Dnr KS 113/2007 Detaljplan för del av fastigheterna Vissberga 8:1 och 8:8 i Hallsberg, Hallsbergs kommun Upprättad 2007-08-08 Antagen 2007-10-15 Laga kraft 2007-11-19
2 (12) Dnr KS 113/2007 Innehåll Innehåll...2 Planbeskrivning...3 Inledning... 3 Handlingar... 3 Detaljplanens syfte...3 5 kap Miljöbalken...3 Plandata...3 Tidigare ställningstaganden... 4 Översiktsplaner...4 Detaljplaner...4 Program...5 Miljökonsekvensbeskrivning...5 Förutsättningar, förändringar och konsekvenser... 5 Natur...5 Bebyggelseområden...5 Friytor...6 Gator och trafik...6 Teknisk försörjning...7 Värme...7 Administrativa frågor...7 Konsekvenser av planens genomförande...7 Övrigt...7 Medverkande tjänstemän...7 Genomförandebeskrivning...8 Organisatoriska frågor... 8 Planarbetets gång...8 Tidplan...8 Genomförandetid...8 Ansvarsfördelning...8 Fastighetsrättsliga frågor... 8 Fastighetsbildning...8 Ledningsrätt och servitut...8 Ekonomiska frågor... 9 Planekonomi...9 Tekniska frågor... 9 Tekniska utredningar...9 Behovsbedömning miljöpåverkan...10 Detaljplan för del av fastigheterna Vissberga 8:1 och 8:8 i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län.
Dnr KS 113/2007 3 (12) Planbeskrivning Planbeskrivningen skall svara på frågorna vad och varför om detaljplanens innehåll och följderna av dess genomförande. Inledning Handlingar Detaljplanen är upprättad på digital primärkarta i skala 1:1000, framtagen av miljö- och teknikförvaltningen. Primärkartan är ajourförd 2007. Till detaljplanen hör, denna beskrivning, genomförandebeskrivning samt fastighetsförteckning. Planbestämmelserna är redovisade på plankartan. Detaljplanens syfte Syftet med nu föreslagen ändring av detaljplanen är att utöka kvarteret mot norr. Därigenom tillskapas möjlighet för exploatör att genom ändamålsenlig byggnation etablera näringsverksamhet inom kvarteret. Då detaljplanen inte berör allmänna intressen kommer detaljplanen att handläggas med enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 Plan- och bygglagen, vilket bland annat innebär att länsstyrelsen, sakägare och andra som har ett väsentligt intresse i frågan skall beredas tillfälle till samråd innan planen antas av kommunfullmäktige. 5 kap Miljöbalken Enligt 3 kap 6 MB skall mark- och vattenområden samt fysisk miljö i övrigt som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras natur- eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön. Behovet av grönområden i tätorter och i närheten av tätorter skall särskilt beaktas. Konsekvenserna av en liten utökning av kvarteret bedöms dock vara av så ringa karaktär att det knappast berörs av Miljöbalkens bestämmelser. (En bedömning av miljöpåverkan har upprättats och bifogats till denna handling.) Plandata Läge Planområdet är beläget i norra delen av Hallsberg, inom Hässlebergs industriområde och omedelbart väster om Samzeliigatan (lv 529), som också är infart till Hallsberg från norr. Planområdets läge Detaljplan för del av fastigheterna Vissberga 8:1 och 8:8 i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län
4 (12) Dnr KS 113/2007 Areal Planområdet har en areal av cirka 4500 m 2. Markägoförhållanden Lagfaren ägare av fastigheten Vissberga 8:8 är Hallsbergs Industribyggnads AB. Lagfaren ägare av fastigheten Vissberga 8:1 är Hallsbergs kommun. Tidigare ställningstaganden Översiktsplaner Planområdet omfattas av den Fördjupade översiktsplanen för Hallsbergs tätort, antagen av kommunfullmäktige 1993-12-13 och aktualitetsförklarad 1997. Enligt den fördjupade översiktsplanen ligger planområdet inom område för industri (J). Planen är föremål för revidering. Utdrag ur översiktsplan Detaljplaner För planområdet gäller detaljplanen för del av Hallsberg, Norra industriområdet (del av kv Hjulet, Motorn m fl), lagakraftvunnen 1977-12-07. Detaljplanen anger område för småindustriändamål (Jm) med en byggnadshöjd av 7,0 meter. Enligt gällande detaljplan råder förbud mot att anordna ut-och infart mot Samzeliigatan öster om planområdet och skyldighet att anordna stängsel. Utdrag ur 1977 års detaljplan Detaljplan för del av fastigheterna Vissberga 8:1 och 8:8 i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län.
Dnr KS 113/2007 5 (12) Program Inget program har upprättats då detaljplanen handläggs med så kallat enkelt planförfarande. Miljökonsekvensbeskrivning Ändringen av detaljplan innebär ingen väsentlig påverkan på miljön. Miljökonsekvenserna beskrivs i en särskild handling Behovsbedömning av miljöpåverkan, vilken återfinns som bilaga i slutet av denna handling. Efter genomgång av bedömningskriterierna är slutsatsen att detaljplanen inte kommer att innebära betydande miljöpåverkan. Det föreligger inget behov av att upprätta en särskild MKB. Förutsättningar, förändringar och konsekvenser Natur Mark och vegetation Marken är plan och bevuxen med sly och enstaka större lövträd. Geotekniska förhållanden Enligt hydrogeologiska kartan består marken av postglacial finlera. I områdets östra del, finns rester av en smal rullstensås. Förorenad mark I områdets närhet finns kommunens sedan länge nedlagda soptipp. Vid tidigare anläggningsarbeten har inte funnits förorenade massor. En damm för omhändertagande av lakvatten från en nu nedlagd soptipp finns på angränsande fastighet. Bebyggelseområden Arbetsplatser, övrig bebyggelse Planområdet är beläget i Hässlebergs industriområde. I området finns bl a svensk Bilprovning och dagligvaruhandel. Här finns också småindustrier som glasmästeri och golvläggare och även specialbutiker för bl a el- och vitvaror. Ett företag har visat intresse för att etablera en biltvättsanläggning inom planområdet som ligger attraktivt intill Hallsbergs norra infart. Genom föreslagen ny detaljplan kan fastighetens bredd utökas med 12 m. Detaljplan för del av fastigheterna Vissberga 8:1 och 8:8 i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län
6 (12) Dnr KS 113/2007 Byggnadskultur och gestaltning Planområdet är obebyggt. Omgivande industriområde är bebyggt med mindre industribyggnader med en högsta höjd av 7,0 meter. Tomterna omgärdas till stor del av nätstängsel. Nya byggnader och anläggningar prövas vid ansökan om bygglov. Vid granskning av bygglovhandlingar tillses att gestaltningen tillgodoser plan- och bygglagens krav. Friytor Naturmiljö I inventeringen av värdefulla Naturmiljöer i Hallsbergs kommun, återfinns Objekt nr 59, Dammrester vid Hallsbergs tegelbruk omedelbart norr om planområdet. Området kommer ej att förändras i planen är en tillgång till industriområdet. Gator och trafik Gatunät, gång-, cykel- och mopedtrafik Planområdet trafikmatas från Kajsabacksvägen som är industrigata. Vy mot sydväst och Kajsabacksvägen Gång- och cykelväg mot centrum finns från dagligvaruhuset i korsningen Kajsabacksvägen Hardemovägen. Detaljplan för del av fastigheterna Vissberga 8:1 och 8:8 i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län.
Dnr KS 113/2007 7 (12) Av illustrationen till detaljplanen framgår att det också i framtiden finns möjligheter att bygga ut Kajsabacksvägen och utöka industriområdet mot norr. Parkering, utfarter Parkeringsbehovet tillgodoses på den egna fastigheten. För att förhindra direkt utfart till Lv 529 förlängs utfartsförbudet i den östra gränsen av kvarteret. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Området är beläget inom kommunens verksamhetsområde för VA, vatten- och avloppsnät. Generellt sett är det önskvärt att omhänderta och fördröja dagvatten inom den enskilda fastigheten. Detta bör uppmärksammas vid kommande exploatering. Värme Byggnaderna i närområdet är inte anslutna till fjärrvärme. Uppvärmning kommer att ske med enskild värmekälla El, tele El- och teleledningar är utbyggda i området. Avfall Soptömning sker inom området i enlighet med kommunens renhållningstaxa. Kommunens återvinningscentral är belägen på angränsande fastighet. Administrativa frågor Genomförandetiden är 10 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Efter genomförandetidens utgång, får planen ersättas, ändras eller upphävas utan att rättigheter som uppkommit genom planen behöver beaktas. Så länge kommunen inte ändrar eller upphäver detaljplanen fortsätter den att gälla och ge byggrätt som tidigare. Konsekvenser av planens genomförande Kvarteret kan bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Övrigt Medverkande tjänstemän Roger Forsberg mätningsingenjör Hans Lindberg stadsarkitekt Annica Fjällstam Eriksson fysisk planerare Detaljplan för del av fastigheterna Vissberga 8:1 och 8:8 i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län
8 (12) Dnr KS 113/2007 Genomförandebeskrivning Organisatoriska frågor Planarbetets gång Då detaljplanen inte berör allmänna intressen kommer detaljplanen att handläggas med enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 Plan- och bygglagen, vilket bland annat innebär att länsstyrelsen, sakägare och andra som har ett väsentligt intresse i frågan under minst två veckor skall beredas tillfälle till samråd innan planen antas av kommunfullmäktige. Tidplan Enligt tidplanen för detaljplanearbetet avses frågan om antagande kunna prövas av kommunfullmäktige under andra halvåret år 2007. Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Efter genomförandetidens utgång, får planen ersättas, ändras eller upphävas utan att rättigheter som uppkommit genom planen behöver beaktas. Så länge kommunen inte ändrar eller upphäver detaljplanen gäller den och ger byggrätt som tidigare. Ansvarsfördelning Detaljplan Kommunstyrelsen svarar för upprättande av detaljplanen. Fastighetsbildning Fastighetsbildningsåtgärder handhas av fastighetsbildningsmyndigheten. Denna förrättning kan påbörjas sedan den ändrade detaljplanen vunnit laga kraft. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning Fastighetsägaren/kommunen avser att tillföra mark från fastigheten Vissberga 8:1 till fastigheten Vissbergs 8:8 för att möjliggöra en ändamålsenlig utbyggnad av kvarteret. Ledningsrätt och servitut Förekomst av ledningsservitut har utretts i fastighetsförteckningen. Dock är dessa inte lägesredovisade. Av detta skäl har ledningsområden (u- och l- områden) för el- och teleledningar inte kunnat redovisats. Vid exploatering skall därför tillses att ledningar utsätts inom fastigheten och i fastighetens omedelbara närhet, innan schaktningsarbeten igångsätts. Detaljplan för del av fastigheterna Vissberga 8:1 och 8:8 i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län.
Dnr KS 113/2007 9 (12) Ekonomiska frågor Planekonomi Detaljplanens genomförande medför inga övriga kommunala kostnader. Planavgift skall erläggas vid bygglov inom detaljplanen enligt 11 kap 5 planoch bygglagen. Tekniska frågor Tekniska utredningar Geoteknisk utredning Geoteknisk utredning skall göras i samband med byggnation i området om så erfordras. KOMMUNKANSLIET Hans Lindberg stadsarkitekt Annica Fjällstam Eriksson fysisk planerare Detaljplan för del av fastigheterna Vissberga 8:1 och 8:8 i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län
10 (12) Dnr KS 113/2007 Behovsbedömning miljöpåverkan Bilaga Behovsbedömning om detaljplanen antas innebära betydande miljöpåverkan Enligt 5 kap 18 PBL ska planer miljöbedömas om det planen medger antas komma att innebära betydande miljöpåverkan. Samma organ som normalt beslutar om planfrågor ska även besluta om en plan ska miljöbedömas eller inte. Detta dokument utgör underlag för beslut om miljöbedömning. Slutsats: Enligt bifogad genomgång av bedömningskriterierna är slutsatsen att detaljplanen inte kommer att innebära betydande miljöpåverkan. Detaljplan för del av fastigheterna Vissberga 8:1 och 8:8 i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län.
Dnr KS 113/2007 11 (12) Behovsbedömning: Faktor Påverkan Kommentar Internationella konventioner (Natura 2000, UNESCO värdsarv, CWområde Miljöbalkens 3-4 kap (riksintressen) Miljöbalken 7 kap (strandskydd, natur/kulturreservat) Byggnadsminnen eller fornminnen Höga naturvärden (naturvårdsprogram eller nyckelbiotoper Konflikter med ÖP eller FÖP Miljömål Miljökvalitétsnormer Riktvärden Förorenad mark Är området opåverkat eller har det särskilda värden ur boendesynpunkt? (bullerfri zon, närrekreationsområde, kvartersströvområde). Nuvarande markanvändning Projektets omfattning Stor Liten Detaljplan för del av fastigheterna Vissberga 8:1 och 8:8 i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län
12 (12) Dnr KS 113/2007 Projektets förening med andra projekt Projektets utnyttjande av mark, vatten och andra resurser Projektets alstrande avfall Risk för störningar? (buller, trafik, mm) Risk för föroreningar Risk för olyckor? Markens, vattnets och andra resursers förekomst, kvalitet och förnyelseförmåga i området Den befintliga miljöns känslighet Effekternas omfattning Effekternas gränsöverskridande karaktär KOMMUNKANSLIET MILJÖ- OCH KARTENHETEN Hans Lindberg stadsarkitekt Leif Welander miljöchef Detaljplan för del av fastigheterna Vissberga 8:1 och 8:8 i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län.