Klarspråksarbetet i offentlig sektor



Relevanta dokument
Klarspråk ett begripligt offentligt språk

Klarspråkarbetet i Sverige

Skriv klarspråk Nätverksträff den 2 juni 2008

I dag. Språklagen. Klarspråksparagrafen. Vad är klarspråk? Hur skriver man klarspråk? Vad kan Språkrådet hjälpa till med?

Kristallklara e-tjänster. arbetet bakom kulisserna Gabriella Sandström Språkrådet, Sverige 5 maj 2017

Att jobba med. alla svaren, utan att våga ställa frågorna

Tjänsteföretagen och den inre marknaden

Brukarenkät hemtjänsten 2011

Uppföljning av lönesamtalen, lönerevision 2013

Resultatet av Indecaps enkätundersökning

Målgruppsutvärdering Colour of love

Handledning och checklista för klarspråk

Redovisning av brukarenkät inom hemtjänsten (Ä-O) 2006

Organisation, roller och attityder resultat från en enkät om upphandlingens strategiska betydelse

Socialtjänsternas bemötande av personer med psykisk funktionsnedsättning

Sammanfattande rapport av chefsenkät 2014

Rapport om klarspråksverksamheten 2011

Kvinnor och män med barn

Rapport om klarspråksverksamheten 2014

Kommunernas arbete med psykisk hälsa bland personalen

Tillgängligheten för klienter inom enheten ekonomiskt bistånd rapport

Mentorsundersökningen 2018

IT-ramavtalsundersökningen 2005 Resultatrapport

Klarspråk för 50 webbredaktörer och ytterligare personer. Torsten Herbertsson Helsingborgs stad

Kvalitetsmätning inom hemvården i Ale kommun

Av 500 genomförda medborgardialoger var 126 svar från den specifikt utvalda målgruppen, dvs. unga värmlänningar i åldersgruppen år.

e-kommunikation i byggbranschen

Webbaserad självbetjäning

Ds 2006:10. Klarspråk lönar sig. Klarspråksarbete i kommuner, landsting och statliga myndigheter. Justitiedepartementet

Delredovisning av regeringsuppdrag

Rapport om klarspråksverksamheten 2016

Kvalitetsmätning inom äldreboende i Ale kommun 2008

Klarspråk som politik och praktik

Hur nöjda är våra kunder med SPV? Sammanfattning av nöjdkundmätning 2015

Informations- och kommunikationspolicy

Hur väl fungerar skolskjutsen i Norrköpings kommun?

Landet runt: En temperaturmätning på behovet av kunskap om mäns våld mot kvinnor

Rapport om klarspråksverksamheten 2013

Instruktioner för brukarundersökning inom individoch familjeomsorg (myndighetsutövning)

Kartlägg mångfalden. Att skapa en enkät

Har du koll på språkgranskningen? 15 februari 2018 Sara Rösare och Anki Mattson

Ds 2006:10. Klarspråk lönar sig. Klarspråksarbete i kommuner, landsting och statliga myndigheter. Justitiedepartementet

Har Sveriges 500 största företag en väl fungerande styrning?

Myndighetsundersökningen 2011 Om lättläst information på svenska myndigheters webbplatser

E-post: Enkätundersökning: Statskontorets kartläggning av myndigheternas användning av Ekonomistyrningsverkets transaktionsdatabas (TDB)

Mentorsundersökning Enkät till studenter med mentorsstöd våren 2014

Användarhandbok StepStones Recruiters Space

Företagen i västra Sverige och den inre marknaden Ett utdrag ur Kommerskollegiums utredning Visst är EU vår hemmamarknad nästan all vår export går

Enkät till miljökontoren om delprojekt verksamhetsavfall

Brukarundersökning Individ- och familjeomsorgen Introduktionsenheten

IPv6. MarkCheck. Maj 2012

TIPS OCH IDÉER FÖR DIG SOM VILL INTERVJUA

Inventering av kompetensbehov m.m. inom informationssäkerhet i offentlig sektor

Resultat enkätundersökning Högskolan Dalarnas lärandemiljö

Nacka bibliotek. Brukarundersökning. November Genomförd av Enkätfabriken

Hur ser företagare på Skövde som ort?

Hur jämställd är landsbygden? En enkät från Riksorganisationen Hela Sverige ska leva

Mentorsundersökning Enkät till studenter med mentorsstöd våren 2014

Sammanställning av utvärderingar kring satsningen på kapprumsbibliotek i Lerum, september 2017

Enkät angående FoUiS aktiviteter år 2017 Hans Eriksson och Õie Umb Carlsson

De viktigaste valen 2010

Barnombudsmannen rapporterar br2008:01. På lång sikt. Barnkonventionen i landstingen 2007

Kundundersökning VESUA 2014

Slutprojekt 2010 Medieinstitutet. Förstudie Hur Icakuriren ska utveckla sin närvaro i sociala medier för att marknadsföra sig på webben

RAPPORT. PTP-enkät (10)

IPv6 Beredskap på svenska storföretag och myndigheter. En rapport från.se

Nöjdkundundersökning

Utvärdering. Kund-/brukarundersökning 2014 Bygglov Arvidsjaurs kommun Daniel Risberg, Arvidsjaurs Kommun

Västsvenska företag och Tull 2015

Genomförandet av mätningen 2015

Hur ser verksamheterna på IVO:s tillsyn? Enkät Statskontorets rapport 2015

Anna Hass språkkonsult i svenska

Institutionen för folkhälsovetenskap. Språkpolicy vid PHS. Innehåll. BESLUT Dnr SU Beslutad av prefekt

Attityder till skattesystemet och skattemyndigheten

Den inre marknaden och företagen i Mälardalen

Hur ska kommuner, landsting & regioner attrahera framtidens ekonomer? En rapport från SKTF. Samtal pågår. men dialogen kan förbättras!

Så kan du arbeta med medarbetarenkäten. Guide för chefer i Göteborgs Stad

Hälsa och kränkningar

Rapport, Uppdrag angående förstudie avseende elektronisk upphandling, S2013/8859/RU (delvis) 1 Bakgrund

Lönerevision 2012, Saco- s- föreningens utvärdering

Rapport om klarspråksverksamheten 2012

Stockholms stad når inte hela vägen i kvinnofridsarbetet

Sammanställning av enkätundersökning KIT 2011 Lärarnätverket Kontaktnät i Teknik, Norrbotten

Rätt budskap till rätt målgrupp. Att nå ut med sin kommunikation

Uppföljning av BUS- överenskommelsen 2015

Uppföljning av utbildningen Svenska för företagare

Enkätundersökning inom förskola och skola. I samarbete med Järfälla kommun, Lidingö Stad, Sigtuna kommun och Upplands-Bro kommun

Nöjd-Kund undersökning Konsumentvägledning 2009

Effektivare vägar mellan studier och arbetsliv

Rapport: Enkätundersökning av offentlig upphandling i Sveriges kommuner

IPv6. MarkCheck. April 2010

Kursuppföljning inom teckenspråksutbildning för vissa föräldrar år 2015

Uppföljning Macorena AB

Nöjdhetsundersökning Daglig verksamhet

Företagarens vardag i Karlstad

Bredbandsenkät till Sveriges kommuner

KÖPA MARKNADSUNDERSÖKNING. En guide för dig som överväger att göra en marknadsundersökning

Uppfo ljning av resultatet fra n na mndemannakampanj En enkätundersökning för Domstolsverket

RAPPORT. PTP enkät För kontakt: Mahlin Olsson, (11)

Transkript:

Klarspråksarbetet i offentlig sektor En enkätundersökning år 2014 om klarspråksarbete på myndigheter, kommuner och landsting 2015-08-17

Innehåll Sammanfattning... 3 Språkrådet följer klarspråksarbetet... 4 60 procent arbetar med klarspråk... 7 Brist på tid och pengar är de största hindren... 9 Vanligast att omarbeta mallar och att utbilda... 10 Hälften har haft professionell hjälp... 11 Klarspråksarbetet engagerar många... 12 Ansvaret kan ligga på olika ställen... 12 Klarspråksarbetet ökar medvetenheten och förbättrar texterna... 14 Få utvärderar klarspråksarbetet... 15 Två tredjedelar kommer att arbeta med klarspråk... 17 Direktiv från ledningen är viktigast... 18 Nästan alla känner till Språkrådet... 20 Klarspråkstestet... 21 Att skriva bättre... 21 Bulletinen Klarspråk... 22 Språkrådet kan hjälpa till i klarspråksarbetet... 23 Slutsatser... 25 Bilaga. Enkätfrågor... 26 2

Sammanfattning Under maj 2014 genomförde Språkrådet en undersökning om myndigheters och kommuners klarspråksarbete. Undersökningen visar att 60 procent av alla myndigheter, kommuner och landsting har arbetat med klarspråk under de senaste två åren. Myndigheter har arbetat mer än kommuner, och större organisationer har arbetat mer än mindre organisationer. De vanligaste insatserna är att arbeta om mallar och utbilda skribenter. De som arbetat med klarspråk ser att arbetet ger effekter som större språklig medvetenhet inom organisationen och mer mottagaranpassade texter. Det är dock få som utvärderat effekterna av klarspråksarbetet, och många efterfrågar effektmätningar och användarundersökningar att hänvisa till. På frågan om vad som är viktigast för att öka kvaliteten på organisationens texter svarar de flesta att det kräver direktiv om klarspråk från ledningen. Undersökningen visar också att de flesta känner till Språkrådet och att många använder och uppskattar de tjänster och den hjälp och inspiration som Språkrådet erbjuder. De 40 procent som inte arbetat med klarspråk anger brist på tid och pengar som huvudskäl. Inför framtiden planerar 66 procent att arbeta med klarspråk inom de kommande två åren. 29 procent anger att de inte vet om de kommer att arbeta med klarspråk. 3

Språkrådet följer klarspråksarbetet Bakgrund I språklagens elfte paragraf fastställs att språket i offentlig verksamhet ska vara vårdat, enkelt och begripligt. Detta är den s.k. klarspråksparagrafen, och arbetet med att göra språket enkelt och begripligt brukar kallas klarspråksarbete. Enligt instruktionen för Institutet för språk och folkminnen ska Språkrådet dels verka för att den offentliga förvaltningen använder ett vårdat, enkelt och begripligt språk, dels följa och utvärdera klarspråksarbetet inom den offentliga förvaltningen. För att kunna följa och utvärdera klarspråksarbetet undersöker Språkrådet regelbundet i vilken grad och på vilket sätt myndigheter, kommuner och landsting bedriver klarspråksarbete. En sådan undersökning gjordes 2009. Innan Språkrådet bildades 2006 gjordes liknande undersökningar av Klarspråksgruppen i Regeringskansliet, som tidigare ansvarade för klarspråksfrågorna. Under maj 2014 genomförde Språkrådet en ny undersökning. Resultatet redovisas här. Syfte Syftet med undersökningen var att ta reda på hur många myndigheter, kommuner och landsting som arbetar med klarspråk, på vilket sätt de gör det, varför/varför inte, vilket resultat arbetet har gett etc. Ett annat syfte var att se hur väl organisationerna känner till Språkrådet och den hjälp vi erbjuder, vad de tycker om vårt arbete och vad de skulle vilja ha för hjälp i framtiden. Undersökningen ger på så sätt viktig information för vårt fortsatta arbete. Mottagare Undersökningen sändes ut till 518 mottagare. Detta innebär att i princip alla myndigheter, kommuner och landsting kontaktades. Några mycket små myndigheter sorterades bort och enkäten skickades inte heller till varje separat domstol och polismyndighet. Vi fick in 370 svar, vilket ger en svarsfrekvens på 71 procent. Enligt företaget Trivector, som genomförde enkäten, är detta en hög svarsfrekvens på den här typen av undersökningar. 4

Frågorna Undersökningen bestod av 25 frågor inom följande områden: arbetet med klarspråk i dag arbetet med klarspråk i framtiden kännedom om Språkrådet och Språkrådets tjänster stöd från Språkrådet Frågor med fasta svarsalternativ kompletterades med möjlighet att lämna kommentarer. Det fanns också en helt öppen fråga med möjlighet att lämna kommentarer till Språkrådet. Frågorna utgick från de frågor som ingick i 2009 års enkät, så att det skulle gå att göra jämförelser. Några frågor har tillkommit och några har tagits bort, men i stora drag är det samma frågor. Nytt var frågor om huruvida svaren kom från en myndighet, en kommun eller ett landsting, och om storleken på myndigheten (antal anställda) respektive kommunen (antal invånare). Detta gör det möjligt att se eventuella olikheter beroende på organisationstyp och storlek på verksamheten. Enkätform Undersökningen gjordes i form av en webbenkät. En länk till ett formulär skickades ut via e- post till organisationerna, till respektive organisations officiella e-postadress. Webbenkäten var utformad så att den som inte var berörd av en viss fråga slussades vidare. Den som t.ex. svarat nej på frågan om organisationen arbetat med klarspråk behövde således inte se frågorna om hur man arbetat. Undersökningen pågick under fyra veckor i maj 2014. Några dagar innan enkäten skickades ut fick mottagarna ett aviseringsmejl från Språkrådet. Vi informerade även Språkrådets kontaktpersoner i klarspråkfrågor (ca 500 personer) om att enkäten skulle skickas ut och uppmanade dem att hålla utkik efter den. Under maj månad skickades sedan tre påminnelsemejl till de organisationer som inte besvarat enkäten. 5

Undersökningsföretag Det var företaget Trivector som genomförde undersökningen. Kontaktperson hos Trivector var Elin Josefson. Val mellan klarspråk och språkvård I årets undersökning valde vi att använda begreppet klarspråk. I undersökningen 2009 varvades begreppen språkvård och klarspråk. Den första frågan var då arbetar ni med språkvård, medan en del av följdfrågorna använde klarspråk och andra använde språkvård. Vi valde att enbart använda klarspråk, dels för att vi ville vara konsekventa, dels för att vi anser att begreppet bättre beskriver vad för slags arbete det är frågan om. I följebrevet skrev vi så här som förklaring: I språklagen (2009:6) står det bland annat att språket i offentlig verksamhet ska vara vårdat, enkelt och begripligt. Detta kallas klarspråk. Vi valde att inte exemplifiera vad som kan ingå i klarspråksarbetet, eftersom vi inte ville styra svaren. Se även sista stycket under 60 procent arbetar med klarspråk nedan. 6

60 procent arbetar med klarspråk Under maj genomfördes en enkätundersökning om klarspråksarbete. Enkäten skickades till drygt 500 myndigheter, kommuner och landsting i syfte att följa och utvärdera arbetet inom den offentliga förvaltningen, i enlighet med instruktionen. Frågorna som ställdes handlade om huruvida organisationerna arbetade med klarspråk och i så fall på vilket sätt. Det fanns även frågor om varför/varför inte man arbetar med klarspråk, vilka resultat man kan se etc. Dessutom ville vi veta hur väl de känner till Språkrådet och de tjänster vi erbjuder, vad de tycker om vårt arbete och vad de skulle vilja ha för hjälp i framtiden. Den första frågan var huruvida organisationen arbetat med klarspråk under de senaste två åren. 60 procent av de tillfrågade svarar ja på frågan. Resultatet visar att myndigheter arbetat med klarspråk i större utsträckning än kommuner. Detta är inte förvånande eftersom klarspråksarbetet Figur 1 visar att 60 procent arbetat med klarspråk de senaste två åren. påbörjades i myndighetsvärlden redan på 70-talet. Bland landsting är siffran ännu högre. Hela 80 procent av de landsting som besvarat enkäten anger att de arbetat med klarspråk under de senaste två åren. Märk dock att det bara är frågan om svar från 15 landsting (av totalt 20). Vi ser även att organisationens storlek har betydelse. Större myndigheter arbetar mer med klarspråk än små, och större kommuner mer än mindre kommuner. Bland myndigheter med fler än 1 000 anställda har 88 procent arbetat med klarspråk, medan siffran är under 50 procent (45,5) för kommuner med färre än 50 000 invånare. Man kan dock anta att en större andel av de organisationer som inte besvarat enkäten är sådana som inte arbetat med klarspråk. Den som inte kan svara positivt känner sig förmodligen mindre motiverad att besvara enkäten, och den som inte funderat på klarspråksarbete kanske inte heller är intresserad av eller känner sig berörd av en enkät om detta. Vid förra undersökningstillfället 2009 var det 67 procent som angav att de under de senaste två åren arbetat med språkvård (som frågan formulerades då). Det är svårt att säga huruvida 7

dagens 60 procent innebär en faktisk nedgång eller om skillnaden delvis beror på den förändrade terminologin. Det är möjligt att några av de organisationer som svarat nej på frågan inte till fullo insett vad klarspråksbegreppet innebär. Bland fritextsvaren om varför man inte arbetat med klarspråk finns kommentarer som vi har i stället arbetat med att tillgängliggöra vår kommunikation utifrån Handisams riktlinjer eller inga särskilda projekt, men en ständig strävan efter ett begripligt språk och liknande, som indikerar att dessa organisationer lika väl kunnat svara ja på frågan. 8

Brist på tid och pengar är de största hindren Det är alltså 40 procent som anger att de inte arbetat med klarspråk under de senaste två åren. De som svarat så fick följdfrågan varför inte?. Den främsta anledningen är brist på tid. Detta anger 55 procent som orsak. På andra plats kommer brist på pengar (42 procent). Figur 2. De flesta anger tidsbrist eller brist på pengar som orsak till att inte arbeta med klarspråk. Vi vet att klarspråksarbete tar tid och att det naturligtvis innebär en kostnad. Men effekterna av arbetet kan vara att man sparar såväl tid som pengar, till exempel genom kortare lästid och färre följdfrågor. Det är framför allt små kommuner som inte har resurser för klarspråksarbete. Fler än hälften av kommunerna med färre än 50 000 invånare anger att de inte arbetat med klarspråk. Bland fritextsvaren med övriga orsaker till att inte ha arbetat med klarspråk, finns det flera organisationer som anger att verksamheten är nystartad eller nyligen omorganiserad och att det inte funnits någon ansvarig eller att den ansvariga nyligen anställts, svar som visar att ambitionen finns men att arbetet ännu inte hunnit komma igång. Hela 14 procent av de organisationer som svarar att de inte arbetat med klarspråk anger att de inte tänkt på att de skulle kunna göra det. Detta är alarmerande med tanke på språklagens krav på enkelt och begriplig språk. 9

Vanligast att omarbeta mallar och att utbilda De vanligaste aktiviteterna bland de 60 procent som arbetar med klarspråk är att ta fram eller arbeta om mallar för vissa texttyper. Att arbeta med mallar är en klassisk klarspråksaktivitet som kan göra stor nytta. Mer än hälften (58 procent) har gjort just detta. Att utbilda personalen i klarspråk är också vanligt. Mer än hälften har utbildat skribenter och närmare 50 procent har anordnat föreläsningar. Just föreläsningar har ökat i antal jämfört med förra enkäten. Att ta fram skrivhandledningar och lägga upp språksidor på intranätet är också vanliga aktiviteter. Figur 3 redovisar olika sätt att arbeta med klarspråk. Vanligast är att arbeta med mallar. En aktivitet som minskat avsevärt jämfört med undersökningen 2009 är att köpa in skrivhandledningar och handböcker. Andelen som har köpt böcker har minskat med hela 16 procent. Man kan spekulera i om detta beror på att pappersböcker används i mindre utsträckning, eller om det beror på att det inte kommit någon ny utgåva av Svenska skrivregler eller Myndigheternas skrivregler under de aktuella två åren. Kanske hade svaren blivit annorlunda om enkäten skickats ut efter det att den nya utgåvan av Myndigheternas skrivregler kommit från tryck under hösten 2014. 10

Svarsalternativen fastställa interna språkliga riktlinjer och genomföra klarspråksprojekt är nya jämfört med tidigare undersökningar. Just att fastställa interna riktlinjer är viktigt (se s. 18) och så många som 38 procent av organisationerna har gjort just detta. Om man vill leta skillnader mellan olika organisationstyper ser man att myndigheter oftare arbetar om mallar, medan kommuner oftare väljer att utbilda skribenterna. Bland dem som svarat annat återfinns bland annat språkgranskning av beslut, inventering av termer, språkgranskning av webbplatsen, arbetsmöten med samtal om språk. Hälften har haft professionell hjälp Ungefär hälften av de svarande har anlitat någon form av professionell hjälp. Figur 4. Mer än hälften har haft professionell hjälp i klarspråksarbetet. Figur 5. Vanligast är att anlita en frilansande språkkonsult. Att anlita en frilansande språkkonsult är den vanligaste formen av professionell hjälp, men det är färre som gjort detta nu än år 2009. Anställda språkvårdare finns framför allt på de större myndigheterna. 53 procent av de största myndigheterna har någon anställd, medan det hos kommuner knappt finns någon anställd språkvårdare. 11

Att ta emot en språkkonsultpraktikant kan vara ett sätt att få professionell hjälp om man har en begränsad budget. 9 procent av de svarande har utnyttjat denna möjlighet. Nu när språkkonsultutbildningen finns på fler håll i landet kanske siffran kan öka. Klarspråksarbetet engagerar många Enkätsvaren visar att klarspråksarbetet berör många inom organisationen. Det är vanligt att kommunikationsavdelningen är engagerad i arbetet (78 procent) och även att handläggarna har deltagit. Dessvärre är det mindre vanligt att cheferna är inblandade. För att klarspråksarbete ska få verklig effekt är det viktigt att även ledningen engagerar sig. Figur 6 visar vilka som varit engagerade i klarspråksarbetet. Ansvaret kan ligga på olika ställen Frågan om vem som är ansvarig för klarspråksarbetet är ny för i år. Det är intressant att se att svaren är så flerstämmiga. Förvånansvärt få anger att det är högsta chefen, även om det naturligtvis alltid är hen som är ytterst ansvarig, såväl för klarspråksarbetet som för annat arbete i organisationen. Det vanligaste svaret är kommunikationschefen eller motsvarande. 12

Figur 7. Ansvaret för klarspråksarbetet ligger ofta på kommunikationschefen. Bland fritextsvaren under alternativet annan finns svar som webbredaktörer, utvalda skribenter och administrativ personal av olika slag. 13

Klarspråksarbetet ökar medvetenheten och förbättrar texterna Vad anser organisationerna då att man uppnått med klarspråksarbetet? Mottagaranpassade texter och en större språklig medvetenhet inom organisationen är de vanligaste svaren. Mer än 60 procent anger något av dessa svarsalternativ. Svaren är dock bara en uppskattning från den svarandes sida, och behöver inte vara en effekt som visats genom någon sorts mätning eller undersökning. Figur 8 visar vad organisationerna anser sig ha uppnått med klarspråksarbetet, t.ex. en större språklig medvetenhet och mer mottagaranpassade texter. Bland de 15 procent som svarat annat är det flera organisationer som anger att de precis påbörjat sitt klarspråksarbete och därför inte kan se några resultat än. 14

Få utvärderar klarspråksarbetet Till Språkrådet kommer många frågor om utvärderingar, effekter och resultat. Varje år delar vi ut priset Klarspråkskristallen till en myndighet, kommun eller landsting som arbetat med sitt språk på ett föredömligt sätt. Vi valde visad effekt av klarspråksarbete som tema för 2014 års klarspråkskristall bl.a. för att fram goda exempel på klarspråksarbete. Vi fick dock färre nomineringar än tidigare år, vilket visar att det inte är så många som utvärderat sitt klarspråksarbete. Därför lade vi till en fråga om utvärdering i enkäten. Resultatet bekräftar att det är få som utvärderat sitt klarspråksarbete. Endast 12 procent anger att de gjort någon form av utvärdering. Det är vanligast att utvärdera webbtexter, vilket inte är så underligt då det finns många verktyg just för utvärdering av webbtext. Bland fritextsvaren ser man att många har Figur 9. Endast 12 procent har utvärderat klarspråksarbetet. utvärderat utbildningar, vilket inte heller är så underligt. Det är ju vanligt att fylla i en kursutvärdering efter genomförd utbildning. Däremot är det få som utvärderat bemötande eller attityder. Figur 10. Det är vanligast att utvärdera webbtexter. 15

Figur 11. Enkäter är den vanligaste metoden för utvärdering. De flesta utvärderingarna (mer än hälften) har gjorts genom enkäter. När organisationer har gjort utvärderingar visar dessa dock goda resultat. Ordmolnet nedan är skapat av alla svar på frågan om vad utvärderingarna gett för resultat. Orden i ett ordmoln blir större ju fler gånger ordet förekommer i texten. Här ser vi tydligt orden bättre texter, tydlig information, förstå. Figur 12 visar ett ordmoln av resultaten av de utvärderingar som gjorts. 16

Två tredjedelar kommer att arbeta med klarspråk Inför framtiden är det 66 procent av organisationerna som anger att de avser att arbeta med klarspråk under de kommande två åren. 29 procent anger att de inte vet och endast 6 procent säger nej. Att så många säger sig inte veta kan tolkas som en ovilja att explicit svara nej på frågan, men också bero på att budget och verksamhetsplanering för de kommande åren ännu inte var klar i maj när enkäten besvarades. Figur 13 visar att 66 procent planerar att arbeta med klarspråk framöver. 17

Direktiv från ledningen är viktigast En fråga om vad som är viktigast för att höja den språkliga kvaliteten på organisationens texter utformades som en rangordningsfråga. Respondenterna fick svara på vad som på sikt är viktigast för att höja kvaliteten på deras texter. De fick rangordna tio alternativ från viktigast till minst viktig. Medelvärdena för de olika svarsalternativen varierar mellan 4,27 och 6,9. Det är ett relativt litet intervall, vilket tyder på att det varit svårt att rangordna vad som är viktigast. Kommentarer bekräftar att det var svårt att välja. Ett tydligt resultat är dock att initiativet till klarspråksarbetet måste komma uppifrån. Majoriteten (34 procent) anser att direktiv om klarspråk från ledningen är det allra viktigaste för att på sikt höja den språkliga kvaliteten i organisationen. Interna språkliga riktlinjer hamnar på andra plats. Figur 14 redovisar vad de tillfrågade anser vara viktigast för att höja kvaliteten på organisationens texter. Under annat kommenterar en del att de anser att anställda språkvårdare är viktigt, men att de själva redan har anställda och att man därför inte satt så hög poäng på detta alternativ som man annars skulle gjort. Detta visar att frågeställningen är något vag, det framgår inte om frågan gäller generellt eller just för den svarande organisationen. Många fritextsvar handlar också om att hålla klarspråksfrågan levande i organisationerna, att klarspråksarbetet måste nå ut till alla medarbetare som kan beröras av det och svårigheten att gå från teori till praktik. Några exempel på vad respondenterna uppger: 18

Ständigt pågående arbete med att påminna om språket hur skriver vi och för vem. Grums kommun Höja medvetenheten hos alla medarbetare om hur stort inflytande språkbruket har för vår patientnöjdhet/kundnöjdhet. Det handlar inte om att man inte orkar, utan de flesta vet helt enkelt inte vad som fungerar. Kunskapsspridning i breda personalled behövs. Landstinget Östergötland Svårigheten är att gå från teori till praktik. Språkliga riktlinjer finns men i slutändan är det individer som ska förhålla sig till dem och då finns det olika grad av intresse och förmåga. Statskontoret 19

Nästan alla känner till Språkrådet I undersökningen ingår, liksom förra gången, några frågor om huruvida man känner till Språkrådet. Eftersom enkäten gick ut precis i samband med att Institutet för språk och folkminnen lanserade en ny webbplats valde vi att inte ha med frågor om webbplatsen, utan endast om några av Språkrådets tjänster. Hela 95 procent känner till Språkrådet, vilket är en ökning med 8 procent sedan 2009. Kännedomen om Språkrådet är något lägre bland kommuner än bland landsting och myndigheter. Man kan också förmoda att det är troligt att antalet som inte känner till Språkrådet är högre bland dem som inte besvarat enkäten. Figur 15. Nästan alla känner till Språkrådet. Figur 16. Många anser att Språkrådet haft betydelse i klarspråksarbetet. 73 procent anger att Språkrådet har haft betydelse för deras klarspråksarbete. Även här är det fler som svarar ja inom myndigheter och landsting än i kommunerna. 20

Klarspråkstestet Klarspråkstestet har funnits sedan 2002 i sin ursprungliga form. Det har därefter uppdaterats och utvidgats vid flera tillfällen. Det är därför inte underligt att en majoritet av de tillfrågade känner till verktyget. Det är dock endast 28 procent som anger att de använt Klarspråkstestet. Varför inte fler använt det, vet vi inte. Figur 17. Klarspråkstestet är välkänt, men inte så välanvänt. Att skriva bättre Språkrådets webbutbildning Att skriva bättre lanserades i januari 2013 och är alltså tämligen ny. Utbildningen är ändå relativt välkänd, och många organisationer anger att de länkar från utbildningen på sitt intranät och rekommenderar sina anställda att gå den. Det är dock 40 procent som inte känner till utbildningen, och siffran är betydligt högre bland kommunerna. Vi behöver sprida information om utbildningen framför allt till små kommuner, som behöver tips på hur man kan arbeta med klarspråk utan att betala för mycket för det. Figur 18. Webbutbildningen Att skriva bättre har använts av 20 procent. 21

Bulletinen Klarspråk Det är många som prenumererar på Språkrådets kostnadsfria informationsblad Klarspråk, och bulletinen uppskattas. Bland medelstora kommuner och stora myndigheter är siffran prenumeranter så hög som 88 procent. Figur 19. 67 procent prenumererar på informationsbladet Klarspråk. 22

Språkrådet kan hjälpa till i klarspråksarbetet På frågan vad Språkrådet kan göra för att stödja klarspråksarbetet vill de flesta ha information på webben eller handböcker och skrivråd. Bland fritextsvaren finns många uppmuntrande tillrop, och många uppskattar databasen Frågelådan på vår webbplats och möjligheten att ställa frågor till vår språkrådgivning. Klarspråksseminarier och språkkonferenser är också eftertraktade. Det är dock en del små kommuner som påpekar att det är svårt för dem att resa till Stockholm för att delta i arrangemang. De önskar sig lokala eller webbaserade seminarier. Figur 20 redovisar önskemål om vad Språkrådet kan göra för att stödja klarspråksarbetet. Många vill också att Språkrådet ska utvärdera effekter av klarspråksarbete. Just utvärdering av effekterna är något som går som en röd tråd genom många svar. Att kunna visa att klarspråk gör nytta och lönar sig är viktigt såväl för att inspirera till att starta klarspråksarbete som för att visa dem som arbetar att de är på rätt väg. 23

I tabellen redovisas även svaren uppdelade bland dem som inte har arbetat med klarspråk under de senaste två åren och dem som uppgett att de planerar att arbeta med klarspråk under de närmaste två åren. Föga förvånande efterfrågar de som planerar klarspråksarbete stöd från Språkrådet i högre utsträckning än genomsnittet. De som inte arbetat med klarspråk önskar hjälp i något mindre utsträckning. Detta kan tolkas som att de inte insett behovet eller att de inte har resurser att ta hand om stödet. 24

Slutsatser Fler utvärderingar behövs En generell slutsats av enkäten är att det behövs fler utvärderingar som visar effekterna av klarspråksarbete. Både för att inspirera organisationer att börja arbeta med klarspråk och för att visa dem som redan är igång att arbetet gör nytta och att de är på rätt väg. Ledningen måste ge mandat Vi kan även konstatera att det är viktigt att ha ledningens mandat i klarspråksarbetet. Direktiv om klarspråksarbete från ledningen är det de flesta anser behövs för att kunna förbättra kvaliteten på organisationens texter. Organisationstyp och storlek har betydelse Enkäten visar att statliga myndigheter arbetar mer med klarspråk än kommuner, och att det oftare finns anställda språkvårdare på myndigheter. Det beror förmodligen på en längre tradition av klarspråksarbete i statlig sektor. Men även storleken spelar roll. Klarspråksarbete är vanligare i större organisationer, och det är även där de flesta anställda språkvårdarna finns. Små myndigheter och framför allt små kommuner anger i större utsträckning att de inte arbetat med klarspråk och inte planerar att göra det. Språkrådets arbete är uppskattat Enkäten visar att Språkrådet är välkänt bland organisationerna, och att våra insatser för att inspirera och hjälpa till med klarspråksarbetet är uppskattat. Språkrådets insatser framöver Språkrådet behöver nå ut även till organisationer som i dagsläget inte arbetar med klarspråk, såsom mindre kommuner. Vi borde även försöka underlätta för dem som vill utvärdera effekterna av sitt klarspråksarbete. Ett sätt kan vara att samla in och visa upp goda exempel på genomförda mätningar. 25

Bilaga. Enkätfrågor Har ni arbetat med klarspråk de senaste två åren? Ja Nej Varför har ni inte arbetat med klarspråk? Vilka är hindren? Du kan ange flera svar. Inte tänkt på det Det finns inga pengar avsatta för klarspråksarbete Tidsbrist Bra som det är Annat: Hur har ni arbetat med klarspråk? Du kan ange flera svar. Haft föreläsningar Utbildat skribenter Genomfört klarspråksprojekt Deltagit i Språkrådets seminarier/konferenser Tagit fram eller arbetat om vissa mallar (t.ex. blanketter, beslut, brev) Bildat en intern klarspråksgrupp Fastställt interna språkliga riktlinjer Tagit fram skrivhandledningar Köpt in skrivregler eller andra handböcker Lagt upp språksidor på intranätet eller webbplatsen Utsett en terminologiansvarig Tagit fram termordlistor Annat: 26

Vem/vilka har varit engagerade i klarspråksarbetet? Du kan ange flera svar. Högsta chefen Övriga chefer Chefsjuristen Handläggare Kommunikationsavdelningen All personal Andra: Har ni haft professionell hjälp i klarspråksarbetet? Ja Nej Vet ej I vilken form har ni fått professionell hjälp? Du kan ange flera svar. Vi har en anställd språkvårdare Vi har anlitat en frilansande språkkonsult Vi har tagit emot en språkkonsultpraktikant Annat: Vad tycker du att ni har uppnått med ert klarspråksarbete? Du kan ange flera svar. Mottagaranpassade texter Klarare beslutsunderlag Enklare blanketter Större språklig medvetenhet inom organisationen Ökat intresse för språkfrågor 27

Entydig terminologi på vårt område Välbesökt webbplats Färre frågor från allmänheten, t.ex. om oklara formuleringar Klarspråksarbetet har blivit ett naturligt inslag i kvalitetsarbetet Kortare handläggningstider Effektivisering av arbetet Nöjdare mottagare Annat: Har ni utvärderat någon del av klarspråksarbetet? Ja Nej Vet ej Vad har ni utvärderat? Du kan ange flera svar. Beslut, brev eller liknande Webbtexter Attityder Bemötande Annat: Hur har ni utvärderat? Du kan ange flera svar. Enkät Intervjuer Fokusgrupper För- och eftermätningar Annat: 28

Vad fick ni för resultat av utvärderingen? Lyft fram de viktigaste resultaten, gärna med exempel. Känner du till Språkrådet? Ja Nej Har Språkrådet haft någon betydelse för ert arbete? Ja Nej Vet ej Eventuell kommentar Känner du till Klarspråkstestet som finns på Språkrådets webbplats? Ja, har använt det Ja, men har aldrig använt det Nej Eventuell kommentar Känner du till webbutbildningen Att skriva bättre som finns på Språkrådets webbplats? Ja, har använt den Ja, men har aldrig använt den Nej Eventuell kommentar Känner du till informationsbladet Klarspråk" som Språkrådet ger ut? Ja, vi har minst en prenumeration inom organisationen Ja, men vi prenumererar inte Nej Eventuell kommentar Planerar ni att arbeta med klarspråk de kommande två åren? 29

Ja Nej Vet ej Eventuell kommentar Vad kan Språkrådet göra för att stödja ert klarspråksarbete? Du kan ange flera svar. Ge ut handböcker och skrivråd Informera på webben (t.ex. nyheter, skrivråd, goda exempel och kontaktuppgifter till andra som arbetar med klarspråk) Informera i informationsbladet Klarspråk (t.ex. nyheter, artiklar, skrivråd) Erbjuda inspirationsföreläsningar Arrangera seminarier om hur man startar och driver klarspråksarbete Arrangera seminarier om hur man tar klarspråksarbetet vidare Arrangera språkkonferenser Informera om språklagsstiftningen Utvärdera effekterna av klarspråksarbetet Väcka debatt om språkfrågor Annat: Vad anser du vara viktigast för att på sikt höja den språkliga kvaliteten i era texter? Rangordna från 1 till 10, där 1 är viktigast. Skrivkurser Inköp av Myndigheternas skrivregler och andra handböcker Språksidor på intranätet Språkspalt i personaltidningen eller på intranätet Direktiv om klarspråk från ledningen Interna språkliga riktlinjer Entydig terminologi 30

Anställda språkvårdare Köp av språkkonsulttjänster Annat: Om annat, ange vad: Är det något annat du vill framföra till Språkrådet? Frågor om er organisation Vilken typ av organisation är ni? Statlig myndighet Kommun Landsting Hur många anställda har myndigheten? Mindre än 200 200-1 000 Mer än 1 000 Hur många invånare har kommunen? Mindre än 50 000 50 000-200 000 Mer än 200 000 Vem är ansvarig för klarspråksarbetet i organisationen? Högsta chefen Kommunikationschefen (eller motsvarande) Chefsjuristen (eller motsvarande) Annan (ange titel/funktion): Vet ej Vem har fyllt i denna enkät? 31

Titel/funktion Namn (frivillig uppgift) E-postadress (frivillig uppgift) 32