Regionreformen i Finland - självstyrande landskap bas för för social- och hälsovården och den regionala förvaltningen

Relevanta dokument
Landskapsreformen. Kommun- och reformminister Anu Vehviläinen Regionala tillställningar om landskapsreformen

Vilken landskapsreform och varför?

Genomföringen av landskapsreformen och stödet för förändring

Vård- och landskapsreformen och de tvåspråkiga kommunerna och landskapen

Landskapsreformen Allmän presentation

EGENTLIGA FINLANDS VÅRD- OCH LANDSKAPSREFORM

LANDSKAPSREFORMENS SITUATION I EGENTLIGA FINLAND. Laura Leppänen förändringsdirektör

EGENTLIGA FINLANDS VÅRD- OCH LANDSKAPSREFORM

SVE Lausuntopyyntökysely sote syksy 2016

Från lagstiftning till verkställande tillsammans med landskapen

LANDSKAPSREFORMENS SITUATION I EGENTLIGA FINLAND. Laura Leppänen förändringsdirektör

Reformen av social- och hälsovården påverkar inte organiseringen av social- och hälsovården i Landskapet Åland.

Regionförvaltningsreformen

Social- och hälsovårdsreformen- Lagstiftning och verkställandet. Sinikka Salo, förändringsledare för social- och hälsovårdsreformen, SHM 31.8.

SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSDIREKTÖR PIA NURME BORGÅ GÖR EN SEPARAT UTREDNING OM PRODUKTIONEN AV SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSTJÄNSTER

Aktuellt inom vård- och landskapsreformen

Remissenkät. Anvisningar:

Landskaps- samt social- och hälsovårdsreformen, och kommunens nya roll Utbildning för förtroendevalda Stadsdirektör Kristina Stenman

Social- och hälsovårds- och landskapsreformen

Preliminära förslag till lagstiftning för social- och hälsovårds- och landskapsreformen

Utkast till regeringsproposition med lagstiftning för social- och hälsovårds- och landskapsreformen

Kontaktuppgifter till den person som är ansvarig för svaret. Sune Lang,

En inblick i socialoch

Riksdagens förvaltningsutskott Helsingfors,

Kontaktuppgifter till den person som är ansvarig för svaret ,

SV lausuntopyyntö VaVa Syksy 2017

Tid kl Plats Österbottens förbund, mötesrum Hermelinen (Sandögatan 6, Vasa)

Kontaktuppgifter till den person som är ansvarig för svaret

Kontaktuppgifter till den person som är ansvarig för svaret. Tom Simola, stadsdirektör, tfn

Kommunreform och vårdreform från inte lätt

LANDSKAPS- OCH VÅRD- REFORMEN I ÖSTERBOTTEN FÖRBEREDELSER REGLEMENTE FÖR POLITISKA REFERENSGRUPPEN

NÄMNDEN FÖR DEN SPRÅKLIGA MINORITETEN. Till social- och hälsovårdsministeriet och finansministeriet

Kundens valfrihet ur landskapets och tjänsteproducentens synvinkel

Grankulla svenska pensionärer 6.9 Villa Junghans. Christoffer Masar, stadsdirektör

UTKAST TILL STATSRÅDETS FÖRORDNING OM FASTSTÄLLANDE AV HYRA MEL- LAN KOMMUNER OCH LANDSKAP UNDER EN ÖVERGÅNGSPERIOD

SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSDIREKTÖR PIA NURME MED BORGÅ MÅTT TILL SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSREFORMEN TIDNINGEN UUSIMAAS SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSAFTON 1.3.

9 Landskapens finansiering fungerar teorin i praktiken?

Stä llningen fö r den persönäl söm ö vergä r till ländskäpen

Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om Kommunernas garanticentral

BORGÅS UTREDNING OM BOLAGISERINGAR I SAMBAND MED SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSREFORMEN SAMMANFATTNING AV PROJEKTPLANEN

Utlåtande om bokföringen av betalningsandelar och av enhetsprisfinansieringen för gymnasiet inom förvaltningsförsöket i Kajanaland

Social- och hälsovårds- samt landskapsreformen och en ökning av valfriheten kan också genomföras på ett lyckat sätt

Social- och hälsovårdsreformen, självstyrande områden och grunderna för områdesindelningen Regeringens riktlinjer

Hälften av de kommunanställda överförs stegen mot överlåtelse av rörelse. Landskapsbesöken 2018 Vasa Iikka Niinimaa, KT Kommunarbetsgivarna

Mötesprotokoll sida 1(5) nr 6/2016 Organ: Tid: Plats: Kallade: Föredragande: Sekreterare: Paragrafer:

Politiska referensgruppen. Österbottens förbund. Enligt separat lista. Lars Gästgivars och Hans Frantz. Pia Wik. Organ: Tid: kl

Vad innebär socialoch

Projektplan för år 2017 Uppdaterad

Kommunens nya roll Kunnan uusi rooli

Ansvarsfull arbetspensionsförsäkring

Mall för förvaltningsstadga för landskapet

Kriterier för pilotförsöken med valfrihet

RP 5/2018 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om Kommunernas

Kontaktuppgifter till den person som är ansvarig för svaret. ingen.ax,

Kommunförbundet och servicestrukturreformen

Landskapsreformen: Tjänster för arbetssökande och företag. Presskonferens Arbetsminister Jari Lindström

RP 148/2018 rd. Lagarna avses träda i kraft vid ingången av 2019.

Vasa centralsjukhus sammanträdesrum på sjätte våningen i X-huset

Till jord- och skogsbruksministeriets ansvarsområde hörande uppgifter i utlåtandematerialet

Regeringens preciserande riktlinjer gällande den fortsatta beredningen av socialoch hälsovårdsreformen och regionförvaltningsreformen 5.4.

Regeringens riktlinjer för uppgifterna som överförs till landskapen

Bokföringsnämndens kommunsektion UTLÅTANDE (5)

Bildandet av landskapen och upphandlingsverksamheten i kommunerna vad händer? Aktualitetsdagar i upphandling , Nagu

Allmänt om finansieringen i de kommande kommunerna/landskapen

Kundens valfrihet i fråga om social- och hälsotjänster

Tillståndet för förvaltningsexperimentet i Kajanaland

Kommunernas skattesatser Kommunförbundets förfrågan

Ditt Österbotten 2019 BEREDNING AV LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN ARBETSUTSKOTTETS ANDRA MÖTE

Preliminära förslag till lagstiftning om vård- och landskapsreformen

Kundens valfrihet. Enligt regeringens propositionsutkast och riktlinjerna för valfriheten

2 Lokalförvaltningens framtida skatteunderlag

Preliminära förslag till lagstiftning om vård- och landskapsreformen

Riktlinjer för social- och hälsovårds- och regionförvaltningsreformen

Ditt Österbotten 2019 BEREDNING AV LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN ARBETSUTSKOTTETS FJÄRDE MÖTE

Synpunkter för ett utlåtande om vårdreformen Antti Parpo Förändringsledare för social- och hälsovårdsreformen

RP 328/2010 rd. Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om utvecklande av ordnandet av social- och hälsovården åren

Pilotförsök med valfrihet PILOTFÖRSÖK MED DIREKTVALSTJÄNSTER OCH PILOTFÖRSÖK MED PERSONLIG BUDGET Utlysning

Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt. Kommunförbundet. Kommunens verksamhet:

Kundens valfrihet. Enligt utkastet till regeringsproposition

Kontaktuppgifter till den person som är ansvarig för svaret. Fredrik Guseff partistyrelsen

Hur har uppskattningen gjorts?

Grunderna för områdesindelningen och social- och hälsovårdsreformens stegmärken

1(6) III handlingsplanen för öppen förvaltning

Kontaktuppgifter till den person som är ansvarig för svaret

Strategin för åren

Lagstiftning om social- och hälsovårdsoch landskapsreformen

Med övriga kommuner kan samkommunen ingå avtal om skötsel av frivilliga uppgifter mot full ersättning.

Bildningens framtid i den nya kommunen. Rektorsdagar Helsingfors Direktör Terhi Päivärinta Finlands Kommunförbund, utbildning och kultur

ANVISNINGAR: BEGRÄNSNING AV VISSA AV KOMMUNERNAS OCH SAMKOMMUNERNAS RÄTTSHANDLINGAR INOM SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDEN

Riksdagens grundlagsutskott Helsingfors,

Arbetsförmågan ett gemensamt mål för oss alla. Social- och hälsovårdsministeriet

November 02, samhlära1.notebook

Statsandelsreformen. Kommunförbundets ställningstaganden

RP 113/2017 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om statsandel för kommunal basservice

32. Av kommunerna anordnad social- och hälsovård

Lagstiftning om landskaps- och vårdreformen Sammanfattning av det centrala innehållet i lagförslagen

Offentliga sektorn står inför reformer

Kommunernas skattesatser Kommunförbundets förfrågan

Höjning av grundkapital

Tillämpning av den europeiska deklarationen om jämställdhet mellan kvinnor och män i Österbottens kommuner Sinikka Mikola. Korsholms kulturhus

Transkript:

ÖSTERBOTTENS FÖRBUND POHJANMAAN LIITTO Regionreformen i Finland - självstyrande landskap bas för för social- och hälsovården och den regionala förvaltningen Mittnordenkommitténs höstmöte 16.-17.11.2016 i Trondheim Olav Jern Landskapsråd, Finlands kommunförbunds utredare av en framtida organisation Finlands kommuner och landskap www.obotnia.fi facebook.com/obotnia

Varför behövs en landskapsreform vad är målet? Bättre service Smidigare förvaltning Förändrade handlingssätt Direkta påverkningsmöjligheter för medborgarna Kostnadseffektivitet Främjande av tillväxt Förvaltning är service Som syftar till att främja människors och företags verksamhet. Öppenhet. Kundvänlighet. Interaktion.

Arbets- och näringstjänsterna Räddningsväsendet Socialoch hälsovården Miljö- och hälsoskyddet Landskapets viktigaste uppgifter Utvecklandet av regionerna Väghållningen och planeringen av trafiksystemet Utveckling av landsbygden och avbytartjänsterna

De viktigaste lagar som gäller reformen Landskapslagen Verkställighetslagen Ny lag om statsandelen för kommunal basservice Lagen om landskapsinledningen Skattelagarna Lagen om finansiering av landskapet Lagarna som gäller personalen och pensionssystemet

Uppgifter och årsverken som överförs till landskapen Samarbetsområden för miljö- och hälsoskyddet 62 st. 980 1 000 årsverken Avbytarverksamheten, kommunala lokala enheter 44 st. 4 000 årsverken Social- och hälsovårdsorganisationer 190 st. 200 000 årsverken Räddningsverk 22 st. 5 500 årsverken Landsbygdsförvaltningen 56 st. 330 årsverken Landskapsförbund 18 st. 600 årsverken NTM-centraler 15 st. 2 100 årsverken TE-byråerna 15 st. 2 800 årsverken Totalt: över 400 organisationer och 215 000 årsverken till 18 landskap

Beslutsfattandet, verksamheten och invånarnas deltagande i landskapet FULLMÄKTIGE Landskapsstrategi STYRELSE Praktisk ledning av verksamheten, förvaltningen och ekonomin LANDSKAPSDIREKTÖR LANDSKAPSKONCERN 59 99 medlemmar Invånarnas påverkningsmöjligheter direkta val initiativrätt rådgivande folkomröstning diskussioner och hearingar ungdomsfullmäktige, senior- och handikappsråd minoritetsspråkets påverkningsorgan Separering av producent och beställare Serviceinrättning Bolagiserad verksamhet Rikstäckande servicecentra IKT gemensamma upphandlingar andra stödtjänster lokaler

Finansieringen av landskapen Statens finansiering med allmän täckning Kund- och användningsavgifter Kortfristiga lån Ibruktagandet av en landskapsskatt utreds Statens finansiering 89% Behovsbaserad finansiering 10% Finansiering som baserar sig på invånartäthet 87% åldersstruktur och behov 1% främmande språk 1% invånartäthet 1% Hytefinansiering

Personalens övergång och ställning Gäller ca 220 000 anställda Personalen övergår i landskapets eller i ett av landskapet ägt bolages tjänst i enlighet med principerna för överlåtelse av rörelse till utgången av 2020 Personalens rättigheter och skyldigheter förblir oförändrade KT Kommunarbetsgivarna representerar landskapen i egenskap av arbetsgivare även i fortsättningen Personalen som övergår i landskapets tjänst intas också i det kommunala pensionssystemet

Skatteöverföring från kommunerna Skatterna som överförs från kommunerna till landskapen uppgår till Kommunalskatteprocenten sänks med 12,3 procentenheter 2019 Kommunernas andel av samfundsskatten sänks med Statsandelar överförs till ett belopp om 17,7md 11,3 md 0,5 md 5,9 md En kommun kan höja inkomstskatten i genomsnitt med högst 0,5 procentenheter per år under 2020 2021 Avvikelser kan tillåtas i undantagsfall Finansieringen av landskapens uppgifter

Överföring av egendom från kommunerna till landskapen Lagstadgade samkommuners egendom överförs inklusive tillgångar, skulder och åtaganden till landskapen Lösegendomen i anslutning till överföringen av ansvaret för ordnande överförs också till landskapen Kommunens medlemsandel och egendomens värde stryks ur kommunens balansräkning och det grundläggande kapitalet minskas med motsvarande belopp 3Landskapet hyr de lokaler som används av den kommunala primärvården, specialiserade sjukvården, socialväsendet och räddningsväsendet för åtminstone 3 års tid Enskilda kommuner behöver inte ta risken för eventuella tomma lokaler

Tidsplanen för landskapsreformen Lagstiftningen i kraft / temporära beredningsorgan i landskapen Landskapen inleder sin verksamhet Förhandsberedningen 2016 6/2017 7/2017 3/2018 1/2019 2016 2017 2018 2019 2020 2021 4/2017 Kommunalval 1/2018 Första landskapsvalet 4/2021 Kommunalval och landskapsval

Vad blir kvar av kommunerna? Kommunkoncernens betydelse ökar efter reformen

Självstyrande landskap: Exempel på den nya landskapsförvaltningens detaljuppgifter

Hur sker reformarbetet regionalt? Landskapsförbundens samordnande uppdrag! Finansministeriet och social- och hälsovårdsministeriet gav 26.5.2016 landskapsförbunden i uppdrag att genomföra den tvärsektoriella organiseringen av de nya landskapen i fyra skeden: 1) Förberedelser, till 1.7.2017 2) Förberedande temporär förvaltning av landskapets verksamhet 1.7.2017 1.3.2018 (temporärt beredningsorgan) 3) Landskapet i inledningsskedet (1.3. 31.12.2018): det i januari 2018 valda landskapsfullmäktige får beslutsfunktioner från 1.3.2018 4) Det nya landskapets första egentliga verksamhetsperiod från 1.1.2019

Landskapet Österbotten 1.1.2019 - Ett självstyrande landskap!? Folkvalt landskapsfullmäktige med 59 ledamöter Landskapsstyrelse och andra förtroendevalda organ Landskapsverk som leds av en landskapsdirektör, vald av landskapsfullmäktige Landskapets serviceverk (produktion av social-, hälso- och sjukvård) Finansiering från staten inte beskattningsrätt Ca 9000 anställda

Tack! Landskapsråd Olav Jern olav.jern@obotnia.fi ÖSTERBOTTENS FÖRBUND POHJANMAAN LIITTO www.obotnia.fi facebook.com/obotnia