I ~ landstinget II DALARNA Ledningsenhet 000517 BESLUTSUNDERLAG Landstingsfullmäktige Datum 2013-09-23 Sida 1 (2) Dnr LD13/01027 Uppdnr 513 2013-09-02 Landstingsstyrelsen 2013-09-23 Landstingsfullmäktige Svar på motion från Jan Wiklund (M) med flera: Inrättande av personal utskott Ordförandens förslag 1. Motionen avslås. Sammanfattning Jan Wiklund (M) med flera har i motion yrkat att landstingsfullmäktige inrättar ett personalutskott direkt underställt landstingsstyrelsen. Fr.o.m. 2011 inrättades ett arbetsutskott som ersatte de utskott som tidigare låg under landstingsstyrelsen. Omorganisationen har inneburit att de frågor som tidigare handlades i utskotten har fått mindre utrymme samtidigt som en ökad helhetssyn och en ökad kostnadsmedveten het har uppnåtts. Detta har varit särskilt påtagligt när det gäller personalutskottets frågor. Landstingsstyrelsen anser inte att det finns skäl att under pågående mandatperiod ändra på nuvarande ordning. Inför nästkommande allmänna val finns det, som alltid, skäl att utvärdera den politiska organisationen, för att göra eventuella förändringar inför kommande mandatperiod. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag b) Motion Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget Landstingsstyrelsen hade t.o.m. mandatperioden 2010 bl.a. ett personalutskott med uppgift att ansvara för landstingets arbetsgivarstrategi inklusive personal- och lönepolicy. Personalutskottet ansvarade för att teckna kollektivavtal och skulle uppmärksamt följa utvecklingen på personalområdet. Utskottet skulle också tolka arvodes- och pensionsreglementen för förtroendevalda. Det visade sig med tiden att personalutskottets beslut fick kostsamma konsekvenser för Landstinget. Personalfrågorna hanterades för sig och sågs inte alltid i sitt ekonomiska sammanhang. Detta var den huvudsakliga anledningen till att personalutskottet försvann. Inför den nya mandatperioden 2011 ersattes inte bara personalutskottet, utan också övriga utskott: finansutskottet, hälso- och sjukvårdsutskottet, Postadress Box 712 79129 Falun Besöksadress " Vasagatan 27 Falun,,,::-:,~Y' Mil!! ~ i!j' '''1!I't.-Jt~L':IT l-u~",,:\ Jm'iI1I; ;~~,tl,:(~;~j/,~ ;< I Kontakt Handläggare 023-490000 Cederberg Kerstin 023-49 11 13 Org.nr: 232100-0180 Chefsjurist kerstin.cederberg@ltdalarna.se
Landstinget Dalarna. BESLUTSUNDERLAG Landstingsfu Ilmäktige 000518 Datum Dnr 2013-09-23 LD13/01027 Sida 2 (2) serviceutskottet, samverkansutskottet och miljö- och trafikutskottet av ett arbetsutskott. Det är givet att alla de frågor som behandlades i dessa utskott inte har fått lika stort utrymme i arbetsutskottet. Det är möjligt att detta blivit mest påtagligt vad gäller personalfrågorna. Resultatet av förändringen i den politiska organisationen har dock resulterat i en större helhetssyn. I landstingsstyrelsen med dess arbetsutskott finns numera ett uttalat koncernövergripande perspektiv. Den typen av kostnadsdrivande beslut som personalutskottet fattade, förekommer inte längre. Landstingets personaldirektör deltar såväl i arbetsutskottet som i landstingsstyrelsen. I arbetsutskottet ingår personalfrågorna i en stående informationspunkt med ekonomisk uppföljning som personaldirektören föredrar tillsammans med ekonomidirektören. Detta görs för att löpande följa upp dessa frågor personalfrågorna i sitt ekonomiska sammanhang. Någon förändring av den politiska organisationen är inte aktuell under innevarande mandatperiod. Inför valet 2014 och kommande mandatperiod behöver, som alltid, en översyn ske med utvärdering och en parlamentarisk diskussion om den politiska organisationen och behovet av eventuella förändringar. Det är en öppen fråga om denna översyn kommer att leda fram till en annan utskottsorganisation, än den landstinget har idag. Finansiering och ekonomiska konsekvenser Integreringen av personalfrågorna i arbetsutskottet och landstingsstyrelsen bedöms ha bidragit till en ökad ekonomisk kontroll. Patientperspektiv, miljö, likabehandling, barnkonsekvens, juridik, folkhälsa, konsekvensbedömning enligt systematiskt arbetsmiljöarbete Dessa perspektiv bedöms inte vara relevanta i ärendet. Samverkan med fackliga organisationer Motionssvar är inte föremål för facklig samverkan. Uppföljning Den politiska organisationen utvärderas alltid inför kommande mandatperiod för politisk diskussion om eventuella förändringar inför kommande mandatperiod.
Landstinget DALARNA Sammanträde 2013-09-02 PROTOKOLLSUTDRAG Landstingsstyrelsen Sida 1 (2) 000519 Landstingsfullmäktiges Beslutsärenden 85 Svar på motion från Jan Wiklund (M) med flera: Inrättande av personal utskott Diarienummer LD13/01 027 Landstingsstyrelsens beslut Landstingsstyrelsen föreslår fullmäktige: 1. Motionen avslås. Sammanfattning av ärendet Jan Wiklund (M) med flera har i motion yrkat att landstingsfullmäktige inrättar ett personalutskott direkt underställt landstingsstyrelsen. Fr.o.m. 2011 inrättades ett arbetsutskott som ersatte de utskott som tidigare låg under landstingsstyrelsen. Omorganisationen har inneburit att de frågor som tidigare handlades i utskotten har fått mindre utrymme samtidigt som en ökad helhetssyn och en ökad kostnadsmedvetenhet har uppnåtts. Detta har varit särskilt påtagligt när det gäller personalutskottets frågor. Landstingsstyrelsen anser inte att det finns skäl att under pågående mandatperiod ändra på nuvarande ordning. Inför nästkommande allmänna val finns det, som alltid, skäl att utvärdera den politiska organisationen, för att göra eventuella förändringar inför kommande mandatperiod. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag. Bilaga 85 A b) Motion. Bilaga 85 B Yrkanden, beslutsgång och omröstning Ordförande Ingalill Persson (S) yrkar att motionen avslås. Utdrag exp 2013-09-04 till 1. LF 2. 3. Vid protokollet : Taimi Hermansson Bestyrkes i tjänsten [Intygarens namn]
Landstinget Dalarna 000520 Protokollsutdrag Landstingsstyrelsen Sammanträde 2013-09-02 Sida 2 (2) Clas Jacobsson (M) yrkar, med instämmande av Pär Sixtensson (M), Kerstin Marits (M), Lena Reyier (C), Göran Engström (C), Bo Brännström (FP) och Birgitta Sacredeus (KO), bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande mot Clas Jacobsson med fleras yrkande och finner att landstingsstyrelsen beslutar i enlighet med sitt eget yrkande: Motionen avslås. Omröstning begärs och verkställs enligt följande omröstningsproposition: Oen som bifaller ordförandens förslag röstar ja; Oen det ej vill röstar nej; Vinner nej beslutar landstingsstyrelsen att bifalla Clas Jacobsson med fleras förslag. Omröstning utfaller enligt följande: Ja: Ordförande Ingalill Persson (S), Sören Bertilsson (S), Inga-Britt Kronnäs (S), Elin Noren (S), Kristina Svensson (S), Ivan Eriksson (S), Thomas Ylven (V) och Ann-Catrin Lofvars (MP). Nej: Pär Sixtensson (M), Clas Jacobsson (M), Kerstin Marits (M), Lena Reyier (C), Göran Engström (C), Bo Brännström (FP) och Birgitta Sacredeus (KO). Landstingsstyrelsen beslutar således med 8 röster mot 7 enligt ordförandens förslag: Motionen avslås. Reservation Pär Sixtensson (M), Clas Jacobsson (M), Kerstin Marits (M), Lena Reyier (C), Göran Engström (C), Bo Brännström (FP) och Birgitta Sacredeus (KO) reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckning Ersättaren Lisbeth Mörk-Amnelius (OSP) som inte tjänstgör, instämmer i reservationen.
Motion angående inrättande av personalutskott DNR..; U)13/0/0c27........................ SKR.....!... KOD.. Q.$........ Sedan landstingsstyrelsens personalutskott (PU) avskaffades efter valet 2010 har personalfrågorna haft en allt mer marginaliserad roll ilandstingsstyrelsen. Övergripande arbetsgivarpolitiska frågor, kollektivavtalsfrågor och frågor om arbetsmiljö är viktiga frågor både för de anställda och för den politiska styrningen. Att de marginaliserats är något ~om skadar landstingets strategiska arbete och på sikt riskerar det att undergräva möjligheterna att ge alla patienter god vård. Landstinget Dalarna har cirka 8 500 anställda. Landstingets lönekostnader uppgår 2012 till 2,9 miljarder kronor, vilket motsvarar 42 procent av driftskostnaderna. Landstinget har ett stort rekryteringsbehov. Personalfrågorna måste få en mer framträdande roll i den politiska styrningen av landstinget. Det får de genom inrättandet av ett personalutskott direkt underställt landstingsstyrelsen. Utskottet ska behandla personal-, förhandlings- och pensionsfrågor. Utskottet ska även ansvara för arbetsmiljöfrågor. Vi yrkar a t t Landstingsfullmäktige inrättar ett personalutskott direkt underställt landstingsstyrelsen. Falun 2013-03-27 ----- " J. ' ' ). :..-~~. :-) ~')~,F{.. ~ ~! ) [:rz ~. ~ i~:' /~. ()~.c:? (/ {,.,/) Birgitta Sacredeus (KO)