Individ- och familjeomsorgen _ ê ç ã ã ~ = ë í ~ Ç ë Ç É ä ë Ñ ê î ~ ä í å á å Ö = Handläggare: Berit Heidenfors Tfn 08-508 06 221 qà åëíéìíä í~åçé= páç~å=n=~î=r= ======================================== ==================aåê=pprjmtjrmo= = pakwommtjmujpm= = Till Bromma stadsdelsnämnd Vårdkedja för personer med tungt missbruk Förslag till beslut Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens ansökan om stimulansbidrag för utveckling av vården för personer med tungt missbruk hos Länsstyrelsen. Bitte Davidsson stadsdelsdirektör Lisbeth Rieser verksamhetsområdeschef Sammanfattning Förvaltningen beviljades 2006 stimulansbidrag under ett år för utveckling av vården för personer med tungt missbruk för att utveckla delar av vårdkedjan som inte är tillgodosedda. Projekt Arbetslust startade i mars 2007. Ansökan gäller en fortsättning av projektet med ytterligare ett år för perioden 080301-090228. _ ç ñ = O M S I = = N S N = O S = _ ê ç ã ã ~ I = _ É ë â ë ~ Ç ê É ë ë W = q ì å å ä ~ å Ç ë î Ö É å = V R = = q c k W = M U J R M U = M S = M M M I = c ~ ñ = M U J R M U = M S = M N N K = l ê Ö k ê W = O N O M M M J M N Q O I = = E-post: bromma@bromma.stockholm.se
==ëáç=2 (5) Ärendets beredning Detta ärende har beretts inom verksamhetsområdet individ- och familjeomsorg. Plan för andra insatser som bidrar till en stärkt vårdkedja för personer med tungt missbruk. Inledning Stadsdelsnämnden beviljar insatser för enskilda brukare i form av vård och behandling och mycket lite satsas på det sista viktiga steget; arbetsrehabilitering/sysselsättning. På sikt skall projektet kunna inrymmas i ordinarie arbete. Jobbtorgen som införs 2008 kan i ett andra steg komma att rikta sin verksamhet till projektets målgrupp och blir därmed en viktig samverkanspart. Många av brukarna går i dag runt i systemet ( dvs. lyckas med behandlingen men misslyckas med återrehabiliteringen till arbete/sysselsättning). Projektet torde leda till bättre resursutnyttjande och ökad kvalitet för brukarna. Stadsdelsnämnden beviljades 2006 stimulansbidrag med 1,1 mkr för projekt Arbetslust för ett år. Det första projektåret omfattar tiden 070301-080229. Projektet syftar till att utveckla en arbetsmetod som på sikt skall implementeras i ordinarie verksamhet. Bägge projektmedarbetarna rekryterades från verksamhetsområdet individ- och familjeomsorg. Projektet startade i mars 2007. Den första månaden ägnades i huvudsak åt planering och information till närliggande samarbetspartners inom individoch familjeomsorgen. Fr.o.m. april månad har projektet tagit emot 19 remisser från vuxenenhetens handläggare. I de fall där det varit möjligt har kontakt skapats redan när brukaren befunnit sig i behandling. I de allra flesta fall har det rört sig om brukare som hunnit avsluta sin behandling och under en tid vistats i hemmet eller på stödboende. I fem fall har brukaren återfallit i missbruk och har behov av att stabilisera tillvaron. Sex brukare har fått praktikplats. Av dessa kommer en brukare att få en anställning med lönebidrag med början i september. 18 potentiella arbetsplatser har kontaktats. Av dessa har nio varit positiva till att ta emot praktikanter, fyra arbetsplatser har bett om att kontaktas till hösten och fem arbetsplatser har tackat nej till kontakt med projektet. Kontakt med FoU-byrån skedde i mars och resulterade i att projektet bestämde sig för att använda ett skattningsformulär Kasam känsla av sammanhang. Formuläret ger information om hur meningsfullt man upplever sitt liv, hur begriplig man tycker tillvaron är och hur man
==ëáç=3 (5) upplever sina påverkansmöjligheter. Känsla av sammanhang är ett förhållningssätt som uttrycker i vilken utsträckning man har en varaktig och genomträngande känsla av tillit till sin egen förmåga att möta livets olika skiften (Antonovsky, konstruktör av formuläret). Formuläret används i den inledande kontakten med brukaren och efter avslutad insats. Projektmedarbetarna har gjort studiebesök på Jobbforum inom stadsdelsförvaltningen och hos Kris sysselsättningsverksamhet. Till hösten planeras studiebesök på sysselsättningsprogrammet inom Norrmalms stadsdelsförvaltning, Lyktan inom Spånga/Tensta stadsdelsförvaltning samt till en sysselsättningsverksamhet i Göteborgs kommun. De kommande sex månaderna och under projektets andra år, vilket ansökan gäller, har projektet som målsättning att antalet remitterade brukare skall öka samt att nå de brukare som inte har en självklar koppling till arbetsmarknaden utan i stället har behov av sysselsättning. En första projektrapport skall sammanställas efter sex månader, dvs. i september 2007. Projektrapporten kommer att föreläggas nämnden den 20 september. Ansökan gäller en fortsättning av projektet med ytterligare ett år för perioden 080301-090228. Behov i stadsdelen Stadsdelsförvaltningen placerar årligen ett stort antal personer i någon form av behandling där flera brukare efter avslutad behandling har behov av sysselsättning/arbetsträning. Detta för att förbereda sig för arbete på den öppna arbetsmarknaden alternativt skapa en meningsfull tillvaro och på sikt kunna avhålla sig från fortsatt missbruk. Lokala resurser, stadsdelsförvaltningen Enheten för arbete och försörjning har i sitt uppdrag att verka för att brukare kommer ut i studier eller arbete. Detta sker genom kontakt med Jobbforum som samarbetar med Af Rehab. Jobbforums uppdrag riktar sig främst till brukare som omgående kan ta ett arbete på den öppna arbetsmarknaden och som uppbär försörjningsstöd. Jobbforums verksamhet upphör 071231 och ersätts enligt förslag med Jobbtorg. Målgruppen i första steget är alla som söker försörjningsstöd p.g.a. arbetslöshet. I ett andra steg skall Jobbtorgets insatser vända sig till personer som söker försörjningsstöd av andra skäl än arbetslöshet såsom psykiskt och fysiskt funktionshindrade.
==ëáç=4 (5) Ytterligare behov Efter avslutade vårdinsatser för missbruk är nästa steg i rehabiliteringskedjan ett arbete eller i vissa fall någon form av sysselsättning, t ex om brukaren uppbär sjukersättning. I samtliga fall har hemkomsten från behandlingsinstitutionen inneburit ett vakuum med en i många fall lång väntan innan någon form av arbetsrehabilitering kunnat påbörjas. I den sköra situation som den nyligen drogfria brukaren befinner sig i innebär detta en ökad påfrestning i och med upplevelsen av ett oändligt antal dagar och timmar som skall fyllas med något meningsfullt. Att redan från första dagen få delta i samhällslivet förstärker ytterligare den förändring som brukaren påbörjat. Planerat arbete med specialiserad och integrerad missbrukarvård för att utveckla delar av vårdkedjan som inte är tillgodosedda. Målgrupper: kvinnor och män över 20 år med ett behandlat alkohol-, narkotika- och tablettmissbruk som har behov av sysselsättning /arbetsträning för att förbereda sig för arbete på den öppna arbetsmarknaden alternativt skapa en meningsfull tillvaro. Mål: att kunna erbjuda brukare i rehabiliteringsfas handledd praktikplats, sysselsättning eller arbetsträning. Detta för att inledningsvis förstärka det förändrade levnadssättet samt att förmedla att varje människa har en funktion att fylla i samhället. På detta sätt ges brukaren möjlighet att förbereda sig inför arbete på den öppna arbetsmarknaden. Praktikplatserna skall i möjligaste mån leda till någon form av anställning, t ex med lönebidrag eller en varaktig form av sysselsättning. Hur skall arbetet planeras/utvecklas? I samråd med handläggare från Vuxenenheten väljs deltagare till projektet ut. Varje enskild brukares behov och förmåga skall utredas och sammanfattas i en individuell handlingsplan Projektmedarbetarna skall kontakta arbetsgivare för att leta praktikplatser och skapa kontakter gällande volontärarbete med Kris frivilligarbete och Riksförbundet för frivilliga samhällsarbetare m fl Projektmedarbetarna introducerar brukarna på respektive arbetsplats där handledare är utsedd utifrån arbetsuppgifter.
==ëáç=5 (5) Projektmedarbetaren handleder brukaren samt arbetsplatsens handledare Den individuella arbetsplanen skall följas upp vid enskilda möten med brukaren samt med arbetsplatshandledaren. Samverkan skall ske, i förekommande fall, med handläggare för försörjningsstöd och Af Rehab för fortsatt planering. Projektmedarbetarna Projektmedarbetarna är socialsekreterare med erfarenhet av målgruppen och med kunskap om arbetsrehabilitering. De har den entreprenörsandan som krävs för att kunna skapa förutsättningar för ett lyckat projekt. Utvärdering/uppföljning Antalet aktuella ärenden redovisas månadsvis internt liksom samarbetspartners och typ av insats. Delrapport skall lämnas till länsstyrelsen en gång i halvåret. Denna skall beskriva hur resurserna har använts samt ge en resultatredovisning. Slutrapport och utvärdering skall lämnas efter bidragstidens slut. Slutrapporten skall innehålla uppgifter om hur resurserna har använts, redovisning av uppnådda mål samt en resultatredovisning. Budget år 1 2,0 socialsekreterare 1,0 mkr Administrativa kostnader Lokalkostnad 0,2 mkr Handledning, utbildning Denna ansökan gäller år 2 Budget år 2 2,0 socialsekreterare 1,0 mkr Administrativa kostnader Lokalkostnad 0,2 mkr Handledning, utbildning
==ëáç=6 (5)