Kommunstyrelsen 2010-03-15 70 164 Plan- och tillväxtutskottet 2010-02-15 18 35 Dnr 10.91-214 marskf12 Detaljplan för del av Bergviken, Studentbostäder Norra Klintbacken Bilagor: Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Samrådsredogörelse Ärendebeskrivning UTLÅTANDE Ett förslag till detaljplan för ca 200 studentbostäder i anslutning till Mjölkuddsberget vid Norra Klintbacken är framtaget. Förslaget har tidigare varit föremål för samråd och utställning. Utställning ägde rum under perioden 2007-07-06 2007-08-24. Synpunkter som kom in under samråd och utställning 2007 och stadsbyggnadskontorets ställningstagande till synpunkterna redovisas i bifogad samrådsredogörelse. När utställningen hade avslutats fanns emellertid inte längre intresse hos den tilltänkte exploatören att genomföra projektet. Någon politisk behandling av planförslaget kom därför inte att ske. Frågan om studentbostäder har nu åter aktualiserats. Efter några mindre justeringar har stadsbyggnadskontoret valt att ställa ut detaljplanen på nytt. Den tidigare utställningen skedde för ca 2,5 år sedan. Utställning har skett under perioden 2009-12-16 2010-01-19. Annons om utställning var införd i tidningarna Norrländska socialdemokraten och Norrbottenskuriren 2009-12-16.
Kommunstyrelsen 2010-03-15 70 165 Plan- och tillväxtutskottet 2010-02-15 18 36 Under utställningstiden har 10 skrivelser inkommit. marskf12b Synpunkterna och stadsbyggnadskontorets kommentarer redovisas nedan. 1. Räddningstjänsten framför att planområdet ligger innanför normal insatstid, 10 minuter. Åtkomlighet för räddningstjänstens fordon ska anordnas inom området. Avståndet mellan körbar väg och husens entré får inte överstiga 50 meter. Om fönster är alternativ utrymningsväg ska åtkomlighet för räddningstjänstens fordon anordnas intill byggnaden. Denna fråga kommer att beaktas vid planens genomförande. Planförslaget utgör inget hinder för detta. 2. Högkvarteret, Försvarsmakten har i två skrivelser, 2009-12-22 samt 2010-01-15, framfört att försvarsmakten inte har något att erinra. 3. Fritidsförvaltningen har inget att erinra. 4. Länsstyrelsen har inga invändningar mot det utställda förslaget. 5. Teknologkåren Luleå tekniska universitet (LTU), genom ordföranden, framför att planerna på byggandet av studentbostäder tas väl emot av teknologkåren. Detta är en väldigt välkomnande information. Om delar av byggnationen kommer att stå klar september 2010 så kommer förhoppningsvis LTU att klara nästa anstormning av studenter bra. Utifall byggnationen inte blir av kommer nya studenter troligen vara tvungna att lämna Luleå trots att de har plats på universitetet eftersom de inte har någonstans att bo. Detta scenario vore olyckligt för både universitetet och kommunen.
Kommunstyrelsen 2010-03-15 70 166 Plan- och tillväxtutskottet 2010-02-15 18 37 marskf12c 6. Luleå tekniska universitet (LTU) ser mycket positivt på planerna för studentbostäder eftersom LTU förväntar sig en ökning av antalet studenter de närmaste åren. Bostadsområdets placering med närhet till både centrum och campusområdet är positivt och accentuerar axeln mellan campusområdet och centrum. En komplettering med en trevlig och upplyst gång- och cykelväg längs stranden mellan Klintbacken och Campus skulle upplevas mycket positivt som alternativ till den inte helt trygga passagen genom Yttervikens industriområde. Den föreslagna gång- och cykelvägen ligger utanför planområdet för studentbostäder. Stadsbyggnadskontoret har vidarebefordrat synpunkterna till kommunens tekniska förvaltning för eventuell åtgärd. 7. Stadsberget i Luleå AB konstaterar att planförslaget i allt väsentligt är detsamma som förslaget som ställdes ut 2007. Samma brister finns alltså kvar. Stadsberget, som nära granne, anser att för lite har gjorts för att klarlägga problemen för trafiken till och från område. Planen bör kompletteras med en översiktsplanekarta där rekommenderade vägval för de studenter som ska bo i området redovisas. Arbetet med den fördjupade översiktsplanen för staden och för Porsöområdet bör ha kommit längre innan denna detaljplan antas. Ytterviken måste inom kort följas upp med en förändrad planbild och infrastruktur om standardhöjning ska vara möjlig. Viktigt ta hand om gång- och cykeltrafik på ett bra sätt. Huvudstråket passerar i servitut över Stadsbergets fastighet. Den situationen kommer att behöva ändras. Principlösningen bör finnas innan detaljplanen antas. Stadsbergets föreslagna läge högre upp och närmare Kallkällan är bättre. Här föreslås ett blandat boende för äldre, familjer och smålägenheter. Segregerade kategoriboenden bör undvikas. Smålägenheter behövs även för andra än studenter.
Kommunstyrelsen 2010-03-15 70 167 Plan- och tillväxtutskottet 2010-02-15 18 38 marskf12d Gatan mellan Ytterviken och Klintbacken är planlagd som Bussgata och GCMväg, dvs gång-, cykel- och mopedväg. Gatan är således så kallad allmän plats mark. Även om fler studenter kommer att använda gatan så torde belastningen bli mindre än om gatan börjar användas som bussgata. Som nämnts i svaret på föregående skrivelse så har frågorna om gång- och cykelvägens sträckning överlämnats till tekniska förvaltningen. I samband med valet av plats för studentbostäderna fördes en ingående diskussion om lokaliseringen. Det var just det faktum att bostäderna är studentbostäder som avgjorde att stadsbyggnadskontoret accepterade en lokalisering inom ett detaljplanelagt grönområde. Studentbostäderna ligger också i axeln LTU Centrum. 8. Tekniska förvaltningen har inget att erinra. 9. Miljökontoren anger att miljönämnden yttrat sig i ärendet 2007-08-23. Miljökontoret hänvisar till detta yttrande. Miljönämnden tillstyrker förslaget men anser att det bör finnas möjlighet till källsortering av sopor. Stadsbyggnadskontoret har i samrådsredogörelsen angett att sopor i Luleå kommun måste sorteras. Sophus redovisas också i anslutning till studentbostädernas entréer. Stadsbyggnadskontorets förslag Stadsbyggnadskontoret föreslår att byggnadsnämnden beslutar rekommendera kommunfullmäktige att anta detaljplanen för del av Bergviken, Studentbostäder Norra Klintbacken. Byggnadsnämndens förslag Byggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att - anta förslaget till detaljplan för del av Bergviken, Studentbostäder Norra Klintbacken.
Kommunstyrelsen 2010-03-15 70 168 Plan- och tillväxtutskottet 2010-02-15 18 38b Plan- och tillväxtutskottets förslag marskf12e Plan- och tillväxtutskottet beslutar enligt byggnadsnämndens förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med plan- och tillväxtutskottets förslag.