BESLUT. Verksamheten har förutsättningar för att bedrivas med god kvalitet och säkerhet

Transkript

1 BESLUT Dnr /2017 1(5) Avdelningen för tillståndsprövning Kopia för kännedom till: Socialnämnden i Salems kommun Södertörns brandförsvarsförbund Menige Omsorg AB Flygfältsgatan Skarpnäck Ärendet Menige Omsorg AB, med org.nr , har ansökt om tillstånd att bedriva hem för vård eller boende enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL. Ansökan gäller Bergvikens pojkhem. Beslut Inspektionen för vård och omsorg, IVO, bifaller Menige Omsorg AB:s ansökan om tillstånd att bedriva hem för vård eller boende enligt 7 kap. 1 första stycket 1 SoL vid Bergvikens pojkhem. Detta beslut om tillstånd gäller från och med dagens datum och tills vidare. IVO utfärdar ett tillståndsbevis som skickas tillsammans med detta beslut. Skälen för beslutet IVO bedömer utifrån innehållet i ansökan, samt IVO:s utredning i ärendet, att Menige Omsorg AB har förutsättningar att uppfylla kraven på god kvalitet och säkerhet enligt 7 kap. 2 första stycket 1 SoL. Det beror på att bolaget har redogjort för hur verksamheten ska finansieras och för att verksamheten uppfyller de krav som ställs när det gäller föreståndarens och övrig personals kompetens, de enskildas möjlighet till delaktighet, inflytande, säkerhet och trygghet samt verksamhetens bemanning, lokal och innehåll. Menige Omsorg AB, har ansökt om tillstånd att bedriva hem för vård eller boende för nio pojkar i åldern 14 år t.o.m. den dagen de fyller 17 år som har vistats i olämpliga miljöer, begått enstaka brott, provat att ta droger, vissa pojkar kan dessutom ha ett aggressivt beteende. Ansökan kom in till IVO den 20 september 2017 Verksamheten har förutsättningar för att bedrivas med god kvalitet och säkerhet Inskrivning IVO bedömer att in- och utskrivningsprocessen är anpassad efter målgruppen. När Bergvikens pojkhem fått en muntlig och skriftlig beskrivning av pojkens behov görs en matchning. Matchningen handlar dels om vårdbehov kontra Bergvikens pojkhems Inspektionen för vård och omsorg Box Stockholm Telefon registrator_tillstand@ivo.se Fax Org.nr

2 Dnr /2017 2(5) arbetsmetoder, personalens erfarenheter och specialkunskaper samt den gruppsammansättning som redan är inskrivna i verksamheten. När en förfrågan om plats kommer till verksamheten, så genomförs ett första möte tillsammans med pojken, vårdnadshavare, handläggare och föreståndare. Mötet kommer äga rum på behandlingshemmet där alla berörda får tillfälle att se pojkens kommande boende. Verksamheten kommer vid detta tillfälle att informerar om arbetssätt och vad som gäller i fråga om rutiner och regler. 3 kap. 11 och 14 socialtjänstförordningen (2001:937), SoF anges att föreståndaren beslutar om in- och utskrivning i ett hem för vård eller boende om inte huvudmannen har bestämt annat. Vid inskrivningsbeslutet ska det särskilt kontrolleras att boendet är lämpligt med hänsyn till den enskildes behov, ålder, utveckling, utbildning och personliga förhållanden i övrigt. När behovet av vård upphör ska den enskilde skrivas ut. Av 3 kap 1 HSLF-FS 2016:55 framgår bestämmelser om att den som beslutar om inskrivning särskilt ska kontrollera att hemmet är lämpligt med hänsyn tagen till den enskildes behov, ålder, utveckling, utbildning och personliga förhållanden i övrigt. Verksamhetens innehåll IVO bedömer att verksamheten har förutsättningar att vad det gäller vårdinnehåll, arbetssätt och metoder, att de relevanta till den målgrupp som hemmet är avsett för. De är vidare baserade på bästa tillgängliga kunskap och utformade med respekt för den enskildes personliga integritet. Det sammantagna syftet med placeringen är att öka pojkens egen trygghet, dess sociala färdigheter, en förbättrad tilltro till sin egen förmåga och en förmåga att hantera känslor utan att det går över i oöverlagda beteenden. För att tillgodose pojkens behov kommer verksamheten att arbeta med rutiner, regler samt individuell scheman för pojkarna mot bakgrund av individens möjligheter. Inom ramen för ett miljöterapeutiskt boende i hemliknande miljö är avsikten att stötta individen på flera plan. Verksamheten kommer att använda ett antal metoder, så som RePuls, KBT och MI och det är den enskildes behov som styr vilken metod som kommer att användas. Verksamheten kommer inte att utbilda all personal i alla metoder men kommer att se till att personalen har olika kompetenser för att möta upp de enskildas sammantagna behov. Verksamheten kommer att erbjuda trygga vuxna som skapar trygghet i boendet vilket är det första steget i förändringsprocessen. Den sociala färdighetsträningen sker både i samtal och i den dagliga sysselsättningen. Genom att lyfta observationer om beteenden i samtal för att underlätta pojkens egen förståelse för sitt beteende samt stärka förmåga till att förstå sina egna känslor. Syftet är att förbättra förmågan att handha egna känslor utan att det går ut i oöverlagda handlingar och oönskade beteenden.

3 Dnr /2017 3(5) Varje enskild pojke kommer att få en kontaktperson som har den huvudsakliga kontakten med handläggare, vårdnadshavare och andra viktiga personer i pojkens nätverk. Kontaktpersonen kommer att tillsammans med pojken, handläggare och vårdnadshavare upprätta en genomförandeplan som främst utgår ifrån socialtjänstens uppdrag. De pojkar som redan har eller behöver en extern samtalskontakt skall erbjudas detta. Genomförande planen kommer att uppdateras var tredje månad. Kontaktpersonen kommer att ha planerade samtal och träffar med sin kontaktungdom minst en gång i veckan. Där ett socialt nätverk finns och kan verka för den placerade pojken i ett positivt hänseende avser verksamheten att genomföra nätverksmöten i egen regi. Skola och praktik kommer att anpassas utifrån pojkarnas färdigheter och behov av stöttning och verksamheten kommer att ge stöd vid läxläsning. Verksamheten kommer att se till att pojkarna ska få en meningsfull fritid med aktiviteter som tillför något nytt och positivt. Verksamheten kommer att ha en öppen dialog med pojken så han känner sig delaktig och motiverad. Verksamheten kommer vid behov att ha kontakt med hälso- och sjukvård samt om det finns behov av någon form av terapi kommer detta att skötas av extern terapeut. I 3 kap. 3 SoF anges att verksamheten vid ett hem för vård eller boende ska bygga på förtroende för och samarbete med den enskilde och utformas så att vistelsen i hemmet upplevs som meningsfull. Den enskildes integritet ska respekteras. De insatser som görs ska anpassas till den enskilde individens behov och förutsättningar. Säkerhet och trygghet IVO bedömer att verksamheten har förutsättningar att tillgodose barnens/de ungas behov av trygghet och säkerhet. Verksamheten kommer att arbeta med ett lågaffektivt förhållningssätt. Personaltätheten kommer att vara anpassad till antalet inskrivna pojkar och deras behov av stöd. Närvaron av flera vuxna är avgörande för att förebygga konflikter. Det kommer alltid att vara minst två personer i tjänst även nattetid. Vid behov kommer verksamheten att ha en vaken nattpersonal. Verksamheten kommer att arbetar med social färdighetsträning som i förlängningen kan komma att förebygga konflikter. Verksamheten har rutiner för att förebygga konflikter, övergrep samt hot och våld. I 3 kap. 3 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (HSLF-FS 2016:55) anges att den som beslutar om inskrivning särskilt ska beakta hur barnet eller den unges behov kan tillgodoses under trygga och säkra former.

4 Dnr /2017 4(5) Personal IVO bedömer att föreståndaren, Stellan Nordlund, har den sammantagna kompetens som krävs för att kunna leda, utveckla och följa upp verksamheten samt att verksamheten kommer att anställa övrig personal som har den utbildning, erfarenhet och personliga lämplighet som behövs för att kunna utföra arbetsuppgifterna. Det kommer att finnas personal som är tillgänglig dygnet runt. Föreslagen föreståndare, Stellan Nordlund, har en socionomexamen. Stellan Nordlund har arbetat som socialsekreterare i tjugo år och som behandlingsassistent och boendestödjare i ett flertal år. Verksamheten kommer att anställa personal som adekvat utbildning, så som behandlingsassistenter, behandlingspedagoger och socionomer. Personlig lämplighet och dokumenterad erfarenhet att arbeta med ungdomar är ett krav. Verksamheten kommer att vara bemannad dygnet runt och bemanningen kommer att anpassas utifrån de enskildas behov. I 5 kap. 1 HSLF-FS 2016:55 anges att föreståndaren vid ett hem för vård eller boende ska ha den sammantagna kompetens som behövs för att kunna leda, utveckla och följa upp verksamheten. Enligt 5 kap. 2 samma föreskrift ska övrig personal vid ett hem för vård eller boende ha den utbildning, den erfarenhet och den personliga lämplighet som behövs för att kunna utföra sina arbetsuppgifter. Enligt 6 kap. 1 HSLF-FS 2016:55 ska den som bedriver verksamhet i form av hem för vård eller boende anpassa bemanningen så att den ger förutsättningar för att tillgodose de behov av vård som de placerade personerna har och säkerställa en trygg och säker vård. Av 6 kap 2 samma föreskrift framgår det att hem för vård eller boende ska vara bemannat dygnet. Verksamhetens Lokaler IVO bedömer att verksamhetens lokaler har förutsättning att bidra till att barn får en trygg och säker vård samt tillgodose behovet av den personliga integriteten. Verksamhetens lokaler består av ett tvåplans hus centralt beläget, med närhet till skola och kommunikation. Till verksamheten finns även ett hus intill som verksamheten kommer att använda till personal och kontor.

5 Dnr /2017 5(5) Plan 1 består av tre boenderum, ett personalrum med tillhörande wc och dusch, kök med matplats, tvättstuga, allrum samt wc med dusch. På plan 2 finns det sex boenderum, ett allrum, en tvättstuga samt två wc med dusch. Enligt 7 kap. 1 HSLF-FS 2016:55 ska verksamhetens lokaler och utrustning vara ändamålsenliga för den verksamhet som ska bedrivas. Lokalerna ska vidare vara anpassade så att de möjliggör en trygg och säker vård samt vara utformade med hänsyn tagen till den personliga integriteten. Finansiering och brandskydd Bolaget har redogjort för att verksamheten ska finansieras genom vårdavgifter från placerande kommuner och har lämnat in uppgifter om hur brandskyddet ska ordnas. Enligt 4 kap. 1 5 SoF ska det i ansökan om tillstånd anges hur verksamheten ska finansieras. I 4 kap. 1 SoF anges att uppgifter om hur brandskyddet är ordnat ska ges in till IVO samtidigt med ansökan om tillstånd att bedriva enskild verksamhet. Underlag IVO har utgått från följande underlag: Ansökan med bilagor Registerutdrag från Skatteverket, Bolagsverket, Kronofogden och Polismyndigheten Dokument från ärende med dnr /2016 Verksamhetsbesök Beslut i detta ärende har fattats av utredaren Margit Markgren. Utredaren Maria Nylander har varit föredragande. För Inspektionen för vård och omsorg Margit Markgren Maria Nylander Bilaga: Tillståndsbevis

6 TILLSTÅNDSBEVIS - BILAGA TILL BESLUT Dnr /2017 1(2) Avdelningen för tillståndsprövning Inspektionen för vård och omsorg (IVO) utfärdar tillståndsbevis för enskild verksamhet enligt 7 kap. 1 första stycket 1 socialtjänstlagen (2001:453), SoL, att bedriva hem för vård eller boende. IVO utfärdar detta bevis med stöd av 4 kap. 3 socialtjänstförordningen (2001:937), SoF. Detta är ett ursprungligt tillståndsbevis. Den som har tillståndet får inte överlåta tillståndet till någon annan. Den som bedriver verksamheten måste anmäla till IVO om verksamheten läggs ner. Planerade förändringar som påverkar tillståndets villkor får inte genomföras utan tillstånd från IVO. Tillståndet gäller från och med dagens datum och tills vidare. Menige Omsorg AB ansvarar för att följa det som regleras i SoL, SoF och andra författningar, exempelvis Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Tillståndshavare: Menige Omsorg AB Organisationsnummer: Verksamhetens namn: Bergvikens pojkhem Adress: Bergviksvägen Rönninge Fastighetsbeteckning: Backebo 28 Målgrupp: Platsantal: Föreståndare: Pojkar i åldern 14 år t.o.m. den dagen de fyller 18 år som har vistats i olämpliga miljöer, begått enstaka brott, provat att ta droger, vissa pojkar kan dessutom ha ett aggressivt beteende. Nio (9) platser Stellan Nordlund Inspektionen för vård och omsorg Box Stockholm Telefon registrator_tillstand@ivo.se Fax Org.nr

7 Dnr /2017 2(2) Verksamhetens innehåll: Verksamheten kommer att arbeta med regler, rutiner samt individuell scheman för pojkarna mot bakgrund av individens möjligheter. Inom ramen för ett miljöterapeutiskt boende i hemliknande miljö är avsikten att stötta individen på flera plan. Rättelse enligt 26 förvaltningslagen, I detta tillståndsbevis har uppgiften om åldersspannet rättats till t.o.m. den dagen de fyller 18 år från t.o.m. den dagen de fyller 17 år.