SAMHÄLLSBYGGNAD GÄVLE GRANSKNINGSHANDLING 2013-11-08 HANDLÄGGARE: LOUISE GRANÉR Planbeskrivning Bönan 2:16 m fl, Holmudden (del av) Detaljplan för bostäder Gävle kommun, Gävleborgs län Granskningstid: 13 November 11 December 0
Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en fastighetsdelning. I gällande detaljplan tillåts inte tomtstorlekar mindre än 1500 kvm och fastighetsägarna har ansökt om planändring. För att två lämpliga fastigheter skall kunna bildas kommer också en mindre remsa av naturmark att ianspråktas. Förenligt med 3, 4 och 5 kap MB Inga riksintressen eller miljökvalitetsnormer påverkas av planen. Detaljplanen ligger inom riksintresseområde för kulturmiljö men dessa värden berörs ej av planen. Plandata Lägesbestämning Planområdet ligger i Bönan, på Holmudden, ca en mil från Gävle stad. Areal Planområdets area är mindre än 0,5 ha. 1
Markägoförhållanden Fastigheten Bönan 2:16 är privat ägo. Fastigheten Bönan 1:1 ägs av Gävle kommun. Tidigare ställningstaganden Fördjupad översiktsplan Norrlandet Översiktsplanen anger ingen specifik markanvändning för området. Föreslagen detaljplan strider därför inte mot den. Detaljplaner För området gäller detaljplan antagen 1996-02-21. Miljöbedömning Då detaljplanen medför en mycket liten förändring av området krävs ingen MKB. Då endast en mindre yta naturmark kommer att ianspråktas bedöms inte heller detaljplanen ha någon påvisbar negativ effekt på det naturområde som berörs. Förutsättningar och förändringar Natur Planområdet utgörs i huvudsak av tomtmark bestående av gräsmattor samt ytor av naturmark med barr- och lövträd. Även den yta som idag är planlagd som natur består av barr- och lövträd. Berg i dagen förekommer också inom planområdet. Planområdet sluttar mot nordost, vilket bör beaktas vid bygglov för ny bebyggelse. Området ingår också i ett större område som pekats ut som särskild värdefull natur där motivet är rik förekomst av ortocerkalksten och skyddsvärd flora. Dessa värden bedöms dock inte påverkas av planen då ytan är så begränsad. Kultur Planområdet ingår i riksintresset för kulturmiljö Norrlandet Bönan, K 802. För riksintresset gäller att områdets karaktär, attraktionskraft och kulturmiljövärden ska stärkas och värdefulla byggnader, anläggningar och tomter ska skyddas. Inom riksintresset finns också områden som i Översiktsplanen för Norrlandet pekas ut som karaktärsområden. Detaljplaneområdet ingår i karaktärsområde L.1. vars huvudsakliga värde finns i den tomt-, bebyggelse- och vägstruktur som 2
uppkommit p.g.a. olika användningar över flera hundra år. Någon kulturhistorisk bebyggelse finns dock inte inom planområdet. Befintlig bebyggelse Idag finns en huvudbyggnad och ett antal mindre byggnader. Husen är i en våning, i röda eller bruna kulörer, och utförda i trä. Ny bebyggelse Placering Med den nya detaljplanen möjliggörs två huvudbyggnader. Förslagsvis görs delningen enligt principen till höger för att båda fastigheterna enkelt skall ansluta till befintliga vägar samt få en bra placering i terrängen. Byggnad får inte uppföras närmare än 4 meter från fastighetsgräns utan grannens medgivande. Placeras huvudbyggnad nära tomgräns ska även risken för Bilden visar en principskiss på hur fastigheten kan delas för att få till två lämpliga fastigheter. brandspridning beaktas. För att skydda naturmarken får huvudbyggnad placeras minst 2 m från fastighetsgräns mot natur. Garage eller carport ska placeras så att en bil kan rymmas på den egna tomten framför porten, det vill säga minst 6 meter från tomtgräns mot väg. Utformning Bebyggelsen får ha maximalt två våningar. Minsta fastighetsstorlek är 1200 kvm och maximalt en femtedel av tomten får bebyggas. Med hänsyn till riksintresset har ett gestaltningsprogram tagits fram för Norrlandet (Gestaltningsprogram Norrlandet, En sammanfattning utifrån riktlinjer i Översiktsplan och Kulturmiljöbilaga för Norrlandet, 2013). I detta program beskrivs karaktärer och kvaliteter som finns och vad som bör beaktas och skyddas. Planområdet kategoriseras som fritidshus och bebyggelsen ska, i enlighet med detta program, anpassar till den omgivande miljön. Byggnaderna bör ha en enkel småskalig arkitektur med träfasader, matta färger i jordkulörer eller falurött. Snickarglädje och detaljrikedom bör undvikas. Fler exempel på hur området anpassas till omgivande miljö finns att läsa i programmet. Friytor Då planområdet utgörs av en fastighet belägen i anslutning till naturområde finns friytor och vistelseytor både inom fastigheten och på nära avstånd. 3
Strandskydd Utökat strandskydd gäller inom 300 meter från stranden. Marken är dock redan ianspråktagen och strandskyddets syfte kan inte uppfyllas. Strandskyddet upphävs därför genom bestämmelse på plankartan. Vägar och trafik De planerade fastigheterna kommer att ha infarter från Djuphamnsvägen samt Holmuddsvägen. Teknisk försörjning Lösning för teknisk försörjning finns, kommunalt VA kommer att dras fram i området. Färdigställandet av byggnaderna kommer att anpassas efter tidpunkten då kommunalt VA finns i området. Starten av utbyggnaden av VA på Norrlandet är planerad till 2014 och anslutning planeras kunna ske 2015-2017. Bostadshus ska också anslutas med en separat elservis. Konsekvenser En liten yta allmän plats, naturmark, kommer bli kvartersmark. På grund av begränsningen av ytan och avsaknaden av särskilda naturvärden bedöms dock konsekvenserna av minskningen av allmän plats vara ringa. Tillgänglighet Kollektivtrafik finns från Bönavägen, knappt 1 km från planområdet, med en turtäthet på maximalt två gånger per timme. Fastighetsrättsliga genomförandefrågor och konsekvenser Fastighetsbildning Med fastighetsbildning avses bl.a. nybildning av fastigheter, ändring av fastigheters gränser och bildande av gemensamhetsanläggningar, servitut och ledningsrätter. Fastighetsbildningsåtgärder prövas i en lantmäteriförrättning som handläggs av Lantmäterimyndigheten i Gävle kommun. Lantmäteriförrättning ska sökas och bekostas av fastighetsägarna. Detaljplanen medför att en liten del av Bönan 1:1 överförs till Bönan 2:16 genom fastighetsreglering. Två nya fastigheter kommer att kunna bildas inom området genom klyvning av Bönan 2:16. Fastighetskonsekvenser Nedan redovisas detaljplanens konsekvenser (främst fastighetsrättsliga) som i dagsläget kan bedömas för respektive fastighet. Beskrivningen är gjord i enlighet 4
med förslag till detaljplan och innebär inget ställningstagande från lantmäterimyndighetens sida. Bönan 2:16 115 kvm mark kommer att tillföras från den kommunägda fastigheten Bönan 1:1 (se bild). Klyvning kan ske enligt skiss på sid 3. Bönan 1:1 Avstår ca 115 kvm till Bönan 2:16. Ekonomiska genomförandefrågor Kommunens säljande av mark medför en mindre intäkt till kommunen. Organisatoriska frågor Preliminär tidplan planprocess Samråd: Oktober Granskning: November/December Antagande: Januari Genomförandetid Genomförandetid är fem år från att planen vinner laga kraft. Avtal Avtal kommer att skrivas mellan fastighetsägare och Mark- och exploatering, Gävle kommun, i samband med markköp. Medverkande tjänstemän Lars Skogsberg, planarkitekt Niklas Öberg, förrättningslantmätare Samhällsbyggnad Gävle Petter Jonegård Planchef Louise Granér Planarkitekt 5