanna Andersson (M) Lars-Magnus Pålsson (M) Ersättare saknas Ola Dahlström (L) Johanna Söderberg (C) Annika Hugne (C) Sylvia Jonasson (C) Lars-Eric Andersson (C) Eva Magnusson-Nilsson (C) Anders Gustafsson (KD) Hans-Peter Jessen (S) Michael Johansson (S) Dan Säterman (S) Lena Olsson (S) Birgitta Eklund (S) Jens Ericsson (S) Sandra Krogh (S) Bengt Hansson (S) Tommy Glader (S) från kl Evy Andersson ersättare kl del av 32 Lasse Sjöberg (S) Christina Säihke (S) Marianne Torstensdotter (S) Per-Olov Larsson (SD) från kl Stefan Nilsson (SD) Ersättare saknas Nicklas Backelin (V) Elisabeth Eilertsen (V) Karl-Erik Backelin (V) från kl Kari Staatsen (Hela Edas Lista) Hans Nilsson (Hela Edas Lista) från kl Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) Birgitta Olsson (Hela Edas Lista) Bo Lehresjön (Hela Edas Lista) Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) Kristina Wang (Hela Edas Lista) Arne Persson (Hela Edas Lista) Carola Persson (Hela Edas Lista) Björn Källman (Hela Edas Lista) Margareta Persson (Hela Edas Lista) Karin Mörk (Hela Edas Lista)

3 3(20) Kommunfullmäktige Innehållsförteckning 32 Dnr KS Prioriteringsdebatt inför budget Dnr KS Allmänhetens frågestund Dnr KS Ekonomisk uppföljning Information från verksamheten Dnr KS Information från Valfjället Skicenter AB Dnr KS Revisorernas årliga granskning av kommunstyrelsen och överförmyndarnämnden Dnr KS Nytt medborgarförslag om kvällsöppet på Lundens avfallsanläggning Dnr KS Ny motion om mångkulturellt bokslut Dnr KS Nytt medborgarförslag om demensverksamheten Dnr KS Svar på medborgarförslag om översyn av VA-taxa Dnr KS Inköp begagnad släckbil räddningstjänsten Dnr KS Granskning av hjälpmedelsnämndens verksamhet Dnr KS Interpellation till Hans Nilsson (Hela Edas Lista) Dnr KS Ny motion om upphandling av kommunens skogsförvaltning Dnr KS Ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige för (S) Dnr KS Flytt av kommunfullmäktiges sammanträde...20

4 4(20) 32 Dnr KS Prioriteringsdebatt inför budget 2017 Prioriteringsdebatten inför budget 2017 genomfördes. Debatten finns inspelad och publicerad på kommunens hemsida.

5 5(20) 33 Dnr KS Allmänhetens frågestund Ingen fråga ställdes.

6 6(20) 34 Dnr KS Ekonomisk uppföljning Sammanfattning Enligt övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Allmänna utskottets protokoll , 28 Bildningsutskottets protokoll , 11 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll , 30 Vårdutskottets protokoll , 34 Kommunstyrelsens protokoll , 75 Kommunfullmäktige har tagit del av uppföljningen.

7 7(20) 35 Information från verksamheten Lena Nordheim integrationssamordnare, Angelica Vornanen integrationssekreterare informerar om arbetet med kommunens flyktingmottagande.

8 8(20) 36 Dnr KS Information från Valfjället Skicenter AB Ordförande Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) informerar om Valfjället Skicenter ABs verksamhet och ekonomi.

9 9(20) 37 Dnr KS Revisorernas årliga granskning av kommunstyrelsen och överförmyndarnämnden Sammanfattning Revisorerna har genomfört sin årliga grundläggande granskning av överförmyndarnämnden och kommunstyrelsen med biträde av KPMG. Huvudinriktningen har varit att granska och bedöma hur kommunstyrelsen arbetar för en gemensam värdegrund i kommunen samt hur överförmyndarnämnden arbetar för att säkerställa en tillräcklig intern kontroll. Granskningarna har skett genom dialog med styrelsen och nämnden. Beslutsunderlag Årlig grundläggande granskning 2015 Kommunfullmäktige har tagit del av revisorernas årliga grundläggande granskning 2015 och överlämnar den till kommunstyrelsen och överförmyndarnämnden för behandling.

10 10(20) 38 Dnr KS Nytt medborgarförslag om kvällsöppet på Lundens avfallsanläggning Sammanfattning I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att Lundens sopstation skall ha kvällsöppet en dag/vecka. Anledningen är att hålla Eda Kommun rent och att förhindra att avfall dumpas på olämpliga ställen därför föreslås att öppettiderna på sopstationen bör utökas. Motiveringen är att flertalet medborgare i kommunen arbetar dagtid och då stationen stänger kl finns inga möjligheter att lämna skräp på veckorna. Lördag mellan kl är det mycket folk, trångt och tar mycket tid. Förslagsställaren föreslår att en utredning görs för att se över behovet för kundanpassade öppettider. Beslutsunderlag Medborgarförslag Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen före beredning och beslut. Beslutet expedieras till Förslagsställaren

11 11(20) 39 Dnr KS Ny motion om mångkulturellt bokslut Sammanfattning Sverigedemokraterna genom Stefan Nilsson (SD) har lämnat en motion till kommunfullmäktige. I motionen föreslås att kommunstyrelsen får i uppdrag att under innevarande mandatperiod upprätta ett dokument som ska heta Mångkulturellt bokslut. Dokumentet föreslås innehålla och klarlägga konsekvenser och kostnader för asylmottagandet och anhöriginvandringen i Eda kommun. Beslutsunderlag Motion Kommunfullmäktiges protokoll , 14 Överklagan Föreläggande Kommunens svaromål Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet expedieras till Stefan Nilsson (SD)

12 12(20) 40 Dnr KS Nytt medborgarförslag om demensverksamheten Sammanfattning I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att den vakanta tjänsten som demenssjuksköterska skall tillsättas snarast, dagverksamhet för den demenshandikappade skall startas även det snarast och att hemtjänstteam med fördjupade kunskaper om demenshandikapp skall bildas. Förslagsställaren hänvisar till socialtjänstlagen kapitel 5 10 där det står att socialnämnden ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående som har funktionshinder. Förslagsställaren beskriver att anhöriga/närstående har en mycket ansträngd livssituation när de vårdar en dement anhörig eller närstående. Beslutsunderlag Medborgarförslag Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Beslutet expedieras till Förslagsställaren

13 13(20) 41 Dnr KS Svar på medborgarförslag om översyn av VA-taxa Sammanfattning I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslår Lena Adolfsson att en översyn görs av VA-taxa Eda kommuns anläggnings- och brukningsavgifter. Gällande VA-taxa trädde i kraft år 2014 och en översyn bedöms inte motiverat i nuläget. Beslutsunderlag Medborgarförslag * Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottet protokoll , 28 Kommunstyrelsens protokoll , 88 Efter en utvärdering och analys av inkomna synpunkter ska taxan åter prövas för eventuell justering senast inom 5 år från uppstarten Medborgarförslaget anses härmed besvarat. Beslutet expedieras till Förslagsställaren Verksamhetschef samhällsbyggnad

14 14(20) 42 Dnr KS Inköp begagnad släckbil räddningstjänsten Sammanfattning En möjlighet till inköp av begagnad släckbil har uppstått men kräver en förankring innan verkställande. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets protokoll , 36 Kommunstyrelsens protokoll , 92 1 mkr avsätts i 2016 års investeringsbudget för inköp av släckbil. Beslutet expedieras till Ekonomichefen Räddningschefen

15 15(20) 43 Dnr KS Granskning av hjälpmedelsnämndens verksamhet 2015 Sammanfattning Den 1 juli 2004 bildades en mellan kommunerna och landstinget gemensam nämnd, Hjälpmedelsnämnden, i syfte att samverka för att länets invånare skall erbjudas en god hjälpmedelsförsörjning på lika villkor. Landstingets revisorer har sedan nämndens tillkomst granskat hjälpmedelsnämndens verksamhet. Granskningsresultatet har därefter delgivits kommunernas revisorer och deras sakkunniga. Den gemensamma nämnden ska granskas av revisorerna i var och en av de samverkande kommunerna enligt 9 kap. 2 tredje stycket kommunallagen. Frågan om ansvarsfrihet för den gemensamma nämnden ska prövas av fullmäktige i var och en av de samverkande kommunerna enligt 5 kap. 25 andra stycket kommunallagen. Beslutsunderlag Granskning Kommunfullmäktige har tagit del av granskning av hjälpmedelsnämndens verksamhet 2015.

16 16(20) 44 Dnr KS Interpellation till Hans Nilsson (Hela Edas Lista) Lars-Eric Andersson (C) har ställt en interpellation till Hans Nilsson (Hela Edas Lista) Eftersom jag inte fick ett för mig godtagbart svar på min enkla fråga till Hans Nilsson vid kommunfullmäktigemötet i mars återkommer jag med frågeställningen igen om kostnader för kommunen med den stora personalomsättningen samt orsaker till detta. Det måste ha medfört merkostnader som vi behöver få klargjort för oss även vad orsaken till turbulensen. Hans Nilssons svar. Personalomsättningen har dels varit tre chefer som slutat. I samtliga fall har vi hittat tillfälliga lösningar och kunnat anställa tre kompetenta personer på 4 månader vardera under tiden som rekrytering sker. De är anställda till samma lönekostnader som sina företrädare och har tagit vid när dessa slutat. Lönekostnaderna är den samma. Den ökade kostnaden ligger i rekryteringen och består av annonsering, kostnad för rekryteringsfirma när vi använder en sådan samt kostnad för arbetstid för de som är med och gör intervjuer. Detta är pågående processer och jag har därför ingen slutsumma att redovisa. Vidare har vi haft flera socialsekreterare som slutat på IFO. Där har vi en förhöjd kostnad genom att vi har behövt ta hjälp av konsulter via bemanningsföretag. Det beror på att socialsekreterare är ett bristyrke i hela Sverige. Det tar därför tid att rekrytera. Orsakerna har tf kommunchef redogjort för på kommunstyrelsen De personer som slutat har fått jobb i andra kommuner eller landstinget. Orsaker som framkommit är stor arbetsbelastning, många underställda samt konflikter med andra avdelningar. Är det den politiska ledningen i kommunen det beror på? Hans svar: Nej Hur ser Hans Nilsson på framtidens personalpolitik i Eda kommun? Hans svar: Det är viktigt att Eda kommun uppfattas som en bra arbetsgivare. Vår personalpolitik ska uppfattas som rättvis. En viktig del är den lönepolicy som antogs av kommunstyrelsen Eda kommun har en alltför hög sjukfrånvaro. Den är ojämnt fördelad i organisation. Sjuktalen måste sänkas med flera procentenheter inom de värst drabbade områdena. Det är viktigt med en god arbetsmiljö. Det finns ett behov av att arbeta med att få ner sjukskrivningstalen på ett mer systematiserat sätt. Detta arbete bör göras av någon som har vårdutbildning. Allmänna utskottet har föreslagit kommunstyrelsen att

17 17(20) anställa en rehabsamordnare som ska arbeta med rehabilitering, arbetsmiljö och förebyggande arbete. Torsby anställde en rehabsamordnare för 10 år sen och har nu bland de lägsta sjukfrånvarosiffrorna bland Sveriges kommuner. Vi är övertygade om att den satsningen kommer att betala sig mångdubbelt. Ärendet återremitterades av kommunstyrelsen.

18 18(20) 45 Dnr KS Ny motion om upphandling av kommunens skogsförvaltning Sammanfattning I en motion till kommunfullmäktige föreslår Mats-Åke Knutsson (M) att en upphandling av kommunens skogsförvaltning sker på den öppna marknaden. Kommunen har 1095,4 ha produktiv skogsmark och med ett stort ekonomiskt värde. Beslutsunderlag Motion Förslag till beslut på sammanträdet Hanna Andersson (M) ärendet bordläggs. Beslut enligt förslag då inget motförslag ställdes. Ärendet bordläggs.

19 19(20) 46 Dnr KS Ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige för (S) Sammanfattning Länsstyrelsen genomfört en ny sammanräkning för utseende av ny ledamot och ersättare för Socialdemokraterna. Marianne Torstensdotter (S) utses till ny ledamot och Sofia Andersson (S) ny ersättare from 18 april 2016 tom 14 oktober Kommunfullmäktige har tagit del av länsstyrelsens beslut. Beslutet expedieras till Personalavdelningen

20 20(20) 47 Dnr KS Flytt av kommunfullmäktiges sammanträde Kommunfullmäktiges sammanträde i maj flyttas till tisdagen den 24 maj kl