Tillståndsprövning av hamnen i Kappelshamn, Gotland--- Göteborg 2005-08-10
Gotlands kommun Tillståndsprövning av hamnen i Kappelshamn, Gotland enligt miljöbalken Datum 2005-08-10 Uppdragsnummer 61470512975-3 Utgåva/Status Håkan Lindved Uppdragsledare Box 5343, Vädursgatan 6 402 27 Göteborg Liselotte Franzén Handläggare Telefon 031-335 33 00 Fax 031-40 39 52 www.ramboll.se Organisationsnummer 556133-0506
Innehållsförteckning 1. Sammanfattning 1 2. Administrativa uppgifter 1 3. Bakgrund 1 4. Verksamhetens nuvarande omfattning 2 5. Planerad verksamhet 2 6. Påverkan på människors hälsa och miljön 3 6.1 Emissioner 3 6.1.1 Utsläpp till luft samt buller 3 6.1.2 Utsläpp till vatten 3 6.2 Påverkan på landmiljön 3 6.3 Planförhållanden 3 Bilagor Bilaga 1 Ritning över hamnen i Kappelshamn
Tillståndsprövning av hamnen i Kappelshamn, Gotland enligt miljöbalken 1. Sammanfattning I samband med införandet av miljöbalken 1999 blev hamnverksamhet en tillståndspliktig verksamhet. Enligt bestämmelserna i miljöbalken skall tillståndsansökan för hamnverksamhet lämnas till länsstyrelsen före utgången av år 2006. Gotlands kommun avser att tillståndspröva hamnen i Kappelshamn. Prövningsprocessen omfattar ett tidigt samråd som genomförts med Länsstyrelsen, kommunen och särskilt berörda och ett samråd med en utvidgad krets av intressenter och allmänheten. Samrådet skall genomföras innan ansökan upprättas och syftar till att ge berörda parter möjlighet att lämna synpunkter och påverka innehållet i miljökonsekvensbeskrivningen. Kappelshamn är reservfärjeläge för Gotlandstrafiken. Tillståndsansökan omfattar nuvarande och utökad verksamhet vid hamnen enligt 9 kap miljöbalken. Gotlands kommuns hamnverksamhet i Kappelshamn ska inte sammanblandas med Nordkalks industrihamn i Storugns. 2. Administrativa uppgifter Verksamhetsutövare: Gotlands kommun Platsnamn: Kappelshamn 620 34 Lärbo Fastighetsbeteckning: Hangvar Flenvike 1:91 Fastighetsägare: Gotlands kommun Kontaktperson: Hamnfogde Matti Wainsoo 0498-20 44 98 tf Hamnchef Per Hogenfält 0498-26 94 75 Driftansvarig: Gotlands kommun Tekniska nämnden 621 81 VISBY Telefon: 0498-26 90 00 Verksamhetskod: 63.22-1 Tillsynsmyndighet: Länsstyrelsen Gotlands län 3. Bakgrund Miljöbalken trädde i kraft 1999 och därmed blev flera verksamheter, som t ex hamnar, tillståndspliktiga. En tillståndsansökan inleds med ett samrådsförfarande. Samrådet syftar till att samla in synpunkter från berörda sakägare, myndigheter, organisationer m fl. De synpunkter som framkommer vid samrådet skall beaktas vid den fortsatta prövningen. 1 av 3
4. Verksamhetens nuvarande omfattning Kappelshamn är belägen på Gotlands norra kust ca 40 km från Visby. Hamnen är reservfärjeläge för Gotlandstrafiken men är numera dimensionerad endast för HSC Gotlandia. Hamnen har en RoRo-ramp. Verksamheten under 2004 var totalt 5 lastfartygsanlöp och 1 kryssningsfartyg på redden. Totalt hanterades ca 3 100 ton gods bestående av grus. Sjöfartsverket nyttjar hamnen för lotsbåt. Hamnen har ett färjeläge med en förlängning av 3 stöddyktalber och ett roro-läge, se bilaga 1. I hamnen finns även en mindre fiske- och småbåtshamn. 5. Planerad verksamhet Tillståndsansökan omfattar hamnverksamheten inom nuvarande hamnområde samt anläggningar för hamnens drift inom hamnområdet. I den framtida verksamheten bedöms antalet anlöp öka marginellt och ligger kvar på ca 10 anlöp per år. Hamnen kommer även fortsättningsvis användas som färjeläge, i första hand för HSC Gotlandia. Om behov uppstår att använda hamnen för färjetrafik kan antalet anlöp givetvis öka. Godshanteringen kommer i första hand vara lossning av maskingods. Eventuellt kan även lossning av grus att förekomma vid enstaka tillfällen. 2 av 3
6. Påverkan på människors hälsa och miljön Den framtida verksamheten vid hamnen bedöms endast medföra marginellt ökade utsläpp till luft, i form av luftföroreningar och buller, från fartyg och transporter till och från fartygen. Totalt sett bedöms dock inte påverkan från planerad verksamhet ge upphov till några påtagliga och långsiktiga försämringar för människors hälsa eller miljön. 6.1 Emissioner 6.1.1 Utsläpp till luft samt buller Från fartygstrafik är det främst buller vid på- och avkörning av ramper som kan komma att ge upphov till olägenheter för närboende. Även person- och godstrafik med fordon till och från färjeläget av kan periodvis ge upphov till ökad ljudnivå. Transporterna till och från hamnen ingår inte i tillståndsprövningen då dessa inte kan påverkas av verksamhetsutövaren. Effekterna av en ökad trafik till och från området kommer dock att belysas i miljökonsekvensbeskrivningen som lämnas in tillsammans med tillståndsansökan. 6.1.2 Utsläpp till vatten Påverkan av båtbottenfärg från fartyg i hamn bedöms inte innebära någon stor miljöbelastning genom att fartygen kommer att ha korta liggetider vid kaj. De kommer endast att anlöpa hamnen för lossning och lastning. Fartygens avloppsvatten kan hämtas med slamsugningsbil. Utsläpp av dagvatten till vattenområdet kan ske från hårdgjorda ytor inom hamnen som släpps orenat ut i hamnbassängen. 6.2 Påverkan på landmiljön Hamnområdet och närliggande områden omfattas inte av riksintressen för kultur- och naturmiljö. Hela Gotlandskusten är utpekad som riksintresse för friluftslivet. Hamnområdet ligger inom detta riksintresse. I stort sett hela Gotlandskusten är också naturreservat. Hamnområdet ligger inom riksintresset och naturreservatet. 6.3 Planförhållanden För hamnområdet gäller fördjupad översiktsplan antagen 1991-12-16 och detaljplan antagen 1970-09-07. Verksamheten strider inte mot gällande planbestämmelser då området är avsatt till hamnverksamhet i översiktsplanen och hamnändamål i detaljplanen. 3 av 3