V 130710 datum 2014-02-24 diarienummer 2011-00634 Dp 5208 UNDERRÄTTELSEHANDLING SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplan för fastigheten BOLMÖRTEN 9 i Fosie i Malmö Planförslaget har varit utsänt på remiss och för samråd med länsstyrelsen, berörda nämnder, statliga och kommunala organ, sakägare och andra som kan ha ett väsentligt intresse av förslaget. Följande sammanställning redovisar samråds- och remissynpunkter. Stadsbyggnadskontorets kommentarer redovisas i kursiv stil. MYNDIGHETER Länsstyrelsen meddelar i yttrande 2013 12 20 följande: Länsstyrelsens samlade bedömning Syftet med planen är att göra det möjligt att bygga en l,5 plans förskola med plats för tre avdelningar. Länsstyrelsen har inget att erinra. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt. KOMMUNALA OCH REGIONALA ORGAN Tekniska nämnden, fastighetsdelegation och gatudelegation meddelar i skrivelse 2014 01 15 följande: Under rubriken TEKNISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR på s. 7 i planbeskrivningen står det att en arkeologisk undersökning av området ska beställas och bekostas av byggherren. Då det inte finns någon indikation på förekomst av fast fornlämning bör denna mening strykas. Istället bör det stå Ingrepp i fast fornlämning kräver 1 (5)
tillstånd enligt Lag (1988:950) om kulturminnen m.m. Byggherren ska vid behov söka sådant tillstånd av Länsstyrelsen. En trafiksäker entré för cyklister bör finnas från Oxelstigen. Förslagsvis kan enkelgrinden i järn flyttas hit. Det saknas beskrivning av hur leveranser till förskolan ska ske. I övrigt finns det från tekniska nämndens sida inget att erinra mot planförslaget och ej heller mot att detsamma antages av stadsbyggnadsnämnden i kommunfullmäktiges ställe. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Planbeskrivningen har kompletterats med dessa synpunkter. Miljönämnden, delegationsyttrande meddelar i skrivelse 2014 01 15 följande: Miljöförvaltningen har tagit del av den markundersökning som gjordes 2012 på fastigheten Bolmörten 9. I markundersökningen undersöktes dock bara en punkt vilket inte visar resten av fastighetens status. Miljöförvaltningen vill därför att en ny, mer omfattande, markundersökning genomförs och denna i dialog med Miljöförvaltningen. Markundersökningen skall vara genomförd innan detaljplanen skickas på utställning. I övrigt anser Miljöförvaltningen att fastigheten har fina kvaliteter för barn, så som den uppväxta vegetationen men även de närliggande cykelbanorna ökar kvalitén. Miljöförvaltningen ställer sig dock frågande till hur detaljplanen kommer belysa den ökade ljudnivån från förskolebarnen och hur det kommer att påverka de närboende? Stadsbyggnadskontorets kommentar: Bestämmelsen att bygglov får ej beviljas förrän markföroreningar är avhjälpta har införts i planbeskrivningen och plankartan då stadsbyggnadskontoret anser att det är angeläget att komma vidare i processen. Stadsbyggnadskontoret arbetar för att minska bristen på förskoleplatser i Malmö stad och kontorets bedömning är att denna plats lämpar sig väl för en mindre förskola. Vad gäller barnskrik anser stadsbyggnadskontoret inte att det är en olägenhet mot människors hälsa. Malmö Museer meddelar i skrivelse 2013 12 03 följande: Från kulturmiljösynpunkt finns inget att erinra. Den kulturhistoriskt värdefulla villan som låg på fastigheten har tyvärr rivits, men det är positivt att man tar hänsyn till tomtens lummiga karaktär och värnar om de stora träden, samt att de gamla grindarna ska bevaras. Stadsområdesnämnd Söder meddelar i skrivelse 2014 01 20 följande: Sammanfattning Stadsområdesnämnd Söder ställer sig positiv till den föreslagna detaljplanen för att bygga en förskola på fastigheten Bolmörten 9 i Fosie i Malmö. Stadsområdesnämnd Söder ser det också positivt att det vid förändrade behov ska gå att använda byggnaden som boende, exempelvis LSS-boende. Nämnden har valt att yttra sig om detaljplanens syfte, trafikmiljö och tillvaratagande av fastighetens befintliga värden. 2 (5)
Detaljplanens syfte Behovet av förskoleplatser är fortsatt stort i Malmö stad, och det är därför viktigt att finna bra miljöer som gör att det går att öka kapaciteten. Detaljplanen beskriver att förskolebyggnaden även ska kunna fungera som boende, exempelvis LSS-boende. Detta är positivt då det ger en flexibilitet vid förändrade behov. Trafikmiljö Fastigheten i sig, och dess omgivning, gör att den lämpar sig särskilt till verksamhet för barn. Det är viktigt ta hänsyn till barns behov och säkerhet. Det är bra att endast en sida av fastigheten angränsar biltrafikerad väg. Vidare är det värdefullt att det på ett säkert sätt går att ta sig till och från förskolan via gång- och cykelvägar. Tillvaratagande av fastighetens befintliga värden Stadsområdesnämnd Söder är positiv till att fastigheten blir bebyggd, då den tänkta verksamheten har nytta av de gröna värden som finns på tomten idag. Barnens behov av att ha en bra lekmiljö sammanfaller väl med att kunna bevara mycket av de gröna värden som den lummiga trädgården erbjuder. Verksamheten tillåter också bevarandet av de gamla grindarna som finns kvar på fastigheten, vilket för vidare kulturvärden som är kopplade till fastigheten. Förskolenämnden meddelar i skrivelsen 2014-02-07 följande: Det finns ett stort behov av utbyggnad av förskoleplatser i området och i hela Malmö, varför Förskolenämnden är positiv till att området blivit aktuellt för planläggning av förskola. Det är av stor betydelse att stadsbyggnadskontoret tar hänsyn till barnperspektivet enligt FN:s barnkonvention och använder metoden Lekvärdes faktor, en metod som är framtagen utifrån barnperspektiv, i sitt arbete med detaljplanen. Förskolan planeras i 3 avdelningar för ca 60 barn med en totalyta på cirka 2500 m 2 enligt förslaget, vilket innebär att förskolgården kan uppnå 30 m 2 per barn enligt rekommendationen av Malmö stad. Förskolenämnden vill åter betona vikten av att markföroreningar ska beaktas även om det framgår i rekommendation från konsulten att inga åtgärder anses nödvändiga. Det är av stor betydelse att en bestämmelse ska införas på plankartan som anger att bygglov inte får beviljas innan markföroreningar är slutgiltigt avhjälpta. Det är också viktigt att man i planeringen av bostadsbebyggelse och kommunal service tar särskild hänsyn till trafiksäkra gång- och cykelvägar till den aktuella förskolan och i hela området. Förskolenämnden menar vidare att man i planeringen av nya förskolor måste överväga och säkra angörning och uppehållsplats för förskolebussar. Detta för att möjliggöra en flexibel och långsiktig planering i syfte att kunna möta framtida behov av förskoleplatser. I övrigt har förskolenämnden inga synpunkter på detaljplanen. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Planbestämmelsen att bygglov får ej beviljas förrän markföroreningar är avhjälpta har införts i plankartan och planbeskrivningen. Angörning för eventuell förskolebuss bör inte vara något problem då gatan ligger precis utanför och även sopbil och andra leveranser måste stanna här. Planbeskrivningen har kompletterats med uppgifter om att entré för gående och cyklister ska finnas i öster, detta för att koppla ihop befintligt gång och cykelvägnät med den nya förskolan. 3 (5)
FÖLJANDE HAR INGET ATT ERINRA MOT FÖRSLAGET VA Syd enligt skrivelse 2013 12 13 Fritidsförvaltningen 2013 12 09 Regionala tillväxtnämnden 2013 12 09 Räddningstjänsten 2013 12 16 Lantmäterimyndigheten Malmö Stad 2014 01 03 SAKÄGARE OCH ÖVRIGA E.ON Värme Sverige meddelar i skrivelse 2013 12 10 följande: E.ON Värme Sverige AB (EVS) har tagit del av inkomna handlingar i rubricerat ärende och vill framföra att EVS har en bortkopplad ledning på tomten. Ledningen fyller igen funktion och kan tas bort, se bifogad skiss. Med hänsyn till ovanstående synpunkter ställer sig EVS positiv till detaljplanen och att kunna ansluta den nya byggnaden till vårt fjärrvärmenät. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Planbeskrivningen har kompletterats med denna information. Ägare till fastigheten Vallörten 1, Ekgatan 50 meddelar i skrivelse 2014 01 03 följande: Undertecknade har tagit del av planförslaget och inkommer med följande synpunkter rörande den planerade förskolan på Ekgatan. Med en granntomt som gränsar till den tomtyta som avses invänder vi oss mot den ökande biltrafik som en angöring till och från förskolan kommer att medföra generellt. Förskolan får enligt detaljplanen en placering i ett lugnt villaområde. Men på bristen på friytor för hämtning och lämning av bilar saknas, förändras villaområdets karaktär och området kommer därmed att få en helt annan belastning trafikmässigt för de närmast boende. Avfallshanteringen som gränsar till vår tomt får på inga vis avge soplukter på grund av otillräcklighet av utrymme för sortering av avfall etc, då vi har vår uteplats upp till er gräns som vi vistas mycket på. Det är därför viktigt att det planerade miljöhuset uppförs redan från start då byggnationen inleds. 4 (5)
Vi vill också att förskolan får en tillfredställande belysning som omgärdar hela tomtytan såväl kväll som nattetid så inga obehöriga vistas under kvällstid och natt. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Förskolan är liten och trafikökningen bedöms vara liten och koncentrerad till morgon och eftermiddag-kväll. Kommunen måste kunna erbjuda förskolor inom staden och stadsbyggnadskontoret anser att en förskola med tre avdelningar är lämplig på platsen. Personalparkering hänvisas till Herdinnans förskola som har lediga parkeringsplatser. Era synpunkter på avfallshantering och belysning har vidareförmedlats till arkitekten som ritar förskolan. Detaljutformning gällande belysning och utrymmen för avfallssortering sker dock i bygglovsskedet och är inget detaljplanen kan reglera. FÖLJANDE HAR INGET ATT ERINRA MOT FÖRSLAGET E.ON Elnät Sverige AB enligt skrivelse 2013 12 06 E.ON Gas Sverige AB 2014 01 02 Tele2 2013 12 05 TeliaSonera Skanova Access AB 2014 01 07 I övrigt har inga anmärkningsskrivelser från kända sakägare och övriga inkommit mot förslaget. Josephine Nellerup Planchef Emilie Åhgren Planhandläggare 5 (5)