Antal kommuner PROMEMORIA Datum Vår referens Sida 2012-11-28 Dnr: 1(5) Konsumentmarknadsavdelningen Karin Fransén karin.fransen@pts.se Redovisning av konkurrensfrågor som ingått i Bredbandsenkät till kommunala bostadsbolag 2010 och 2011 Frågorna antal fastighetsnät i flerfamiljshushåll och andel identifierades av Kommungruppen som lämpliga indikatorer för konkurrens. Efter närmare analys beslöts dock att inte integrera dem i konkurrensindexet eftersom en stor andel kommuner då inte skulle kunna ingå i indexet pga. av det relativt höga bortfallet i denna undersökning. 180 160 140 120 A 100 80 60 40 20 0 Grupp 1 Grupp 2 Grupp 3 Bortfall Post- och telestyrelsen Postadress: Besöksadress: Telefon: 08-678 55 00 Box 5398 Valhallavägen 117 Telefax: 08-678 55 05 102 49 Stockholm www.pts.se pts@pts.se
2(5) Konkurrensindex och undersökningen PTS har genomfört två enkätundersökningar som kallats Bredbandsenkät till kommunala bostadsbolag med frågor om, parallell infrastruktur och tillgängligheten till bredband m.m. riktad till runt 300 kommunala bostadsföretag. Den första enkäten skickades ut november 2010 (avseende år 2010) och den andra i februari 2012 (avseende år 2011). Svarsfrekvensen år 2011 var 52 procent (42 procent år 2010). Andel lägenheter som täcks i denna undersökning var 60 procent (62 procent år 2010). Frågorna i enkäterna har tagits fram i samverkan med SABO. För att använda undersökningen från 2011 i som en del av det kommunala bredbandsindexet för konkurrens har vi sorterat bostadsbolagen efter i vilken kommun de huvudsakligen är verksamma i. Det resulterade i att 133 kommuner är representerade. Att inte alla 290 kommuner är representerade beror främst på att svarsfrekvens var 52 procent, dvs. endast runt hälften av bostadsbolagen har svarat, men även att det kanske inte finns kommunala bostadsbolag i alla kommuner eller att de inte ingick i urvalet. Svarsstatus 2010 2011 Svarsfrekvens 42% 52% Antal svar 146 124 Antal lägenheter 524156 476519 - Fullständig 57% 98% - Ofullständig 43% 2% Antal ej påbörjad 151 159 Antal i urvalet 297 283 Fullständig/Ofullständing avser fråga om Post- och telestyrelsen 2
3(5) 2. Ange ungefärligt antal lägenheter fördelat på antal och typ av fastighetsnät. Frågan ställdes endast 2011 6 55% 5 4 34% 3 2 1 9% 2% Ett nät Två nät Tre nät Vet inte Ej besvarade Fastighetsnät Andel Antal Ett nät 9% 44 454 Två nät 34% 162 700 Tre nät 55% 260 694 Vet inte 1 020 Antal lägenheter 10 468 868 Ej besvarade 2% 7 651 Totalt antal lägenheter 476 519 Sammanfattning PTS har i enkäten ställt frågan om antal fastighetsnät som finns tillgängliga i fastigheten. Av de som svarade på frågan har 35 procent tillgång till två parallella fastighetsnät och 56 procent av har tillgång till tre parallella fastighetsnät. De flesta, 89 procent, av de kommunala bostadsbolagens lägenheter har således två eller fler fastighetsnät att tillgå och förekomsten av parallell infrastruktur i lägenhetsbeståndet får därför betecknas som god. Post- och telestyrelsen 3
4(5) 4. Ange hur många lägenheter som omfattas av (Inkludera inte lägenheter som omfattas av avtal där en kommunikationsoperatör har exklusiv nyttjanderätt.) 8 6 4 2010 2 011 2 Ja, Nej, inte Vet ej Ej besvarade Ja, 55% 24% 289097 114 596 Nej, inte 74% 350 574 Vet ej 2% 1% 8957 2 798 Totalt 298054 467 968 Ej besvarade 43% 2% 226102 8 551 Totalt antal lägenheter 10 10 524156 476 519 Sammanfattning Enkätundersökningarna visar att 24 procent av lägenheterna i de svarande bostadsbolagen omfattas av år 2011. Detta är en minskning jämfört med år 2010 då 55 procent av lägenheterna omfattades av. Orsaken till att värdet mer än halverats på ett år är att drygt en tredjedel av bostadsbolagen upphört med mellan åren 2010 och 2011 och att dessa bolag har förhållandevis stort lägenhetsbestånd. En anledning till att dessa bostadsbolag upphört med är att SABO, Hyresgästföreningen m.fl. förespråkar en s.k. öppen, konkurrensneutral Post- och telestyrelsen 4
5(5) lösning i form av en kommunikationsoperatörsmodell. Den innebär att avtal sluts med en så kallad kommunikationsoperatör. De som nämns ovan omfattar de avtal som sluts mellan leverantörer av bredband och fastighetsägaren. Däremot omfattas inte avtal med leverantörer av tv-tjänster via koaxiala fastighetsnät. Anledning till det är att leverantörerna av tv-tjänster via koaxiala fastighetsnät oftast har en affärsmodell där de sluter med fastighetsägarna. Post- och telestyrelsen 5