IVO bifaller Solskenet AB:s ansökan om tillstånd att bedriva hem för vård eller boende

Transkript

1 Laura,? (gamma 5 (,,,... B E S L U T L 31 I :? "':'. n i a a %;. fifi a lnspektionenförvård och omsorg Dnr /2017 1(5) Avdelningen för tillständsprövning Avdelningen för tillståndsprövning Solskenet AB Kopia för kännedom till: Box 618 Socialnämnden 531L' K". Räddningstjänsten ln oping Ärendet Solskenet AB, med org.nr , har ansökt om tillstånd att bedriva enskild verksamhet i form av hem för vård eller boende enligt 7 kap. 1 första stycket 1 socialtj änstlagen (2001 :453), SOL. Ansökan gäller Solskenet. Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har avslagit ansökan i beslut från den 25 januari Solskenet AB har begärt omprövning av IVOzs beslut. IVO omprövar beslutet från den 25 januari 2018 att avslå Solskenet AB:s ansökan om tillstånd. IVO omprövar beslutet med stöd av 27 förvaltningslagen (1986:223). IVO bifaller Solskenet AB:s ansökan om tillstånd att bedriva hem för vård eller boende (HVB) enligt 7 kap. 1 första stycket 1 SoL vid Solskenet. Detta beslut om tillstånd gäller från och med dagens datum och tills vidare. IVO utfärdar ett tillståndsbevis som skickas tillsammans med detta beslut. Skälen för beslutet IVO omprövar beslutet eftersom uppgifterna i bolagets begäran om omprövning medför att de tidigare grunderna för att avslå ansökan inte längre är aktuella. IVO avslog ansökan på grund av att bottenvåningen i de lokaler som är avsedda för verksamheten innehåller för få toaletter och duschar i förhållande till hur många som ska bo där samt att bolaget inte visat hur verksamheten ska beakta de medföljande barnens behov eller hur lokalerna är anpassade så att de möjliggör en trygg och säker vistelse för dessa barn. Solskenet AB har nu ändrat i sin ansökan och har minskat antalet platser på bottenvåningen samt angett att verksamheten inte ska ta emot medföljande barn. IVO bedömer att Solskenet AB har förutsättningar att uppfylla kraven på god kvalitet och säkerhet i verksamheten enligt 7 kap. 2 första stycket SoL. Det beror på att bolaget uppfyller de krav som ställs när det gäller verksamhetens innehåll, de enskildas möjlighet till delaktighet och inflytande, inskrivning, säkerhet och trygghet, föreståndarens och övrig personals kompetens samt verksamhetens bemanning och lokaler. Solskenet AB har ansökt om tillstånd att bedriva hem för vård eller boende med sju platser för flickor från 15 till 18 års ålder och kvinnor från 19 till 50 års ålder som utsatts för hedersrelaterat våld och förtryck. Inspektionen för vård och omsorg Telefon Fax Box registratortilistand ivo.se Org.nr Stockholm

2 Fil rm inspektionen fotvård och omsorg Dnr /2017 2(5) Verksamheten har förutsättningar för att bedrivas med god kvalitet och säkerhet Verksamhetens innehåll IVO bedömer att verksamhetens innehåll är relevant för målgruppen och att verksamheten kommer att respektera den enskildes självbestämmande och integritet. Syftet med verksamheten är att ge den placerade skydd, göra en skyddsutredning av den enskildes skyddsbehov samt arbeta med det inre skyddsbehovet. Detta innebär att stödja bamet/kvinnan i att stärka sitt skyddstänkande och gå vidare till ett eget boende alternativt boende i en familj. Verksamheten ska arbeta milj öterapeutiskt med en tydlig struktur för att göra tillvaron förutsägbarhet och bidra till trygghet för de placerade. Den placerades skyddsbehov utreds fysiskt, psykiskt och emotionellt och en individuell vårdplan och genomförandeplan upprättas tillsammans med den enskilde. Kontaktpersonen kommer att ha regelbundna planerade stödsamtal med tlickoma/kvinnoma och genom diskussion och samtal individuellt och i grupp och stöds flickoma/kvinnoma i att införliva en medvetenhet om vikten av ett självskyddstänk. Verksamheten kommer också att erbjuda stöd i kris och traumahantering och samtliga placerade kommer att ha tillgång till legitimerad psykoterapeut vid behov. Verksamhet ska ge också stöd utifrån den enskildes behov i kontakten med myndigheter och till exempel skolan m.fl. Solskenet AB har beskrivit hur inskrivningen i verksamheten går till. Bolaget har beskrivit hur de ska arbeta förebyggande och hantera hot, våld och övergrepp i verksamheten samt att ordningsregler formuleras i samråd med de placerade. Enligt 7 kap. 2 SOL får tillstånd att bedriva HVB beviljas endast om verksamheten uppfyller kraven på god kvalitet och säkerhet. Enligt 3 kap. 3 socialtjänstförordningen (2001:937), SoF, ska verksamheten vid ett HVB bygga på förtroende för och samarbete med den enskilde och utformas så att vistelsen i hemmet upplevs som meningsfull. Den enskildes integritet ska respekteras. De insatser som görs ska anpassas till den enskildes individuella behov och förutsättningar. Enligt 4 kap. 1 SOF ska en ansökan om tillstånd bl.a. innehålla uppgift om vilken verksamhet som ska bedrivas, hur verksamheten ska bedrivas och dess omfattning samt vilka grupper verksamheten är avsedd för. Enligt 1 4 kap. i HSLF -F S 2016:55 ska de arbetssätt och metoder som används i ett hem för vård eller boende vara relevanta i förhållande till den målgrupp som hemmet är avsett för.

3 HR 7m inspektionen torvard och omsorg Dnr /2017 3(5) Verksamhetens personal och bemanning IVO bedömer att föreståndaren, Johanna Engström, har den sammantagna kompetens som krävs för att kunna leda, utveckla och följa upp verksamheten. IVO bedömer även att övrig personal som kommer att anställas har den utbildning, erfarenhet och personliga lämplighet som behövs för att kunna utföra arbetsupp gifterna. Verksamheten kommer att vara bemannad dygnet runt. Johanna Engström har socionomexamen och yrkesrelaterade kurser i Miljöterapi, Hedersrelaterat Våld och förtryck samt Ledningsansvar för HVB. Johanna Engström har erfarenhet av arbete som skyddskonsulent, under 5,5 år, för personer som utsätts för hedersrelaterat våld eller förtryck. Johanna Engström har också varit föreståndare för ett HVB för ensamkommande barn. Övrig personal kommer att ha utbildning som är adekvat för den aktuella målgruppen och ska ha socionomexamen, specialpedagog eller annan likande högskoleutbildning samt erfarenhet av målgruppen. Bolaget har beskrivit en grundbemanning med minst två behandlingspersonaler på dag och kväll. Nattbemanningen utgörs av en vaken personal samt en med sovande jour. Föreståndaren gör regelbundet en bedömning och anpassar bemanningen efter behoven i verksamheten. Enligt 3 kap. 3 andra stycket SoL ska det, för utförande av uppgifter inom socialtjänsten, finnas personal med lämplig utbildning och erfarenhet. Enligt 5 kap. 1 HSLF FS 2016:55 ska en föreståndare vid ett hem för vård eller boende ha den sammantagna kompetens som behövs för att kunna leda, utveckla och följa upp verksamheten. Föreståndaren ska ha en högskoleutbildning vars innehåll är relevant för den verksamhet som bedrivs vid hemmet, erfarenhet av liknande verksamhet och personlig lämplighet. Enligt 5 kap. 2 HSLF FS 2016:55 ska den övriga personalen i ett HVB ha den utbildning, den erfarenhet och personliga lämplighet som behövs för att kunna utföra sina arbetsuppgifter. Personal som ger behandling enligt en viss metod ska även ha en relevant utbildning för den. Enligt 6 kap 1 HSLF-FS 201 6:5 5 ska den som bedriver verksamhet i form av hem för vård och boende anpassa bemanningen i hemmet så att den ger förutsättningar för att tillgodose de behov av vård som de placerade har och säkerhetsställa en trygg och säker vård. Enligt 6 kap 2 HSLF F S 2016:55 ska ett hem för vård eller boende vara bemannat dygnet runt om hemmet tar barn.

4 WV 7m inspektionen fotvård och omsorg Dnr /2017 4(5) Loka/erna är ändamålsenliga IVO bedömer att Solskenet AB:s lokal ger förutsättningar för en verksamhet med god kvalitet och säkerhet. Var och en av de placerade har tillgång till eget rum, det finns, enligt IVO:s bedömning, tillräckligt med rum för personlig hygien, det finns rum för tillagning och intag av måltider, rum för samvaro, rum för enskilda samtal och personalutryrnme. Av bifogade ritningar utformning; framgår att lokalen utgörs av i fyra våningar enligt följ ande ' Källarvåning: tvättstuga, hobbyrum, WC, två förrådsrum. Bottenvåning: (tre platser avsedd för kvinnorna från 19 till 50 år) fyra sovrum, kök med matplats, vardagsrum samt WC med dusch.. Våning 1: (fyra platser avsedda för flickor från 15 till 18år) fyra sovrum, kök med matplats, vardagsrum WC, WC/dusch. Storleken på sovrummen i verksamhetens båda boendeplan är m2 ' Vindsvåning: (personalutrymmen) två rum, kök och vardagsrum, WC med dusch. Av 7 kap 1 Socialstyrelsens föreskrifter HSFL-FS om hem för vård eller boende framgå att den som bedriver hem för Vård eller boende ska se till att hemmets lokaler är ändamålsenliga för den verksamhet som bedrivs i hemmet. Lämplig/zei att bedriva verksamheten IVO har inhämtat registerutdrag från Skatteverket, Bolagsverket, Kronofogden och Polismyndigheten gällande styrelseledamöter och VD. IVO har även inhämtat registerutdrag från Kronofogden och Polismyndigheten gällande den tilltänkta föreståndaren. IVO har också bedömt Solskenet AB:s ekonomi utifrån dess årsredovisning. Brandskydd och Finansiering En redogörelse för hur brandskyddet år ordnat samt hur verksamheten ska finansieras har bifogats ansökan. Enligt 4 kap. 1 SoF ska ritningar över verksamhetens lokaler samt uppgift om hur brandskyddet är ordnat i lokalen ges in samtidigt med ansökan. Av 4 kap. 1 5 SoF framgår att en ansökan om tillstånd för sådan enskild verksamhet som avses i 7 kap. 1 SOL ska ange hur verksamheten ska finansieras. Undeflag IVO har utgått från följande underlag: ' Ansökan med bilagor och kompletteringar. Registerutdrag från Skatteverket, Bolagsverket, Kronofogden och Polismyndigheten

5 TH 7m inspektionen förvärd och omsorg Dnr /2017 5(5) Ytterligare information Solskenet AB har ansökt om att Bo Svennecke ska vara ställföreträdande föreståndare. Det är emellertid bolaget som har att bestämma hur verksamheten ska organiseras. Eftersom lagstiftningen inte ställer krav på prövning av ställföreträdande föreståndares kompetens har IVO inte bedömt Bo Svenneckes kompetens och lämplighet. Beslut i detta ärende har fattats av enhetschefen Birgitta Lind. Iden slutliga handläggningen har juristen Katharina Samuelsson deltagit. Utredaren Eva Urberg har varit föredragande. För Inspektionen för vård och omsorg % L; i (.fi a irgitta Lind L//> «59" " www N*Xx Eva Urberg

6 v. % % AV n' iz. Inspektionen för vård och omsorg TILLSTÅNDSBEVIS - BILAGA TILL BESLUT Dnr /2017 1(1) Avdelningen för tillståndsprövning Inspektionen för Vård och omsorg (IVO) utfärdar tillståndsbevis för enskild verksamhet enligt 7 kap. 1 första stycket 1 socialtj änstlagen (2001 :45 3), SoL, att bedriva hem för vård eller boende. IVO utfärdar detta bevis med stöd av 4 kap. 3 socialtjänstförordningen (2001:937), SoF. Detta är ett ursprungligt tillståndsbevis. Den som har tillståndet får inte överlåta tillståndet till någon annan. Den som bedriver verksamheten måste anmäla till IVO om verksamheten läggs ner. Planerade förändringar som påverkar tillståndets villkor får inte genomföras utan tillstånd från IVO. Tillståndet gäller från och med dagens datum och tills vidare. Solskenet AB ansvarar för att följa det som regleras i SoL, SoF och andra författningar, exempelvis Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Tillståndshavare: Organisationsnummer: Solskenet AB Verksamhetens namn: Solskenet Målgrupp: Platsantal: Flickor och kvinnor som utsatts för hedersrelaterat våld och förtryck i åldern från 15 till 50 år Sju Föreståndare: Johanna Engström Verksamhetens innehåll: Milj öterapeutiskt arbete och samtal med syfte att stödja den enskilde i sitt skyddstänkande samt stöd i kontakt med., myndigheter m fl. by Inspektionen för vård och omsorg Box Stockholm Telefon registrator.tillstand@ivo.se Fax Org.nr