Samrådshandling m.m. Oskarshamns hamn 2030?
Innehåll Sammanfattning... 3 Inledning... 6 Pågående markanvändning... 8 Framtida markanvändning... 19 Verksamheter... 20 Infrastruktur... 28 Bostäder... 37 Fritid och rekreation... 45 Planeringsförutsättningar... 53 Målbeskrivning... 53 Gällande planer... 55 Riksintressen... 57 Natur- och Kulturmiljön... 62 Miljö och riskfaktorer... 66 Särskilda föreskrifter m.m... 70 Kommunens planering... 74 Tidsplan... 74 Projektorganisation... 74 Mellankommunala frågor... 75 Miljöbedömning - Konsekvenser... 76 Miljökonsekvensbeskrivning... 78 Miljömål... 83 Vad säger lagen?... 89 Underlagsmaterial... 92 2
Samrådshandling Bakgrund Läs mer om hamnsaneringen www..renhamn.se Verksamheter SKB = Svensk Kärnbränslehantering AB www.skb.se Sammanfattning Planeringen av hamnområdet fokuserar i första hand på hamnens utveckling och fysiska behov i ett mycket långsiktigt tidsperspektiv. Oskarshamns hamn är av riksintresse för sjöfart. Ett riksintresse är av stor nationell betydelse. Den kommunala planeringen ska sträva efter att viktiga hamnfunktioner inte hindras, att det finns utvecklingsmöjligheter och en god infrastruktur. Det kan innebära att alternativa etableringar och omvandlingar försvåras om de strider mot riksintressets intentioner. I kombination med hamnens behov att bibehålla en konkurrenskraft finns också ett intresse att i centrala Oskarshamn skapa attraktiva lägen för bostäder och verksamheter i form av handel, kontor och dylikt. Hamnens läge som ett centralt område i Oskarshamn har en naturlig attraktionskraft för denna typ av etableringar. Men att skapa ett område med integration mellan flera användningar innebär att stor vikt måste läggas på en långsiktigt hållbar planering. Detta för att skapa ett område som kan hantera den inbyggda problembilden som finns mellan t.ex. verksamhetsområden, trafik och bostäder etc. En annan viktig miljöfråga är; när kommer hamnbassängens giftiga bottensediment att saneras? Frågan har under många år varit föremål för omfattande utredningar. De förorenade massorna planeras att behandlas och återanvändas för utbyggnad av nya kajer och upplagsområden inom Norra hamnområdet (Rävenäskajen). En ansökan finns inlämnad till Naturvårdsverket. Saneringen kommer att avsevärt minska läckaget av miljögifter till Östersjön. Oskarshamns hamn är viktig för regionen och Sverige bl.a. för utskeppning av förädlade trävaror till hela världen. Inom norra hamnområdet lagras även olika varor för senare transport med bil eller tåg. En impregneringsanläggning håller på att etableras inom norra hamnområdet. Virket till verksamheten kommer att fraktas till hamnen på järnväg eller med bil. Efter behandlig kommer det till stor del att transporteras vidare med båt till olika destinationer. Kraftvärmeverket inom området håller på att utöka sin verksamhet. Transporter med biobränsle till anläggningen sker idag med lastbil, men det finns även möjlighet till transporter på järnväg och med båt. SKB planerar för ett eventuellt slutförvar av använt kärnbränsle i kommunen. Om det blir verkligt så kommer det att bli ett överskott på stora mängder bergmassor som bl.a. kan användas för utbyggnader av hamnanläggningar, vägar, järnväg m.m. Ernemarområdet är utpekat som ett område av riksintresse om det på mycket lång sikt uppstår behov att väsentligt utvidga Oskarshamns hamn. Fritidsbåtshamnen kan i ett sådant läge flyt- m.m. 3
tas till inre hamnområdet. Om en verksamhet i anslutning till hamnen flyttar eller förändras ska området som då blir tillgängligt i första hand reserveras för hamnens fortsatta utveckling. Infrastruktur Kommunikationer Oskarshamns hamn har en viktig roll som knutpunkt mellan olika transportslag. Hamnen har ett strategiskt läge på ostkusten av Sverige. Inseglingen till hamnen är mycket kort. Normalt förekommer inga isproblem. E22 och Rv 37/47 är viktiga vägförbindelser för hamnverksamheten m.fl. En förutsättning för att verksamheter i hamnen ska kunna fortgå och utökas är att transporterna till och från hamnen kan ske på ett godtagbart sätt. Idag finns flera tillfartsvägar till norra och södra hamnområdet. Planen föreslår en fortsatt planering av en ny tillfartsväg via Åsavägen till både norra och södra hamnen. Det förutsätter en ny vägsträckning av riksväg 37/47 från Lagmanskvarn/Svalliden med anslutning till E22:ans södra trafikplats mot hamnen. Oskarshamn har direkt järnvägsförbindelse med stambanenätet. Det är viktigt att uppmärksamma risk- och säkerhetsaspekterna som är kopplade till transporterna till och från hamnen inklusive de störningszoner som finns längs dessa transportvägar. Möjligheterna att transportera farligt gods till och från hamnen måste beaktas. Projekt som begränsar möjligheterna till väg- och järnvägstransporter och som kan innebära negativa effekter för hamnverksamheten bör inte tillåtas. En utbyggnad med en kustjärnväg men även en fortsatt järnvägsförbindelse med stambanenätet i väster behandlas i planen. Ett område för ett framtida stationsläge, en knutpunkt för godsoch kollektivtrafik föreslås reserveras väster om den södra infarten till centrum och hamnen. Oskarshamn är en av Sveriges två hamnar med färjetrafik till Gotland. Att den är viktig för boende på Gotland men även för besökare visar statistiken. För att tillmötesgå den ökade personoch godstrafiken håller ett nytt färjeläge på att anläggas inom södra hamnområdet. Det pågår även diskussioner att öppna upp ytterligare en färjeförbindelse. Utbyggnaden av hamnverksamheten ställer krav på förbättrad infrastruktur och kommunikationsmöjligheter. Det är inte bara en kommunal angelägenhet utan en viktig fråga för miljön och regionens utveckling. En utbyggnad av gång- och cykelvägnätet är viktigt för både trafiksäkerheten, folkhälsan, miljön m.m. 4
Samrådshandling Bostäder Det finns ett stort kommunalt intresse att skapa möjlighet till nya bostäder i anslutning till havet men få tillgängliga och lämpliga markområden. Ett ca 43 000 m 2 stort område kommer att bli ledigt år 2010 för annan verksamhet när det nya färjeläget vid Månskensviken är klart. Flyttar hamnverksamheten längre österut bör det vara möjligt att bygga bostäder inom delar av området. Det är viktigt att rekommenderade skyddsavstånd (hälsa, riskoch säkerhetsaspekter) mellan verksamheter och bostäder beaktas i planeringen av hamnområdet. En del i ett attraktivt boende, i en kustnära stad, förutom tillgång till goda kommunikationsmöjligheter, fungerande service kan vara att ha tillgång till båtplats inom bostadens närområde. Trafiksäkra cykelvägar, gångstråk, möjlighet till bad och fiske m.m. behandlas även i denna plan. Fritid och rekreation Genomförande Konsekvenser I anslutning till Oskarshamns hamn finns både i norr och söder större sammanhängande grönområden som är viktiga att bevara som skyddsområden mellan verksamheter och boende. Områdena är även av stort värde för det rörliga friluftslivet och den biologiska mångfalden. Eftersom det finns begränsade ytor för allmänheten att komma nära stranden och havet inom centralorten bör området vid Grimskallen/Homhällan reserveras för allmänt ändamål (friluftsbad, fiske, café, restaurang och dylikt). Det är inte lämpligt att bedriva hamnverksamhet inom området p.g.a. närheten till befintliga bostäder och gatunät. Ernemarområdet, inklusive småbåtshamnen, är ett viktigt fritidsoch rekreationsområde för allmänheten. Området bör även fortsättningsvis användas och utvecklas i första hand som ett allmänt fritidsområde. Den fördjupade översiktsplanen utgör underlag för de detaljplaner som kommer att upprättas inför olika bygglov- och miljöprövningar. Erforderliga detaljplaner bör upprättas enligt denna plans riktlinjer. En utbyggnad av hamnverksamheten inom det utpekade området för riksintresset Oskarshamns hamn begränsar till viss del möjligheten att bygga bostäder i hamnnära lägen. Befintliga bostäder i anslutning till den nordöstra delen av norra hamnområdet kommer sannolikt att påverkas om/när Kolbergakajen anläggs. En förbättrad infrastruktur är inte bara positivt för hamnens utveckling utan det är även av stor betydelse för södra Sverige, inklusive Gotland. m.m. 5
Syfte Bakgrund Genomförande Översiktsplan / fördjupning av översiktsplan - är inte juridiskt bindande Detaljplan - är juridiskt bindand Riksintresset Oskarshamns hamn Information om hamnsaneringen se www..renhamn.se Inledning Den fördjupade översiktsplanen syftar till att skapa en långsiktigt hållbar strategi för Oskarshamns hamnområde m.m. Flera användningar bör på sikt vara möjliga att integreras inom området och på så sätt skapa möjlighet för en mer attraktiv, flexibel och levande stadsdel i centralorten Oskarshamn. Oskarshamn är en levande hamnstad med ett rikt näringsliv och med goda förutsättningar för en blomstrande turism. Hamnen är stadens hjärta och den största hamnen utmed smålandskusten. Industrin är en viktig förutsättning för staden. Dock har 150 års industriell verksamhet satt sina spår. Undersökningar har visat att det finns en mängd miljögifter i hamnbassängens bottensedimenten. Innehållet av tungmetaller är stort och spridningen till Kalmarsund och Östersjön är betydande. Oskarshamns kommun har lämnat in en ansökan till Naturvårdsverket om stadsbidrag för efterbehandling av ett av Sveriges nu kända större saneringsprojekt. Arbetet beräknas ta ca åtta år och kosta mellan 500 600 miljoner kronor. Den fördjupade översiktsplanen utgör underlag för de detaljplaner som kommer att upprättas inför olika bygglov- och miljöprövningar. Erforderliga detaljplaner bör upprättas enligt denna plans riktlinjer. I den fortsatta detaljplaneringen är det viktigt att uppmärksamma de risk- och säkerhetsaspekter som är kopplade till transporterna till och från hamnen, inklusive de störningszoner, som finns utmed transportvägarna. Oskarshamns hamn är av riksintresse för sjöfart. Ett riksintresse är av stor nationell betydelse. Riksintresset för sjöfart syftar till att skydda att viktiga hamnfunktioner inte hindras. Det kan innebära att alternativa etableringar och omvandlingar kan försvåras om de strider mot riksintressets intentioner. Denna plans främsta mål är att visa kommunens syn på hur riksintresset Oskarshamns hamn på bästa sätt kan och bör säkerställas. Hamnverksamhet är ingen tyst verksamhet. Den kan inte vara tidsbegränsad utan måste, för att vara konkurrenskraftig, pågå under dygnets alla timmar. Konflikt kan uppstå mellan verksamheten och boende i närområdet. Buller och andra störningar upplevs olika av oss människor. Ett riksintresse är inte statiskt utan kan omprövas när förutsättningarna för hamnverksamheten ändras väsentligt. Kriterierna för riksintresset Oskarshamns hamn är; 6
Samrådshandling Miljöbalken 3 kap. 8 Enligt förordningen (1998:896) är det Sjöfartsverket som beslutar sjöfartens riksintressen (farleder, hamnar) Länsstyrelsen Kalmar län informerar Meddelande 2007:20 En TEN hamn måste uppfylla vissa kriterier i fråga om hanterad godsmängd och resenärer. TEN-T = Transeuropeiska nätverket, riktlinjer beslutade av EU för utbyggnad av kommunikationsanläggningar i ett nätverk i Europa. En samlad hamnfunktion, som har en omfattande godshantering (årlig volym på 1,5 miljoner ton gods) eller som har en omfattande internationell passagerartrafik (200 000 passagerare) samt har intermodala förbindelser med övriga TEN-T anläggningar och därmed uppfyller kriterierna för TEN-T, kategori A-hamn; Hamn eller hamndel som har speciellt goda naturgivna, lägesbundna förutsättningar, det vill säga som på grund av sin beskaffenhet eller sitt läge är särskilt lämpligt för sjöfart. Hamn eller hamndel som försörjer eller samverkar med annan anläggning av riksintresse. Hamn eller hamndel som hanterar speciella produkter där inga likvärdiga alternativ finns och som ligger väl till i förhållande till den marknad som de betjänar. Se även sidorna 57 60. m.m. 7
Inledning Pågående markanvändning Oskarshamns hamn är en av Sveriges största utskeppningshamnar för trävaror. Hamnen är lätt att angöra från Östersjöns farleder. En yttre pir skyddar hamnen. Den inre hamnen är i princip opåverkad av vind och vatten från öppna havet. Hamnens verksamhet påverkas inte av isförhållanden annat än vid mycket extrema isvintrar, då i princip alla hamnar längs den svenska ostkusten påverkas. Verksamheten har en central placering i regionen och relativt goda anslutningar till det nationella väg- respektive järnvägsnätet. Inom Norra hamnområdet finns förutom Oskarshamns hamn AB; Nordic Storage, Almers Oil & Chemical Storage, Bohmans Fanérfabrik AB, Oskarshamns Energi, AB SAFT AB m.fl. Inom Södra hamnområdet finns; Hotell Corallen, Oskarshamns 8
Samrådshandling Marina AB, kommunens reningsverk, Liljeholmens Stearinfabriks AB, AB Press & Plåtindustri, Oskarshamnsvarvet Sweden AB, Svensk Kärnbränslehantering AB (SKB), Destination Gotland m.fl. Mellan norra och södra hamnområdena finns det inre hamnområdet (inklusive Brädholmen och Badholmen) med restauranger, kontor, försäljning av fisk, båtturism m.m. Området har sedan mitten på 90-talet varit föremål för en omvandling från ett område för hamnverksamhet till ett mera allmänt tillgängligt område för de boende i kommunen och besökare. På den norra delen av området planeras en anläggning för besökare med fokus på tidigare hamnverksamhet, fiskförsäljning, enklare matservering m.m. Nya säkerhetsregler (år 2004) för Sveriges hamnar medförde att hamnens verksamhetsområde till viss del hägnats in och en skyddsplan har upprättats. Det har medfört att allmänhetens tidigare möjlighet att passera genom området stängts (Knutsbovägen Norra Strandgatan). I Oskarshamns kommun bor > 26 000 människor varav ca 18 000 i centralorten. Verksamheter Norra hamnen Området omfattar det inhägnade området söder om Villa Knutsbo, oljedepåområdet, befintliga verksamhetetsområden fram till Jungnergatan. Oskarshamns Hamn AB www.port.oskarshamn.se Hamnverksamhet bedrivs i anslutning till kajområdet inom norra hamnområdet. Hamnens kunder är varuägare / transportköpare och rederier. Inom området finns tillgång till lagerbyggnader, cisterner och andra upplagsplatser för kortare och längre tids mellanlagring. För lastning och lossning av gods m.m. 9
finns kranar och olika typer av lastmaskiner och truckar. Till Norra hamnområdet finns möjlighet till godstransporter på järnväg. Järnvägen passerar genom hela inre hamnområdet. Allt gods passerar inte över kaj, ca 200 000 ton per år lastas om från bil till bil eller järnväg. Avståndet mellan hamnverksamhetens område i norr och det närmaste bostadsområdet är ca 50 meter. Antal anställda; 58 st. Oljehamnen Oljehamnen är 25 meter lång och med ett vattendjup på 10,8 meter. Här hanteras samtliga volymer oljor som kommer till hamnen. Oceankajen Oceankajen är 480 meter lång och med ett vattendjup på 11 meter. Här hanteras den större delen av alla kvantiteter skogsprodukter som transporteras via hamnen. Inom området finns tre magasin med en sammanlagd yta på 16 000 m 2. Norra kajen Norra kajen är 550 meter och med ett vattendjup på 8,0 meter inklusive ett 215 meter långt Ro/Ro läge med en 20 meter bred ramp. Inom området finns sju magasin med en sammanlagd yta på 28 000 m 2 + 160 000 m 2 utelagringsytor. Saft AB www.saftbatteries.com Saft AB tillverkar industribatterier för standby, telecom och försäljning av portabla batterier. Företaget återvinner även förbrukade NiCd batterier. Avståndet till närmaste bostadsområde är 250 meter. Tunga transporter till och från verksamheten sker med bil, båt och flyg; ca 7200 transporter/år, 90 % av antalet transporter är med farligt gods till Saft AB och ca 20 % från verksamheten. Antal anställda; 450 st. Oskarshamns Energi AB www.oskarshamnenergi.se Oskarshamns Energi AB driver ett mindre biobränsleeldat kraftvärmeverket i Norra hamnområdet. Öster om anläggningen finns även en gasoldepå integrerad i verksamheten. Avståndet till närmaste bostadsområde är ca 400 meter. Tunga transporter till och från verksamheten sker med bil; ca 750 transporter/år. Antal anställda; 6 st. Bohmans Fanerfabrik AB www.bohmans.se Bohmans Fanerfabrik AB tillverkar och lagerhåller bl.a. ädelträ i faner, fanerade och ofanerade MDF-plattor. Avståndet till närmaste bostäder är ca 30 meter. Tunga transporter till och från verksamheten sker med bil, båt och tåg; ca 2000 transporter/år. 10
Samrådshandling Antal anställda; 38 st. Almers Oil & Chemical Storage www.almeroil.se AB; Nordic Storage www.nordicstorage.se Verksamheten är belägen vid Oljehamnen. Inom anläggningen lagras petroleum och kemikalieprodukter på uppdrag av olika kunder. Närheten till hamnen och befintliga lagringsutrymme har stor betydelse för nationen (riksintresse). Avståndet till närmaste bostadsområde är ca 120 meter. Transporter med farligt gods till och från verksamheten sker till stor del med bil; 1369 transporter/år och 7 transporter/år med båt. Antal anställda; 1 st. Verksamheten är belägen inom Oljehamnen, öster om Humlekärrshults koloniområde. Inom anläggningen lagras flygbränsle och gasolja i bergrum och dagcistern. Avståndet till närmaste bostadsområde är 400 meter. Transporter till och från verksamheten sker så gott som uteslutande med fartyg, ca 10 transporter/år. I samband med att båtarna angör oljehamnen transporteras båtarnas avloppsvatten med slamsugningsbil till Reningsverket i Ernemar. Antal anställda; 2 st. Övriga kajer mellan Norra och Södra kajerna Verksamheter - Inre hamnen Området omfattar Brädholmen, Badholmen och den nya Bogserbåtskajen. I anslutning till inre hamnen finns Besväret och Fnyket, den gamla stadsdelen, som med sina smala gränder förbinder hamnområdet med torgen i centrum Inom området finns kontor, restauranger, fiskeförsäljning, småbåtshamn m.m. Järnvägstransporter till norra hamnen begränsar idag nyttjandet av inre hamnområdet. I slutet på 90-talet påbörjades en ombyggnad av Brädholmen. Området håller på att förändras från att vara ett område för hamnverksamhet till ett mera allmänt tillgängligt område. En målsättning i arbetet var att minska trafiken på Skeppsbron, barriären mellan hamnen och centrum. Kajerna i inre hamnområdet har en sammanlagd längd på ca 870 meter och ett vattendjup på mellan 4,5 och 7,5 meter. Kajerna används främst under sommaren av besökande större fritidsfartyg, fritidsbåtar, turbåtar till bl.a. Blå Jungfrun och Öland. m.m. 11
Verksamheter - Södra hamnen Området sträcker sig från Skeppsbron, (Gotlandstrafikens område) till Ernemarområdet i öster. Oskarshamns Hamn AB Södra kajen (Skeppsbrokajen) Södra kajen är 180 meter lång och med ett vattendjup på 5 meter inklusive ett 150 meter långt Ro/Ro läge med en 20 meter bred ramp. Sommartid används kajen för färjetrafik till på Öland. Skeppsbrokajen ingår i hamnbolagets nyttjanderättsområde. Gotlandstrafiken är den del av verksamheten som berör området mest. Skeppsbrokajen används som utfartsväg från färjan men även som uppställningsplats för trailers m.m. Dagens trafikkaos i inre hamnområdet kommer att förbättras avsevärt när det nya färjeterminalområdet vid Månskensviken är klart att tas i drift år 2010. Sommartid används även Skeppsbrokajen för färjetrafik till Öland. Gotlandsterminalen www.destinationgotland.se Källa: Oskarshamns Hamn AB Faktasiffror från år 2007 Det är Rikstrafiken, ett statligt verk under Näringslivsdepartementet, som upphandlar Gotlandstrafiken. Rikstrafiken har två huvuduppgifter; 1. Upphandlingar av trafik (flyg, tåg, båt, buss) 2. Utveckling och samordning av kollektiv persontrafik i hela Sverige Kajen vid Gotlandsterminalen är 150 meter lång och med ett vattendjup på 7,3 meter inklusive ett 25,7 meter brett Ro/Ro läge. Denna hamndel är den huvudsakliga platsen för trafiken för gods och passagerare till och från Gotland. Inom området finns en terminalbyggnad. Hamnen svarar tillsammans med Nynäshamn för den sjöburna trafiken till och från Gotland. Trafiken utförs både med konventionella färjor och snabbfärjor s.k. High Speed Crafts, HSCfärjor. Färjan har under år 2007 haft två anlöp per dag under högsäsong och ett per dag under övrig tid genererar Gotlandstrafiken ca 500 anlöp. Under dessa resor transporterades ca 400 000 passagerare, ca 13 000 personbilar, ca 7 000 bussar och husvagnar, ca 500 motorcyklar och ca 350 000 längdmeter lastbärare för gods i huvudsak lastbilstrailers. Den årliga ökningen har varit 3 %. Om inte regeringen ändrar på nuvarande inställning med två hamnar (Nynäshamn och Oskarshamn) på fastlandet kommer 12
Samrådshandling trafiken mellan Oskarshamn och Gotland att fortsätta t.o.m. 2015-01-31. I anslutning till Gotlandsterminalområdet finns ett mindre bostadsområde. Svensk Kärnbränslehantering AB (SKB) www.skb.se CLAB= Centralt mellanlager för använt kärnbränsle SKB:s kapsellaboratorie är belägen mellan varvet och Oskarshamns Mekaniska AB, i anslutning till infarten till Gotlandsfärjan. I verksamheten utvecklas och demonstreras SKB:s metoder för att kapsla in det använda kärnbränslet. Arbetet är i första hand att testa och finslipa tekniken för att svetsa fast locket på kopparkapseln och kontrollera att svetsfogarna blir täta. Avståndet till närmaste bostadsområde är ca 140 meter. Tunga transporter till och från verksamheten sker med bil; ca 285 transporter/år varav ca 10 transpoter/år med farligt gods Antal anställda; 25 st. Oskarshamnsvarvet Sweden AB www.oskarshamnsvarvet.se Oskarshamnsvarvet är beläget mellan Press & Plåtindustrin och SKB: s Kapsellaboratorie. Med en egen kaj som är 316 meter lång och med ett vattendjup på 8 meter finns möjlighet att ta emot de flesta fartyg som trafikerar Ostkusten. Varvet är ett modernt välutrustat fartygsvarv för reparation och ombyggnad av fartyg och olika legoarbeten. Avståndet till närmaste bostadsområde är ca 150 meter. Tunga transporter till och från verksamheten sker med bil och båt; ca 2000 transporter/år varav ca 8 10 är med båt, mellan 40 50 biltransporter är med farligt gods/år. Antal anställda; 40 st. AB Press & Plåtindustri www.ppi.se Press & Plåtindustrin är belägen mellan det nya färjeläget vid Månskensviken och varvsverksamheten. Verksamheten består av laserskärning, pressning, svetsning och maskinbearbetning av plåt. Avståndet till närmaste bostadsområde är ca 150 meter. Tunga transporter till och från verksamheten sker med bil; 3375 transporter/år. Antal anställda; 197 st. Liljeholmens Sterarinfabrik AB www.liljeholmens.se Liljeholmens Stearinfabrik är beläget mellan hotell Corallen och den nya färjeterminalen vid Månskensviken. Oskarshamnsfabriken är idag världens största fabrik specialiserad på tillverkning av stearinljus. I en högautomatiserad tillverkning produceras idag mer än 6000 ton ljus per år. Avståndet till närmaste bostadsområde är ca 450 meter. m.m. 13
Tunga transporter till och från verksamheten sker med bil; 1540 transportert/år. Antal anställda; 100 st. Hotell Corallen www.hotelcorallen.se Hotell och restaurang Corallen är beläget på den södra delen av hamnområdet, ca 2 km från centrum, i anslutning till havet, med utsikt mot bl.a. hamninloppet och nationalparken Blå Jungfrun. Hotellet är under ständig utveckling. Tunga transporter till och från verksamheten sker med bil; ca 500 transporter/år. Antal anställda; 17 st. Oskarshamns Marina AB www.oskarshamnsmarina.se Oskarshamns Marina är belägen i anslutning till Ernemarviken, söder om Hotell Corallen och öster om Liljeholmens Stearinfabrik. Där finns butik med försäljning av båtar och båttillbehör, båtservice (enklare och mera omfattande reparationer av fritidsbåtar, isättning och upptagning av båtar, vinterförvaring m.m.). Avståndet till närmaste bostadsområde är ca 150 200 meter. Tunga transporter till och från verksamheten sker med bil; ca 225 transporter/år varav 15 är med farligt gods. Antal anställda; 6 st. Kommunens Reningsverk www.oskarshamn.se Kommunens största reningsverk är beläget söder om det nya färjeläget vid Månskensviken. Avståndet till närmaste bostadsområde är ca 150 meter. Tunga transporter till och från verksamheten sker med bil; ca 1156 transporter/år varav 26 transporter/år är med farligt gods. Antal anställda; 8 st. 14
Samrådshandling Inledning Infrastruktur Huvuddelen av all trafik till Oskarshamns hamn från norr och söder ansluter via E22 och från väster via riksväg 37/47 (f.d. riksväg 23). E22, förbi centralorten, har förbättrats och försetts med mitträcke för att höja trafiksäkerheten. Den mellersta trafikplatsen, där E22 och riksväg 37/47 möts, är idag hårt belastad. Den största delen av allt gods (80-90 %) som transporteras via Norra hamnområdet passerar trafikplatsen och ett stor antal timmertransporter till sågverket (Södras skogskombinat) i Mönsterås. E22 och riksväg 37/47, tillfartsvägarna till Södra hamnen Åsavägen/Gröndalsgatan och tillfartsvägarna till Norra hamnen, Björngatan/Norra Strandgatan samt järnvägen till hamnen är av riksintresse på grund av att de är viktiga för hamnverksamheten. Vägar E22 Riksintresse Viktiga vägar för hamnverksamheten m.fl. E22 passerar genom Oskarshamns kommun i nordsydlig riktning. Vägen passerar bland annat Oskarshamns centralort och trafikplats Fårbo i norr med anslutningsväg 743 mot kärnkraftverket m.m. E22 är av stor betydelse i såväl det regionala som det interregionala perspektivet t.ex. för trafik till och från Gotland. Regionalt är vägen en viktig förbindelselänk med Kalmar i söder och Västervik i norr. m.m. 15
Riksväg 37/47 (f.d. riksväg 23) Riksintresse Riksväg 37 (Oskarshamn Växjö) och riksväg 47 (Oskarshamn Vetlanda Nässjö Jönköping) är även de viktiga vägar för både den regionala och den interregionala trafiken till och från hamnen. Norra Fabriksgatan Gatan är ej klassad som Riksintresse Källa: SCB = Statistiska Centralbyrån Norra Fabriksgatan är den viktigaste och mest använda vägen till Norra hamnområdet. Farligt gods är inte lämpligt att transporteras utmed gatan. Den är till stor del anlagd över Döderhultsbäcken, som rinner i en kulvert under Norra Fabriksgatan, med utlopp i hamnbassängen. I anslutning till Norra Fabriksgatan fram till korsningen med Norra Strandgatan Skeppsbron Björngatan bor 299 personer. Björngatan Norra Strandgatan Riksintresse Källa: SCB Björngatan och Norra Strandgatan har föreslagits som den lämpligaste vägen, till Norra hamnområdet, för farligt gods. Korsningen Norra Fabriksgatan Norra Strandgatan Skeppsbron Björngatan är hårt belastad. Det finns förslag att anlägga en cirkulationsplats i korsningen. I anslutning till Björngatan Norra Strandgatan bor 107 personer. Åsavägen Gröndalsgatan Riksintresse Källa: SCB Åsavägen passerar genom Västra industriområdets olika verksamheter. På senare år har flera nya tillfarter till Åsavägen öppnats upp vilket kan medföra störningar för trafiken till hamnen. För att förbättra tillfarten för Gotlandstrafiken och södra hamnområdets verksamheter byggdes en cirkulationsplats och en bro över järnvägen mot Gröndalsgatan. I samband med färjans tömning kan det uppstå trafikstockning mellan cirkulationsplatsen och den signalreglerade korsningen Östersjövägen Åsavägen Granåsavägen. I anslutning till Åsavägen bor 323 personer och 37 personer i anslutning till Gröndalsgatan. Skeppsbron Ej klassad som riksintresse Källa: SCB Skeppsbron förbinder idag norra och södra hamnområdet. En stor del av trafiken till och från Gotlandsfärjan och under sommaren även Ölandsfärjan, går via Skeppsbron. Vägverkets skyltning från E22, vid den södra trafikplatsen till centralorten, hänvisar idag trafik till norra hamnområdet via Åsavägen och Skeppsbron. I anslutning till Skeppsbroleden bor 35 personer. 16
Samrådshandling Vägtransporter Ådt = fordon / årsdygn Källa: Tekniska kontoret (2008 års trafikuppgifter) Flödesstatistik, (Årsdygnstrafik/andel tunga fordon) Idag kommer de flesta tunga fordon till hamnen via den mellersta trafikplatsen. Den södra trafikplatsen hänvisar trafiken till norra hamnen via Åsavägen /Skeppsbron och den norra trafikplatsen via Björngatan Trafikbelastade gator Åsavägen (tre mätpunkter på kartan ovan) 1. 4300 fordon (Ådt) varav 340 tunga 2. 7260 fordon (Ådt) varav 440 tunga 3. 7960 fordon (Ådt) varav 560 tunga Källa: Länsstyrelsen Meddelande 2007:20 - Björngatan 2270 fordon (Ådt) varav 50 tunga - Norra Strandgatan 3900 fordon (Ådt) varav 310 är tunga - Norra Fabriksgatan 7250 fordon (Ådt) varav 290 tunga - Södra Fabriksgatan 6970 fordon (Ådt) varav 630 tunga - Döderhultsvägen 8580 fordon (Ådt) varav 260 tunga - Skeppsbron 7800 (Ådt) varav 230 tunga. - Östersjövägen 760 (Ådt) varav 40 tunga På riksväg 37/47, vid den mellersta trafikplatsen till Oskarshamns centrum och hamnområdet, passerar 5000 fordon (Ådt) varav 700 tunga. m.m. 17
Utmed E 22 passerar mellan den södra och norra trafikplatsen 6100 fordon (Ådt) varav 900 tunga, från den norra trafikplatsen norrut passerar 6500 fordon (Ådt) varav 650 tunga och från den södra trafikplatsen söderut passerar 7000 fordon (Ådt) varav 780 tunga. Ansvar för vägar För E22 och riksväg 37/47 inklusive trafikplatserna är Vägverket väghållare och för övriga gator och vägar i tätorten ansvarar Oskarshamns kommun. Pendlingsparkering I början på 2008 anlades en ny pendlingsparkering i anslutning till E22 och södra trafikplatsen. Uppställningsplats för tunga fordon Det saknas en tillfällig uppställningsplats för tunga fordon i anslutning till centralorten. Idag belastas flera delar av hamnområdet m.fl. platser av uppställda fordon, speciellt under natten. Farligt gods Tre infarter till centrala Oskarshamn har gjort att det är svårt att utse endast en lämplig väg för farligt gods. Norra Fabriksgatan är inte lämplig att använda p.g.a. närheten till Döderhultsbäcken. I dag sker inga transporter av farligt gods till hamnen på järnväg. Uppställningsplats för farligt gods saknas. Kollektivtrafik Buss är det vanligaste kollektiva färdmedlet, inom och för resor utanför kommunen. Från Oskarshamns hamn finns det möjlighet att resa med färja till Gotland och under sommaren även till Öland. Persontrafiken med tåg mellan Oskarshamn och Berga har ersatts med buss. Gång- och cykelvägar (GC- väg) Järnväg TEN - T = Transeuropeiska nätverket, riktlinjer beslutade av EU för utbyggnad av kommunikationsanläggningar i ett nätverk i Europa Inom centralorten finns goda möjligheter för gång- och cykeltrafik separerad från biltrafik. Utbyggnad av nya och förbättringar av befintliga GC-vägar pågår kontinuerligt. Järnvägen Oskarshamn Nässjö är av riksintresse för kommunikation med anledning av att den förbinder Oskarshamns hamn med stomnätet. Den är en viktig länk för godstransporter till och från hamnen. Järnvägen till Oskarshamn Berga utgör en matarlinje till länsjärnvägen Kalmar Linköping (Stångådalsbanan). Järnvägen är en viktig länk för godstransporter till och från hamnen. Den har överlag en mycket låg standard. Godstransporterna på järnväg genom inre hamnområdet sker i gångfart och med särskild tågvakt. Persontrafiken på järnvägen mellan Oskarshamn och Berga har ersatts med buss. Flyg Oskarshamns flygplats är belägen ca 10 km norr om centralorten. Flygplatsen erbjuder flera dagliga turer till Stockholm. En större flygplats finns i Kalmar ca 70 km söder om Oskarshamn. 18
Samrådshandling Inledning Ansökan om bidrag till sanering Framtida markanvändning Hamnområdet har delats in i tre delar; norra, södra och inre hamnen. En ny tillfart till norra hamnen med bro över hamnbassängen har i planen redovisats som en avgränsning för inre hamnen. Den pågående hamnverksamheten fortsätter att utvecklas inom norra hamnområdet och färjetrafiken inom södra hamnområdet. På kartan för framtida markanvändning har några områden i anslutning till hamnen redovisats som omvandlingsområden. Syftet är att om en verksamhet av någon anledning skulle förändras så bör det område som då blir tillgängligt i första hand reserveras för Oskarshamns hamns fortsatta ut- m.m. 19
av hamnbassängen, inlämnades år 2005 till Naturvårdsverket SKB =Svensk Kärnbränslehantering För mer information se www.skb.se veckling. Några viktiga frågor som har stor betydelse för hamnområdets utveckling är; en sanering av hamnbassängens gamla miljögifter, en förbättrad tillfart till norra och södra hamnen och ett slutförvar i kommunen. SKB kommer under år 2009 att ange var de vill pröva möjligheten att anlägga ett slutförvar för Sveriges använda kärnbränsle. Valet står mellan Oskarshamns eller Östhammars kommuner. Blir det i Oskarshamn så kommer det att medföra ett överskott på stora mängder bergmassor som kan användas till utbyggnader inom hamnområdet, utbyggnad av vägar, järnväg m.m. Det befintliga färjeterminalområdet frigörs för annan användning när färjetrafiken flyttas till Månskensviken. Eventuellt kan kajen vid den nuvarande färjeterminalen användas för färjetrafik till Öland, skärgårdsturbåtar och dylikt. En byggnation av olika verksamheter, bostäder m.m. kan medverka till att området blir en mera levande stadsdel. Närheten till hamnverksamheten på den norra delen av hamnen kan medföra störningar i form av buller, utsläpp till luften m.m. Utvecklingsområden inom norra hamnområdet Verksamheter - Norra hamnen Området omfattar det inhägnade området söder om Knutsbo, oljedepåområdet, befintliga verksamhetetsområden fram till Jungnergatan. När den föreslagna bron byggs kommer ingen sjöfartstrafik att bedrivas inom inre hamnområdet. Hamnens markområde kan även fortsättningsvis användas för upplag och dylikt. 20
Samrådshandling Hamnverksamhet Kolbergakajen Utbyggnaden förutsätter en prövning av miljödomstolen Utvecklingsområden I gällande detaljplan finns möjlighet att utöka verksamhetsområdet mot nordost. Vattenområdet har ett vattendjup på 11-14 meter. Utbyggnaden förutsätter att kommunen får tillgång till bergmassor (minst 1,5 miljoner m 3 ). Bentonitkajen Norra hamnområdet, Oskarshamns hamn fotomontage Föreslagen ny kaj som t.ex. kan användas som anläggning för bentonitlera Källa: SKB Bentonitkajen kan anläggas enligt gällande detaljplan A 4814 Oceankajen Utbyggnaden kan anläggas enligt gällande detaljplan, A4813 Bentonitkajen En ny kaj och angöringsplats kan anläggas mellan Oceankajen och Oljehamnen. Den kan användas som angöringsplats för mottagning och behandling av bentonitlera om det blir slutförvar för använt kärnbränsle i kommunen. För att bygga kajen behövs ca 100 000 m 3 utfyllnadsmassor. Till utfyllnaden planeras muddermassor och bergmassor från byggnationer inom hamnområdet att användas. Arbetet beräknas vara klart år 2012. Oceankajen kommer att förlängas 230 meter. Arbetet beräknas vara klart 2009. Det kommer att medföra utökade uppläggningsytor och en längre kaj för lastning och lossning av större fartyg. Rävenäskajen Namnet Rävenäskajen kommer från den lilla holmen Rävenäset, som finns inom det föreslagna området. Utbyggnad av Rävenäskajen förutsätter att detaljplan A 4813 ändras Hamnbassängens miljögifter har varit föremål för omfattande utredningar vilka resulterat i ett ställningstagande att det bästa för hamnen och miljön är en totalsanering av sedimenten i hamnbassängen. Metoden som rekommenderas är en kombination av sug- och grävmuddring. Sedimenten kommer att avvattnas och stabiliseras för att därefter användas som utfyllning. Rejektvattnet från avvattningen kommer att renas innan det åter leds till hamnen. Muddermassorna är därefter fastare i konsistensen och mindre i volym. Förslaget är att lägga massorna innanför en tätad sprängstensbarriär i den inre delen av hamnen (Rävenäskajen). Det utfyllda området kan efter be- m.m. 21
www.renhamn.se handling användas för hamnverksamheten. Upplagsområdet med nya kajer kommer efter saneringen att utgöra en yta på ca 83 000 m 2. Kraftvärmeverk Gällande detaljplan A 4982 vann laga kraft 2008-06-12 Kraftvärmeverket och impregneringsanläggningen är klassade som B-anläggningar Länsstyrelsen har som tillsynsmyndighet prövat verksamheterna enligt miljöbalken 9 kap med MKB - miljöbalken 6 kap Oskarshamns Energi AB planerar att bygga ut det befintliga biobränsleeldade kraftvärmeverket i Norra hamnområdet. Bolagets egna område med gasoldepå öster om anläggningen integreras med kraftvärmeverket. Verksamhetens biobränsle transporteras idag med bil. En fördel med verksamhetens läge inom hamnområdet, är närheten till hamnen om det blir aktuellt med bränsletransporter via Östersjön. Det finns även möjlighet till transporter på järnväg. Antalet transporter till anläggningen beräknas öka från ca 750 till ca 1 500 per år. Impregneringsanläggning Gällande detaljplan A 4981 vann laga kraft 2008-06-09 Inom ett ca 15 000 m 2 stort område öster om Hamnens hus planerar Nordic Wood Treatment AB att bygga en impregneringsanläggning. Det obehandlade virket transporteras till anläggningen med lastbil och via järnväg och efter behandling i huvudsak med båt till olika destinationer. Planens riktlinjer Oskarshamns kommun ska verka för hamnverksamhetens möjlighet till utveckling. En viktig del är sanering av hamnbassängen och en väl fungerande infrastruktur. Om någon befintlig verksamhet inom hamnområdet av någon anledning skulle förändras, bör markområden som då blir tillgängliga i första hand reserveras för hamnverksamhetens fortsatta utveckling. Planläggningsbehov Nya Kolberga- och Bentonitkajen kan anläggas enligt gällande detaljplan. Detaljplanen bör revideras för del av Norra Strandgatan och ett parkmarksområde som numera ingår i hamnens verksamhetsområde. Det gröna skyddsområdet mellan verksamheter och bostäder bör säkerställas med detaljplan. Utbyggnaden av Rävenäskajen förutsätter en revidering av gällande detaljplan samt en miljöprövning enligt miljöbalken. Konsekvenser + Utbyggnad av hamnens verksamhetsområde, förbättrad infrastruktur m.m. kommer att bidra till en fortsatt utveckling av 22
Samrådshandling Miljömål Giftfri miljö God bebyggd miljö Hav i balans samt en levande kust och skärgård Oskarshamns hamn. - Det går åt stora mängder bergmassor till utbyggnaden av Kolbergakajen. - En utbyggnad av Kolbergakajen kommer att sannolikt att påverka boendemiljön för de som bor i anslutning till hamnverksamheten. + Anläggandet av Rävenäskajen förutsätter att hamnbassängen saneras, detaljplanen ändras och prövas enligt PBL och MB. + En sanering av hamnbassängen kommer att bidra till en renare hamnbassäng och mindre föroreningar till Östersjön. + Genomförda utredningar visar att hamnbassängens förorenade sediment kan behandlas inom området. Det medför mindre transporter än om massorna skulle fraktats till en deponi. - En sanering av hamnbassängen är förenat med stora kostnader. + En utflyttning av hamnverksamheten mot öster kan medföra att markområden frigörs i inre hamnen för annan verksamhet Badholmen, Brädholmen, Bogserbåtskajen Verksamheter - Inre hamnen Området omfattar del av det gamla färjeterminalområdet, Skeppbrokajen, Brädholmen, Badholmen och den nya Bogserbåtskajen. En naturlig avgränsning mot norra och södra hamnområdet är den föreslagna bron. Hamnverksamhet Hamnverksamheten flyttas från inre hamnen. När den före- m.m. 23
slagna broförbindelsen är utbyggd bör ingen sjöfartstrafik bedrivas inom området, endast turistbåtar och dylikt. Området fortsätter att utvecklas med verksamheter av mera allmän karaktär (handel, kontor, restauranger m.m.) Gotlandsterminalen När det nya färjeläget är utbyggt kommer ett ca 43 000 m 2 stort område att frigöras för annat ändamål. Området är lämpligt att i första hand återanvända för olika verksamheter (handel, kontor m.m.) men även till viss del för bostäder. Brädholmen, Badholmen Gällande detaljplan A 4853 vann laga kraft 1990-11-12 Den gamla restaurangen på Badholmen totalförstördes vid en brand sommaren 2008. Gällande detaljplan för holmen ger möjlighet att bygga en ny verksamhet, betydligt större än den gamla. Inom arbetet med att förbättra Brädholmen m.m. framfördes förslag att byta ut den gamla bron till Badholmen med en upphöjd bro. Den nuvarande möjligheten att angöra med båt kan ersättas med nya platser på Badholmen enligt gällande detaljplan. Idéskiss, Landskapsarkitekterna Gröna Rummet AB Planens riktlinjer Oskarshamns kommun ska verka för en utveckling av t.ex. olika besöksverksamheter som är aktiva hela året. Planläggningsbehov Ändrad markanvändning t.ex. från hamnverksamhet till mera allmänt ändamål förutsätter att detaljplaner ändras. Konsekvenser Miljömål God bebyggd miljö + När färjeterminalen flyttas frigörs ett ca 43 000 m 2 stort markområde för annan verksamhet. + En utveckling med olika besöksverksamheter kan medför att det är trevligt att besöka och bo inom området under hela året. + En blandning av olika verksamheter (handel, kontor och dylikt) samt bostäder kan medverka till att skapar en ny stadsdel med gångavstånd till centrum. + Om/när hamnverksamheten flyttar österut bör inre hamnområdets kajer användas för fritidsbåtar och besökande skutor och dylikt. + En ny upphöjd bro mellan Badholmen och Brädholmen kan 24
Samrådshandling bli ett trevligt inslag i stadsbilden och en tillgång för verksamheter inom området. Den medför även en bättre cirkulation på vattnet i den inre delen av hamnbassängen. +/- Även om tunga transporter förutsätts minska utmed Skeppsbron och på järnväg kommer området att vara delvis påverkat av buller m.m. Olika aktiviteter med höga ljudnivåer kan t.ex. upplevas störande för boende i anslutning till hamnområdet. - Så länge järnvägsspåret (riksintresse) finns kvar genom området begränsas utvecklingsmöjligheterna i inre hamnområdet. Utvecklingsområden inom Södra hamnområdet Hamnverksamhet Ernemarområdet Gällande detaljplan, A 4809, vann laga kraft 1982-11-29 Verksamheter - Södra hamnen Området sträcker sig från Ernemarområdet i öster till Gotlandsterminalens område och den föreslagna broförbindelsen mellan södra och norra hamnområdet. Norra delen av Ernemarområdet har pekats ut som ett nationellt viktigt område för utveckling av hamnverksamhet eller annan hamnanknuten verksamhet (Riksintresset Oskarshamns hamn). Syftet är att hushålla med de mark- och vattenområden som eventuellt någon gång i framtiden kan behövas för att väsentligt utvidga Oskarshamns hamn. Idag är det inte realistiskt att bedriva hamnverksamhet på två helt avskilda platser. Det finns möjlighet att erbjuda mark inom det s.k. Kronoparks- och Klämnaområdet för verksamheter ha möjlighet till bra förbindelse med hamnen för sjötransporter. Området är idag ett fritids- och rekreationsområde av stor betydelse för de boende inom området, det rörliga friluftslivet m.m. 25
m.fl. Ytterligare bostäder inom den norra delen av Ernemarområdet kan begränsa framtida möjligheter att använda området för hamnverksamhet. Nytt färjeläge Miljödomstolens beslut 2006-09- 22 Gällande detaljplan, A 4974 vann laga kraft 2007-06-18 Resterande delen av den gamla Månskensviken kommer att muddras och fyllas igen när det nya färjeläget anläggs. Muddermassorna kommer att behandlas och återanvändas när den s.k. Bentonitkajen anläggs. Ett nytt färjeläge vid Månskensviken planeras vara utbyggt år 2010. Det kommer att anläggas en ca 200 meter lång kaj och en ca 35 meter bred Ro/Ro ramp. Anläggningen har planerats för möjlighet till ytterligare färjelinjer. Inom det nya terminalområdet för färjetrafik kommer det att byggas en terminalbyggnad. Inom området kommer även kortoch långtidsparkering att anläggas. En stor del av området kommer av säkerhetsskäl att hägnas in. Därför kommer det att anläggas uppställningsytor utanför det inhägnade området för gods som fraktats med färjan men som hämtas vid annan tidpunkt. Farligt gods kommer att behandlas separerat från vanligt gods. Söder om det nya färjeterminalområdet finns ett ca 33 500 m 2 stort outnyttjat verksamhetsområde. Området reserveras som ett utvecklingsområde för hamnverksamhet eller verksamheter med anknytning till färjetrafiken. Planens riktlinjer Oskarshamns kommun ska verka för färjetrafikens möjligheter till utveckling inom södra hamnområdet. En väl fungerade infrastruktur i form av vägar, järnväg, gång- och cykelvägar m.m. I ett läge då någon av de befintliga verksamheter inom hamnområdet upphör bör markområdena i första hand reserveras för Oskarshamns hamns fortsatta utveckling. Planläggningsbehov Gällande detaljplan, A 4571 vann laga kraft 1974-02-22 Området söder om det nya färjeläget kan användas för verksamheter enligt gällande detaljplan. Det är utpekat som ett utvecklingsområde av riksintresse för hamnverksamhet. Ändrad användning förutsätter att detaljplanen revideras. Grönområdet mellan bostäderna i Gröndal och färjetrafikområdet samt kommunens reningsverk bör ej exploateras utan säkerställas som skyddsområde. Konsekvenser Miljömål God bebyggd miljö Frisk luft + Färjetrafiken har goda utvecklingsmöjligheter söder om Gröndalsgatan. + Ett idag delvis otillgängligt område tas tillvara när den nya färjeterminalen byggs vid Månskensviken. - Gröndalgatan är en barriär mellan färjeterminalområde och utvecklingsområdet + Ernemarområdet, ett attraktivt läge för eventuell framtida hamnverksamhet. 26
Samrådshandling + Det grunda vattenområdet vid småbåtshamnen, inramat av mindre öar och skär, är väsentligt lättare att ta i anspråk för hamnändamål än t.ex. det föreslagna för Kolbergakajen som har mycket större vattendjup. - Idag är det inte lämpligt eller ekonomiskt lönsamt, att bedriva en rationell och konkurrenskraftig hamnverksamhet inom ett splittrat hamnområde. Transporter av lastfordon, kranar m.m. mellan norra hamnen och Ernemar kommer då att belasta både miljön och gatunätet på ett ej långsiktigt hållbart sätt. Vi kan idag inte avgöra om det är lönsamt och lämpligt i framtiden. - Ett välbesökt fritids- och rekreationsområde försvinner, den gamla kulturmiljön förändras och det blir sämre förutsättningar för de boende inom Lotsgårdsområdet om Ernemar blir en kommersiell hamn. m.m. 27
Inledning Källa: Länsstyrelsen Meddelande 2007:20 Infrastruktur En förutsättning för att hamnverksamheten ska kunna fortgå och utvecklas är att transporterna till och från hamnområdet kan ske på ett godtagbart sätt. Inom kommunen och regionen pågår byggnationer och det planeras för anläggningar som kommer att ställa krav på bra vägar, järnväg m.m. Några av de större är; ett nytt färjeläge i södra hamnområdet, en inkapslingsanläggning och eventuell en slutförvarsanläggning för använt kärnbränsle i Simpevarpsområdet samt närmast en fördubbling av produktionskapaciteten vid sågverket i Mönsterås. Därför är det viktigt att väg- och järnvägsnätet har en sådan kvalitet och tillgänglighet att de kan svara upp på förväntade ökade flöden. För vägsystemet finns ett generellt mönster i regionen med högre standard i nord- sydliga stråk och lägre i öst västlig riktning. E22 är den klart viktigaste transportvägen i länet. I perspektivet av ett ökat godsflöde via Oskarshamns hamn är riksvägarna 37 mot Växjö och 47 mot Jönköping särskilt viktiga att förbättra. Utvecklingen i Östersjöregionen de senaste 15 åren har inneburit att Kalmar läns strategiska läge har förändrats radikalt från periferi till centrum i ett av Europas starkaste tillväxtområden. För att på bästa sätt kunna nyttja den potentialen bedriver länet bland annat ett aktivt samarbete internationellt för att utveckla relationer som på sikt kan bli till funktionella stråk och utvecklingskorridorer. Bild från Slutrapporten Baltic Tangent Regionförbundet Baltic Tangent Slutrapport Fokus ligger för närvarande på att utveckla kopplingarna till de fem viktigaste transportlänkarna för internationell handel mellan EU och angränsande länder vilka pekats ut av EU-kommissionen. Det är särskilt viktigt är att utveckla relationerna till dels de utpekade nordliga länkarna genom Ryssland och vidare österut till Kina och Sydostasien, dels konceptet med sjömotorvägar (Motorway of the Sea). I båda 28
Samrådshandling TEN - T = Transeuropeiska nätverket, riktlinjer beslutade av EU för utbyggnad av kommunikationsanläggningar i ett nätverk i Europa fallen är Oskarshamns TEN - T klassade hamn den naturliga utgångspunkten. För den fortsatta utvecklingen av regionen inklusive Oskarshamns hamn behövs även en väsentlig förbättring av vägar och järnvägar som ansluter till den nationella delen av TEN-T nätet. I samband med SKB:s planer på ett slutförvar för kärnavfallet inom regionen har frågan blivit aktuell. Bergmassor från utbyggnaden av slutförvaret kan t.ex. vara lämpliga att använda bl.a. utbyggnad av väg- och järnvägsnätet. Framtida tillfartsvägar och järnväg till hamnen Oskarshamns hamns tillfart Huvudalternativ För en bättre tillfart till hamnen m.fl. bör en ny vägsträckning av riksväg 37/47 byggas mellan Lagmanskvarn/Svalliden mot den södra trafikplatsen och Åsavägen. En framtida utbyggnad och utveckling av godstransporter till både norra och södra hamnområdet bör inriktas på en styrning via Åsavägen och en broförbindelse över hamnbassängen. En utbyggnad med en kustjärnväg redovisades i ÖP 2000 som en vision. Den föreslagna framtida kustjärnvägen och den befintliga järnvägen kommer att medföra en järnvägskorsning väster om den södra trafikplatsen med nära anslutning till en ny vägsträckning av riksväg 37/47. I anslutning till korsningen bör ett område reserveras som lämpligt för en knutpunkt / ett resecentrum för både godstranspor- m.m. 29
ter och kollektivtrafik (buss/tåg). Den södra trafikplatsen bör byggas om för att bättre anpassas till ett ökat trafikflöde och godstransporter på järnväg. De övriga trafikplatserna (norra och mellersta) bör även förbättras. Även om norra och södra hamnområdena får en ny tillfart via Åsavägen behöver nuvarande tillfartsvägar och trafikplatser förbättras. De kommer att utgöra viktiga evakueringsvägar om det t.ex. skulle inträffa en olycka inom hamnområdet. I avvaktan på en utbyggnad av knutpunkten bör ett område anläggas för tillfällig uppställning av tunga transportfordon i anslutning till nuvarande riksväg 37/47 och den norra delen av Kronoparken. Framtida tillfartsområde till norra hamnen (väg och järnväg) En bro över hamnbassängen kan medverka till att förbättra tillfarten till norra hamnen. Åsavägen har bättre förutsättningar för ökade godstransporter än Björngatan och Norra Fabriksgatan. En stor fördel är att en ny tillfart till norra hamnen frigör inre hamnen från järnvägstransporter och tung trafik. 30