Samhällsbyggnadskontoret SAMRÅDSREDOGÖRELSE Dnr 2009-00045 (P07008) Detaljplan för Hovsjö 1:2 (kyrka) Inom Hovsjö i Södertälje Upprättad 2010-11-22
Beslut Programhandlingar sändes ut på samråd under vinter 2007/2008. Stadsbyggnadsnämnden tog beslut 2008-05-27 76 att en detaljplan för Hovsjö 1:2 (kyrka) upprättas och skickas ut för samråd. Syftet med planen är att möjliggöra en användning för kyrka och samlingslokal med kontor och parkering i bottenvåning. Parkeringsfrågor för området ska också lösas. Området norr om den befintliga gång- och cykelvägen kommer att finnas kvar som naturmark/skog i kommunens ägo. Hur samrådet bedrivits Detaljplan har varit ut på samråd från den 14 september 2010 till den 22 oktober 2010. Remissinstanser fick ta del av handlingar för yttrande. Berörda fastigheter informerades och gavs tillfälle till yttrande. Förslaget fanns att tillgå i stadshusets entré och på kommunens hemsida. Under samrådet inkom 11 yttranden från myndigheter och organisationer och inga från sakägare, och dessa redovisas i plansamrådsredogörelsen. Inga berörda fastigheter har inkommit med synpunkter. Alla yttrandena finns i sin helhet hos Samhällsbyggnadskontoret. Inkomna yttranden med kommentarer Remissinstanser Länsstyrelsen Behovsbedömning Kommunen gör bedömningen att detaljplanens genomförande inte innebär betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen instämmer i denna bedömning. Riskfrågor Länsstyrelsen konstaterar att riskaspekterna har beaktats i planförslaget och har inget att erinra. Dagvatten, miljökvalitetsnormer (MKN) för vatten Länsstyrelsen anser att det är bra att en dagvattenutredning har tagits fram. Enligt planförslaget ska dagvatten i största möjliga utsträckning omhändertas lokalt i enlighet med kommunens dagvattenpolicy. Av nämnda utredning framgår förslag till hur detta ska lösas. Vidare framgår att genom att vidta vissa åtgärder mot utsläpp - 2 -
redan i inledningsskedet, kan de negativa effekterna av byggverksamheten dämpas eller helt utebli. Länsstyrelsen anser att en sammanfattning av det som dagvattenutredningen kommit fram till ska föras in i planbeskrivningen och föreslår vidare att den avsedda hanteringen av dagvattnet säkerställs i det exploateringsavtal som tecknas. Norr om exploateringsområdet finns ett befintligt utjämningsmagasin för det kommunala dagvattensystemet. Utjämningssystemet är enligt nämnda utredning utformat så att dagvatten, som leds in i området, även leds in i dagvattensystemet. Det innebär att såväl ytvatten som grundvatten från Hovsjö 1:2 har förbindelse med det kommunala dagvattensystemet, vars utlopp ligger i Maren. Den lilla havsviken Maren står i direkt förbindelse med vattenförekomsten Igelstaviken, som idag har en måttlig ekologisk status, bl.a. på grund av övergödning. Miljökvalitetsnormen kräver att en god ekologisk status uppnås senast år 2021. Det innebär att Maren bör skyddas och att förutsättningarna för recipienten i möjligaste mån behöver förbättras. Länsstyrelsen anser därför att det kan vara befogat att föreskriva oljeavskiljare vid parkeringsplatsen. Planskrivning kompletteras med en sammanfattning av det som dagvattenutredningen har kommit fram till och säkerställs i det exploateringsavtal som tecknas. Planbestämmelser kompletteras med krav för oljeavskiljare vid parkeringsplatsen. Lantmäterimyndigheten Inga skriftliga kommentar. Miljönämnden Planförslaget har beaktat synpunkter från miljönämnden vid programsamrådet genom att undvika lokalisering av förskola och skola till planområdet med anledning av bullersituationen. Enligt miljönämndens önskemål har även en dagvattenutredning genomförts, lokalt omhändertagande av dagvatten kommer att ske enligt planförslaget. Miljökontoret konstaterar: - Att planförslaget ej rymmer förskola och skollokaler, en konsekvens av att bullersituationen har beaktats, i enlighet med miljönämndens tidigare synpunkter. - Att dagvattenutredning har utförts och att dagvatten kommer att omhändertas lokalt i enlighet med Södertälje kommuns dagvattenpolicy. - Att området skall anslutas till fjärrvärme. - Att området är välförsörjt med kollektivtrafik. - Att inga unika naturvärden äventyras. - 3 -
- Att förutsättningarna vad gäller radon, förorenad mark, geoteknik och elektriska/magnetiska fält har bedömts tillfredställande i förhållande till planens syfte. Vid utformning av byggnaderna så måste förutsättningarna att kunna förse dessa med en fungerande ventilation särskilt bedömas. Närheten till motorvägen och områdets terräng och topografi utgör här viktiga utgångspunkter för att bedöma luftintagens placering (riktning och höjd) på byggnaderna. Under bygglovsskedet utforskas förutsättningarna för att kunna förse byggnaden med ventilation och luftintagens placeringar. Social- och Omsorgsnämnden Nämnden framhåller att samhällsbyggnadskontoret inför den fortsatta beredningen av ärendet tar hänsyn till synpunkterna angående tillgängligheten till och inom byggnaderna för funktionshindrade samt behovet av parkeringsplatser för rörelsehindrade. Under fortsatt planering och bygglovskedet tas hänsyn till tilltillgängligheten till och inom byggnader samt behovet av parkeringsplatser för rörelsehindrade. Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden har inga erinringar mot förslaget. Noteras. Telia Nät AB Vatten Dagvatten ska utföras enligt genomförd dagvattenutredning. Värme Fjärrvärme ledningar finns i området. Bredband Bredband finns i området. Elnät Kyrkan/samlingslokal kommer att anslutas till befintlig transformatorstation 286 Gröndalsvägen invid Bollhallen. - 4 -
Noteras. Södertorns brandförsvarsförbund Synpunkter från genomförd riskanalys är inarbetade på ett bra sätt. PM 608, säkert släckvatten, & PM 609, framkomlighet vid räddningstjänst, bör beaktas i projekteringsarbetet. Södertörns brandförsvarsförbund förespråkar sprinkler som en del i brandskyddet. I de fall kommande exploatörer är kända bör en diskussion ske mellan kommunen och dessa redan i detaljplanskedet för att underlätta en sprinklerinstallation samt minimera kostnaderna. Noteras. Telge Hovsjö De tidigare insända synpunkterna som insänts till samhällsbyggnadskontoret kvarstår. Synpunkterna framgår av samrådshandlingarna upprättade 2010-09-01. Styrelsen vill även betona den olycksrisk som finns vid korsningen Gröndahlsvägen Björnövägen i dag. Styrelsen är oroad över att korsningen blir ytterligare olycksdrabbad till följd av anslutningen av kyrkans infart. Styrelsen föreslår att en cirkulationsplats byggs på platsen för den kommande fyrvägskorsningen. Tidigare syndpunkterna, 2008-01-25, sammanfattas: 1. Planområdets betydelse som entré måste beaktas. 2. Telge Hovsjö är positiva till att området utvecklas. 3. Utformning av byggelse skulle bli diskret. 4. Utformning av gångstråk prioriteras och gångstig utvecklas till en erbjudande gata i hela sträckningen. 5. Vägen genom området måste bli en framsida. 6. Möjligheten att sätta upp staket ska begränsas. 7. Vägen genom området måste ha bra utformad belysning och trottoarer. Betydelsen av planområde som en entré till Hovsjö och utformningen av byggnaden har varit prioriterat under planarbetet inför samrådet. Fasaden mot nordöstra samt vägen genom området kommer att bli en viktig framsida av byggnaden. Utformningen av fasaden ingår i ett gestaltningsprogram som säkerställs genom exploateringsavtalet. Vägen genom området och utformningen av GC-vägen ingår i en Landskapsplan som tas fram innan utställning. Planbestämmelser kompletteras med förbud mot stängsel runt blivande fastighetsgräns. En cirkulationsplats på fyrvägskorsningen är inte i dagsläget aktuellt. - 5 -
Vattenfall Vattenfall har två 70 kv luftledningar tillhörande regionalnätet inom planområdet. Vattenfall kräver att l området ändras till att vara totalt 55meter med ledningar i mitten. Vattenfall acceptera inte att det finns ett fördröjningsmagasin för dagvatten under ledningen. Markanvändningen under ledning får inte förändras. l området på plankarta utökas till 55meter med ledningar i mitten. n område (för fördröjning av dagvatten) tas bort från plankartan. Markanvändning under ledningarna förändras inte från dagsläget. TeliaSonera Skanova Access AB TeliaSonera Skanova Access AB har en telekabel inom planområdet. Plankarta görs om med ett u område för telekabel. Sakägare Inga yttrande från sakägare. Övriga Hovsjö Fastighets AB Hovsjö Fastighets AB ställer sig positivt till förslaget. De tycker det kommer att vara ett lyft för hela området och ger Hovsjö en trevligare entré. Noteras. Övriga yttranden Inga övriga yttranden Ställningstagande/Sammanfattning Efter genomfört plansamråd kan konstateras att inga invändningar har inkommit som talat mot en fortsatt planläggning för kyrka/samlingslokal på förslagen plats. Revidering efter utställning Inkomna synpunkter föranleder följande revidering till planhandlingar: x område tas bort från plankartan - 6 -
n område tas bort från plankartan Största tillåtna byggnadsarea ovan mark minskas till 1800kvm Största bruksarea för bostäder ökas till 100kvm Bestämmelser gällande utformning i två våningar tas bort Plankartans utformning ses över när det gäller u område Planbestämmelse gällande mark som får bebyggas med stödmur tillkommas Planbestämmelse som förbjuder stängsel runt fastigheten tillkommas Planbestämmelser kompletteras med krav för oljeavskiljare vid parkeringsplatsen. Plankartans utformning ses över när det gäller l område, planbeskrivning kompletteras. Planbeskrivning kompletteras med en sammanfattning av det som dagvattenutredningen har kommit fram till och säkerställs i det exploateringsavtal som tecknas. En landskapsplan tas fram innan utställning. Ett gestaltningsplan tas fram innan utställning. Planbeskrivning och genomförandebeskrivning kompletteras med revideringar där det behövs. Kvarstående synpunkter Där finns ingen kvarstående synpunkter. Medverkande tjänstemän Samrådsredogörelsen är upprättad av planarkitekt Martin Mansell. SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Plan Urban Dahlberg Planchef Martin Mansell Planarkitekt - 7 -