Ansökan om fortsatta utvecklingsmedel från Socialstyrelsen för arbete med familjefrid

Transkript

1 BROMMA STADSDELSFÖRVALTNING SOCIALTJÄNST OCH FRI TID TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1 (5) SDN Handläggare: Solveig Blid Telefon: Till Bromma stadsdelsnämnd Ansökan om fortsatta utvecklingsmedel från Socialstyrelsen för arbete med familjefrid Förvaltningens förslag till beslut Nämnden godkänner förvaltningens ansökan om stimulansmedel från Socialstyrelsen. Omedelbar justering. Pia Bäck tf stadsdelsdirektör Solveig Blid tf verksamhetsområdeschef Sammanfattning Bromma stadsdelsnämnd har beviljats utvecklingsmedel från länsstyrelsen för arbetet med våld i nära relationer sedan Arbetet med stöd till enskilda inom målgrupperna startade, inom projektets ram, under våren De arbetsmodeller som används inom projektet är, förutom akuta/skyddade boenden vid behov, olika samtalsmodeller, MI-samtal för de våldsutsatta, VASKA-samtal för våldsutövare och Trappansamtal för barn som levt med våld. VASKA står för; Våld (fysiskt, psykiskt, materiellt, ekonomiskt eller sexuellt våld), Ansvar (för våldet), Sammanhang (i vilka sammanhang används våld), Konsekvenser (vilka konsekvenser får våldet för barnen, kvinnan och mannen) samt Alternativ (till att använda våld). Föreliggande ärende gäller ansökan om ytterligare utvecklingsmedel under 2012, för att fortsätta utveckla och implementera förvaltningens familjefridsarbete. En ny metod för att fånga upp de våldsutövande och motivera dem att gå vidare i behandlingsinriktade samtal ska bland annat prövas. Sammanlagt söks tkr från Socialstyrelsen i utvecklingsmedel. Box 15017, Bromma. Gustavslundsvägen 151 G Telefon bromma@stockholm.se

2 SID 2 (5) Ärendets beredning Ärendet har beretts inom verksamhetsområde Socialtjänst och fritid. Bakgrund Bromma stadsdelsnämnd beviljades hösten 2010 utvecklingsmedel från länsstyrelsen med 590 tkr för arbetet med våld i nära relationer. Länsstyrelsen har begärt och fått en rapport över det arbete som bedrevs inom projektet under Ärendet godkändes av Bromma stadsdelsnämnd den 3 mars 2012, dnr Ytterligare medel har beviljats under 2011 med 800 tkr, för fortsatt utveckling av projektet. Socialstyrelsen har övertagit ansvaret för beviljande av utvecklingsmedlen. Arbetet under 2010 Under hösten 2010 pågick arbetet under tre månader, oktober till och med december och handlade huvudsakligen om förprojektering, att utveckla samverkan mellan verksamheterna för vuxna respektive barn och familj och att förbereda inför att starta upp familjefridsarbetet, inom projektet. Aktuella målgrupper är personer som utsätts för våld i nära relationer, barn som blivit utsatta eller bevittnat våld och personer som utövar våld. Arbetet under 2011 Arbetet med stöd till enskilda inom målgrupperna startade, inom projektets ram, under våren De arbetsmodeller som används inom projektet är, förutom akuta/skyddade boenden vid behov, olika samtalsmodeller, MI-samtal för de våldsutsatta, VASKA-samtal för våldsutövare och Trappansamtal för barn som levt med våld. Tre halvtidstjänster arbetar med var sin målgrupp. Under den tid projektet pågick under 2011 fick åtta personer som utsatts för våld stödsamtal med inriktning motiverande samtal (MI-samtal). Samtalen var inriktade på att sätta ord på det våld som förekommit och motivera till att fatta beslut om att sluta leva i en våldsrelaterad relation. 16 placeringar gjordes i någon form av skyddat boende. Trappansamtal gavs till sju barn. Sammanlagt 11 personer som utövat våld fick samtal, fem av dem fick VASKA-samtal och sex fick motiverande samtal, med inriktning på motivation för att kunna se sig själv som våldsutövare och hitta andra redskap att hantera sin ilska/aggressivitet på, än genom att använda våld.

3 SID 3 (5) Arbetet under 2012 I tertialrapport 1 redovisades, utifrån familjefridsarbetet, att alla barn som genomgått Trappansamtal upplever trygghet i sin familj, 75 % våldsutövare som genomgått VASKA-samtal uppger att de slutat använda våld och 88 % av de våldsutsatta uppger att de efter samtal lever utan fysiskt våld. Sammanlagt har familjefridsprojektet haft kontakt med 60 våldsutsatta, 15 våldsutövare och 16 barn, som levt i våld, beräknat i maj Aktuellt Utveckling En utveckling under 2012 är att de som arbetar med våldsutsatta respektive våldsutövare samarbetar kring samtalen och, framförallt, har antalet samtal med våldutsatta ökat. Kring de samtalen samarbetar nu familjefridsteamet då behoven inte går att tillgodose inom den halvtidstjänst som är avsatt för att arbeta med den målgruppen. Antalet VASKA-samtal, som hålls med våldsutövare, har också ökat, men svårigheter kvarstår att motivera våldsutövare till att erkänna våldet och ha samtal kring att hitta andra sätt att hantera sin ilska. Screening Det har införts ett arbetssätt med screeningfrågor i alla ärenden inom den del av Vuxenenheten som arbetar med missbruksrelaterade frågor, våldsproblematik m.m. Screeningfrågorna är ett eget framtaget frågeformulär som används för att upptäcka våldsutsatta och våldsutövande. Det arbetssättet har möjliggjort att upptäcka våldsutsatta och våldsutövare som man annars inte skulle ha fått kontakt med. Planen är att screeningen nu även ska införas inom Enheten för arbete och försörjning och Biståndsenheten för personer med funktionsnedsättning, för att på ett bättre sätt uppmärksamma våldsproblematik i de målgrupperna. Erfarenhet påvisar att de målgrupperna är särskilt utsatta för våldsproblematik. Möta personer med funktionsnedsättning som utsatts för våld Den person som arbetar med den våldsutsatta ska utbilda personal inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning. Utbildningen omfattar filmer, övningar, handledning och diskussionsfrågor kring frågor som beroende, bemötande, utsatthet, försummelse och osynlighet. Möta personer som utövar våld Ett behov som successivt framträtt är former för samtal med familjer där man inte erkänner att våld är ett problem. VASKA-samtalen utgår t.ex. från att man

4 SID 4 (5) erkänner att det finns en våldsproblematik, som man i samtalen bearbetar. Former saknas för att kunna ge stöd till familjer som inte erkänner våldsproblematiken. Det är fler familjer som inte erkänner våldsproblematik än familjer som erkänner våldsproblematik. I bl.a. Göteborg har metoden MPV (Möta pappor/personer med våldsproblematik) prövats med goda erfarenheter. MPV är motiverande och utredande samtal som används vid barnutredningar. Metoden innebär att den som utreder anmälan - i Bromma Familjeenheten - ger ett uppdrag till MPV-handläggaren att träffa den som i anmälan framställs som våldsutövare 4-6 gånger för att tala om teman som barn, samarbete med den andra föräldern, det egna föräldraansvaret och tillsammans göra en riskbedömning. Efter dessa samtal träffas samtliga parter inklusive handläggarna för återkoppling/redovisning. Metoden är främst motiverande och inte specifikt inriktad på våld, men målet är att fånga upp de våldsutövande och gå vidare i behandlingsinriktade samtal. Även om man inte lyckas motivera personen till behandlingsinriktade samtal har en kontakt skapats och ett motivationsarbete har påbörjats. Införandet av MPV Införandet av MPV- metoden ska påbörjas under hösten 2012, med en utbildningssatsning, två dagars utbildning för familjefridsteamet och en halv dags utbildning för Familjeenheten. Det finns möjlighet att få stöd/support i införandet av metoden genom personer som använt metoden i Göteborg. Familjeenheten är positiv till att metoden införs och har efterfrågat former för att möta personer/familjer som inte erkänner våldsproblematiken. Ansökan om projektmedel Den planerade utvecklingen inom familjefridsprojektet innebär att förvaltningen söker utökade stimulansmedel för att kunna arbeta med implementering av screeningfrågor inom Enheten för arbete och försörjning samt Biståndsenheten för personer med funktionsnedsättning samt för att kunna införa MPV-metoden. Målsättningar för det arbetet och former för att mäta vilka resultat som uppnås ska utformas. Gällande VASKA-, Trappan- och MI-samtal görs redan uppföljningar. Medel som ansökan avser Personalkostnader, utarbeta rutiner och metoder (en heltidsanst.) Informationsspridning Personalkostnader, arbete med barn, våldutsatta och Våldsutövare (en heltids- och en halvtidsanst.) 562 tkr 100 tkr 843 tkr

5 SID 5 (5) Personalkostnader, arbete med MPV (ca 15 tim/vecka) SUMMA 175 tkr tkr Inga nyrekryteringar ska göras utan befintlig personal ska kunna frigöras helt från sina ordinarie uppdrag som handläggare för att arbeta med att utveckla och implementera familjefridsarbetet. Förvaltningens egna kostnader för projektet beräknas till 165 tkr, och omfattar lokalkostnader, administrativa kostnader, handledning, arbetsledning, referensoch resursgrupp. Inräknat är inte kostnader för handläggning, ev. placeringar i skyddade boenden etc. Ansökan om ytterligare utvecklingsmedel är insänd till Socialstyrelsen 18 maj Ansökan ska kompletteras med kopia av nämndbeslut när beslut fattats i frågan. Bilagor Ansökan till Socialstyrelsen