ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 1(27) Plats och tid Thon Hotel kl Beslutande Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Anneli Karlsson, vik. kommunsekreterare Birgitta Jansson, kommunchef Cecilia Hane, verksamhetschef vård och stöd Elisabet Björklund, verksamhetschef bildning Eva Magnor, revisor 48 justerare Justeringens plats och tid Kommunkontoret 5 maj kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Anneli Karlsson Ordförande Bo-Inge Nilsson (HEL) Justerare Ulf Åhs (S) Anders Gustafsson (KD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Anneli Karlsson

2 2(27) Närvarolista Närvaro Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närv Frånv Kari Andersson (Hela Edas Lista) X Hans Nilsson (Hela Edas Lista) X Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) X Birgitta Olsson (Hela Edas Lista) Kristina Wang X Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) X Mia Nerander (Hela Edas Lista) Bo Lehresjön X Arne Persson (Hela Edas Lista) X Carola Persson (Hela Edas Lista) X Björn Källman (Hela Edas Lista) X Karin Mörk (Hela Edas Lista) X Hans-Peter Jessen (S) X Michael Johansson (S) Dan Säterman X Lena Olsson (S) X Birgitta Eklund (S) Bengt Hansson X Jens Ericsson (S) X Sandra Krogh (S) X Tommy Glader (S) X Lars-Ove Sjöberg (S) X Christina Säihke (S) X Ulf Åhs (S) X Ola Dahlström (FP) X Anders Gustafsson (KD) X Johanna Söderberg (C) Fredrik Karlsson X Annika Hugne (C) X Sylvia Jonasson (C) - - Lars-Erik Andersson (C) Jannica Bergström X Eva Magnusson Nilsson (C) X Per-Olof Larsson (SD) X Stefan Nilsson (SD) X Nicklas Backelin (V) X Elisabet Eilertsen (V) X Karl-Erik Backelin (V) X Johnny Lundgren (M) Mats-Åke Knutsson X Hanna Andersson (M) X Lars-Magnus Pålsson (M) X

3 3(27) Kommunfullmäktige Innehållsförteckning 44 Dnr KS Allmänhetens frågestund Presentation av kommunfullmäktiges ledamöter Information från verksamheten Dnr KS Ekonomisk uppföljning per februari Dnr KS Ny revisionsrapport Samgranskning äldreomsorg och läkemedel Dnr KS Val av ombud, suppleant, styrelseledamöter och styrelsesuppleanter, ordförande samt vice ordförande i Eda Bostads AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma Dnr KS Val av ombud, suppleant, styrelseledamöter och styrelsesuppleanter, ordförande samt vice ordförande i Eda Energi AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma Dnr KS Val av ombud, suppleant, styrelseledamöter och styrelsesuppleanter, ordförande samt vice ordförande i Valfjället Skicenter AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma Dnr KS Revisionsrapport Årlig övergripande granskning Dnr KS Motion om multiplan vid Gärdesskolan Dnr KS Medborgarförslag om multiplan vid Gärdesskolan Dnr KS Revidering av lokala ordningsföreskrifter för Eda kommun Dnr KS Styrdokument - regler för e-post och telefon Dnr KS Avgifter inom LSS-verksamheten Dnr KS Investeringsmedel, förskolan Droppen och fritidshemmet vid fd Bysjöskolan Dnr KS Avsägelse från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige Dnr KS Ny motion om att justera farthindren vid järnvägsundergången samt på Storgatan i Charlottenberg Dnr KS Ny motion om ny detaljplan för området söder om kvarteret Hjorten..24

4 4(27) Kommunfullmäktige 62 Dnr KS Ny motion - Skyltning till köpcentren Dnr KS Ny motion Valfjällets skidanläggning, från aktiebolag till kommunal anläggning Dnr KS Enkel fråga om tågförbindelsen mellan Stockholm och Oslo...27

5 5(27) 44 Dnr KS Allmänhetens frågestund Ingen fråga ställdes.

6 6(27) 45 Presentation av kommunfullmäktiges ledamöter Anders Gustafsson (KF) och Hanna Andersson (M) gjorde en vardera personlig och informativ presentation för kommunfullmäktiges ledamöter och åhörare.

7 7(27) 46 Information från verksamheten Kari Andersson (HEL) ordförande i bildningsutskottet och Elisabet Björklund verksamhetschef bildning berättade om skolriksdagen och att skolan i Eda kommun hamnar på glädjande plats 42 i landet. Resultatet bygger på SKL:s öppna jämförelser.

8 8(27) 47 Dnr KS Ekonomisk uppföljning per februari Det ekonomiska resultatet för februari har varit utskickat till ledamöterna för kännedom.

9 9(27) 48 Dnr KS Ny revisionsrapport Samgranskning äldreomsorg och läkemedel Eda kommuns revisorer har tillsammans med revisorerna i Landstinget i Värmland och de flesta övriga kommunrevisorerna i Värmland genomfört en gemensam granskning avseende vårdkedjor och läkemedel för äldre. En styrgrupp bestående av revisorer från de ingående parterna har varit sammanhållande för projektet. KPMG har på uppdrag av revisorerna genomfört granskningen. Syftet med granskningen har varit att bedöma om Landstinget i Värmland och kommunerna har inrättat ändamålsenliga arbets- och samverkansformer samt rutiner för informationsöverföring, i syfte att tillgodose behov av vård och omsorg för äldre. Granskningen har utgått från huvudmännens respektive uppdrag och ansvar samt styrning, uppföljning och samverkan. svis är granskningens övergripande bedömning att Landstinget i Värmland och kommunerna har inrättat ändamålsenliga arbets- och samverkansformer samt rutiner för informationsöverföring, i syfte att tillgodose behov av vård och omsorg för äldre. Revisionen önskar att kommunstyrelsen inkommer med synpunkter och kommentarer till granskningen senast 30 juni Revisionsrapport Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsrapporten. Kommunrevisorerna

10 10(27) 49 Dnr KS Val av ombud, suppleant, styrelseledamöter och styrelsesuppleanter, ordförande samt vice ordförande i Eda Bostads AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma Kommunfullmäktiges valberedning har i protokoll överlämnat ett förslag till kommunfullmäktige. Valberedningens protokoll , 9 Kommunfullmäktige beslutar att till ombud i Eda Bostads AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma utse Anders Gustafsson (KD) Att till suppleant i Eda Bostads AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma utse Hans Peter Jessen (S) Att till styrelseledamöter i Eda Bostads AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma utse: Johanna Söderberg (C) Bertil Börjeson (HEL) Nicklas Backelin (V) Dan Säterman (S) Björn Damperud (S) Att till styrelsesuppleanter i Eda Bostads AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma utse: Kenneth Bodin (KD) Per-Magnus Andersson (HEL) Patric Carlsson (V) Mats-Åke Knutsson (M) Sven-Olof Sylvén (FP)

11 11(27) forts 49 Att till ordförande i Eda Bostads AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma utse Johanna Söderberg (C) Att till vice ordförande i Eda Bostads AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma utse Bertil Börjeson (HEL) Personalavdelningen Eda Bostads AB De valda

12 12(27) 50 Dnr KS Val av ombud, suppleant, styrelseledamöter och styrelsesuppleanter, ordförande samt vice ordförande i Eda Energi AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma Kommunfullmäktiges valberedning har i protokoll överlämnat ett förslag till kommunfullmäktige. Valberedningens protokoll , 10 Kommunfullmäktige beslutar att till ombud i Eda Energi AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma utse Hans-Peter Jessen (S) Att till suppleant i Eda Energi AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma utse Ola Dahlström (FP) Att till styrelseledamöter i Eda Energi AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma utse Per-Magnus Andersson (HEL) Harald Olsson (opol) Nils-Erik Einarsson (opol) Odd Westby (S) Erland Erlandsson (C) Att till styrelsesuppleanter i Eda Energi AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma utse Arne Persson (HEL) Lars-Magnus Pålsson (M) Karl-Olov Sjöstedt (C) Att till ordförande i Eda Energi AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma utse Erland Erlandsson (C) Att till vice ordförande i Eda Energi AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma utse Per-Magnus Andersson (HEL) Personalavdelningen Eda Energi AB De valda

13 13(27) 51 Dnr KS Val av ombud, suppleant, styrelseledamöter och styrelsesuppleanter, ordförande samt vice ordförande i Valfjället Skicenter AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma Kommunfullmäktiges valberedning har i protokoll överlämnat ett förslag till kommunfullmäktige. Valberedningens protokoll , 11 Kommunfullmäktige beslutar att till ombud i Valfjället Skicenter AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma utse Annika Hugne (C) Att till suppleant i Valfjället Skicenter AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma utse Hans-Peter Jessen (S) Att till styrelseledamöter i Valfjället Skicenter AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma utse Bertil Börjeson (HEL) Björn Källman (HEL) Björn Damperud (S) Marianne Torstensdotter (S) Lennart Brunzell (C) Att till ordförande i Valfjället Skicenter AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma utse Bertil Börjeson (HEL) Att till vice ordförande i Valfjället Skicenter AB from 2015 års bolagsstämma tom 2019 års bolagsstämma utse Lennart Brunzell (C) Personalavdelningen Valfjället Skicenter AB De valda

14 14(27) 52 Dnr KS Revisionsrapport Årlig övergripande granskning 2014 Revisorerna har genomfört sin årliga övergripande granskning av kommunstyrelsen. Huvudinriktningen har varit att granska styrelsens arbete med intern kontroll. Revisorerna anser sammanfattningsvis att kommunens regelverk utgör en bra utgångspunkt för det fortsatta arbetet med den interna kontrollen. Revisorerna anförde vidare att den kontrollplan som tagits fram för 2014 och den granskning som genomförs enligt denna utgör en betydande förbättring i riktning mot ett fortlöpande arbete. Kommunledningsstaben föreslår därför att kommunstyrelsen genom sina utskott involveras i arbetet med att risk- och väsentlighetsbedöma de områden som ska lyftas i 2016 års internkontrollplan. Revisorernas granskning Årlig övergripande granskning 2014 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse Allmänna utskottets protokoll , 17 Kommunstyrelsens protokoll , 60 Att kommunstyrelsen genom sina utskott involveras i arbetet med att riskoch väsentlighetsbedöma de områden som ska lyftas i 2016 års internkontrollplan. _ Revisorerna Verksamhetscheferna Ekonomichefen

15 15(27) 53 Dnr KS Motion om multiplan vid Gärdesskolan En motion har inkommit om anläggande av en multiplan vid Gärdesskolan i Åmotfors. Motion om ärendeberedning Tjänsteskrivelse kommunledningsstaben Allmänna utskottets protokoll , 18 Kommunstyrelsens protokoll , 66 Motionen avslås. Beslutet motiveras med att det saknas medel i 2015 års budget. Med anledning av det ekonomiska läget har kommunen inte heller för avsikt att ta med det i 2016 års budget. Motionären

16 16(27) 54 Dnr KS Medborgarförslag om multiplan vid Gärdesskolan Ett medborgarförslag har inkommit om anläggande av en multiplan vid Gärdesskolan i Åmotfors. Förslaget är ställt av två elever vid Gärdesskolan. Medborgarförslaget om ärendeberedning Tjänsteskrivelse kommunledningsstaben Allmänna utskottets protokoll , 19 Kommunstyrelsens protokoll , 67 Eda kommun tackar för förslaget. Det saknas dock medel för multiplan i 2015 års budget. Med anledning av det ekonomiska läget har kommunen inte heller för avsikt att ta med det i 2016 års budget. Därmed anses medborgarförslaget besvarat. Förslagsställarna

17 17(27) 55 Dnr KS Revidering av lokala ordningsföreskrifter för Eda kommun Edas ansvar föreslår revidering av området Charlottenberg i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Eda kommun, gällande förtäring av alkoholdrycker, 21, bilaga 2. Förslag till reviderade ordningsföreskrifter Karta Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets protokoll , 29 Kommunstyrelsens protokoll , 64 Kommunfullmäktige beslutar att de lokala ordningsföreskrifterna ändras enligt förslag. Länsstyrelsen Värmland, Gith Nilsson Polisen Eda Edas ansvar

18 18(27) 56 Dnr KS Styrdokument - regler för e-post och telefon Dagligen sker många kontakter mellan anställda i Eda kommun och bl.a. medborgare. De anställda är viktiga ambassadörer för kommunen i denna kontakt. Detta styrdokument syftar till att vara ett stöd för anställda i hanteringen av e-post och telefon för att kommunen ska uppfattas som en kommun med hög servicenivå där vi är lätta att nå samt ger ett professionellt och positivt bemötande. Regler för e-post och telefon Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse Allmänna utskottets protokoll , 20 Kommunstyrelsens protokoll , 68 Styrdokumentet Regler för e-post och telefon antas. Samtliga anställda

19 19(27) 57 Dnr KS Avgifter inom LSS-verksamheten Vårdutskottet beslutade att en arbetsgrupp skulle tillsättas för att utreda avgifter inom LSS (lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) i sin helhet. Arbetsgruppen har bestått av områdeschef LSS, administratör LSS, administratör VoS, avgiftshandläggare och ekonom. För att minska hanteringen av kontanter inom kommunens Bostäder med särskild service för vuxna enligt LSS har det utretts olika alternativ att inhandla livsmedel till måltider och debitera brukarna kostnaden. Kommunen har i dagsläget småköksavtal med Menigo som kan leverera livsmedel direkt till verksamheten vilket även spar personaltid som kan användas till brukarna. Äldreomsorgen använder i dagsläget Menigo och tycker det fungerar bra. Det alternativ som arbetsgruppen förordar är beställning och leverans av livsmedel till boendet från externt företag, samt att brukaren i efterskott debiteras faktisk kostnad exklusive moms. Ingen höjning av avgift för lunch i daglig verksamhet föreslås, den uppgår till verksamhetens självkostnad. Ingen höjning av avgift för kost vid korttidsvistelse föreslås, den är enligt Konsumentverkets rekommendationer. Ett förtydligande görs av tidigare beslutad avgift för boende på elevhem eller motsvarande vilket jämställs med insatsen familjehem eller bostad med särskild service för barn och ungdomar enligt LSS. Detta gäller barn och ungdomar upp till 18 års ålder oavsett aktivitetsersättning eller inte. Efter 18 års ålder upphör föräldrarnas ersättningsskyldighet till kommunen, så för möjlighet till intäkt från de som fortsatt har insatserna så föreslås kommunen att införa en hyra för boende och avgift för kost oavsett egna inkomster eller inte. Vårdutskottet , 129 Tjänsteskrivelse vård och stöd Vårdutskottets protokoll , 37 Kommunstyrelsens protokoll , 73 Kommunfullmäktige beslutar att nedanstående punkter skall implementeras i styrdokumentet Avgifter inom vård och stöd.

20 20(27) 1. Livsmedel beställs och levereras till boendet (bostad med särskild service för vuxna enligt LSS) från externt företag som kommunen har avtal med. Brukaren debiteras i efterskott för faktisk kostnad exklusive moms. 2. Avgiften för var och en av föräldrarna till barn och ungdomar under 18 år med insatsen familjehem eller bostad med särskild service för barn och ungdomar enligt LSS ska som högst vara lika med den maximala avgiften för återbetalning av underhållsstöd till Försäkringskassan, för närvarande kr per månad och förälder. Kommunen ska göra individuella beräkningar och skälighetsbedömningar av respektive förälders betalningsförmåga. 3. Avgiften för ungdomar år med insatsen familjehem eller bostad med särskild service för barn och ungdomar enligt LSS ska följa Konsumentverkets rekommendationer/ kostnadsberäkningar för män och kvinnor i åldersgruppen, avseende kost samt hyra för boende som jämställs med vad ungdomar med egen inkomst bör betala när de bor hemma. Avgiften och hyran gäller oavsett egna inkomster eller inte. Kommunfullmäktige fastställer avgifter inom vård och stöd 2015, område LSS-omsorgen, enligt förslag. Verksamhetschef vård och stöd Områdeschef LSS Enhetschef LSS LSS-handläggare Administratör LSS

21 21(27) 58 Dnr KS Investeringsmedel, förskolan Droppen och fritidshemmet vid fd Bysjöskolan Vid kommunstyrelsens sammanträde beslutades att en förskoleavdelning ska tillskapas vid förskolan Droppen i fritidshemmets nuvarande lokaler med uppstart senast 1 april Vidare beslutades att fritidshemmet även fortsättningsvis ska finnas i Bysjöskolans före detta lokaler, i det röda huset. Här finns en beräknad investeringskostnad med 75 tkr som måste beslutas av Kommunfullmäktige. En investeringskostnad för den nya förskoleavdelningen med 200 tkr, fanns inte med i kommunstyrelsens beslut och därför måste ett nytt beslut fattas som innefattar en investeringskostnad för fritidshemmet med 75 tkr samt en investeringskostnad för förskoleavdelningen med 200 tkr. Aktuell förskolekö Bildningsutskottets protokoll , 15 Kommunstyrelsens protokoll , 49 Kommunfullmäktiges protokoll , 40 Bildnings tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 81 Kommunfullmäktige beslutar om investeringsmedel för utökning med en förskoleavdelning vid förskolan Droppen med 200 tkr, samt om investeringsmedel för en ombyggnation för fritidshemsverksamhet i före detta Bysjöskolans lokaler med 75 tkr. Finansiering ska ske genom ianspråktagande av eget kapital. Verksamhetschef bildning

22 22(27) 59 Dnr KS Avsägelse från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige I en skrivelse till kommunen avsäger sig Mia Nerander (HEL) uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige i Eda kommun. Avsägelse Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Personalavdelning Vik kommunsekreteraren Mia Nerander

23 23(27) 60 Dnr KS Ny motion om att justera farthindren vid järnvägsundergången samt på Storgatan i Charlottenberg Jens Eriksson (S) har inlämnat en motion till kommunfullmäktige om att gatusektionen ska omprioritera medel under 2015 års budgetår för att justera de farthinder som byggts på var sida om järnvägsundergången på Charlottenbergsvägen. Motion Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Motionären

24 24(27) 61 Dnr KS Ny motion om ny detaljplan för området söder om kvarteret Hjorten Jens Eriksson (S) har inlämnat en motion till kommunfullmäktige om att samhällsbyggnadsutskottet ska återuppta arbetet med aktuell plan för att kunna bygga bostäder i området söder om kvarteret Hjorten. Motion Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Motionären

25 25(27) 62 Dnr KS Ny motion - Skyltning till köpcentren Lena Olsson (S) har inlämnat en motion till kommunfullmäktige om att Eda kommun bör skylta från tågstationen ner till köpcentren. Enligt motionären är det svårt för många tågresenärer att hitta till köpcentren när de kommer till stationen i Charlottenberg. Motion Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Motionären

26 26(27) 63 Dnr KS Ny motion Valfjällets skidanläggning, från aktiebolag till kommunal anläggning Lars-Magnus Pålsson (M), Hans-Peter Jessen (S) och Ola Dahlström (FP) har inlämnat en motion till kommunfullmäktige om Valfjällets skidanläggning. Motionärerna anser att skidanläggningen bör övergå till ursprunglig driftsform, till att vara en kommunal anläggning. Motion Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Motionären

27 27(27) 64 Dnr KS Enkel fråga om tågförbindelsen mellan Stockholm och Oslo Hans Peter Jessen (S) ställde en fråga till kommunstyrelsens ordförande Hans Nilsson (HEL) om tågförbindelsen mellan Stockholm och Oslo. I augusti upphör alla av- och påstigningar med Intercitytågen i Charlottenberg. Vad har det nya kommunalrådet gjort för att få de nya snabbtågen att stanna och avgå i Charlottenberg? Vad har det medfört för resultat? Vad kommer kommunalrådet att göra framöver för den så viktiga delen i infrastruktursuppbyggnaden i Eda, att få snabbtågsavgångar från Charlottenberg? Hans Nilsson (HEL) svarade att han tar tillfället i akt i varje sammanhang att prata för Edas bästa och för tågtrafiken. Han uppmanande alla i församlingen att göra detsamma, eftersom järnvägen och tågförbindelserna med Oslo och Stockholm är en livsnerv för Eda kommun.