1 (11) 5328 Hem för vård eller boende för barn och ungdomar, Gävle kommun I denna bilaga finns de krav som ställs i upphandlingen samt de uppgifter och redogörelser som efterfrågas. Svara i formuläret genom att kryssa i de ja/nej rutor som finns under varje krav samt fyll i de uppgifter och redogörelser som efterfrågas. Skakraven måste vara uppfyllda. Fyll gärna i svarsfälten elektroniskt och lämna som e-anbud. Alternativt skriv ut, underteckna och posta till adressen nedan. 1 Leverantörsuppgifter Leverantören Ansökslämnare Organisationsnummer Adress Postadress Telefonnummer Lämnade bilagor Kontaktpersoner Namn, e-post och telefonnummer Frågor om ansökan Behörig firmatecknare Avtalsansvarig Platsförfrågningar Ansökan lämnas elektroniskt, skickas per post eller lämnas till: Inköp Gävleborg 826 30 SÖDERHAMN (Besöksadress: Köpmangatan 7, Söderhamn) Märk anbudet med: 5328 Fel! Hittar inte referenskälla.
2 (11) 2 Ansökan avser 2.1 Målgrupp/kategori Beställaren har behov av HVB-hem som kan ta emot ensamplacerade barn/unga och hem som tar emot barn/unga som placeras tillsammans med vårdnadshavare. Kategorierna nedan avser den enskilde placerades huvudproblematik och boendets huvudinriktning. Behov finns av följande målgrupper/kategorier/boenden. Ansökslämnaren anger nedan vilken/vilka målgrupp/-er som ansökan avser. 1 Barn som placeras med vårdnadshavare. Inriktning utredning och/eller behandling 2 Ensamplacerade barn 0-12 år, problematik som inte anges i 5-10 3 Ensamplacerade flickor 13-18 år, problematik som inte anges i 5-10 4 Ensamplacerade pojkar 13-18 år, problematik som inte anges i 5-10 5 Flickor med missbruksproblem 6 Pojkar med missbruksproblem 7 Barn/ungdomar med kriminalitet och/eller våldsproblematik 8 Barn/ungdomar med problematik rörande sexuella övergrepp 9 Barn/ungdomar med neuropsykiatrisk problematik 10 Barn/ungdomar utsatta för hedersrelaterad problematik 2.2 Vårdbehovsnivå Anbudet avser vårdbehovsnivå (ange en eller flera). Se bilaga 2 Vårdbehovsnivåer för mer information om vilka krav som ställs för de olika vårdbehovsnivåerna. Small Medium Large Xtra large 3 Kvalificering steg 1 (krav på företaget) 3.1 Finansiell och ekonomisk ställning Inköp Gävleborg samarbetar med Skatteverket och Kronofogdemyndigheten och inhämtar erforderliga uppgifter om bl.a. skatter och sociala avgifter genom förebyggande information. Beställaren får utesluta förkasta en ansökning om ansökslämnaren inte uppfyller kraven i LOV 7 Kap. Den sökande ska inneha F- eller FA-skatt. Utländska ansökslämnare bifogar motsvarande dokumentation som intyg på att föreskrivna registreringar och betalningar fullgjorts i hemlandet. Ansökslämnaren är skyldig att kontrollera sina underleverantörer på motsvarande sätt. Beställaren kan vid behov komma att själv kontrollera den sökandes ekonomiska stabilitet genom kreditupplysningsföretag eller att begära in årsredovisning. Nystartade företag eller ekonomiska föreningar och stiftelser ska komplettera sitt anbud med dokumentation som styrker en ekonomiska stabilitet. Exempelvis genom senaste årsredovisningen, verksamhetsplan och budget för verksamheten eller liknande.
3 (11) Sökande som bedöms vara i ej godtagbar riskklass eller ha låg kreditvärdighet kan komma att uteslutas om inte anbudsgivaren lämnar en godtagbar förklaring till varför man hamnat i denna riskklass. 3.2 Teknisk förmåga och kapacitet Ansökslämnaren ska ha kompetens och erfarenhet av verksamhet gällande boende för barn och ungdomar. 3.2.1 Referenser Ansökslämnaren ska ha erfarenhet av att driva ett HVB för aktuell målgrupp. För att styrka detta ska tre referenser lämnas. Referenserna ska ha gjort placeringar på det boende som ansökslämnare lämnar alternativt för nystartade hem ha gjort placeringar hos föreståndaren eller annan person i ledande befattning i företaget. Placeringarna ska ha gjorts under de tre senaste åren. Beställare och kontaktperson Telefon, e-post Kort beskrivning av uppdrag Beställare och kontaktperson Telefon, e-post Kort beskrivning av uppdrag Beställare och kontaktperson Telefon, e-post Kort beskrivning av uppdrag 3.2.2 Tillståndsbevis Kopia på tillståndsbevis ska bifogas anbudet, som visar att ansökslämnaren är godkänd att bedriva hem för vård eller boende för aktuell målgrupp enligt kap. 7 1 stycke 1 SoL. 3.2.3 Kontroll i misstanke- och belastningsregistret Ansökslämnaren ska före anställning kontrollera varje anställd i polismyndighetens misstanke- och belastningsregister.
4 (11) 3.2.4 Skola HVB-hem som driver skola i egen regi ska med anbudet bifoga kopia på samarbetsavtal med utbildningsanordnaren eller tillstånd från skolverket. Ej aktuellt 4 Prövning steg 2 (krav på tjänsten) 4.1 Hem för vård eller boende Boendet ska uppfylla alla de krav som ställs på ett hem för vård eller boende, Socialtjänstförordningen (SOSFS 2003:20) med ändringar 2009:4. Verksamheten ska bedrivas, och Utföraren ska ha ingående kännedom om, de lagar, förordningar och Socialstyrelsen föreskrifter och allmänna råd, som gäller eller kan komma att gälla för verksamheten. 4.2 Placering av barn och unga Utföraren ska ha ingående kännedom om den målgrupp som avtalet kommer att omfatta. Utföraren ska vara väl insatt i, hålla sig uppdaterad om samt tillämpa de lagar, förordningar, Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd som gäller eller kan komma att gälla för målgruppen. 4.3 Personal 4.3.1 Föreståndare/Verksamhetsansvarig För verksamheten ska det finnas en föreståndare/verksamhetsansvarig som både är tillgänglig och ansvarar för den dagliga driften och ha ingående kunskaper om verksamheten och målgruppen samt tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och allmänna råd. Föreståndaren ska vara densamma som finns angiven i tillståndet från IVO. Föreståndaren är den person som av Utföraren är utsedd att ha en ledarskapsfunktion och ska därmed ha tillräcklig kunskap och kompetens för att bl.a. ansvara för att: verksamheten kännetecknas av en god etik och ett värdigt bemötande, personalen har den kunskap som behövs för en ändamålsenlig verksamhet, personalens behov av stöd och handledning och kompetensutveckling tillgodoses, personal rekryteras och introduceras i verksamhetens riktlinjer och rutiner, rutiner finns som uppfyller kraven för ledningssystem, verksamheten planeras, utvecklas och följs upp, verksamhetens resultat förmedlas till överordnade och verksamheten utvecklas i takt med ändrad lagstiftning
5 (11) 4.3.2 Övrig personal Personalen ska ha den utbildning, erfarenhet och personliga lämplighet som krävs för att arbeta i enlighet med de behandlingsmetoder som används och med den målgrupp som verksamheten riktar sig mot. Personalen ska vara väl insatt i BBIC. Utföraren svarar för att personalen kontinuerligt ges erforderlig handledning, fortbildning och kompetensutveckling. Personalen ska ha goda muntliga och skriftliga kunskaper i det svenska språket. Utföraren ska ha ett framtaget introduktionsprogram som tillämpas vid nyanställning och för vikarier. Redogörelse av personalens kompetens/utbildning, branscherfarenhet och anställningsform ska lämnas i bilaga 4 Redovisning av personal. Redogör även för eventuella externa resurser som Utföraren kommer använda i uppdraget. 4.4 Bemanning Boendet ska vara bemannat med personal som uppfyller kraven under 4.3.2 dygnet runt. Övriga krav på bemanningstäthet återfinns i vårdbehovsmatrisen. Utifrån vilken vårdbehovsnivå barnet/den unge är placerad enligt ställs olika krav på bemanningen. 4.5 Övergripande krav Utföraren förbinder sig att ge barnet/den unge god omsorg, att i alla frågor som rör vården och behandlingen samarbeta med Beställaren att delta i uppföljningen av genomförandeplanen och därvid medverka till att genomföra de anpassningar i planen som behövs med hänsyn till den placerades utveckling och förhållanden, att informera Beställarens om alla viktiga händelser som rör vården och behandlingen, att omgående meddela Beställaren om barnets/den unges vårdbehov förändras i sådan grad att placeringsbeslutet behöver omprövas, att omgående meddela Beställaren om barnet/den unge har avvikit eller tagits in på annan institution eller i annan vårdform, att verka för att umgänge och kontakter med familj eller andra närstående genomförs enligt vad som bestäms i genomförandeplanen, att inte utan Beställarens medgivande under längre eller kortare tid överlämna barnet/den unge till dess föräldrar eller annan person eller tillåta att barnet/den unge för längre eller kortare tid får vistas utanför hemmet, att vara uppmärksam på barnets/den unges hälsotillstånd och tillse att denne vid behov erbjuds läkarvård, att tillse att tandläkare regelbundet kontrollerar barnets/den unges tänder, att verka för att barnet/den unge kan fullfölja sin skolgång, såväl i grundskola som i förekommande fall i gymnasieskola. att aktivt medverka till att bibehålla och utveckla barnets/den unges nätverk. Vid ett HVB för barn och unga och vid ett HVB för personer med psykiska funktionshinder bör det finnas tillgång till läkare och psykolog med särskilda kunskaper som är lämpade för sådana verksamheter.
6 (11) 4.6 Skolgång Barn och unga ska garanteras skolgång i anslutning till uppdraget. I de fall HVBhemmet har skola i egen regi krävs samordning från utbildningsnämnd (eller motsvarande). Beskriv ert samarbete med kommunal skola/privat skola/egen regi. 4.7 Arbetssätt och behandlingsmetoder Utförarens metoder och mål ska vara väldefinierade och väl förankrad i personalgruppen. Verksamhetens behandlingsmetoder ska vara vetenskapligt beprövade och evidensbaserade. Behandlingsmetoden ska vara rekommenderad enligt Socialstyrelsens nationella riktlinjer för vård och stöd vid missbruk och beroende. Utförarens metoder och mål ska vara väldefinierade och väl förankrad i personalgruppen och dennes utbildning/kompetens. Ange i kommentarsfältet nedan vilken/vilka behandlingsmetoder ni arbetar med. Beskriv hur valet av arbetssätt och metod anpassas till den enskildes behov. Beskriv hur ni följer upp och utvärderar behandlingsresultaten (på vilket sätt görs uppföljningen; via enkät, intervju etc. samt om denna är systematiserad). Arbetssätt och metoder får inte riskera att skada de placerade. Behandlingsmetoder med känd risk för skada får inte användas. Behandling ska ske enligt placeringsavtal och genomförandeplan. 4.8 Vårdbehovsmatris Beroende på vilken vårdbehovsnivå barnet/den unge bedöms vara i behov av så ställs olika krav på boendet vilket framgår av vårdbehovsmatrisen, se bilaga 2. 4.9 Kommunikation/information Beställaren ska ges goda förutsättningar att besöka verksamheten och den placerade. Utföraren ska samverka med Beställaren i frågor som rör placeringen. Inför varje placering ska parterna komma överens om former för det fortsatta samarbetet, ansvarsfördelning, mötesfrekvens och kommunikation för den aktuella placeringen.
7 (11) 4.10 Samverkan Utföraren ska samverka med berörda myndigheter, så som försäkringskassan, arbetsförmedlingen, skola, kriminalvård, hälso- och sjukvården ect. 4.11 Tillgänglighet Utföraren ska organisera sig så att de är tillgängliga för den placerade/närstående och informera om hur man får kontakt med verksamheten och hur verksamheten bedrivs. Utföraren ska ha upprättade och uppdaterade kontaktvägar till verksamheten. 4.12 Tolk Utföraren ska, när behov föreligger, rekvirerar och bekosta tolk. 4.13 Lokaler/boendestandard Lokaler och utemiljö ska vara ändamålsenliga, tillgodose aktuella myndighetskrav och vara i gott i skick. Boendemiljön ska vara god och ha en normal boendestandard Lokalerna bör ha en god tillgänglighet så att personer med fysisk funktionsnedsättning kan ha tillträde till lokalerna. Varje barn/ungdom ska beredas boende i enkelrum såvitt inte arbetsmetodiken eller andra särskilda skäl motiverar någon annat. Det ska finnas tillgång till WC, hygienutrymmen, kök, gemensamhetsutrymmen samt tillgång till tvättstuga. Utföraren ska ansvara för att lokalerna i verksamheten är städade så att rimliga krav på hygien och trivsel upprätthålls. Utföraren ska utrusta samtliga lokaler samt anskaffa och bekosta möbler och lämplig utrustning. Utföraren svarar även för och bekostar installationer och driftskostnader för verksamhetsanknuten utrustning i bostäder och lokaler. 4.14 Kost Kosten ska vara av god kvalitet och hänsyn ska tas till den placerades önskemål om särskild kost på grund av hälso-, etiska- och religiösa skäl. 4.15 Ledsagning Utföraren ska tillse att personal eller annan lämplig person vid behov följer med den placerade till sjukhusbesök, tandläkare, behandlingar och utredningar ect.
8 (11) Vid beslut om umgänge ska Utföraren aktivt medverka för att den placerandes umgänge fungerar, vilket kan innebära att personal vid behov följer med. 4.16 Etik Verksamheten ska genomsyras av god etik och ett respektfullt bemötande. Arbetssätt, metoder och utformning av vård och möten ska ta hänsyn till den placerades integritet. Bemötande av den placerade och närstående ska bygga på respekt för den placerades integritet. Utföraren ska ha rutiner för att motverka diskriminering och annan kränkande behandling av de placerade personerna, redogör för det i kommentarsfältet nedan. 4.17 Missförhållanden Utföraren ska ha upprättade rutiner för Lex Sarah och Lex Maria i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. 4.18 Alkohol- och drogpolicy Utföraren ska ha en alkohol- och drogpolicy för verksamheten som personal och ledning är informerad om. Förekomst av alkohol och droger accepteras inte på boendena. 4.19 Ledningssystem Utföraren ska uppfylla kraven i Socialstyrelsens föreskrifter om ledningssystem av kvalitet samt Arbetsmiljöverkets föreskrift om arbetsmiljö; Ledningssystem för kvalitet SoL, LSS (SOSFS 2011:109) och Systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1 och AFS 2003:4). 4.20 Dokumentation och journalhantering Utföraren ska tillse att dokumentation om den placerade, som ska utföras enligt dokumentationsreglerna i socialtjänstlagen överlämnas till Beställaren när insatsen avslutats. Utföraren ska även under pågående insats, om Beställaren så begär, överföra dokumentation om den placerade. Samtliga handlingar överlämnas till Beställaren utan kostnad.
9 (11) Utföraren ansvarar i enlighet med offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) att alla handlingar som rör den placerades personliga förhållanden förvaras så, att den som är obehörig inte får tillgång till dem. 4.21 Tillståndsbevis Beställaren har rätt att kräva in en uppdaterad version av gällande HVB-tillstånd som fortsatt visar att Utföraren får bedriva aktuell verksamhet. Har HVB-tillståndet väsentligt ändrats utifrån ansökans verksamhet har Beställaren rätt att häva avtalet. Förändras tillståndet ska Utföraren omgående kontakta Beställaren. 4.22 Placeringsbeslut och valfrihet i val av Utförare Handläggare på Socialtjänsten beslutar om placerings- och vårdbehov enligt SoL, LVU eller LVM. Utifrån det placeringsbeslut som handläggaren på Socialtjänsten fattar görs ett urval av de Utförare som Köparen tecknat avtal med och som svarar mot placerings- och vårdbehovet. Barnet/den unge har utifrån detta urval möjlighet att välja boende. Om barnet/den unge inte kan eller vill välja sker placering på ickevalalternativet. I akuta ärenden ska Utföraren kunna ta emot och påbörja ett uppdrag redan samma dag som kontakt tas, under förutsättning att plats finns. 4.23 Placeringsavtal Beslut om placering och uppdrag till Utföraren samt vad denne ska ansvara för åvilar Beställaren. Inskrivning och utskrivning sker i samråd med Beställaren. Varje placering ska ske genom ett separat skriftligt placeringsavtal som ingås mellan Beställaren och Utföraren. Placeringsavtalet förutsättningar utgår från ramavtalet och ska även innehålla följande uppgifter: barnets namn och personnummer, placeringstid samt kontaktpersoner. Placeringen ska vara tidsbestämd. Placeringsavtalet upphör att gälla vid placeringstidens slut utan föregående uppsägning. Placeringsavtalet kan förlängas på viss tid om parterna skriftligen träffar överenskommelse härom. Placeringsavtalet kan av vardera part sägas upp i förtid. Beställaren äger rätt att omedelbar, utan föregående uppsägning, avbryta placeringen om det föreligger allvarliga missförhållanden vid HVB-hemmet och det finns påtaglig risk att vården och behandlingen inte kan genomföras eller vistelsen kan vara till skada för barnet/den unge. Utföraren ska omgående meddela ansvarig kontaktperson hos Beställaren om den placerades vårdbehov förändras i sådan grad att omprövning av överenskommen vårdbehovsnivå eller placeringsbeslutet är aktuellt.
10 (11) Beställaren äger rätt att vid sammanbrott, avgöra om placeringen ska avbrytas i förtid eller om avtalstiden ska fullföljas. 4.24 Genomförandeplan En genomförandeplan ska vid varje placering upprättas utifrån den av Socialtjänsten upprättade vårdplanen. Den som förestår verksamheten (eller av denne utsedd person), barnet/den unge samt barnets/den unges vårdnadshavare/förmyndare ska medverka när en individuell genomförandeplan upprättas. Genomförandeplanen ska upprättas utifrån BBiC:s (barns behov i centrum) behovsområden, svara mot fattade beslut och vara tidsbestämd. Den ska innehålla konkreta och mätbara mål för behandlingen samt en redogörelse för hur behandlingen ska genomföras. Utföraren åtar sig att utföra insatser enligt genomförandeplanen och i åtagandet ingår även att aktivt samarbeta med Beställaren i samband med avslutning av placering. Utföraren ska omgående till Beställaren rapportera förändringar - eller behov härav viktiga händelser och avvikelser från arbetet i genomförandeplanen. 4.25 Uppföljning av placering Återrapportering till handläggaren ska ske inom en (1) vecka från det att uppdraget påbörjats. Därefter ska Utföraren månadsvis skriftligen återrapportera till Beställaren. Vid särskilda händelser, avviker osv. ska Utföraren omgående kontakta Beställaren. 4.26 Insyn Beställaren har genom därtill utsedd person rätt till full insyn i verksamheten avseende måluppfyllelse, kvalitetskrav samt att innehållet i avtalet efterföljs. Beställaren ska ges insyn i verksamheten och ges möjlighet att ta del av Utförarens utvärderingar över resultat över utfört arbete. Beställaren har rätt att inom ramen för sitt vårdansvar företa inspektion av lokaler och verksamhet. Vid inspektion ska parternas kontaktpersoner kallas att närvara. 5 Avtalsvillkor Anbudsgivaren godkänner avtalsvillkoren i förfrågningsunderlaget. Villkoren gäller i första hand om motstridiga uppgifter finns i anbudet med samtliga bilagor.
11 (11) 6 Pris Fasta ersättningsnivåer tillämpas utefter vårdbehovsnivåerna (se bilaga 2). Priserna är angivna exklusive mervärdesskatt. Utföraren godtar de olika prisnivåerna. S M L XL 1900 kronor/dygn 2800 kronor/dygn 3500 kronor/dygn 4500 kronor/dygn 7 Underskrift Jag lämnar anbud elektroniskt (ingen fysisk underskrift behövs nedan) Observera att anbud ej får lämnas via e-post.... Ort/datum... Underskrift... Namnförtydligande