Göran Nilsson Ordförandens förslag Diarienummer Kommunstyrelsens ordförande Datum KS-2012/400 2012-12-03 Kommunstyrelsen Reviderad projektplan för framtagande av Trafikplan KS-2012/400 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att revidera projektplanen för framtagandet av Trafikplan. Göran Nilsson
Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Tyra Wikström Datum KS-2012/400 2012-11-13 Kommunstyrelsen Reviderad projektplan för framtagande av Trafikplan KS-2012/400 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att revidera projektplanen för framtagandet av Trafikplan. Sammanfattning Kommunstyrelsen fattade i maj 2012 beslut att uppdra till förvaltningen att genomföra projektet Trafikplan enligt beslutad projektplan. I projektplanen fanns en angiven tidplan för projektet, vilken sa att projektet skulle starta sommaren 2012 och avslutas sommaren 2013. På grund av resursbris avseende tid för berörda tjänstemän så finns nu förslag på en reviderad tidplan. Den reviderade tidplanen innebär att arbetet startar jan 2013 och avslutas hösten 2013. Målsättningen är att Trafikplanen ska kunna fattas beslut på Kommunfullmäktige den 21 nov, 2013. Förseningen av projektet beror på att förvaltningen har prioriterat arbetet parkeringsavgifter samt parkeringsnorm. Att frågan om parkeringsnorm skulle prioriteras var beslutat i projektplanen sedan tidigare. Arbetet med parkeringsavgifter blev prioriterat i och med det budgetbeslut för 2013 som fattades i juni 2012. Revideringar och förtydliganden har även gjorts i projektplanen avseende risker samt projektgrupp. Tyra Wikström Teknisk chef Bilaga Reviderad Projektplan
Bilaga 1 Beställare: Kommunstyrelsens tekniska utskott Projektnamn/nr: Trafikplan Projektledare: Sara Frykberg Projektplan Version nr: 1 Datum: 2012-04-20 Rev. 2012-11-13 Projektplan för projektet Trafikplan Effektmål Syftet med projektet Trafikplan är att trafikplanering, byggnation och underhåll av trafikinfrastruktur i Knivsta ska ske strukturerat utgå ifrån faktabaserade underlag bidra till att uppfylla kommunens långsiktiga mål och inriktning. Projektmål En trafikplan för Knivsta ska tas fram. Denna ska - innehålla en politisk viljeinriktning för hur trafiken i Knivsta ska utvecklas de närmaste 20 åren. - utgå från mål i olika planer och program som är relevanta för trafikplanering och bidra till en helhetssyn. - grundas på tillgängliga fakta om nuläge och relevanta omvärldsförändringar. - ge ett konkret stöd i planering av utbyggnad och andra satsningar inom samhällsbyggnads- och trafikområdet. - innehålla handlingsplaner för olika områden som är viktiga för att nå målen men som idag saknar plan (t ex cykelplan, parkeringsplan). Frågan om parkeringsnorm prioriteras och ska behandlas tidigt i arbetet. Sedan länge har politiken efterfrågat en trafikplan som underlag för den långsiktiga utvecklingen av infrastruktur och stadsbild i Knivsta. 2007 togs ett utkast fram som användes som underlag för framtagandet av Fördjupad Översiktsplan för Knivsta och Alsike. Trafikplanen färdigställdes dock aldrig. Bakgrund 2011 visar en genomgång att flera punkter i den opublicerade trafikplanen har genomförts, och att planen i vissa delar är inaktuell. På förvaltningen känner man att man saknar ett dokument som kan koppla den dagliga styrningen av gatuverksamheten till kommunens långsiktiga mål om till exempel attraktiv stadsmiljö, hållbart trafiksystem, folkhälsa med mera. Genomförande Planen ska tas fram internt, inte via konsulter. Framtagandet bör ske i dialog mellan förvaltning och politiker, i form av en serie seminarier med projektgruppen och styrgruppen. Vid första/de första träffarna gås kommunens mål igenom, och man formulerar en vision för trafiken i Knivsta. Man väljer också vilka fokusområden som är viktigast att arbeta med för att nå visionen. Därefter följer en serie träffar med de olika fokusområdena som tema. Inför träffen har förvaltningen förberett faktaunderlag och diskussionspunkter. Fakta och diskussionerna dokumenteras och ligger till underlag för själva trafikplanen. Exempel på teman kan vara parkeringsstrategi, cykelplan, buller osv. Projektgrupp Projektledare för projektet blir kommunens översiktsplanerare och i projektgruppen ingår gatuchef, en strateg och en utredare.
Styrgrupp Presidiet i Bygg- och miljönämnden och två representanter från KSTU. Referensgrupp/-er Tidplan Ingen formell referensgrupp planeras, men arbetet ska förankras internt och externt (se under kommunikaition). Kommunens utvecklingschef, liksom olika externa aktörer kan bjudas in som faktagranskaren, till exempel NTF, Uppsala Cykelförening och HSO. Arbetet med att sammanställa fakta och seminarieunderlag påbörjas i januari 2013. Seminarieserien startar under vår 2013. Beslut om antagande av Trafikplanen planeras till kommunfullmäktiges möte den 21 nov, 2013. Resurser Projektet planeras att rymmas inom befintliga ramar för teknisk planering. Kommunikation - Arbetet ska under projektets gång diskuteras med berörda delar av förvaltningen, till exempel plan- och bygglovssidan, utvecklingschef, exploateringsansvarig och fastighetsbolag. - Styrgruppen ansvarar för att löpande rapportera till ansvariga nämnder och planutskottet. - Former för input från, eller dialog med invånare och organisationer ska övervägas under projektet. - Det färdiga förslaget bör gå på intern och extern remiss. Risker - Risk 1: Tillgängliga faktaunderlag är otillräckliga för verklighetsförankrade åtgärder och funktionell p-norm. - Hanteras genom: Att det finns budgetmedel avsatt inom ramen för teknisk planering för att eventuellt kunna genomföra kompletterande utredningar. - Risk 2: Medel fanns avsatta för trafikplanen 2012 inom Teknisk planerings budget. Pengar för projektet måste avsättas och prioriteras i 2013 års budget. - Hanteras genom: Att prioritera arbetet med trafikplan samt att avsätta medel för trafikplanen i internbudget för teknisk planering. - Risk 3: Kortsiktiga överväganden väger tyngre än långsiktiga. - Hanteras genom: Arbetet med att ta fram en vision ger ett långsiktigt perspektiv som styr åtgärdsplaneringen. Projektgruppens- och styrgruppens sammansättning gör att både kort- och långsiktiga överväganden tas med. - Risk 4: Risk för att planen snabbt förlorar aktualitet. - Hanteras genom: Planen utformas så att handlingsplanerna kan revideras tätare än visionsdelen av planen. - Risk 5: Frågans komplexitet gör att beslut till följd av trafikplanen för oförutsedda konsekvenser, t ex för kollektivtrafik, exploatörer mm. - Hanteras genom ett öppet arbetssätt och god dialog med andra verksamhetsområden. Beroenden Trafikplanens intentioner måste stämma överrens med kommunens övriga satsningar och inriktning som bland annat uttrycks i centrumstudien, FÖP, infartsstudie, cykel- och tjänsteresearbetet, Plan för full delaktighet mm.
Godkännandekriterier En trafikplan enligt projektmålen har tagits fram och beslutats. Överlämning av resultat Resultatet lämnas till teknisk chef och till KS och Bygg- och miljönämnden. Planen ska sedan användas när verksamhet planeras. Den kan också komma att bli ett underlag för planläggning. Planen kommer att ägas av teknisk chef som även ansvarar för uppföljning och revidering. Godkänd av beställare, datum: Godkänd av projektledare, datum: