Arbetsmiljöarbete
Definition av Arbetsmiljö Teknik Fysiska, psykiska och sociala upplevelser Arbetsinnehåll Arbetsorganisation
Skyddsarbetets effektivitetstrappa Göra vad man är tvungen Lära av olycksfallen Rätta till risker före olycksfallen Hindra att risker uppstår
Vad är det vi skall vara observanta på? Fysiska faktorer Arbetslokaler och personalrum Ventilation Belysning Informationsergonomi Belastningsergonomi Buller Vibrationer Kemiska hälsorisker Biologiska arbetsmiljörisker Elektriska och elektromagnetiska risker Risker med maskinell utrustning Personlig skyddsutrustning Arbetsskador
Metallarbete, övrigt industriellt arbete Yrkesförare Lager och transportassistenter 8 fall/1000 sysselsatta
Anmälda maskinolyckor med sjukfrånvaro 2007. (Sorterat efter maskiner med flest anmälningar)
Inträffade dödsolyckor i arbetet per månad 2008-2011. Arbetstagare och egenföretagare 2008 2009 2010 2011 Månad per månad per månad per månad per månad Januari 5 3 2 4 Februari 5 4 5 4 Mars 7 10 5 1 April 8 3 5 2 Maj 6 4 8 10 Juni 3 3 6 4 Juli 6 2 2 4 Augusti 7 2 7 6 September 2 0 5 2 Oktober 8 6 4 6 November 4 4 2 11 December 7 0 1 3 Total 68 41 52 57 Övriga* 6 9 4 4 Samtliga 74 50 56 61 * Dödsolyckor i arbetet där de förolyckade inte är förvärvsarbetande t.ex. värnpliktiga, elever och anställda i utländska företag som är verksamma i Sverige men registrerade i andra länder. Dödsolyckor till och från arbetet samt dödsfall i arbetssjukdomar t.ex. till följd av hjärtinfarkter, asbestexponering m.m. ingår inte.
OLYCKSFALLSUTVECKLINGEN I STÅLINDUSTRIN Frekvens för olycksfall 2004-2006 (alla anställda) 20,5 Antal per 1 miljon arbetstimmar 15,5 12,6 10 2004 2005 2006
Frekvens Tillbud Stålindustrin 2004-2006 (alla anställda) Antal per 1 miljon arbetade timmar 103,2 143,7 148,5 2004 2005 2006
Motiv för Arbetsmiljöarbete Arbetsmiljö ses som en produktionsfaktor Smartare konstruktioner som ger bättre effektivitet/kvalitet och arbetsmiljö Etik och moral omsorg (GRI CSR) Marknads och intressentkrav Strategi rekrytera och behålla medarbetare Teknisk utveckling nya möjligheter Lagregler och tillsyn
Vad säger lagen?
Riksdag Arbetsmiljölagen Regering Föreskrifter AFS ca 100 st Allmänna råd Arbetsmiljöförordningen Arbetsmiljöverket Avtal
Bygglagar AML AMF Ellagstiftning Räddningstjänst (brand) AFS Lag om allmän försäkring Föreskrifter Yttre miljö Kemiska produkter F ö r e s k r i f t e r
EU påverkar oss! Europa Sverige Arbetsplats direktiv Föreskrifter Allmänna råd EU - ramdirektiv AML AMF Produkt direktiv Föreskrifter
ARBETSMILJÖLAGEN SFS 1977:1160 senast ändrad 2010:1545. www.av.se -regler 2 maj 2011
Vad innehåller arbetsmiljölagen? Arbetsmiljö -verket skriver föreskrifter. Regler för ungdomar under 18 år, se även AFS 1996:1 1. Lagens ändamål och tillämpning 2. Arbetsmiljöns beskaffenhet 3. Allmänna skyldigheter 4. Bemyndigande 5. Minderåriga 6. Samverkan mellan arbetsgivare och arbetstagare m.m. 7. Tillsyn 8. Påföljder 9. Överklaganden ARBETSMILJÖFÖRORDNINGEN Arbetsgivarens och arbetstagarens ansvar. Tillfredsställande, betryggande, lämplig, rimlig?? Förklaring finns i föreskrifterna. Skyddskommittée, skyddsombud, arbetsmiljöombud, skyddsombudsstopp, Anmälan 6:6a om allvarlig osv. arbetsskada och tillbud, skyddskommittée, skyddsombud
Kap. 2 Arbetsmiljöns beskaffenhet 1 Arbetsmiljön skall vara tillfredsställande med hänsyn till arbetets natur och den sociala och tekniska utvecklingen i samhället.
Arbetsmiljöns beskaffenhet Kap. 2 forts. 1 Teknik, arbetsorganisation och arbetsinnehåll skall utformas så att arbetstagaren inte utsätts för fysiska eller psykiska belastningar som kan medföra ohälsa eller olycksfall.
Kap 2 i AML Sunt och säkert 2 Lämpligt 3 Tillfredställande 4 Betryggande skyddsåtgärder 5 Betryggande säkerhet 6 Vad är det??? AFS
Arbetsmiljöverkets föreskrifter Vilka föreskrifter är tillämpliga på vår arbetsplats?
1 AML 3 kap. Allmänna skyldigheter Bestämmelserna i detta kapitel skall tillämpas med beaktande av kraven på arbetsmiljöns beskaffenhet enligt AML 2 kap ( = de krav som står i de AFS:ar som berör företaget.)* 2 Arbetsgivaren skall vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagaren utsätts för ohälsa eller olycksfall. En utgångspunkt ska därvid vara att allt sådant som kan leda till ohälsa eller olycksfall skall ändras eller ersättas så att risken för ohälsa eller olycksfall undanröjs.
AML 3 kap. Allmänna skyldigheter 2a Arbetsgivaren skall systematiskt planera, leda och kontrollera verksamheten på ett sätt som leder till att arbetsmiljön uppfyller föreskrivna krav* på en god arbetsmiljö. Han skall utreda arbetsskador, fortlöpande undersöka riskerna i verksamheten och vidta de åtgärder som föranleds av detta. Åtgärder som inte kan vidtas omedelbart skall tidsplaneras
AML 3 kap. Allmänna skyldigheter 2a (forts) Arbetsgivaren skall i den utsträckning verksamheten kräver dokumentera arbetsmiljön och arbetet med denna. Handlingsplaner skall därvid upprättas. Arbetsgivaren skall vidare se till att det i hans verksamhet finns en på lämpligt sätt organiserad arbetsanpassnings- och rehabiliteringsverksamhet.
AML kap 3. Allmänna skyldigheter 4. Arbetstagaren skall medverka i arbetsmiljöarbetet och delta i genomförandet av de åtgärder som behövs för att åstadkomma en god arbetsmiljö. Han skall följa givna föreskrifter samt använda de skyddsanordningar och iaktta den försiktighet i övrigt som behövs för att förebygga ohälsa och olycksfall Om arbetstagaren finner att arbetet innebär omedelbar och allvarlig fara för liv eller hälsa, skall han snarast underrätta arbetsgivaren eller skyddsombud.
Systematiskt arbetsmiljöarbete ledningssystem för hur vi arbetar med arbetsmiljön AFS 2001:1
Systematiskt Arbetsmiljöarbete AFS 2001:1 12 paragrafer som drar upp spelreglerna Precisera hur arbetsgivaren ska gå till väga för att uppfylla sitt arbetsmiljöansvar. Ledningssystem för arbetsmiljöarbetet, certifierbart sedan 1999 Reglerna överför ett ramdirektiv från EU till svenska bestämmelser. Har varit i kraft sedan 1 jan 1993 Finns även ett internationellt system - OHSAS 18001
Uppgiftsfördelning 6 Arbetsgivaren skall fördela uppgifterna i verksamheten på ett sådant sätt att en eller flera chefer, arbetsledare eller andra arbetstagare får i uppgift att verka för att risker i arbetet förebyggs och en tillfredsställande arbetsmiljö uppnås. 31
Kunskaper, befogenheter och resurser forts. 6 Arbetsgivaren skall se till att de som får dessa uppgifter är tillräckligt många och har de befogenheter och resurser och den kompetens som behövs. Arbetsgivaren skall också se till att de har tillräckliga kunskaper om regler som har betydelse för arbetsmiljön fysiska, psykologiska och sociala förhållanden som innebär risker för ohälsa och olycksfall åtgärder för att förebygga ohälsa och olycksfall samt arbetsförhållanden som främjar en tillfredställande arbetsmiljö 32
Befogenheter och resurser forts. 6 Arbetsgivaren skall se till att de som får uppgifterna har tillräcklig kompetens för att bedriva ett väl fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete. Dessutom skall kraven i bilaga 1 uppfyllas. Uppgiftsfördelningen skall dokumenteras skriftligt om det finns minst tio arbetstagare i verksamheten. 33
8 Riskbedömning Arbetsgivaren skall regelbundet undersöka arbetsförhållandena och bedöma riskerna för att någon kan komma att drabbas av ohälsa eller olycksfall i arbetet. När ändringar i verksamheten planeras, skall arbetsgivaren bedöma om ändringarna medför risker för ohälsa eller olycksfall som kan behöva åtgärdas.
Dokumenterade riskbedömningar forts. 8 Riskbedömningen skall dokumenteras skriftligt. I riskbedömningen skall anges vilka risker som finns och om de är allvarliga eller inte.
AFS 2001:1 Systematiskt arbetsmiljöarbete 1 Gäller alla arbetsgivare även de som hyr in 2 Definition: Arbetsgivarens arbete med att undersöka, genomföra och följa upp verksamheten på ett sådant sätt att ohälsa och olycksfall i arbetet förebyggs och en tillfredsställande arbetsmiljö uppnås. 3 Fysiska och psykosociala förhållanden som har betydelse för arbetsmiljön -Naturlig del i den dagliga verksamheten 4 Möjlighet till medverkan för arbetstagarna 5 Dokumenterad arbetsmiljöpolicy och rutiner 6 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter - 7 Kunskaper 8 Undersökning och riskbedömning - 9 Utredning av olycka och olycksfall 10 Åtgärder, handlingsplan 11 Årlig uppföljning 12 Företagshälsovård eller motsvarande sakkunnig hjälp 5-9 Skriftlig dokumentation
Och om vi inte gör vad som krävs? Det beror på.. 38
Utkrävande av arbetsrättsligt arbetsmiljöansvar Icke juridiskt ansvar Moraliskt ansvar T ex -rättskänsla -normer -omgivningens förhållande Förändrat Ansvarsområde t ex - omplacering -uppsägning -avsked Juridiskt ansvar Skadeståndsrättsligt ansvar Straffrättsligt ansvar Special- Straffrätt t ex -AML -AFS Aktuellt före en olycka Allmän (Brottsbalken) och special straffrätt Aktuellt efter en olycka
Brister gentemot föreskrifterna Inspektionsmeddelande föreläggande/förbud med vite Direkt straffsanktionerade föreskrifter Föreskrifter förknippade med sanktionsavgift (1000 100 000 SEK)
Arbetsmiljölagens straffskala Påföljder kap 8 1 Böter/fängelse högst 1 år för den som bryter mot föreläggande, förbud, generella föreskrifter. 2 Böter vid brott mot vissa föreskrifter, felaktig användning av minderåriga, lämnande av oriktiga uppgifter, borttagande av skyddsanordning, ej anmält till Arbetsmiljöverket
Arbetsmiljöbrott 3 kap 10 BrB Vållande till annans död (3 kap 7 ) Vållande till kroppsskada (3 kap 8 ) Framkallande av fara för annan (3 kap 9 ) Om brott, som i 7 9 sägs, har begåtts genom att någon uppsåtligen eller av oaktsamhet åsido-satt vad som i enlighet med arbetsmiljölagen ålegat honom till förebyggande av ohälsa eller olycksfall, döms för arbetsmiljöbrott till straff som i nämnda lagrum sägs. (3 kap 10 )
Brottsbalkens straffskala Straff- Vållande till Vållande till Allmän-farlig Framkal- påföljd annans död kropps- vårdslöshet lande av fara skada eller för annan sjukdom Grov oakt- Fängelse Fängelse Fängelse Böter eller samhet Lägst 1år högst 4 år högst 2 år fängelse i högst 6 år högst två år. Oakt samhet Ringa oakt- samhet Fängelse högst 2 år Böter eller fängelse i högst 6 mån. Böter eller fängelse i högst 6 mån. - Böter - - -
Åklagarens roll Åklagaren ska bevisa oaktsamhet, uppsåt eller underlåtenhet i handlandet. Någon måste ha handlat oaktsamt och med sin oaktsamhet orsakat skadan eller risken för skada.
Straffansvar Linjeorganisation VD Funktionschef Avdelningschef Driftsingenjör Arbetsledare Moraliskt ansvar Skyddskommitté Skyddsombud Företagshälsovård Servicefunktioner (vik. Arbetsledare) Arbetstagare
Sanktionssystemet Föreläggande Förbud Vite Sanktionsavgift Företagsbot Dagsböter Villkorlig dom Fängelse Riktas mot företaget Riktas mot individen
Antal arbetsmiljöbrott och domar 1998-2007 Ansvar 1400 1200 1000 Antal anmälda brott 800 600 400 Antal arbetsmiljöbrott som prövats i allmän domstol 200 0 1998 2000 2002 2004 2006 Fotnot / Källa: Arbetarskydd 7/2008
25 20 21 Ansvar Antal utmätta straff i arbetsmiljömål 2007 15 10 5 0 8 8 6 4 2 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 Penningböter 30 dagsböter 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 Villkorlig dom Företagsbot Fotnot / Källa: Arbetarskydd 7/2008
När man inte gjort vad som krävts
Skyddsombuden skötte arbetsmiljöarbetet
Roller och ansvar
Roller & ansvar i arbetsmiljöarbetet Olika aktörer i arbetsmiljöarbetet Företagsledning Chefer Medarbetare med ansvar för speciellt fördelade arbetsmiljöuppgifter Arbetsmiljökommitté Arbetsmiljöombud Medarbetare
Företagsledning Policy, mål Beslut Uppföljning Ansvar Policy och målsättning för Arbetsmiljöarbetet Fördela arbetsmiljöuppgifter Fastställer handlingsplanen Tilldelning av resurser Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet säkerställs genom avrapportering från samrådsgruppen för arbetsmiljöfrågor
Chefer Ansvar Driver aktivt det dagliga arbetsmiljöarbetet Utvecklingssamtal där arbetsmiljö behandlas Enhetsmöten där arbetsmiljö finns på dagordningen Introduktion av medarbetare Driver det dagliga arbetsmiljöarbetet Anpassning och Rehabilitering i samråd med HR Bedömer risker i den egna verksamheten. Åtgärdar risker direkt eller planerar in dem i en handlingsplan på avdelningen. Verkställer aktiviteter i handlingsplanen för arbetsmiljöfrågor på Företaget. Beakta arbetsmiljöfrågor vid ombyggnad eller omorganisation. Kontrollerar att instruktioner uppfattas och efterlevs. Arbetsskadeutredning vid arbetsskada.
Som chef är du förebild Normsättare Tydlighet Krav, förväntningar Delaktighet Delegering Närvaro
Arbetsmiljökommitté Samverkans organ Deltagare Arbetsgivarrepresentanter i företagsledande ställning eller motsvarande Huvudarbetsmiljöombud Ansvar Övergripande samverkansorgan i arbetsmiljöfrågor Följa utvecklingen inom arbetsmiljöområdet via tex ohälsoutveckling, tillbudsrapportering, resultat av arbetsmiljöenkäter och arbetsmiljöronder. Behandla frågor om arbetsmiljöutbildning, nya eller ändrade lokaler och arbetsorganisation, handlingsplaner, FHV.
Arbetsmiljöombud Företräder de anställda Arbetsmiljöombudets roll är att företräda de anställda i arbetsmiljöfrågor inom sitt skyddsområde och verka för en tillfredsställande arbetsmiljö. Huvudarbetsmiljöombudet samordnar arbetsmiljöombuden. Arbetsmiljöombud ger ex v förslag till: aktiviteter i handlingsplanen åtgärder för att förbättra arbetsmiljön Företräder de anställda i arbetsmiljöfrågor
Medarbetare Skyldighet Följa rutiner Rapportera problem och risker Informera sig om och följer företagets rutiner och instruktioner inom arbetsmiljöområdet t ex kring utrymning, larmrutiner, ergonomi, trafiksäkerhet. Rapporterar upplevda arbetsmiljöproblem och/eller risker/tillbud i arbetsmiljön. Bidra till ett positivt arbetsklimat och en bra arbetsmiljö.
Anmälan till Arbetsmiljöverket Arbetsgivare är skyldig att utan dröjsmål anmäla olyckor på arbetsplatsen som medfört dödsfall eller allvarlig personskada eller samtidigt drabbat flera arbetstagare till Arbetsmiljöverket. Det gäller även tillbud som inneburit allvarlig fara för liv eller hälsa. Det är endast allvarliga tillbud som ska anmälas till Arbetsmiljöverket.
Syfte Varför? Skyldighet som arbetsgivare att rapportera allvarligare tillbud och olyckor till AMV. Vill ha koll på om/vilka risker medarbetaren utsätts för på jobbet och i trafiken (för de som kör frekvent i tjänsten). Möjliggör att utvärdera risker t.ex. årligen och vidta åtgärder. Måste kännas meningsfullt för medarbetaren att rapportera, speciellt gällande tillbud i trafiken.
Vad är en olycka resp ett tillbud? Definition på tillbud= Händelse som skulle kunna lett till personskada. Oj! det höll på att hända något, skulle kunnat bli personskada, men gjorde det inte (slump) Definition på Olycka= Händelse som lett till personskada. Aj! det blev en skada
Var hittar jag information?
Information om Arbetsmiljö Arbetsmiljöverkets hemsida, www.av.se Temasidor Föreskrifter ADI-broschyrer mm Prevent, www.prevent.se IT-stress, www.prevent.se/sv/teknikpanik/ Checklistor Regelbanken, www.regelbanken.se Försäkringskassan, www.fk.se