Barn- och ungdomsnämnden Tid Onsdagen den 21 september 2016 kl 13:00-15:40 Plats Vasaskolan Omfattning 56-60 Beslutande Lasse Johansson (S), ordförande Björn Brändewall (L), 1:e vice ordförande Leila ben Larbi (V), 2:e vice ordförande Robert Sigvardsson (S) Eric Dicksson (KD) Erik Holm (S) Eva Jarstad (S) Marika Danielsson (C) Lotta Wahlmino (L) Pelle Sederkvist (M) Övriga Mats Linde, förvaltningschef Emad Soukiyh, administrativ chef Kristina Olson, förvaltningskamrer, 57a) Katarina Sandberg, planeringssekreterare, 57a) Peter Sunnanek, planeringssekreterare, 57b-g) Ann Gustafsson, HR-specialist, 57h) Sekreterare Iréne Jonsson Justeras Lasse Johansson Ordförande Björn Brändewall Anslaget på kommunens anslagstavla den 27 september 2016
2 (10) 56 Vasaskolans organisering av fokustiden Rektor Andreas Hjortenkrans informerar om Vasaskolans organisering av fokustiden. På Vasaskolan genomförs fokustiden årskurs 1-2 - två tillfällen i veckan (2x60 min) årskurs 3-5 - ett tillfälle i veckan (1x60 min) årskurs 6-9 - två tillfällen i veckan (1x40 min, 1x60 min) Målbild: Alla elever som har behov av att förstärka eller fördjupa sina kunskaper inom något ämne ska få stöd och stöttning av en behörig pedagog eller specialpedagog/lärare. Detaljerade mål: - elever som saknar stöd med läxläsning hemma ska kunna få det i skolan, - alla elever ska kunna få stöd i ett eller flera ämnen för att kunna förbättra sitt betyg/meritvärde, - alla elever ska kunna fördjupa och förbättra sina förmågor inom alla ämnen, - uppnå undervisningssituationer i en lärartätare miljö än den vanliga skoldagen, - bygga relationer mellan lärare/elev - viktigt för t.ex. motivation och utvecklande av förmågor. Eleverna ska känna att de får rätt stöd av rätt pedagog med rätt kompetens och känna sig inspirerade till att utvecklas i sina ämnen och förmågor.
3 (10) 57 Diskussions- och informationsärenden a) Delårsbokslut per den 31 augusti 2016 samt uppföljning av mål efter tertial 2 Planeringssekreterare Katarina Sandberg informerar om uppfyllelsen av nämndens mål som varit möjliga att mäta efter tertial 2. Uppnådda mål: - I SKL:s ranking Öppna jämförelser ska Kalmar kommun förbättra sin placering med minst 20 placeringar. - Kalmar kommuns elevers genomsnittliga meritvärde i år 9 ska öka till minst 224 (beräknat genomsnittligt meritvärde). - Andelen elever i år 3 i Kalmar kommun som uppnår kunskapskraven på nationella proven ska öka till minst 77 %. - Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att tillsammans med barn- och ungdomsnämnden, Södermöre kommundelsnämnd och servicenämnden ta fram en plan för hur, samt också starta med att fasa ut farliga ämnen i förskole- och skolmiljöer för att skapa en sådan giftfri miljö som möjligt. - Barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att tillsammans med Södermöre kommundelsnämnd på lämpligt sätt informera om villkor i arbetslivet och arbetsrättsfrågor till de sista årskurserna i skolan. Samarbete kan ske med Kalmarsunds gymnasieförbund. Mål som inte har uppnåtts: - Andelen elever i år 9 i Kalmar kommun som uppnår kunskapskraven i alla ämnen ska öka till minst 83 %. - Kalmar kommuns elevers genomsnittliga meritvärde i år 6 ska öka till minst 232 (beräknat genomsnittligt meritvärde). - I Kalmar kommun ska skillnaden minska mellan flickors och pojkars genomsnittliga meritvärde, genom att höja värdet mer för det kön som presterat sämre. Förvaltningskamrer Kristina Olson informerar om att målet om att verksamheten ska bedrivas på ett ändamålsenligt och kostnadseffektivt sätt är uppnått. Helårsprognosen efter augusti pekar på ett överskott på 6,3 mnkr. b) Ny skolenhet Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om Skolinspektionens tillsyn hösten 2015 och våren 2016 i Kalmar kommun. Vid tillsynen av grundsärskolans verksamhet är Skolinspektionens bedömning bl.a. att skolbyggnaderna (Oxhagen och Tullbron) inom nuvarande Särskolan i Kalmar inte på ett naturligt sätt kan anses höra ihop. Eleverna från de två skolbyggnaderna har inte någon regelbunden kontakt med varandra i den reguljära undervisningen. Lärare och övrig personal är inte organiserade på ett sådant sätt att de i vardagen har naturliga beröringspunkter.
4 (10) Mot bakgrund av ovan föreslår förvaltningskontoret en förändring av verksamheten inom Särskolan i Kalmar. c) Upphörande av skolenhet Skolinspektionens tillsyn hösten 2015 och våren 2016 pekar bl.a. på att verksamheten vid Esplanadskolan i nuvarande tappning inte är förenlig med författningarnas krav. En kommunal huvudman kan inte organisera resursskolor som begränsar mottagande till elever i behov av särskilt stöd. Däremot kan elev i särskilda fall få sin undervisning i särskild undervisningsgrupp vilket kan innebära undervisning i andra lokaler med annan personal. Mot bakgrund av ovan föreslår förvaltningskontoret en förändring av organisationen på Esplanadskolan. d) Svar på Skolinspektionens föreläggande; skolformen förskola Skolinspektionens sammantagna bedömning efter tillsyn hösten 2015 och våren 2016 är att Kalmar kommun som skolhuvudman för skolformen förskola i flera avseenden uppfyller författningarnas krav. Inom området Utveckling av utbildningen i förskolan krävs dock förbättringar och Skolinspektionen har föreslagit åtgärder som behöver vidtas för att avhjälpa bristen. Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om framtaget förslag till svar på Skolinspektionens föreläggande. e) Svar på Skolinspektionens föreläggande; skolformen fritidshem Skolinspektionens sammantagna bedömning efter tillsyn hösten 2015 och våren 2016 är att Kalmar kommun som skolhuvudman för skolformen fritidshem i flera avseenden uppfyller författningarnas krav. Inom området Utveckling av utbildningen i fritidshemmet krävs dock förbättringar och Skolinspektionen har föreslagit åtgärder som behöver vidtas för att avhjälpa bristen. Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om framtaget förslag till svar på Skolinspektionens föreläggande.
5 (10) f) Svar på Skolinspektionens föreläggande; skolformen förskoleklass och grundskola Skolinspektionens sammantagna bedömning efter tillsyn hösten 2015 och våren 2016 är att Kalmar kommun som skolhuvudman för skolformen förskoleklass och grundskola till stora delar uppfyller författningarnas krav. Inom områdena Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna och Ytterligare brister krävs dock förbättringar och Skolinspektionen har föreslagit åtgärder som behöver vidtas för att avhjälpa bristerna. Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om framtaget förslag till svar på Skolinspektionens föreläggande. g) Svar på Skolinspektionens föreläggande; skolformen grundsärskola Skolinspektionens sammantagna bedömning efter tillsyn hösten 2015 och våren 2016 är att Kalmar kommun som skolhuvudman för skolformen grundsärskola i flera avseenden uppfyller författningarnas krav. Inom områdena Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna, Utveckling av utbildningen vid skolenheterna och Ytterligare brister krävs dock förbättringar och Skolinspektionen har föreslagit åtgärder som behöver vidtas för att avhjälpa bristerna. Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om framtaget förslag till svar på Skolinspektionens föreläggande. h) Personalprogram och plan för det hälsofrämjande arbetet HR-specialist Ann Gustafsson informerar om Kalmar kommuns personalprogram. Programmet har reviderats och antagits av kommunfullmäktige i januari 2016. I personalprogrammet beskriver kommunen sin värdegrund som arbetsgivare, synen på den kommunala arbetsplatsen samt förväntningar och krav på medarbetarna. Personalprogrammet har sin grund i lagar, kollektivavtal och Kalmar kommuns styrdokument. Samtliga förvaltningar har fått i uppdrag att ta fram en plan för det hälsofrämjande arbetet. Planens syfte är att öka hälsan och välbefinnandet hos medarbetarna. Huvudmål Friskare medarbetare på hälsofrämjande arbetsplatser Delmål Sänka sjukfrånvaron Öka frisknärvaron
6 (10) Höja upplevelsen av god hälsa hos medarbetarna Höja medarbetarnas upplevelse av att arbetsplatserna är hälsofrämjande Arbetet med att ta fram förslag på aktiviteter för att uppnå målen har påbörjats. Planen kommer att fastställas av förvaltningschefen efter samråd i centrala samverkansgruppen. Härefter kommer samtliga förskolechefer och rektorer få i uppdrag att implementera den på respektive enhet. i) Utvecklingsforum Punkten Utvecklingsforum kommer fr.o.m. oktober 2016 att vara en stående punkt på barn- och ungdomsnämndens föredragningslista. Syfte och mål - Lyfta och diskutera tankar och idéer utifrån ett specifikt område och därigenom fånga upp goda idéer för framtida utvecklingsinsatser. - Ytterligare öka engagemanget och fördjupa diskussionen kring frågor inom ansvarsområdet. Metod - Ledamöter/ersättare anmäler till nämndsekreterare område att diskutera. - Nämndsordförande i samråd med övriga i presidiet väljer ledamot/ersättare som får möjlighet att presentera sina tankar på kommande nämnd. - Utvald ledamot/ersättare inleder diskussionen i nämnden, under punkten Utvecklingsforum, med en presentation av området samt tankar och idéer. Maximal tid är fem minuter. - Därefter följer diskussion på ytterligare tio minuter där övriga ledamöter/ersättare har möjlighet att ställa frågor samt delge sina tankar och idéer för området, maximalt två minuter per tillfälle. - Nämndsordförande avslutar punkten genom en sammanfattning. - Summering samt eventuella uppdrag till förvaltningen sker på efterföljande presidium. Målgrupp Ledamöter/ersättare i Barn- och ungdomsnämnden. j) Personalnytt, organisations- och lokalförändringar Rekryteringen av ny rektor till Rinkabyholmsskolan är snart avslutad. Extern rekrytering av rektor till Kalmarsundsskolan kommer att påbörjas. Förvaltningschef Mats Linde har beslutat att tillsätta Andreas Hjortenkrans som rektor på den nya enheten Tallhagsskolan. Tallhagsskolan kommer att bestå av verksamheten på nuvarande Kalmarsundsskolans årskurs 7-9, nuvarande Vasaskolans årskurs 7-9 samt högstadieeleverna i Lindöskolans upptagningsområde. Fram till Tallhagsskolans formella start den 1 juli 2020 kommer ett förberedelsearbete att bedrivas i en projektgrupp under Andreas Hjortenkrans ledning. Projektgruppens representanter utses av Andreas och
7 (10) av de fackliga parterna i Vasaskolans och Kalmarsundsskolans lokala samverkansgrupper. Under hösten 2016 startar projekteringen av: - Djurängsskolan - förskoleklass-årskurs 6 inklusive slöjdsalar samt förskola. Ska utgå från konceptet giftfria lokaler. - Förskola Lindsdal - 4 avdelningar. Anpassad för mindre barngrupper. Ska utgå från konceptet giftfria lokaler. - Falkenbergsskolan - ersättning av klassrum för hus 10 samt ombyggnad av små klassrum till normalt stora klassrum. Nuvarande förskolelokaler på Åbyskolan kommer att användas som skollokaler och en ny förskola - 6 avdelningar - kommer att byggas. Upphandling av hyreskontrakt avseende förskola i bostadsområdet Snurrom kommer att genomföras. Färdigställd till januari 2018. Detaljplanearbete pågår för Karlssons äng. Detaljplanen kommer att innehålla en tomt för byggnation av förskola. Beslut Barn- och ungdomsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
8 (10) 58 Avrapportering verksamhetsbesök/nätverksträffar Lasse Johansson återrapporerar från verksamhetsbesök på Dörbyskolan den 13 september. Den 14 september besökte Björn Brändewall, Pelle Sederkvist, Måns Linge och Eric Dicksson Djurängsskolan i de tillfälliga lokalerna på Tullbron. Björn, Pelle och Eric återrapporterar från verksamhetsbesöket.
9 (10) 59 Anmälnings- och kännedomsärenden 1. Centrala samverkansgruppens protokoll 2016-08-22. 2. Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Beslut Informationen om anmälnings- och kännedomsärenden noteras i protokollet.
10 (10) 60 Anmälan av delegationsbeslut 1. Förvaltningschefens beslut augusti: D 3 Yttrande till Skolinspektionen (dnr 2016/0593), D 3 Yttrande till Barn- och elevombudet (dnr 2016/0595), D 3 Yttrande till kultur- och fritidsnämnden angående Regional biblioteksplan (dnr 2016/0657), B 18 Beslut rörande tilläggsbelopp för fristående skola (dnr 2013/0875), C 11 Disciplinär åtgärd (dnr 2016/0562), C 1 Anställning. 2. Rektor Vasaskolan, beslut augusti: A 1 Beslut om utökad vistelsetid på fritidshem för barn med hemmavarande vårdnadshavare (dnr 2016/0583). 3. Rektor Rocknebyskolan, beslut läsåret 2016/2017: C 3 Anställning. 4. Chef mottagningsenheten, beslut juni-juli: C 3 Anställning. 5. Rektor Dörbyskolan, beslut april-juni: C 3 Anställning, A 3 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran, D 12 Uthyrning av lokaler. 6. Rektor Barkestorpsskolan, beslut januari-juni: B 13 Beslut om att ta emot elev från annan kommun, B 1 Beslut om plats då barnet behöver särskilt stöd, C 3 Anställning. 7. Förskolechef Förskolan Smedby, beslut juni-augusti: C 3 Anställning. 8. Förskolechef Förskolan Oxhagen-Malmen, beslut juli: A 3 Beslut om nedsättning av barnomsorgsavgift (dnr 2016/0582). 9. Förskolechef Förskolan Björkenäs, beslut januari-juli: D 12 Uthyrning av lokal (dnr 2016/0091), C 3 Anställning (dnr 2015/1201), D 9 Städavtal (dnr 2016/0265), A 2 Beslut om att ta emot barn från annan kommun (dnr 2016/0445), C 3 Anställning. 10. Förskolechef Förskolan Trollet, beslut augusti: A 5 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran gällande barnomsorgsavgift för person som har ekonomiskt bistånd (dnr 2013/0750, 2014/0618, 2015/1183, 2016/0656, 2015/1152), A 1 Beslut om plats då barnet behöver särskilt stöd (dnr 2014/0810, 2016/0656, 2016/0648, 2015/1152, 2015/0698, 2012/0618, 2013/0750, 2016/0658, 2014/0351, 2016/0257). 11. Rektor Åbyskolan, beslut juni: C 3 Anställning. 12. B 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling (se anmälnings- och kännedomsärendet Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor ). Beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.