Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Transkript

1 FÖRSLAG 2016:15 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut Motion 2015:26 av Thomas Bengtsson m.fl. (MP) om arvoden för ledande landstingspolitiker, beredningen av arvoden och transparens

2

3 Stockholms läns landsting 20 Landstingsstyrelsen PROTOKOLL 2/2016 Tisdagen den 23 februari Motion 2015:26 av Thomas Bengtsson m.fl. (MP) om arvoden för ledande landstingspolitiker, beredningen av arvoden och transparens LS Ärendebeskrivning Thomas Bengtsson m.fl. (MP) har lämnat en motion om arvoden för ledande landstingspolitiker, beredningen av arvoden och transparens. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 1 februari 2016 Motion 2015:26 Förslag och yrkande På sammanträdet föreligger landstingsrådsberedningens förslag i skrivelse den 10 februari Följande yrkanden framförs: Bifall från ordföranden Torbjörn Rosdahl (M) till landstingsrådsberedningens förslag att anse motionen besvarad. Bifall till motionen från Susanne Nordling (MP). Bifall till motionen från Gunilla Roxby Cromvall (V). Proposition Ordföranden frågar på vart och ett av de framställda yrkandena och finner att landstingsstyrelsen bifaller landstingsrådsberedningens förslag. Landstingsstyrelsens beslut Landstingsstyrelsen beslutar enligt landstingsrådsberedningens förslag föreslå landstingsfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Reservation Susanne Nordling (MP), Malin Karlsson (MP) och Vivianne Gunnarsson (MP) reserverar sig muntligt mot beslutet. Gunilla Roxby Cromvall (V) reserverar sig muntligt mot beslutet. Beslutsexpediering: Landstingsfullmäktige Akt Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

4 Stockholms läns landsting i (i) Landstingsradsberedningen SKRIVELSE LS Landstingsstyrelsen Motion 2015:26 av Thomas Bengtsson m.fl. (MP) om arvoden för ledande landstingspolitiker, beredningen av arvoden och transparens Föredragande landstingsråd: Torbjörn Rosdahl Ärendebeskrivning Thomas Bengtsson m.fl. (MP) har lämnat en motion om arvoden för ledande landstingspolitiker, beredningen av arvoden och transparens. Förslag till beslut Landstingsrådsberedningen föreslår landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Landstingsrådsberedningens motivering Så sent som den 17 mars 2015, för mindre är ett år sedan, fattade landstingsfullmäktige beslut (LS ) om ett reglemente med bestämmelser rörande ekonomiska ersättningar och andra förmåner för förtroendevalda med uppdrag i Stockholms läns landsting. Detta reglemente reglerar de frågor motionären väcker i sin motion under mandatperioden Då frågan relativt nyss har beretts i landstingsstyrelsen och beslutats i fullmäktige utan att motionären påvisar nya omständigheter bör motionen med detta anses besvarad. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 1 februari 2016 Motion 2015:26 Torbjörn Rosdahl \ Carl Rydingstam

5 ; Stockholms läns landsting 1(2) Landstingsstyrelsens förvaltning Landstingsdirektörens stab TJÄNSTEUTLÅTANDE LS Handläggare: Lena Haivardson Rensfelt Ankom Stockholms läns landsting Landstingsstyrelsen i, % f~ Motion 2015:26 av Thomas Bengtsson m.fl. (MP) om arvoden för ledande landstingspolitiker, beredningen av arvoden och transparens Ärendebeskrivning Thomas Bengtsson m.fl. (MP) har lämnat en motion om arvoden för ledande landstingspolitiker, beredningen av arvoden och transparens. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 1 februari 2016 Motion 2015:26 Förslag till beslut Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Förvaltningens förslag och motivering Bakgrund Thomas Bengtsson m.fl. (MP) har lämnat en motion om arvoden för ledande landstingspolitiker, beredningen av arvoden och transparens. I motionen föreslås att landstingets kostnader under innevarande mandatperiod avseende ersättningar och förmåner för de politiskt förtroendevalda med uppdrag på "heltid eller en betydande del av heltid" ( procent) ska frysas på 2015 års nivå. Motionärerna föreslår också att ersättningar och förmåner för de politiskt förtroendevalda med uppdrag på "heltid eller en betydande del av heltid" ( procent) ska särredovisas för personer och partier, dels i en bilaga till arvodesreglementet, dels i årsredovisningen. Slutligen föreslår motionärerna att landstingsfullmäktige inrättar ett arvodesutskott direkt under sig som ska ersätta landstingsstyrelsens arvodesberedning och överta dess uppgifter. PokL I

6 Stockholms läns landsting 2(2) TJÄNSTEUTLÅTANDE LS Överväganden Landstingsfullmäktige fattade den 17 mars 2015 (LS ) beslut om reglemente med bestämmelser om ekonomiska och andra förmåner till förtroendevalda med uppdrag i Stockholms läns landsting under mandatperioden reglementet regleras de frågor som berörs i motionen. Landstingsfullmäktige har möjlighet att fatta beslut om att ändra i reglementet under löpande mandatperiod. Det är de politiska partierna som bereder frågor om ekonomisk ersättning och andra förmåner. Den 11 november 2014 beslutade landstingsfullmäktige (LS ) om den nuvarande politiska organisationen i Stockholms läns landsting. Landstingsfullmäktige har möjlighet att fatta beslut om att ändra organisationen. Ekonomiska konsekvenser av beslutet Beslutet har inga ekonomiska konsekvenser. Miljökonsekvenser av beslutet I enlighet med landstingets Miljöpolitiska program har hänsyn till miljön beaktats och slutsatsen är att det inte är relevant med en miljökonsekvensbedömning i detta ärende. Chefsjurist

7 Stockholms läns landsting MOTION Ankom Stockholms läns landstingj miljöpartiet de grönct Motion av Thomas Bengtsson (MP) m.fl. om arvoden för ledande landstingspolitiker, beredning av arvoden och transparens Landstingsråd och gruppledare har ett viktigt ansvar. Uppdragen kräver fokuserade insatser som förutsätter en paus i karriären. Det motiverar förvisso högre arvoden än genomsnittliga löner, men nuvarande ersättningar är oskäligt höga. Det undergräver allmänhetens tillit för politiker, som ska se till lands-tingets bästa. Maktpositionerna ska inte användas för personlig vinning. För innevarande mandatperiod riskerar kostnaden för ett femtontal ledande politiker, landstingsråd och gruppledare, att passera hundratjugo miljoner kronor. Det är provocerande att arvodena fortsätter öka från redan vidlyftiga nivåer, samtidigt med nedskärningar i vården och kollektivtrafiken. Fullmäktige bör åtgärda denna oacceptabla felprioritering. Vi föreslår att ersättningar och förmåner till förtroendevalda med uppdrag på "heltid eller en betydande del av heltid" (enligt praxis procent) ska frysas på 2015 års nivå under innevarande mandatperiod. Dessa arvoden förblir ändå på mycket höga nivåer. Helheten av olika arvoden är dessvärre svår att överblicka, även för dem som är vana att granska handlingar och protokoll. Arvodesreglementet visar tydligt de (avsevärt lägre) ersättningar som betalas för olika uppdrag till fritidspolitiker, medan arvodena för landstingsråd och gruppledare endast framgår indirekt, genom en referenser till lönerna för regeringens statsråd. De arvoden som presenteras för flertalet nämndordförande är direkt missvisande, då exempelvis finanslandstingsrådet får fem gånger högre ersättning än det belopp som skrivs ut för landstingsstyrelsens ordförande. Årsredovisningen redogör inte heller tydligt för de högsta ersättningarna. Vi begär att arvoden för förtroendevalda med uppdrag på "heltid eller en betydande del av heltid" (enligt praxis procent) ska särredovisas för att skapa transparens. Ledande politiker kan inte sinsemellan överlägga om egna arvoden utan en intressekonflikt mellan landstingets bästa och personlig vinning. En sund åtskillnad av förhandlingar om politikens innehåll och dess former respektive arvoden, inte minst för partiernas främsta företrädare, kräver att arvodesberedningen stärker sin integritet och frikopplas från landstingsstyrelsen. Vi menar att nuvarande beredning bör ersättas av ett utskott, direkt under landstingsfullmäktige. 2(2)

8 JU Stockholms läns landsting 2(2) m iljöpartiet de gröna (jjjjl Landstingsfullmäktige föreslås besluta att landstingets kostnader under innevarande mandatperiod avseende ersättningar och förmåner för de politiskt förtroendevalda med uppdrag på "heltid eller en betydande del av heltid" ( procent) ska frysas på 2015 års nivå, att ersättningar och förmåner för uppdrag på "heltid eller en betydande del av heltid" ( procent) ska särredovisas för personer och partier, dels i en bilaga till arvodesreglementet, dels i årsredovisningen, att landstingsfullmäktige inrättar ett arvodesutskott, direkt under sig, att ersätta landstingsstyrelsens arvodesberedning och överta dess uppgift. Thomas Bengtsson Tomas Eriksson Karin Michal Susanne Nordling I -ij/f/j"^ / / / -I* t J- /f'^*** Marie-Helena Fjällås