4. Etiska och sociala aspekter SBU:s utvärderingar ska göras utifrån en samlad bedömning av medicinska, ekonomiska, sociala och etiska aspekter. Här sammanfattas inledningsvis vad som avses med etiska och sociala aspekter. Därefter diskuteras etiska och sociala aspekter på metoder för diagnostik och behandling av sjukdomar i tandens pulpa. Vad avses med etiska aspekter? Etik handlar om vad som är gott/bra respektive ont/dåligt, vad som bör eller inte bör göras och vilka karaktärsegenskaper som gör oss till bättre respektive sämre människor. Den normativa etikens centrala fråga är vad som är den rätta handlingen och dess uppgift är att klargöra hur etiska problem bör hanteras, dvs vad man bör göra i en viss situation och vad som bör undvikas [1]. Ett handlingsalternativ kan etiskt diskvalificeras på två principiellt olika sätt. Antingen finns något att invända mot handlingen i sig som är av sådan art att den inte är acceptabel oavsett vilka de förväntade konsekvenserna av handlingen är, t ex genom att de berörda inte behandlas med respekt och värdighet eller genom att de exponeras för alltför stora risker. Eller så överstiger de förväntade negativa konsekvenserna de förväntade positiva, vilket talar emot handlingen. Om det finns en tung principiell invändning mot handlingen i sig finns ingen anledning att gå vidare och väga förväntade positiva och negativa konsekvenser mot varandra. Detta bör däremot göras om någon sådan avgörande invändning inte finns. Etik i vårdsammanhang rör primärt hur den enskilda patienten bör behandlas, dvs vad som gagnar respektive skadar denne. Ett flertal patientrelaterade intressen blir relevanta, särskilt hälso-, välbefinnande-, autonomi- och integritetsintresset. Etik i tandvården rör dock inte enbart individnivån. Effektivitets-, prioriterings- och rättviseaspekter är också av etisk relevans, liksom frågor om hur patient- och forskningsintressen ska vägas mot varandra. 337
Följande fyra principer, som är väletablerade inom den biomedicinska etiken, anförs ofta som en etisk grund för hälso- och sjukvården [2,3]. De återspeglas också i hälso- och sjukvårdslagen (HSL) liksom i riksdagens beslut om prioriteringar inom sjukvården: 1. Göra gott-principen innebär att man bör försöka hjälpa patienten genom att tillgodose dennes (medicinska och medmänskliga) behov. 2. Inte skada-principen innebär att man bör undvika att skada patienten. Man bör t ex avstå från omotiverat risktagande. 3. Autonomiprincipen innebär att man bör respektera patientens rätt att bestämma om sig själv, vilket innebär att man måste hålla patienten informerad och garantera denne rätten att avstå från erbjuden behandling. 4. Rättviseprincipen innebär att man bör behandla patienter med lika behov lika. Det är alltså patientens behov av behandling som ska avgöra hur man handlar, inte t ex patientens kulturella bakgrund, kön, ekonomi eller sociala status. Dessa principer säger i sig ingenting om hur man ska väga dem mot varandra i de fall då det uppstår inbördes konflikter. Man kan exempelvis tänka sig situationer där den behandling som har störst utsikter att förbättra patientens tandhälsa samtidigt innebär ett större risktagande än andra behandlingsalternativ. Vad ska då fälla avgörandet, göra gottprincipen eller inte skada-principen? En liknande konflikt kan uppstå mellan göra gott-principen och autonomiprincipen, nämligen i fall då patienten inte vill ha den behandling som tandläkaren bedömer är den bästa. De fyra principerna är dock inte avsedda att utgöra ett komplett etiskt system som ger lösningen på etiska problem. Deras uppgift är snarare att påminna om centrala etiska aspekter att beakta vid bedömningen av vilket handlingsalternativ som är det rätta. Utöver välbefinnande, hälsa, autonomi och rättvisa brukar personlig integritet anföras som en viktig etisk aspekt att beakta [4,5]. Att respektera människors personliga integritet innebär att respektera deras rätt till 338 Rotfyllning
en personlig sfär. Den som ger sig in i denna personliga sfär utan att ha fått godkännande kränker den personliga integriteten, som när obehöriga tar del av röntgenbilder eller läser i patientjournaler. Genom att den rör rätten att bestämma över en personlig sfär knyter personlig integritet nära an till autonomi. Vid utvärdering av metoder för behandling av olika tandproblem blir bl a följande frågeställningar aktuella att analysera ur etiskt och socialt perspektiv: Hur påverkar de olika behandlingsalternativen patientens välbefinnande och sociala situation? Finns rättviseaspekter att beakta vid val av alternativ? Vad avses med sociala aspekter? Med sociala aspekter avses här aspekter som rör individens liv i samhället, t ex boende, familjeliv, umgänge och livsstil. Sociala aspekter omfattar både individuella och strukturella faktorer som påverkar personens hälsa och välbefinnande. Exempel på vad som kan vara viktigt att belysa i relation till tandhälsa är mat- och dryckesvanor, utbildningsnivå, sociala nätverk, socioekonomiska aspekter och ålders- och könsrelaterade aspektill tandproblem, dels kända och möjliga sociala konsekvenser av dessa problem respektive olika behandlingsåtgärder. Vilken betydelse har exempelvis faktorer som livsstil, matvanor och utbildningsnivå för utvecklandet av problem med tänderna? Vilka konsekvenser kan olika behandlingsalternativ få för familjeliv, umgänge och karriärmöjligheter? I SBU:s rapporter är det framför allt de sociala konsekvenserna av diskuterade behandlingsmetoder som ska belysas. Det finns ett påtagligt släktskap mellan sociala och etiska aspekter. Man kan därför vänta sig en hel del överlappning i den meningen att många sociala aspekter är etiskt relevanta. Ett exempel på det är individens möjlighet att själv påverka och ta ansvar, liksom att tillgodogöra sig information, t ex om åtgärder för att förebygga oral ohälsa. Ett annat exempel på att sociala och etiska aspekter överlappar är fördelningsaspekter av olika 339
åtgärder. Detta exempel visar att sociala och etiska aspekter i somliga fall också tydligt knyter an till ekonomiska. Etiska och sociala aspekter på metoder för diagnostik och behandling av sjukdomar i tandens pulpa Vi har identifierat följande teman som särskilt relevanta att belysa: 1) positiva och negativa effekter av olika metoder för diagnostik och behandling av sjukdomar i tandens pulpa, 2) autonomi och information samt 3) rättvise- och prioriteringsaspekter. Positiva och negativa effekter av diagnostik och behandling Trots att tandhälsan i landet har förbättrats över tid finns fortfarande ett stort behov av rotbehandlingar med härtill hörande diagnostik. En central faktor vid bedömning av vad som bör göras är hur det går, eller sannolikt går, beroende på vilken åtgärd som väljs. Det är därför synnerligen viktigt att ha tillgång till tillförlitliga empiriska resultat kring positiva och negativa effekter av diagnostik och behandling. Projektgruppens omfattande genomgång av kunskapsläget visar i första hand att det inom alla relevanta områden saknas tillförlitligt eller tillräckligt vetenskapligt stöd för att kunna dra bestämda slutsatser i en rad frågor. Generellt tycks tillförlitligt underlag saknas för bestämda slutsatser om det relativa värdet av olika diagnos- och behandlingsmetoder. I enstaka fall kan man inte säga om etablerade insatser är bättre än inga insatser alls. I huvudsak beror kunskapsbristen på att de studier som gjorts har varit otillräckliga i något avseende, exempelvis att de haft för litet patientunderlag, för kort uppföljningstid eller inte använt tillräckligt tillförlitliga metoder. För somliga frågeställningar saknas studier helt. I vissa fall beror frånvaron av studier på att det inte har ansetts etiskt försvarbart att göra de studier som skulle behövas för att kunna besvara viktiga frågor om behandlingseffekter etc. 340 Rotfyllning
Om det finns en väl etablerad samsyn om att behandling är bättre än ingen behandling alls kan frågeställningen också vara mindre angelägen att studera. Det råder t ex konsensus om att det är bättre att behandla tänder med nekrotisk och infekterad pulpa än att inte behandla alls. I andra frågeställningar är professionen oenig och variationen i klinisk praxis stor. Ett exempel är handläggningen av rotfyllda tänder med kvarstående symtomfria käkbensdestruktioner. I sådana fall är det praktiska, snarare än etiska, hinder som gör att tillförlitliga data saknas. Också när det gäller risker med olika diagnos- och behandlingsmetoder råder stor kunskapsbrist. Även om många biverkningar och komplikationer finns rapporterade, t ex allergiska reaktioner, nervskador, vävnadsdöd och svårartade infektionstillstånd, så saknas vetenskapligt underlag för i vilken utsträckning de förekommer eller vilka moment som är särskilt riskabla. Även här behövs mer forskning. Att det till stor del saknas specifikt vetenskapligt underlag för val av metoder för diagnos och behandling innebär inte att det helt saknas grund för att välja en viss metod framför en annan i klinisk praxis. Exempelvis bör metoder som kan innebära att patienter utsätts för stora risker undvikas. Metoder som medför särskilt höga kostnader bör likaså undvikas till dess att de prövats i vetenskapliga studier. Vidare är diagnos och behandling som har stöd i relevanta etablerade teoretiska antaganden att föredra, i väntan på empiriskt stöd, framför metoder som saknar sådan teoretisk grund. I frånvaro av vetenskapligt stöd för något annat bör man också hålla sig till etablerade behandlingar. Det har i ett par decennier rapporterats om samband mellan vissa tandsjukdomar och hjärt kärlsjukdomar. Det vore värdefullt att veta om motsvarande samband finns mellan inflammation med ursprung i pulpainfektion och hjärt kärlpåverkan, liksom om påverkan finns på andra organ. Det går inte att finna tillräckligt vetenskapligt stöd för att avfärda möjligheten av en sådan koppling, men någon entydig samvariation mellan endodontisk infektion och hjärt kärlsjukdom står heller inte att finna i befintliga studier. 341
Det är av visst allmänintresse att notera att det finns gott stöd för att hävda att risken för att patienten ska få cancer pga omfattande röntgenundersökningar i samband med behandling är i det närmaste obefintlig. Det är därför inte rationellt att tacka nej till sådana undersökningar för den som har problem med sina tänder. Autonomi och information Både autonomi- och informationsaspekter blir relevanta när det gäller diagnos och behandling av sjukdomar i tandpulpan: Vad ska patienten få bestämma om sin tandvård? Vad ska tandläkaren informera om och får någon information undanhållas patienten? Många ser sina tänder som något mycket personligt. Det är därför rimligt att tänka sig att många ser det som viktigt att kunna bestämma om sina tänder, inte minst när det gäller behandlingar. Å andra sidan har många inte råd att själva finansiera den tandvård de skulle vilja ha. Med hel- eller delfinansiering med allmänna medel är det rimligt att det allmänna får ett avgörande inflytande över vilken nivå på tandvård som erbjuds på detta sätt. Finansieringssätt brukar i hög grad anses böra styra vilken beslutsfrihet som lämnas åt den enskilda, inte minst för att finansieringskostnaderna annars riskerar bli höga för den allmänfinansierade vården. För att kunna fatta beslut om den egna vården behöver patienten få relevant information. I ett läge då kunskapsbrist råder om förväntad nytta av olika behandlingsalternativ är det svårt att informera på ett sätt som ger tillförlitligt underlag för att fatta beslut. Det blir också svårt att analysera vilket värde staten får ut av de subventioner till mer omfattande behandlingar som betalas ut. Därför är det viktigt både utifrån den enskilda patientens och utifrån samhällets perspektiv att forskning bedrivs som kan öka kunskaperna om olika behandlingsmetoders effekter. Det kommer att öka vårdgivarens möjligheter att ge information till sina patienter och därmed för patienten att bedöma behandlingsalternativ. 342 Rotfyllning
Som bl a praxisundersökningen visar lämnas symtomfri bendestruktion vid rotfyllda tänder ofta utan åtgärd i allmäntandvård. Det är likaså tämligen vanligt att tandläkare lämnar symtomfria men enligt röntgenbilder otillräckligt utförda rotfyllningar utan åtgärd, utan att patienten informeras om detta. Inte sällan fästs dessutom kron- och brokonstruk tioner på dessa med viss risk för att problem ska uppstå. Är detta förfarande fel? Föreligger en skyldighet att informera patienten om läget? En icke oansenlig del av behandlingsbehovet när det gäller sjukdomar i tandpulpan och kring tandroten härrör från tidigare mindre lyckade behandlingar. Ska tandläkaren informera om tidigare mindre korrekt utfört arbete om patienten vid tillfället inte upplever några problem men komplikationer kan uppstå i framtiden? Ur autonomisynpunkt kan svaret på dessa frågor tyckas givet. Den som vill ha sådan information om sig själv bör få det om informationen kommer fram i samband med tandvårdsbesök (man bör däremot inte ha rätt att begära en genomgång av sina tänder för att se om något dåligt arbete föreligger, om inte klara indikationer finns, t ex att tandproblem föreligger om man inte själv betalar). En svårighet i sammanhanget är att vissa patienter inte vill ha sådan information, dvs de föredrar att inte veta om det inte är direkt behandlingsrelevant [7 9]. Tandläkaren behöver i förväg veta vilken inställning till sådan information patienten har för att kunna ta hänsyn till både dem som vill ha information och dem som vill slippa. Så kan det förstås vara om tandläkaren har haft patienten i flera år och känner honom eller henne väl. Men om tandläkaren är ny eller får en ny patient saknas denna kännedom om patienten. Att i en undersöknings- eller behandlingssituation när detta aktualiseras fråga patienten om han eller hon skulle vilja ha sådan information fungerar inte eftersom patienten kan dra slutsatsen att tandläkaren nu har sådan information eftersom denne annars inte hade frågat. Det kan tänkas att det ibland uppfattas som känsligt att informera patienten om tidigare mindre lyckade behandlingar som denne fått, då det riskerar att peka ut kolleger på ett negativt sätt. Detta är ibland oundvikligt om patienten ska få relevant information, t ex om endast en tandläkare gjort rotfyllning på patienten. Det är viktigt att i sådana situationer förena saklighet i informerandet med en respektfull attityd mot kolleger. 343
Rättvisa och prioriteringar I Sverige hanteras tandvård på annat sätt än övrig sjukvård och det gäller även finansieringen. För alla under 20 år är tandvården avgiftsfri. Det ekonomiska stöd som de som fyllt 20 år får av staten kallas tandvårdsstöd och består av ett allmänt tandvårdsbidrag och ett högkostnadsskydd. Tandvårdsbidraget består av en årlig tandvårdscheck som täcker en mindre del av vad ett tandläkarbesök kostar. Högkostnadsskyddet innebär att staten betalar en del av mer omfattande behandlingar, som proteser, broar och implantat. Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket (TLV) bestämmer vad som ska ingå i högkostnadsskyddet och fastställer också referenspriser för dessa behandlingar. Att vuxna patienter i stor utsträckning själva får betala för sin tandvård får fördelningseffekter. Personer med god ekonomi kan få tillgång till resurskrävande behandlingar medan de med sämre ekonomi kan tvingas avstå. Subventioner av mer omfattande åtgärder flyttar gränsen för vilka som kan ta del av den mer kostnadskrävande tandvården, men det löser inte alla fördelningsproblem. Framför allt kan man vänta sig att de som har det sämst ställt har minst möjlighet att dra nytta av subventionerna. Enligt Socialstyrelsens Folkhälsorapport 2009 har tandhälsan i befolkningen överlag förbättrats. Samtidigt har den blivit sämre för socioekonomiskt svaga grupper [10]. Enligt ULF-undersökningen 2004 2005 (som gjordes före tandvårdsreformen år 2008) var det 14 procent av de tillfrågade i åldrarna 16 84 år som uppgav att de behövt tandvård under det senaste året men ändå inte sökt vård. I åldersgruppen 25 34 år var siffran 20 procent. Enligt undersökningen var det vanligaste skälet till att inte söka vård att personen inte ansåg sig ha råd. Bland dem som i relativt stor utsträckning avstod från tandvård trots ett upplevt behov, var personer med låg disponibel inkomst, ensamstående med barn och utlandsfödda överrepresenterade [11]. En avhandling från 2007 visar att många hemlösa har dåliga tänder och uppsöker tandvård endast i svåra akuta situationer [12]. Utifrån rättviseidén om lika behandling efter behov, som genomsyrar övrig svensk sjukvård, kan situationen inom tandvården tyckas problematisk. Eftersom vissa har det mer knappt med resurser än andra 344 Rotfyllning
kommer idealet om lika behandling efter behov inte att uppnås så länge patienterna behöver betala delar av sin tandvård själva. Skulle man välja att ta större hänsyn till tandhälsan hos de sämst ställda skulle man behöva överväga alternativ till dagens subventioner av tandläkarbesök och dyra behandlingar. Ett sådant alternativ vore att bestämma sig för en minimal standard för tandstatus som samhället åtar sig att finansiera upprätthållandet av fullt ut. Av kostnadsskäl skulle man med ett sådant system sannolikt tvingas att avstå från statligt stöd till vissa av de behandlingar som idag subventioneras. Rimlig nivå på allmänfinansierad tandvård? Med ett sådant system skulle man också behöva fastställa vilken nivå på tandstatus som det är rimligt att försöka upprätthålla. Fler intressen finns att beakta än rent medicinska åtgärder. Man kan tänka sig följande insatshierarki: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. insatser för att rädda liv och allmän hälsa insatser för att eliminera smärta insatser för att eliminera sjukdom, så som inflammation eller infektion insatser för att bibehålla eller återställa funktion insatser för att minska risk för (förebygga) sjukdom insatser för att återställa tänder och bett estetiskt insatser för att förbättra tänder och bett estetiskt. Punkterna 1 4 är centrala typer av insatser för allmänfinansierad sjukvård. Det kan därför ses som rimligt att inkludera åtminstone sådana insatser i en allmänfinansierad tandvård. Ohälsoprevention (5) anses också det i många fall som ett viktigt och rimligt inslag i hälso- och sjukvården, men får i praktiken ofta stå tillbaka för de tidigare punkterna. Även estetisk rekonstruktion (6) förekommer i annan sjukvård. Däremot finns starka restriktioner på estetiska förbättringar (7). Undantag kan dock medges om patienten annars riskerar att lida svårt psykiskt. I vissa fall har exempelvis bröstförstoring hos kvinnor med små eller obefintliga bröst ansetts berättigat på dessa grunder. 345
Historiskt har ett synsätt varit att man bör dra en gräns mellan biologiska och andra grunder för vård. Om behandlingsinsatser ska vara meningsfulla för den behandlade är en sådan gränsdragning tveksam ur ett normativt perspektiv [13,14]. Det är inte heller givet vad biologiska skäl skulle innebära. Endodonti ägnar exempelvis mycken möda åt att rädda tänder som ibland både enklare och med mer förutsägbart positivt resultat skulle kunna ersättas med tandimplantat. Det biologiska perspektivet kan tyckas motivera insatser för att rädda dåliga tänder. Men om en central aspekt hos det biologiska perspektivet är funktion så tycks det snarare ge stöd för tandimplantat. Ska funktion stå i förgrunden är det inte givet att det alltid behövs några insatser alls eller att det inte räcker att dra ut en tand som ställer till besvär. Det är tveksamt om det finns något egenvärde i att behålla egna kroppsdelar som tänder, däremot kan det vara viktigt både ur funktionssynpunkt och utifrån patientens egen upplevelsevärld. Det är ytterst tveksamt om det går att utifrån biologi eller idéer om normalitet komma fram till vilken omfattning en allmänfinansierad tandvård borde ha. Bättre är att utan omvägar ta itu med de normativa frågorna kring en allmänfinansierad tandvård, exempelvis: Finns en lägsta nivå på tandstatus som alla medborgare ska ha rätt att uppnå eller bibehålla? Vilken nivå är det i så fall och varför just den? I vilken utsträckning ska den enskildas preferenser få styra vårdinnehållet? I vilken utsträckning bör patientnöjdhet (snarare än medicinskt eller tekniskt utfall) styra val av diagnostik och behandling? Hur man besvarar dessa frågor får både finansieringspolitiska och fördelningspolitiska konsekvenser. 346 Rotfyllning
Referenser 1. Kagan S. Normative ethics. Boulder, Colorado: Westview Press; 1998. 2. Beauchamp TL & Childress JF. Principles of biomedical ethics. 6 rev uppl. New York & Oxford: Oxford University Press; 2009. 3. Gillon R. Ethics needs principles four can encompass the rest and respect for autonomy should be first among equals. J Med Ethics 2003;29:307-312. 4. Helgesson G. Forskningsetik för medicinare och naturvetare. Lund: Studentlitteratur; 2006. 5. Hermerén G. Kunskapens pris: forskningsetiska problem och principer i humaniora och samhällsvetenskap. 2 rev uppl. Stockholm: Humanistisksamhällsvetenskapliga forskningsrådet (HSFR); 1996. 6. Earle S, Letherby G (red.). The sociology of healthcare: a reader for health professionals. Basingstoke: Palgrave Macmillan; 2008. 7. Miller SM. Monitoring and blunting: validation of a questionnaire to assess styles of information seeking undet threat. J Pers Soc Psychol 1987;52:345-53. 8. Suls J, Flercher B. The relative efficacy of avoidant and nonavoidant coping strate- gies: a meta-analysis. Health Psychol 1985; 4:249-88. 9. Miller SM. Monitoring and blunting in the face of threat: implications for adaptation and health. In: Montada L, Filipp SH, Lerner MJ, eds. Life crises and experiences of loss in adulthood. Englewood Cliffs, NJ: Erlbaum; 1991. pp. 255-273. 10. Folkhälsorapport 2009. Stockholm: Socialstyrelsen; Artikel nr 2009-126-71. 11. Wamala S, Merlo J, Boström G. Inequity in access to dental care services explains current socioeconomic disparities in oral health: the Swedish National Surveys of Public Health 2004 2005. J Epidemiol Community Health 2006 (12):1027 33. 12. De Palma P. Oral health among a group of homeless individuals from dental professional s and patient s perspective. Diss., Stockholm: Odontologiska Institutionen, Karolinska Institutet; 2007. 13. Kvist T. Endodontic retreatment. Aspects of decision making and clinical outcome. Diss., Göteborg: Avdelningen för endodonti och oral diagnostik, Odontologiska fakulteten, Göteborgs universitet; 2001. 14. Brülde B, Tengland P-A. Hälsa och sjukdom. En begreppslig utredning. Lund: Studentlitteratur; 2003. 347