Malmö stad Tekniska nämnden 1 (7) Datum 2014-10-20 Adress August Palms plats 1 Diarienummer TN-2014-887 Yttrande Till Kommunstyrelsen Uppföljning av Jag bor i Malmö - policy för ungas inflytande 2014 STK-2014-717 OBS återremitterat ärende från TN 2014-09-30 Tekniska nämnden föreslås besluta att lämna följande yttrande: Sammanfattning Enligt kommunstyrelsens beslut i både KS-KOM-2012-01133 och STK-2013-495 uppmanas samtliga nämnder att inkomma till Stadskontoret med en uppföljning av arbetet med Jag bor i Malmö - policy för ungas inflytande senast oktober 2014. Att integrera unga Malmöbors idéer och kunskap i vår verksamhet är en viktig fråga för Tekniska nämnden. Yttrande 1. Känner förvaltningens ledningsgrupp till innehållet i policyn? Svar: Ledningsgrupperna på förvaltningarna känner till innehållet i policyn 2. Hur säkerställs att nya chefer introduceras till policyn i er förvaltning? Svar: Nya chefer får ta del av policyn. 3. Hur har ledningen gått till väga för att säkerställa att medarbetare känner till och jobbar utifrån policyn? (ex. introduktion, APT, utbildningar, medarbetarsamtal, metodutveckling, kvalitetssäkring mm) Svar: Information om policy har skett bland annat på APT och via KomIn. Ett annat exempel är när fastighetskontoret hade ett lunchmöte om policyn. Fastighetskontoret har sorterat in arbetet under sin jämställdhetsgrupp och på gatukontoret har arbetet koordinerats av den avdelning som i huvudsak bedriver dialogarbete med målgruppen - stadsmiljöavdelningen.
4. Har ni i er förvaltning någon strategi för att implementera Jag bor i Malmö - policy för unga inflytande? 2 (7) Svar: Förvaltningarna har ingen särskild strategi för implementeringen. Implementering har dock skett t ex genom att barnkonventionen har blivit en del i fastighetskontorets arbete med exploateringsfrågor. På gatukontoret är dialogarbetet, inte minst riktat till unga, en integrerad del i planeringsprocessen. 5. Hur arbetar/bidrar er förvaltning till det sektorsövergripandearbetet med ungas inflytande (utöver nätverksträffarna)? Svar: Det är i huvudsak gatukontoret som i sin verksamhet arbetar sektorsövergripande, framförallt i samband med olika arrangemang. 6. Vilka former för dialog mellan unga och beslutsfattare finns i er nämnd/förvaltning? Svar: Dialog med unga är en naturlig del i gatukontorets arbete med olika arrangemang eller i planeringsprocessen för enskilda investeringsobjekt. 7. Vilka yrkesgrupper/arbetsgrupper har fått utbildning i Barnkonventionen i er nämnd/förvaltning? Svar: Ingen riktad utbildning har skett utan de som varit intresserade har haft möjlighet att gå utbildning när sådan erbjudits. 8. Vilka utmaningar i implementeringsarbetet har ni identifierat? Svar: Utmaningarna har framförallt handlat om att hitta vilka beröringspunkter som förvaltningarna har rörande ungas inflytande. 9. Vilka framgångsfaktorer har identifierats i arbetet med policyn så här långt? Svar: Framförallt har medvetenheten generellt ökat på förvaltningarna rörande barnkonventionen och ungas inflytande. Det har blivit en naturlig del av verksamheten att arbeta aktivt och målmedvetet med frågorna kring ungas inflytande. Kunskapen om nya sätt att kommunicera med medborgarna, exempelvis via sociala medier, har också ökat. 10. Vilka effekter av arbete med ungas inflytande har ni kunnat se så här långt? Svar: Det är svårt att mäta direkta effekter, förutom samarbetet som uppstått i konkreta exempel (se fråga 12). 11. Har ni kommit på något sätt att mäta effekterna av arbetet med ungas inflytande? Svar: Nej 12. Vilka goda exempel har ni från arbetet med policyn? (knyt gärna exemplet till relevanta principer i policyn)
3 (7) Skateboard Princip 3: Dialog med unga, Princip 4: Stödja ungas organisering och Princip 5: Möjlighet att påverka beslut Genom att stötta evenemang och skapa fysiska förutsättningar för skateboardåkning i stadsmiljön stöttas samtidigt stadens skateboardnätverk. Gatukontoret har ett aktivt samarbete med Skate Malmö som är Malmös onlineplattform för allt som händer i skatevärlden. Sidan drivs av skateboardåkare och kommunicerar på skateboardvärldens språk. Gatukontoret engagerar unga skateboardåkare för att ge dem tillfälle att medverka i administration och dokumentation under tävlingar, bland annat i samarbete med Bryggeriets Gymnasium. Ett resultat av dialogen med Malmös skejtare är satsningen på Värnhemstorget där ett förslag från lokala skejtare lett till en etablering av skatevänliga objekt i stadsmiljön. Malmö sail week Princip 4: Stödja ungas organisering Under Malmö Sail Week lär unga varandra. Unga instruktörer anlitas och utbildas i att genomföra prova-på-aktiviteter. De utbildas samtidigt av föreningar för att kunna bistå och arbeta med segelarrangemang i staden som ett befintligt crew. På detta vis stimuleras en generationsväxling i beslutsgrupperingarna. Genusperspektivet är också viktigt i detta arbete. Folkets Park Öppna hus och Parkoidtävling Princip 5: Möjlighet att påverka beslut Folket Park lockar många unga besökare och är en viktig mötesplats i Malmö. Under vårvintern 13/14 har parken haft öppna hus där allmänheten bjudits in att komma in med synpunkter, önskningar och visioner för parkens framtid. Vid dessa tillfällen deltog många unga. Som en del i dialogen med parkbesökarna, i samband med förändringarna som planeras för Folkets Park, arrangerades en tävling kring en så kallad Parkoid. 116 förslag kom in och ett flertal av dessa var inlämnade av unga Malmöbor. Folkets Park Turkiska kulturfestivalen Princip 4: Stödja ungas organisering Turkiska kulturfestivalen arrangeras av Malmös Unga Svenska Turkar (MUST), en förening med enbart unga medlemmar. Föreningen har arrangerat festivalen i 6 år och sköter all programbokning, planering, etablering och avetablering med hjälp av en projektledare från Folkets Park Artscape Princip 2: Målgruppsanpassad information och arbetssätt Artscape var en gatukonstfestival som arrangerades av ett gäng unga, drivna människor som ville öka kunskapen och kännedomen kring gatukonst. I Folkets Park höll de workshop för att lära allmänheten - men i synnerhet unga besökare - mer om gatukonst och dess teknik. Fritidsrådets skolavslutning Princip 2: Målgruppsanpassad information och arbetssätt och Princip 4: Stödja ungas organisering Arrangemanget Skolavslutning i Folkets Park är ett initiativ från de unga som sedan förverkligats med hjälp av ledare. Ungdomarna har planerat innehållet och haft regelbundna träffar tillsammans med fritidsledarna. Resultatet blev en stor avslutning med populära artister på stora scenen. Ung-
domarna agerade värdar såväl ute i parken som till artisterna och under dagen besökte flera tusen ungdomar avslutningsfesten. 4 (7) Malmöfestivalen Open Office - Princip 3: Dialog med unga Genom att bjuda in till Malmöfestivalens tillfälliga Open Office-kontor på Gustav Adolfs torg och Stadsbiblioteket gavs unga chansen att i ett tidigt skede av planeringen vara delaktiga i skapandet av innehåll. Stora delar av aktiviteterna som genomfördes vid aktivitetsplatsen DIY-Gör det själv på ungdomsområdet skapades efter inspel från unga under Open Office på Gustav Adolfs torg i april. Malmöfestivalen Ungdomsområdets referens-/arbetsgrupp Princip 3: Dialog med unga och Princip 5: Möjlighet att påverka beslut Malmöfestivalen har haft en referens/arbetsgrupp bestående av 20 ungdomar (13-22 år, killar och tjejer från olika delar Malmö) i skapandet av programinnehåll. Vid 4 st stormöten, samt genom en privat grupp på Facebook, diskuterades och utformades innehåll till ungdomsområdet under hela våren. Flera av ungdomarna var även med på plats under festivalen och hjälpte till med genomförandet. Malmöfestivalen Ung Scen Princip 2: Målgruppsanpassad information och arbetssätt och Princip 4: Stödja ungas organisering Festivalens nyaste musiktält heter Ung scen. Här är det bara ungdomsband som repar i Arena 305 eller ABF:s lokaler som är med. Ungdomarna är själva med och deltar i upplägget för de olika dagarna och arbetar med innehåll samt logistiken i det egna tältet. Studentmedarbetare och examensarbete Princip 6: Malmö stad som attraktiv arbetsgivare för unga malmöbor Under 2014 har administrativa avdelningen på gatukontoret tagit emot tre s k studentmedarbetare; studenter som ännu inte är färdiga med sina examina. Under vårterminen har de ägnat ett antal timmar åt väl avgränsade arbetsuppgifter. Genom dessa studenters perspektiv har gatukontoret fått ny kunskap och nya infallsvinklar. Två studentmedarbetare kartlade hur civilingenjörsstudenter uppfattar gatukontoret/malmö stad som arbetsgivare och en studentarbetare har arbetat med en mall för verksamhetsplanering. Gatukontoret tar också emot examensarbetare och studenter som gör praktik. Dessa studenter bidrar med oerhört mycket för verksamheten. Dels kan de bidra med nya synvinklar och såsom unga kan de ibland ha andra tankesätt och perspektiv än vi. Under våren har två studenter vid Sociologiska institutionen i Lund med hjälp av gatukontoret skrivit sin kandidatuppsats De ohörda viljorna en kvalitativ studie om unga tjejers uppfattningar om sin delaktighet i det egna bostadsområdets offentliga rum. Fastighetskontoret har haft examensarbetare och praktikanter. En av examensarbetarna har därefter fått ett vikariat för en föräldraledig medarbetare.
UngBo Princip 3: Dialog med unga, Fastighetskontoret har varit aktivt i projektet UngBo som initierades av Malmö Stad i samarbete med byggbranschen för att väcka debatt om bostadsbristen bland unga. Med en idétävling, arkitekttävling och genomförandet av Sveriges första boutställning för unga samlade bostadsmarknadens aktörer för att ta ett gemensamt ansvar för ett ökat byggande med unga som målgrupp. 5 (7) I en webbaserad idétävling fick unga mellan 18 och 30 år skicka in förslag på hur de vill bo i framtiden och komma med idéer på hur man kan lösa bostadsbristen. På så vis har projektet skapat en ny form av medborgarinvolvering där unga får delta i stadsutvecklingen på sina egna villkor och utan krav på förkunskaper. Strax efter boutställningen utlyste UngBo en markanvisningstävling med fokus på bostäder till unga. Tävlingsbidragen skulle utgå från de förslag, koncept och idéer som inkommit i UngBo:s idétävling, som på flera sätt utmanar rådande byggregler och byggnormer. ByggVesta korades som vinnare, där även unga var delaktiga i utvärderingsprocessen. ByggVesta har därefter tecknat ett markanvisningsavtal med Malmö stad för byggande av 11 stycken UngBolägenheter inom delprojekt Spårvägen i Norra Sorgenfri. med möjlig byggstart hösten 2015. Den 26 november 2013 höll UngBo den nationella konferensen FOREVER YOUNG!? om ungas boende för att följa upp resultaten av projektet. Till konferensen samlades branschen, politiken, tjänstemän och unga för att hitta en gemensam väg framåt mot en bostadsmarknad utan brist. Millennieskogen Princip 2: Målgruppsanpassad information och arbetssätt 450 elever från Lindängenskolan och Högaholmsskolan i Lindängen har under 2014 aktivt deltagit i skötsel och utveckling av staden. Skolklasserna under vårterminen 2014 utfört en rad olika pedagogiska uppdrag för att hjälpa till att återplantera Millennieskogen. Det avslutande uppdraget utfördes under Millennieskogens invigning i september. 13. Hur har organisationen tillvaratagit unga medarbetares kompetens i enlighet med princip 6 i policyn? Det finns bland annat möjligheter för examensarbetare och praktikanter att få vikariat och i vissa fall fast anställning.
6 (7) Statistikfrågor: 1. Hur många anställda under 25 år finns i er förvaltning? Kvinnor Män Fastighetskontoret 0 0 Gatukontoret 17 16 2. Vilken anställningsform har de anställda som är under 25 år? Gatukontoret Kvinnor Män Tillsvidareanställning 2 0 Visstidsanställning 0 0 Projektanställning 0 0 Timavlönad personal 15 16 Annat 0 0 Kommentar: Båda förvaltningarna har en verksamhet som oftast kräver högskoleexamen bland deras handläggare. Även om förvaltningarna ofta anställer nyutexaminerade så är den höga medelåldern bland svenska (nordiska) högskolestudenter omvittnad, vilket minskar underlaget för att anställa unga. 3. Hur många praktikanter har er förvaltning tagit emot under 2014 och inom ramen för vad? Fastighetskontoret Kvinnor Män Högskola/Universitet 2 0 Trainee 0 0 Arbetsförmedlingen 1 1 Ung i sommar 4 4 Annat 0 0 Summa 7 5 Gatukontoret Kvinnor Män Högskola/Universitet 10 6 Trainee 0 0 Arbetsförmedlingen 1 0 Ung i sommar 2 2 Annat (Jobb Malmö) 23 28 Summa 36 36 f) Kommentar: Genomgången vittnar om en omfattande förmåga och vilja att involvera unga i verksamheten och att göra det kontinuerligt. Det i sig tyder på att tjänstemännen sätter stort värde i ungas inflytande.
7 (7) Ordförande [Förnamn Efternamn] [Fyll i titel] [Förnamn Efternamn] [Här anger du om det finns reservationer/särskilda yttranden]